唐山】市停车场管理—实施细则
!。唐山市人《民政府印发》唐山:市停车场管理实【施细则?的通知
唐】政发〔2《013〕《1号
?。
各县(市)、区人!民政府各开发—区(管理区)管委】会市政府各》部门:市直各单位
—
— 唐山市停》车场:管理实施《。细则已经市政府【第69?次常务?会议讨论通过现印】。发给你们请遵照执】行
唐山市人民政!府
201】3年1月17—日
?第一章 总则
第!一,条, 为加强和规—范本市停车场的建设!。与,管理适应《日益增长《的车:辆停放需求营造畅通!、有序、文明、【安全的交通环境根】据中华人民共和国道!。路交通安《全,法,、,城市道路管理条【例、:河北省?停车场管《理办法等法律、法规!和规章的规定—结合:本市实际制定本细则!
第!二条:。 本细则《所称停车场是—指在城市和镇—(以下统称城市【)建成区内建设(设!置)的供机》动车停放的露天【或者室内(含地下】)场:所包括供社》会公众停放》机,动车的公共停车场】;供:本,。单位人员《、本居?住区业主或者其【他特定人群停—放机动车的专—用停车场;在单位】、个人的待建—土地和空置场所设置!的,机动车临时停—车场以及为举办【大,。型群众性活动—设,置的:机,动车临时《停车场;公安机【关交:。通,管理部门依法在城市!道路上为机》动车设置的道路【停车:泊位
! 第三条 在—本市:。行政区域内》进,行停车场的规划【、建设、经》营、使用及相关管】理工作应当》遵,守本细则
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第四条—。 市和县(市)【、区人民政》府成立?停车场管理工作【领导小组加》强对停车场的综合】协调工作领》导小组?办公:。室设在?市和县(《市)、区公安机关】交通管理部门
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第《五,条 市和县(市)、!区人民政《府组织领导停车场管!理工作县级以上人民!政府城乡规划主【。。管部门负责》停车场?的规划管《理;县级以上人民】政府建设行政—。主管部门《负,。责停:车场的?建设管理;》县级以上人》民政府公安机关【交,通管理部《门负责?停车:场使用的监督管理并!。参,与停车场规划、【建设的有关管理工】作县级以上人—民政府交通》。运输行政主管部门依!照河北省道路运【输管理条例的规定】做好有关停车场【。。设置的统筹》安排和?相关:监,督管理?工作县级以上人【民政府其他有关【部,门按照规定》的职:责协同?做好停车场的—有关管理工作—
第二章 规【划与建设
第六】条 城乡《规划主管部门应【。当会同公安》机关交通管理—部门和其他有关【部门根据城市总体规!划制定城市综合交】通规划及停车场专】项规划报《本级人民政府批准】后实:施
》 , 城市综合【交通:规划及?停,车场专?。项规:划应当明《确停车场布局、规模!。和建设标准》等内容并将》其确定为规划强制】性内容政《府鼓励投资建设节约!土地资?源的:立体式、地下、绿地!停车场
】
: 第七条 》。新建、改建、扩建】商,业街区?、居:住区和下列》建筑、场《所时应当《按照城市综合—交通规划《和城市控《制,。性详细规划配建、】增建停车场并不得擅!。自取消或者》改变用?途
— (一》)火车站、港口、航!空港和公路客运【、货运枢纽
!。 , (二)行政事!业单位办《公场所、学校、幼儿!园、体育《(场:)馆、影(剧)院、!图书馆、《医院和?会展场所
》
【(三)风《景,名胜区及其他旅【。游景点
《
(】。四):大(中)型商—场,、集贸市《场、宾馆、饭店【和商务办公场—所等经营性场所
! : (五—)设区市和县—(,市)、区人民—政府规定的其—他公:共建筑和大(中)型!建,筑
:
:。 《 本细则所列建筑、!场所未建《停车场或停》。车泊位不足的应【当依法及时》改,建或者扩建》;建筑物改变功能的!已配建停车场不【得挪:作他:用
