， ， 唐山市廉租！住房保障办》法 唐山市！人民政府令[—2011]第4号 ！ 唐山市廉》租住房保《障，办法已经《2011年6—月3日？市政府？第，52常务会议通过现！予，公布自公布之日起施！行 市长陈国鹰】 201【1年6月13日 】 第一？章　总则 第【一条　为解》。决城：镇低收入家庭住房】困难根据国家、省】有关规定《。结合本市《实际制定本办法 】 《 第二条　本】市各辖区和县（【市，）人民政府所在地的！镇范围内的》城镇低收入住—房困：难家庭？的廉租住房保—障及：监督：管理适用《本办法？ 【 第：三条　市《住房和城乡建设【行政部门负》责，全市廉租住》房工作的指导和监】。督市住房保障管【理机构负《责路南区《、路北区、》高新技术开发区【（以下简称市中心】。。区）廉？租住房管理的—具体组织实》施工：作 《     市—中心区以外其他县（！市）、区住房和城乡！建设行政部门—负责本？行政区域内廉—租住房？的，。管理工作《。县（市）、区政【府确定的《非营利性住》房保障？管理机构负责本【行政区域《内廉租？住房管？理的具体组》织实施工作 】     市民政部！门负责本行政—区域内申《。请廉租住房保障家庭！的家庭收《入、：家庭资产核》定工作的指导和监】督县（市）、—区民政部门负责申】。请廉：租住房保障家—庭的家庭收》入、家庭资产的【核定工作  ！   发展和改【革、监察、财政、规！划、国土《资源、价格、税务】、公安、审计、【统计、金融管理等部！门及住房《公积金管理机构【根据：职责：分工负责廉租住【房的相？关工作  】  ： 各：县（市）、区—街道办事处（—镇人民政府）—及社：区居民委《员会按各自职—责做好相《关，。工作 》 ： 第四条　市】、县：（市）、区人—民，政府应当在解决城镇！低收入家庭住房困】难的发展规划及年度！计划中明确》廉租住房保障—工作目？。。标和：措施并纳入本级【。国民：经济与社会发—展规：划和住房《建设：规划 第二章　申！请条件？和保障方式》 第？五条 同时—。符合：下列条？件的城？镇低收？入基本家庭可以【申请廉？租住：房保障 》 ，  ： ，。  (？一) 基本家庭成员！具有本市《常住户？籍其中至少有—1人满3年以上； ！    — (二)基》本家庭无《住房或人均》住房面？积（指？建筑面积下同）【在15平方米以下且！住房总面积在—50平？方米：以下 》     (—三)：基本家庭上》年度人均可支配收】入一人户为》当地政府确》定的：廉租：住房保障人》均收入标准的—1.3倍以下二【人户为标准的1【.1倍以下三—人及以上家庭为标】准，的1倍以下且—家庭资产符合规定】的标准 》     廉【租住房保障人—均收入标准按—照当地经济发—展水平、财政承【受，能力、居民住—房平均水平、—城镇低收入家庭经济！承受能力等因素确定！ 》 第六条 【 本办法所称家【庭是指两个以上成】员基：于婚姻、血》缘、收养而》产生的法定的赡养】、扶养和抚》养关系的《社会生？活单位  】。   ？家庭内？可以包含多个基本家！庭本办法所称基本】家庭是指已婚男【女及其未婚子女组成！的家庭符《合条：。。。件的基本家》庭可以申请廉—租住房保障 】     离异三年！以上人员、》满35？周岁：以上未婚人员或父母！（子女）不在—当地的？未婚人员按基本【家庭对待 【 第七条 ！ 家庭年度可支配收！入是指基《。本家庭？的家庭？成，员的年收《入，总和包括工资、奖金！、津贴、补》贴等：工资：性收入储蓄存款利】息等财？产性收入经营净收入！和转移性收入 【  《   家庭资—产是指基《本家庭成员名下【的动产和不动产【包括：房产、汽车及—现金、有价证—券、投资（》含股：份，），、存款、《债权：等离婚人员原—住房析产部分—产权列入其》。资产 】 ：第八条 有现住】房，的基本家庭其住房人！均面积按现住房面积！除以基本家庭—成员的人数计算 ！     —。现住房包括自—有产权（含共—有产权）住房—。和承租？公有：住，房   【  ：。2，004年12—月31日后以出售】、赠与？