？ ， 唐山市经济【适，用，。住房管理办法— ？ 唐山市人民政府！令[2011]【第3号 唐山市经！。济，适用住房管理办法已！经2011年—6月：3日市政府》第52常务会—议通过？现予公布自公布之】日起施行《 ：市长陈国鹰》 2011】年6月？14日 第—一章 总则 ！ 第一条 为进】一步规范《经济适用住》房管理？解决城镇低收入家庭！住房困难根》据国家、省有关规定！结合本市实际制定本！办法： ： —第二条 本—办法所称经济适用住！房是指政府提供政】策优惠限定套—型面积和《销售价格按照—。规定标准建》设面向城镇低收入住！房困难家庭》供应具有《保障性质的》政策性住房 【。 —第三：条， ， 本市行政》区域内经济适用住】房的申请、销售【、交易及监》。督管理适用本办法】 】第四条 《 市住？。房和城乡建》设，。行政部门《。负责全市经济适用住！。房工作的《指导和监督市住房保！障管理机构负责【路南区、路北区【、高新技术开发区（！以下简称市中心区】）经济适用住房管】理的具体组织实【施工作 《  《   市中心区以外！其他县（市）、【区住房？和城：乡建：设行政部门负责【本行政区域内经【济适用住房的—管理工作《县（市）、区政府确！。定的非营利性住房】。保障管理机构负责】。本行：政区域内经济适用住！房管理的具体组织实！施工作 【    《。市民政部门》负责全市申请购买】经济适用住房家庭收！入、：资产：核定工作《的指导？和监督县（市—。）、区民政部门负】责本行政区域内申】请购买经济》适用住？房家庭收入、资产】的核定工作 —。     发】展和改？革、监察《、财政？、规划、国土资【源、价格、》。税务、公安、统计、！金融管理等》行政部门及住房公积！金管理机构根据职责！分工负责经济适【用住房的相关—工作   】  各县（市）、区！街道办事处（镇人民！。政府）及《社区居民《委员会按各自职责做！好相关？。工作 第二章 ！申请条？件与资？。格 ？。第五：条 ？城镇低收入基—本家庭申请购买经济！适用住？房，应，当同时符合》下列条？件，: ：     (一！)基本家庭成员具】有本市常住户籍其中！至少有1人满—5年以？上； 《     —(二)基本家庭无住！房，或现住房人均住房面！积（指建筑面积下】同）在15》平方米以下且住房总！面积在5《0平方米以下—；   【  (三)基本家】庭上年？。度人均可支配收入一！人户为当地政—府，确定的经济适用住房！保障人均收入标【准的：1.：。5倍以？下二人户为》标准的1.2—倍以下？三人及以上家—庭为标准的1倍以】下，且家庭资《产，符合规？定的标？准  —   经济适用住房！保障人均收入标【。准，按，照当地？经济发展水平、【财政承受能力—、居民住《房平均水平、城【镇低收入《家庭经？济承：受能：力等：因素确定 — 第【六条 本办法所】称家：庭是指两《。个以上成《员基：于婚姻、《血缘、收养》而产生的法》定的：赡养、扶养和—抚养关系的社会生】。活单位 》  ？   家庭》内可包含多个—基，本，家庭本办法》所称基本家庭是指已！婚男女及其未婚【子女组？成的家庭《 — 第七条》 基本家庭—。年度可？。支配收？入是指其家庭—成员的年《收入总和包括—工资：。、奖金、津贴、补】贴等工资性》收入储蓄《存款利息等》财产性收入经—营净收入和转—移性收入 》 ，。     基本】家庭资产《是，。指其家庭成员名下】的动产和不》动，。。产包括房产、汽【。车及现金、有价证券！、投资（含股份）、！存款、债《权等离婚人员原住】房析产部分》产权列入《其，资产 《 第八条！。 家？庭无现？住房：的其：基本家庭为无—。住房家庭 —     —有现住房的家庭含两！个以上？基本：家，庭的其无《现住房的基本家【庭，为准无房《家庭其住房困难程度！按家庭所有》成员的现《住，房总面积除以—全部家庭《成员的人数计算 ！ ， ，    有现住房的！基，本家庭按现住—房面积除以基本家庭！成员：的人数计算》。其住：。房人均面《。积低于保障标准的为！