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第八条 在进!行城市新《区开发?、旧区改建和城市】道路建设时应—当,统筹规划按照城市】。综合:交通规划及》停车:场专:项规划的布局、【规模和建设标准配】建公共停车》场公共停《车场设置方案应纳入!新区开发、》旧区改建和城市【道路建?设详细规《。划方案中并应向社】。会,公示征求社会—各界:和公众意见》公示期?不得少?于15日城乡规划主!管部门?应当对意见或者建】议进行全面收集和审!议采纳科学管理【的意见或建议
【
— 配:套建设的停》车,场应:与主体?工程同步设计同【步施工同步交付使】用
:
【。第九条 有关—单位在进行公—共,停车场建设项目以及!附属:设施含有公》共停车场的建设项目!竣工:验收时应当通知公安!机关交通管》理部:门参加未经验收【。或者验收不合格的不!得投入?使用
【
第十条 公】共停车场建设—项目的设计方案应当!符合国?家和本省有关设【置,标准、设计规范【的要求加大停车场】科技化、信息—化的建设与管理积极!发展道路交通—停,。车诱:。导系统推广停车【场自动?化管理设备应—用并根据残》疾人的停车需求设置!残疾:人专用停《车泊位
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第十一】条 在公共停车场不!能满足停车需—求的区域公安机关】交,通管理?部门在不影》响行人、车》辆,通行的情况下书面征!求市政设施主—管部门意见后可以在!城,市道路?范围内?设置:道路停车《泊位
】 :除公:安机:关交通管理部门外】任何单位和个人不】得在:城市道路范围—内设置道路》停车泊位《
? 《 市和?县(市)《、区人民《政府可以《根据本地城市道路交!通,和社会车《辆,停车需?求状况将部分—道路停车《泊,位依法确《定为经营性》道路:停车泊?位
:
第十!二条 公《。安机关?。。交通管理部门在设置!道,路停车?泊位时应当按国家有!关,标准的规《定,施划停车泊位—线、停车朝向标志和!设,置,停车标志停车标【志应当清《晰,标明停车类》型,、,泊位数量和泊位使】用,时,间
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【第,十三条 在不影响】行人、?车辆通行的情—况下公安机关交通】管理部门《可以会同市》政设施、交通运输等!有关部?。门在城?市主要?道路上设置》出租:车临时停车》的,道路停?车泊位供出租—车即:。时上下乘客》
第!十四:条 国家机关、【社会团体和其他【从,事公共服务、公【益事业的单位具【备停车?条,件的:应当为到本单位办理!公务的人员提供免】费停:。车泊位企事》业单位可以向—社会开放夜》间停车场提》供停车服务并收【。。取相应的停车管理】。服务费用《
,
— 第:十五条 下》列区域或路段不得设!置公共停车》场或道路《停车泊位
! , :(,一)停车泊》位设置后妨》碍市政公用设施和】消防通道、医疗【救护通道、盲—道正常使用的
】 —(,二)停车泊位设置】后人行?道或者非《机动:车道:。的宽度不足》2.5米的
【。 》 (三)法律、法规!规定的禁止》停,车的:其他情?形
第》三章 使《用与管理
》
第:十六条? 利用政府》投资建设的公共【。场所和城市道—路设置的停车泊位不!得改变其国有资产】性质其收益严格按照!国,有资产收入相—关规定执行向社会】提,供经:营性停?车服务的停车—场要:。按相关规定办—理经营?手续停车管理应作为!一个经营《项目引入《市场化资金和管【理者对?于沿街?经,营的小商户其建【筑物外缘与规划道路!红线之?间的:开放:式场:。地可实行集》中化:停车管理本》着,谁开发?、谁负责谁投资【、谁受?益的原?则,引导社会《投,资与:管理
《
第【十,七条 政府》。投资:建设的公共停车场安!装,停车标志、》施划停车标线、【道路维护所需费用】应从停车场经营收】入中列?支沿街经营单—位或业主自》行管:理的停车场所需经】费由其自行》承担
】 第?十八条 公共—。停车场投入使—用,。。后不得改作他用【公共停车场投入使】。用后不得停》止使用?。有下列情形之—一,的除外
! (一《)因周围施》工或者其《他原因?致使车辆不能进出停!车场的?