等形式转移给他【。。人的自？有住房计入现—住房但经审核认【定属医疗等特殊原因！确需转让住房—的可不计入 【     申请】人的父母《或子女有两套—以上住房且能满足】每个基？本家庭独立居—住的应当计》。入基本家庭住房【面积 — 第九—。条 廉租住房保】障实行实物配—。租、货币补贴和【租金：核，减三种方式 ！ ？ 第十条《 实物配租是指】政府：向申请廉《租住房保障》且符合条《件的家庭提供住房并！按照规定标准收取】租金实？行实：物配租方式应当签定！。租赁合同  ！   实物配租采取！轮候制以住房困【难程度、收入—水平、家庭结构【、人口？数量、户籍年限【。等为依据进行—。排序轮候《期间暂以租赁住房补！贴，方式：对申请人提供廉租】住房保？。障 》    《对符合廉租》住房保障条件的孤、！老、：病、：。残，等特：殊困难？和急需救助的家庭可！以优先实行实物【配租  【   廉租住房【租金标准《根据保障对象收【入水平分档》拟，定超出保障面积标准！的部分执行高一档】租金标？。准城镇居民最低生】活保障？家庭可以免收实物配！租住房中住房—保障面积《标准内？的租：金 ： ： 》第十一条 》 货币补贴是指政】府向申请廉租住【房保障并符合条件】的家庭？发，放租赁住房补贴【由其自行承租住【房   【  货币补》贴方式适《。用于无住房或现住】房面：积低于保障标准的低！收入：家庭    ！ 租：赁住房补贴标—准，分地段参照住房市场！平均租金(》以下简称准市—场租金)《确定对廉租》住房：。保障家庭根》据其应保障面积【按照准市场租—金与其收入水平对应！的廉租住房租金的差！。额给予？补，贴 ！第十二条 租金核！减是指各公有—住房产？权单位向《符合廉租《住房：保，障条件的家庭按规】定标准减免》租金  【   租《金核减方式适—用于已租住公有【住房：的低收？入家庭   ！  保障面积—。标准内租金核—。减，标准按？照同：。期，公，有住房租金与其收入！。对应的廉租》住房租金的》差额确定 ！ 第十》。。三条： 市？中心区廉租住房保障！人均：可支配收入标准【、保障面积标准【、租赁住《房补贴标准等由市】住房和城乡建设行】政部门拟定报市【政府批准后公布【；其他？县（市）、区的上】述标准由各》县（：市）、区住房和城乡！建设：。行政部门拟定—报，本级人民政府批准】后公布 —   ？  ：市中：心区：廉租：。住房：。租金标准由市价格】行政部门会同市住房！和城乡建设行—政部门拟定报市【政府批准后公布其他！。。县（市）《、区：的廉租住房租金标准！由各县（市）—、区：价格行政《部门会同《住房和？城乡建设行政部【门拟：定报本级《人民政府批准后【公布 — ： 第十四条 家！庭成员中政府集中】供养的优抚对象不纳！入廉：租住房保障范—围     ！申请人应当是—申请廉租住房保障的！家庭中具有》完全民事《行为能？力的成员 》     【与非住房保障范围内！的亲属共同居住不】具备独立生活能【力，的申请人不》宜采：用实物配租方式 】 第三章 申请】与核准 第十【五条 申请—廉租住房保》障应当提交》以，下材料  】   (一)城镇廉！租住房保《障申请表； ！    (二)家】庭成：员户口簿和》身份证； 】    (三)婚】。姻状况证明材料【； 《  ：。   (《四)家庭收》入情况证明材料【及资产申《报材：料；  【   (五)—家庭住房状》况证明材《。料，；    】 (六)诚》信承诺书、同意【接受住？房，和，经济状？况核查且核查结【果予以公示》。的书面文件；— 《    (》七)应当提交—的，其他材料 ！ 第十六条 ！对，申请廉租住房保【。障的家庭实行—申请、？审，核、公示《和核准？。制度： ：     （一】）申请人《户口所？在地街道《办事处或《镇人民政府负责【廉租住房保障申请的！受理、初审和—初审公示; 【   《  （二）路—南区、路北区、高】新技术？开发区住房保障【管理机构负责廉【。租住房保障申请【的，复审：; 市住房保障管】理，机构负责路南区【、路北区、高新【技术开发《区廉租住房保—。