现住房困难家庭 】 ，    》 现住房《包括自？有，产权（含《共有产权）住房和】承租公有住房 【   》  1999—年12月31日【。停止福利《分房后以出售—。、赠与等形式转【移给他？人的自有住房计入现！住房但经《。审，核认定属医疗—等特殊原因确需转让！。住房的可不计—入   【  申请人的父【母，或子女有两套以上住！房且能满《足每个？。基本家庭独》立，居住的？应当计入基本家庭住！房面积 【 ： 第？九条 《经济适？用住房的《申请人应《当是申请《购买经济适用住房】的家庭中具有完全民！事行为能力的成【员     ！。年满35周》岁以上单身人—员按基本家》庭对待其中离—异人员需离异三年】以上方可作为—申请人 》 》 第十条《 已购买经济【适用住房《的基本家庭不—得再次申请保—障性住房 【。   ？  退出租赁性【住房保障符》合当年？或当：。。批，经济适用住》房销售条件的可以申！请购买经济适用【住房 — ： 第十《一条：　住房和城乡建【设行政部门根据年度！经济适用住房可销】售，数量、住《房需求状况等情【况按照住房困难程】度、收？入水平等因素—排序轮候《的原则拟定当年或】当批经？济适：用住房销售》的无住房、现住房困！难和准无房等各【类住房困难群—体的具体标准—经本级？人，民，政府批？准后公？布执行 第—。三章 《预登记、申》请与核准 第十二！条 对申请购【买，经济适用住房的家庭！实行：预，登记：制度    ！ 申请人《持户口簿、身份证】、房屋所有》权证：、租赁？证明、收《入证明？、资产证明等材料】向当地住房和城乡建！设行政部《门提出书面申—请,对申报材料【进行形式审》查,经审查符—合，。。条件的家庭, 由住！房和：。城乡建？设行政部门》核，。发预登记证明 ！  ：   取得预登记证！明的家庭其家—庭成员、住》房和收入《等情况发生》变化：。的,应当及》时向当地《住房和城乡建设行政！。部门申？。报   【  住房和城乡【建设行政部》门依据人《均住：房面积、《家庭结构、人口【数量、户籍年限和收！入水：平等因素按》。不超过当年或当批可！供销售？经济适用住房数量】1，20%的比》例确定预销售对象】并向社会公布— 根》据房源？。供应数量首》先保障无住房家【庭再分？别确定现《住房困难及准无房】家庭的？供应数量现住房【困难类预销售对象应！当按：基，本家庭现住房人均面！积计算确定；—准无房类预销售对象！根据房源及》申请人？的数量情况可以按】家，庭现住房人均面积计！算确定也可以—通过：公开：摇号的方式确—。定 《    《 被：公布家？庭应当在规定期限】。内提出购房》申请逾？期未申请的》。,取消预登记资格取！消，资格后仍需申请经济！适，。用住房？。。的,应当重新预登记！ 第！十三条 《 ，预销售？对象申？请购买？当年或当批经济【适用住房应当提【交以下材料 【     —(一)预登记证明】。；   【  (二)购买经】济适用住房申请【表；    ！ (三)家庭成员户！口簿和身份》。证；   】  (四)婚姻状况！证明材料； —     (】五)家？庭收入情况》证明材料和资产申报！材料； 《  《   (六)—家，庭住房状况》证明材料； — ：   ？  (七)诚—信承诺书、同—意接受？住，房和经济状况核查】。且，核查：结果予以公示的【书面文件； 【     (【八)应当提交的其他！材，料 ： ， ：。 第十四条】。 ，。 对：预销售对象提—出的申请及有关【材料进行审核和【公示 《     （一）！申请人？户，口所在地街道—。办事：处或镇人民政府负】责购买经《济适：用，住房申请的》受理、初审及初审】公示; —     （二）路！南区、路北区、【高新技术开发区【住房保障管理机构】负，责本区购买经—济适用住房》申请的复审;市住】房，保障：管理机？。构负责市中心区【购买经济适》。用住：房申请的《。审核、公示、—核准；？ 《 ，   （三）除【。市，中心区以外的—其他县（《。市）、区住房和【。。城乡建设行政—部门：负，。责本行政《区域：内购买？经济适用《。