,
《 (二)进行】停车场内《部设施、设备维【修改造的
【 (三【)停:。车场所在《建筑或者场》所拆迁、改》建的
【 (四》)市和?县,。(市)、《区人民政府规定的其!他情形
》。。
第十九!条 公?共停车场的经营【管,理,人应当遵守下—。列规定
— 《 (:一)在停车场附近道!路和停车场出入口显!著位置设置》醒目的停车》引导及停车场标【志
【 (?二)在?。停车场内按》规定设置明显的出入!口,标志、行驶导向【标志、通(》坡)道防滑线和弯】道安全照视》镜施划停车泊—位线:根据需要配》。置必要?的通风、《照明、?。排水、通《信、消防《、监控等设施—和设备并保》证正常使用》。
: 《。 :(三)在停车—场出入口显著位【。置公示经营管理【人的名?称或:。者姓名、管理—制度、停《车场使用《。时间、收费依据、】收费标准和监—督举:报电话?
—。 (四)安排配】。戴统一?服务标识的工作人】员看管停《车场负责指挥—车辆按序《出,入和停?。放维护场内车辆【行驶和停放秩序【并协助交通警察疏导!停车场?出入口的交》。通
》 (五)有工!。作人员看《管和采用人工方式】收取停车费的停车场!在车:辆驶入时向机动车驾!驶人出具加盖该【停车场印章、有统一!编号、载明停放车】。辆的牌号、》停车时间和停车场】值班人员《姓名:的停车凭证并负责保!。管车辆
《
? (六)【按照物?价,部,门核定的标准—办理收费许可—。证凭:证收取?停车费严禁乱收费】并对按国家》。规定免收《停车费的车辆和残】疾,人代步?用机:动,车,提供免费停车服务】
【 (七?),采用非人工》方式收取停车费【的在相关《设施、设备》的显著位《置公示交费方—法
《 (八【)定期清点停车场】内停放的车辆发现可!疑车:辆时及?时,向当地公安机关【报告
! (九)不得在停】车场:内从事影响车辆行】。驶和停放的》经营活动
】 ? (十)不得采【用锁定车轮》、设置障碍等方【式强迫机动车驾【驶,。人交纳停车费用
】
(十!一)昼夜停》车场可以设》置服务?岗亭:、隔离设施
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? : , (十二)做—好停车场的》防火、防盗等安全防!范,工作在发生火—。警,、交通事《故和治安、刑事案件!等情况时立》即采取?相应:处置措施并报警
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第二十!条 专用停车场【由其所有人或者【建筑:物,使用权人负责管理
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专】用停车场为本单【位人员、本居—住区业主或》者其他?特定人群提供非经营!性停车服务的适用本!细则第十《九条第二项、第【。八项和第十二项的】规,定;专用停》车场向社会提—供,经营:性停车服《务的适用本细—则第十九条的规【定
【 第二十一—条 经?营性:的机动车临时停【车场、道路》停车泊位的经营【管理人应当》遵守下列规定
! 》(一)在停车场出】入口显著位》。置设置醒《目的停?车场标?志
? (二)!。根据需要配》置,必要的照明、—监控等设施和—设备并保《证正常使《用,
? (三【)本细则第十—九条第三项、第四】项、第五项、第【六项:、,第七项、《第八项?、第:九项、第《十项、第十》一项和第十二项的】规定
! (四)在当—地人民政《府有关部门依法作出!撤销停车场或者增】减停车泊位的决定时!按要求做《好相关工作
【
—第,二十:二条 机动车停【放服:务收费实《行,政府定价
—。。 (一)!住宅区停车场停【车位收费按》照相:关规定由物价部门审!核批准
! , (二)开放式停】车场停车位》实行按?次收费;封闭—式,停,车场实行计时收费市!中心区(路南、路】。。北、高新技术开发区!)以外各县(市【)、区可参照—市物价局规定根【据当地实际》情况以不高于市中心!区定价标《准为限度合理—制定当地机动—车停放?。服务收费《标准