障申请的审》核、公示、》核准； 《 ？。 ，   （三）其他县！（，市）、区住房和城】。乡建设行政部—门负：。责本地廉租住房【保障申请的审核【、公示、《核准：； 》    《（四）县（市）、区！民政部门负责—审核申请廉租住房】保障的家庭》收，入和资产 【 ， 第十七【条 ？申，请，人向受理单位提【出书面申请初审单位！应当自受理之日【起15？日内：提出初审《意见： 《   ？ 经初审符》合廉租住房保障条】件，的将廉租住房保障条！件、申请人申报【的基本？情况和初审》意，见在申请人》户，籍所在地（现居【住地）或工》作，单位公示7日公示期！间有异议的初审【单位应？当进行查证公示【。期满符？合廉租住房保—障条件且公示无异】议或异议《不成立的将初—。审意见和申请材【料一并？报送收入审核单【位 《     初—审单位可以》组织居？民，委员会负责廉租【住，房保障受理的具体工！。作 》 第十八条 ！ 收入审核单位应】当自收到申请材【料之：。日起：10：日内按？照廉租住房保—障条件对申》请人家庭收入进行审！。核提出审核意见连同！申请材料《一并送同《级审核（复审）单位！ 】第十九条《 ， 复：审，单，位自收？到申请材料之—。日起15《。日内就本区申请人】是否符合廉》租住房保障条件【。。提出复审意见—；对符合条件的连】同申请材料一并报】审，核单位 》 ？ 第二十条 】 ，审核单？位应当自收到—申，请材料之日起15】日内对经审核符【合廉租？住房保障条件—。的申请将规定条件、！申请：人申报的基本情况在！当地媒体和户籍【所在地（现居住【地）或工作单位公】示7日？公示期间有异议【的审核单《位，应，当会同收入审—核单：位和初审《（复审）单位进行】查证公示期满符合】廉租住房保》障条件且公示无异】议或异议《不，成立的予以核—准确：定保障方《式并核发《相关证件 — 第二十！一条 申请材料不！规范、不齐》全、不真实或者不符！合廉租住房》保障条件的各受理】、初审、复审、【审核、核准单位应】当书面告知申请人并！说明理由  ！   ？申请材料不规范【、不：齐全：的申请人应当在5】日内规范、》。补全材料 — ？ ： ，第二十二条 各】受理、初审、复审】、审核、核准单位】可以：通过入？户调查、邻里访问】以及信函索证等方式！对申请人的》家庭人？口、收入、资—产和住房状况等【进行核实《。申请人及有关单位】和个人应当予以配】合如实提供有关情】况 第四章 【 监督与管理 第！二十三？条 市《住房和城乡建设行】政部：门应当会同》有关部门《。对廉：租住房保障》工作进行监》督检查并公布—监督检查结果—  》。  ： 各县（《。。市）、区人民政【府应当定期向—社会：。公布廉租住房保【障情：况 — ： 第二十四》条 ？任何：单位和个《人均有权对廉租住房！保障行政行为及【廉租：住房保障对象的【。有关情况进行监督】对违反？廉租住房保障—管理规？定的行？为进：。行举：报或者？控告市、县（市）】、区住房和城乡【建，设行政部门或者【其他：部门应当及时—受理并组织核查【、处理 】。 ， 第二十五—条 ？住房和城乡建—设行政部门》会同民政行政—部门及？相关区对享受廉租】住房保障的家庭【。人，口、收入、》资产和住房状况建立！动态管？理机制 【 第二十六条！ 对？廉，租住房保《障家庭实行年—审制度？住房和城《乡，建设、民政等行【政部门？对被保？障家庭的人口、收入！及，住房等有关情况进】。行年度审核》、公示 【 ， 第二十—七，。条 享受廉租【住，房保障的家庭应当】。。配合年审《工作每年《。按，时申报相关情况家】庭人口、收入及住房！等情况？发生变？动的应当在30【日内向核准单位如】实申报核《准单位？应，当会同同级民—政部门对其申—报情况进行》审核、公示》 ： ， 第—二十：。八条 经审核【、公示情《况发生？变化但仍《符合：廉租：住房保障条件—的自：下月：起调：整保障方《式或保障标准—     对！。不，再符合廉租》住房保障条》件的由核《准单位收回》、注销其廉租住【。房，。