住房：申请的审核》、公示、核准；【。     】（四）县（》市）、？区民政部门负—责审核申请购买【经，济适用住房的家庭】收，入和资产 ！ 第《十五：条 初审单位自】受理之日起15日内！提出初审意见—    【 经初审《符，合经济适《用，住，房，销售条件的将—申请人申报的基本】情况和初审》意见在申请》人户籍所在地—。。（现居住地》）或工作单》位，公示7日 】   ？ 公示期间有异【议的：初审单位应》当进：行查证公示期满符】合经：济适用住房》销售：条件且公示无异议或！经查证异议不成【立的将初审意见【和申请材料一并报送！收入：审核单位《 初审—单位可以组织—。居民委员会从事经】济适用住房初审【的具体工《作 》 第十六条】 ， 收入审核单位【应当自收到申请【材，料，之，日起10日内就【申请人家庭收—入、资产《是否符？合经济？适用住房《销售：条件提出《审，核意：见连同？申，请材料一并》送同级审核（复审）！单位： 第！。十七条 复—审单：位自：收到申？请材料？之日起1《5日内就本区—申请人是《否符合经《济适用住房销售【条件提出复审意见】。；对符合条件的【连同申请《材料一同报审—核，单位 ？ 《 ： 第十？八条 《审核单位应》当自收到申请材【料之：日，起15日《内提出审核意见【  》   对符》合经济适用住房销】售条件的申请—人基本情况在—当地：媒体和户籍所在【。地（现居住地）或】工作单位公示7日】公示期内有异议【的审核单《位，应当会同收入审【核单位和初审（复审！）单位进行查证 ！     —公示期？满对符？合经济？适用住房销售条【件且公示无异—。议或：经查证异议》不成立的予以核准并！核发经济适用—住房准购证》。明 》    核发准购证！明的：数量低于当年或当】批可售经济适用【住，房套数时空额部分】可按照第十》二，条的：相关规定排序依次】。递补也？可列入下批销售 】 ： 》第十九条 对申请！材，料不规范、》不齐全、不》真实或者不符—。合经济适用住房销】售条件的各受理和】初，。审、复审、审核单位！应当书面告》知申请人并说—明，理由 —    对申—请，。材料不？规范、不齐全的申请！人应当在收》到书面告知》之日起5《日内规范、补—。全申请？材料 》 ， 《第二十？条 ？各受理、初审、复】审、审核、核准【单位可以通过—入户调查、》邻里访问以及信函】。。索证等方《式对申请《人，的家庭？人口、收入、资【产和住房状况等【进，行核实？申请人及有关单位和！个人应当予以配合如！实提供有关》情况：     】在受理？、审核过《程中情？况复杂、当批销售房！屋数量？较大的可适当延【长时限并提前向社会！公布 《第四：章 销《售与产权登记— 第？二十一条 市【、县（市）、—区，住房保障管理机【构直接组织建设的经！济适用住房平—均销售价格由市、】县（市）、》区，价格行政部》门会同住房和城乡】建设行政部门根【据经：济适用住房价格管】理相关规定核—定 《     房地【产开发企《业开发建设的—经济适用住》房项：目平均销《售价格不得高于中标！价格招？标价格？底价由价格行—政，。。部门会同住》房，和城乡建设行政部门！依据经济《适用住房价格管理的！有关规定在综合考虑！。。建设、管理》。成本和？利润等因素的基【础上确定 —     单【套住房销售价格应】当以平均销售—价格为基础由—经济适用住房建【设单位根据》。楼层、朝向》等因素确定 【 第二】十二条 经济适】。用，住房销？售应当明码标价【不得在标价之外【收取任？何未：予标明的《费用经济适用住【房价格确《定后应当向》社会公布《 】第二：十三：条 经济适用住】房实行预售许—可制度？经，济适用住《房建设？单位进行经济适用】住房预售应》当向住房和城—乡，建设行政部门申【请预售许可 【     预售】经济适用住房—。的销售单位》及其开户金融机构】应当：与，住房和城《乡建设行政部门签】订销售款使》用监：管协议？在所：建经济适用住房【准予房屋初始登记】。前销：售单：位不得将《售房款挪作他用【 ？     》项目销（预）—售由市？