】 (三)各经营性!停车场收费标准经】物价:部门:批准后经营》单位需到当地物【价部:门办理收费许可【证凭证收费并—在停车场地》明显位置公示收费】。标准自?觉,。接受监督
》。
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第二十三条! 经:营性停?车场:的经营管理人应当依!法到税务《部门:办理税?务登记使用地方【税,务部门监制》的发票?并依法纳税
—
,
《 第二十四条【 经营性《停车场工作人员未】配带统一服务标识】、不按规定出具停】车凭证和《。地方税务部门监【制的发?票或:者,超过物价部门核定】的标准收取停车【费,的机动车驾驶人有】权拒付?。停车费
》
第二十!五,条 :机动车驾《驶人在停车场停【放车辆应当遵守下列!规定
】 (一)遵守停车!场,管理制度服从停车场!工,作,人员:指挥按照交通标志、!标线、停车朝向【的指示行驶和—停放车辆
— —(二:)维护停车场环【境卫:生不得在停车场内随!意丢弃垃圾或者其】他废弃物《不得损坏停车设施、!设备
! (三)遵守有【关消防安全的—规定
》 , (四)按照!物价部门核定的【标准缴纳《停车费
】 (五)—。离开:车辆:时采取安全防—盗措施
! 第二十六条 未!经公安机关交通管】理部:门,批准任何单位—和个:。人不:得,在,城市道路《范围:内,设置停?车场和?施划停车泊位
! : 任何单位和】个人不得擅》自占用、拆除、【移,动、:损毁、涂《改停车场设施和设备!。
《
第二—十七条 《举行:重大活动或遇有【突发公?共事件时《。停车场?应当按照公安机【关交通?管理部门的要求【将道路停车场—暂停使用或提供【免费停车服务
【
第二!十八条 《公安机关《交通管?理部门应当依法【对停车场的使用【及管理情况进—行,指导和监《督检查对发现—的违法行为和交【通安全隐《患应当及时依法【处理或者移交有关部!门处理
第四【章 法律责任
【
第二?十九:条, ,公安机关交》通管理部门及—其交通警察有下列行!为之一的《对负有直接责任【。的,主管人员和其他【直接责任人》。依法:给予行政处》。分;构成犯罪的【依法追究刑事责任】
【 (一)违法办【。理行:政许可?证的;
】 (二》)对违反本细则的行!为不依法、不—及时查处的;
! (三)其!他玩忽职守、滥【。用职权、徇私—舞弊的行为
!
第三十条 !对违反本《细则的行为》道路交通安全—、城:乡规划?、建设和《。价格管理等有—关法律、法规—对行政处罚》已作规定的按其规】定执行
》
《 第三《十,一条 ?公共停车场投入使用!。。后改作他用的由公安!机关交?通管理部门予以警告!责令限期改正;逾】期不改?正的对有违法所得的!处以违法所得—一倍以?上三倍以《下最高不超过三【万元:的,罚,款对没有违》。法所得或者违法【。所得不能《计算的处《以五千元《以上:一万元以下的罚【款
《
第—三十二条 公共停】车场、向社会提供经!。营性停车《服务:的专用停车场的经】营管理人违反—本细则第十九条【第一项、第二项、第!三项、第四项—。、第五项、第—九项、第十》项的由公安机关【交通:管理部?门予以警告责—。令限期改正》逾期不改的处五百元!以上一?千元以下《罚款
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第三十三条! 经营性《的机动车临时—。停车场、道路停车泊!位的经营管》理人违反本细—则第十九条第三【项、:第四项、第五项、】第九项?。、第十项《和第二十一条第一项!、第:四,项规定的由公—安,机关交通《管,理部门予以》警告责令限》期改正?;逾:期不改?的,处,五百元以上一千元】以,下,罚款
《第五:章 附?则
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第三十四条 法律!、法规及规》章对城乡公共交【通车辆停车场—、道:路客货?运输场站停车场的】管理另有规定的【从其规定
【 ,
第三十五条【 本细则自201】3年3?月1日?起施行
》