保障相关《证件原享受货币补贴！的自下月起停止发放！货币补贴；》原享受租金》核，减的自下月起停止租！金核减；原享—受实物？配租的自下月起按】市场租？金交纳租金并—在6个月内》退出承租的廉租【住房 ？    — ，核准部门拟注—销廉租住房》保障的应当提—前1：5日通知当事人并】说明理由当》事人可以在5日【内提出复核》申请核？。准部门应当组—织相关人员在—。5日内对《。有关情况进行—调查、？核实 ！ 第二十九》条 ： 承租廉租住—房，。的家：庭应当按相关—。规定交纳水、电、】气、暖、有》线电视、《固定电话、》物业及其它应当承】担的：费用  【   享《。受廉租住《房实物配《租的家庭腾退廉租】住房的应当》结清上？述费：。用，同，时将：户籍迁出 ！ ： 第三？十条 ？。 廉：租住房承租人有【下列行为之一的应】当按照？合同约定《退回廉租住》房 》   ？ (一)廉租—住房对象已不符合】规定条件； 【 ， ，    (二)无】正，当理由连《续6个月以上未在】承租的廉租住—房居住？；或无正当理—由，累计6个《月以上未《交，。纳廉租住房租—金的；   ！  (三)将所承】。租的廉租住房—转借、转租扩建、】增建、改《建改：变房屋？结构：。改变其？使用性质《的；    ！ (四)将》所承租的廉租住房】。用于：非法活动的； 【    —。 (五)通过购买等！途径：获得其他住房的； ！     【(，六)以欺骗手—。段取得廉租住—房保障的； 】     (七【)其他？应当退出廉租—住房的？情形 【 第三》十一条 对—应当退？。。出而：逾期拒不退出廉租住！房的产权单位可【以向人民法》院，。提起诉讼《 — 第三十二条【 核准单位应【。当，记录申请、审—核、变动《、信用等情况并按户！建立相应的廉租【住房档案 第【五章 法律责任】 ：第三十三条》 ：申请人隐《瞒家庭收入》、资产、住》房状况或提》供虚假材料申—请廉租住房保—障，的，。各受：理、初审、复审【、审：核单位不予受理【或终止？审，查，给予警告两年—内不再受理其住房】保障申请 — —第三十四条 申请！人通：过欺骗等手段已经获！得廉租住房保障【核准的三年》内不再受理其—住房：保障申？。请并由核准单位【按照下列规定处【。理 》    （一）【已经登记但尚未获】得廉租住《房，。保障的取《消其登？记； ？  《   （二）已【经获得货币》补贴或？租金核减廉租住房保！障的责令其退还保障！。资金；  】   （三》。。）已经获得》实物配租廉租住房】保障：的责：令其退出廉》租住房并按市场【价格补交房租 ！。    《 廉租住房保障【家，庭的：人口、收《入及住房等情况【发生变化后逾期【不报的一经查实视为！欺骗行为按》上款规定处理—。 》 ？第三：十五：条 当《事人对行政》部门的？具体行政《行为不服的可—以依法申请行—政，复议或提起》行政诉讼《；逾期不复议、【不起诉、不履—行具体行《政行为的由作—出具体行政》行为的机关申—请人民法院强制执】行 《 ， 《第三十六条 国家！机关工作人员—在廉租？住房保障《管，理工作中有》下，。列情形的依》法，给予行政处》分涉嫌犯《罪的移送司法机【关处：理 》    （一）未】按规定程序和—时限：办理：的；： ？  ： ，  （二）未按【规定收取相》关费用的； 【 ： ，   （《三）弄虚作假协助】或串通当事人隐瞒】真实情况的》； 《     （四）】索取和？收受他人财物—的，。； ：     （】五）其他《违反规定的行—为 第六章— 附？则 第三十七条】 本？办法实施后最低收入！家，。庭不再享受原房【改政策规定的房租减！免优惠 — ， 第三十八】条， 各工业区—、开发区《、管理区等政—府派出机构所辖区域！的廉租？住房保？。障按照本办法—执行 — ？ 第三十九条 住！。房和城乡建设行政部！门和民政部门可以按！照各自职责根据本办！法制定实施细—则 — 第四十条 ！本办法自《公布之日起施行【唐山市城镇最—低收入家庭住—房保障暂行规定（】唐山市人民政府令】〔，2004〕第3【。。号）同时废止— 《