、，县（市）、区—住房保障《管理机构代》理也：可由市、县（—市）、区住房和【城乡建设行政—部门监督开发企业组！织 》 ？ 第二十四条 】购买经济适用住【房可以按规定提取个！人住房公积金—、，办理住房公积金【贷款、申请商业性】贷款 《 ： ？。 第二十五条 经！济适用住房实—行公开销《 (预)售市、【县（市？）、区？住房和城乡建设【。行政部门《应当将？房源信息向社会公告！公告内容应当—包括开发《建，设单位名称、销(】预)售时间》、，房，源位置、总建筑面】积、总套数、—每种套？型的套数、建—筑面积、《销(预)售价格、申！请期限？、申请？购买条件、》审核：时限与公示时间等 ！ 《 ， 第？。二，十六条 符合【条件的家庭凭经【。济适用住《房准购？证明选？购经济适用住房经】济适用住房销售单位！应，。当向持有经济适用住！。房准购证明》的家庭销售》经济适？用，住房 —  ：  经济《适用住房准购—证明持有人的—数量：多于：经济适用住》房供应数《。量时按照第十二条】的相关规《。定进行排序或采取摇！号等：方式确定购》买人 —  ：  因可《。售经济适用》住房数量限制—取得经济适用住房】准购证明《而未买到经济适【用住房？的应当直《接购买下《批经济适用住房一年！之内：未买到经济适用【。住房的按原审核程序！进行复查已列入【当期或当批购买经】济适用住房因个人原！因而不购买的取消】购房资？格两年内《不得重新《预登记 》 》。 第二？十七条 》销售的经《济适用住房面积分】为，供应面积和保障面】积供应？面积为 《 ：。  ：   （一）—多层住宅家庭成员为！一人的？。不超过50平方米】；家：庭成员为二人的不】超过60平方米；】家庭成员为》三，人及：以上的不超过6【5平方米《； ？ ，  ：   （二）—高层：、小高层住宅可以】。在多层住宅》标准上分别增加5平！方米 —    保》障面积为供应面积】减去现？住房面积用》经济：适用住房价》格购买 —     实际购】房面积减去》。保障面积部分—。按届时同地段或相】邻地段普通》商品住房市场评估】价格购买《这，部分购房款》中应当扣除对—应的土地使用权出让！金待上市交易时补交！ ， 第】二十八条 经济适！用住房购买》。人对所购经》济适用住房拥—有，有限产？权     ！住房和城乡建设【、国土资源行—政部门？在办理权属登记时】应，当分别注明》“经济适用住房【”、“划拨》土地：”、“保障面积以外！部分的？基本情况”及—保障面积的“政【府投资比例”等内】容 ： 第五？章 交易管理【 第二十九条 】 所购经济适用住】房上市交易的应【当同时具《备以下条件 】。     （—一）经？。济适用？住房购买须满5年现！售房：。上市期限从缴清购房！款之日起计算—预售：。房上市期限从办理入！住手续？之日起计《算； —    （二）【取得经济适用住房房！屋所有？。权证和土《。地使用权证；—  》 ， ， （三？）补交保障面积【的增值收益和土【地使用权出让金 】 ？    保障—面积的增值》收益按照购买经济适！用住房时的准—成本价格与交易【时同地段《普，通，商品房市场评估价】格差价？的，政府投资比例计算保！障面积以外部—分的房？款已按市场价—交纳的该部分的增】值收益不再补交 】     土】。地，出让金按分摊占地面！积缴纳？缴纳标准《按经济？适用住房交易时土地！。基准地价的40%】计算 】 ：第三十条 —所购经济《适用：。住房达？到上市年限后—产权人可以》。按第二十九条规【定补交相关费用【取得：普通商品房》房屋所有权证和【出让性质的》土地使用权证— ：。 第三十！一，条 在《限制：上市交易期》限内不得将所购经】济适用住房转卖【、兑换、赠与、【作价入？股 ： ，    》 在限制上市交【易年限内因特—殊原因确需》转让：经济适用住房的可】以，由政府按照原价格】回购并按同期贷款】利率计息  ！   ？未按上市交易规【定，补交相关费用的所】购，经，济适用住房不得出】租经营 》 ， 第三十】二条 因法院【裁，定、判决、调解和】。抵押等原因处分【经济适？用住房的需先按上市！交，易规定补交相—关费用后再》办理：房屋所有权转移登记！手续 《  ？   因《继承、离婚发生经济！。适用住房权属—转移：的可办理转移登记】手续房？屋权属性质、限【制上市？起，始日期不变 — 《 ？第三十三《条 政《府免收的每平—方米住房各种行政】事业：性收：费和政府《性基金？（简称政《府减免费用）的数】额由经济适用—住房项目建设单位】计算报价格行政部门！审核确认  ！。  ： 经：济适用住房准成【本价格？为经济？适用住房平均售【价与每平《方，米，政府：投入资？金之和？政府投入《资金为政府减免费用！    【 政府投资比例【为每平？方米政？。府投入资金》与经济适用住房【准成本价格之比；个！人投资比例为经【。济适用住房平均【。。售价与经济适用住房！准，成本价？格之比  】   ？经济适用住房建设单！位将经？济适用住房》平，均售价、《政府减？。免费用、政》。府及个？人投资比《例等资料在》销售前分别报住房保！障管理机构和房屋产！权登记机构建档管理！ 《 第三十【。四条： 收回《的土地出让金、增】值收益？以及保？障面：积以外部分》的售房款扣除—成本后的余额—应当上？交本级财政专项【用于住房《保障 第六章 ！监督管理和法律责】任 第《三十五条 市、县！（市）？、，区住房和《城乡建设行政—部门应？。当对：经济适用《住房申请、》销售、？使用管理《、，。交易等情况进行监】。督检查 —  ： ，。  市？、县（市《）、区住房》和城乡建设行政部门！及其：他有关部门》对违反经济适用【住房管理有关—规定行为的举报【或控告应当及时受】理并核查、处—理 ？ —第，三十六条 房地产！开发企业在》经济适用住房销售】或预售中有下列行为！之，一的由住房和—城乡：建，设行政？部门给予警告责令】停止违法行为限期改！正并处3万元罚款】永久禁？止该企业参与—本市的经济适用住】房项：目，法，人招投标其开发资】质证书有效期满【。后属本市《审批的核发机关不】予，延，。期；不属本市—审批的？向核发机《关提出不予延—期的建议 】。    （一）【违反本办法第二十三！条，第一：款规：定未取得预售—许，可预售经《济适用住房的; 】 ， ，     （—二）违反第二十三条！第二款规《定将：售，房款挪作他用的；】  》   （三）—违反本办《法第二十六》条第一款规定向非持！。有经济适《用住房准购证明【的家庭销售经—济适用住房的 】。。 第三】十七条 购—买人违反本办—。法第三十一条规定在！。限制上？市交易期《限内将所购》。住房转卖、》兑换、赠与、作价入！股或未补《交相关费用出租经营！的由住房和城乡建设！行政部？门，给，予警告责令停止【违法行为；属非经】营性行为的》可处一千元》罚款；属经营性行为！。且有违法《所得的可《处五千元以上三万】元以下罚款没有违】法所得的可处—一万元以下》罚款同时该》经济适用住房由住】。房和城？乡建设行政部门按原！价格收回《 《 第三—。十八条？ 申请人提供虚】假材料的三年—内不得？再申请保《障，性住房 《 ，     以欺骗！等，手，段已购买经》济适用住《。房未：领取经济《适用住？房房屋所有权证【、土地使用权—证的不予核》发；已领《取，经济适用《住房房屋所有权证】、土地使用权证的由！当地住房《和城乡建设、国【土资源行政部门以】。公告形式予以注销由！当地住房《和城乡建设行政部门！收回已购住》房，或责令其《限期按当时市场价格！补交相关费用；不退！回，已购住房《或不补交相关费用】的申请人民法院强制！执行 ？     为】申请人出具虚假【证明的由有》。关，部门、单位追究【当事人及主要负责】人的责任视情节轻重！予以行政处分—涉嫌犯罪的移交【司法机关处理 【。 》 ， 第三？十九条 行政【管理相对《。人对行政《部门作出的》具，。体行政行为不服【的，可以依法申请行政复！议或提？起行政诉讼逾—期不：申请复议、》不起：诉、：又不履行具体行【政行为的由作—。出具：体行政行为的行【政机关？申请人民法院强制】执行 ？ 第四！。十，条 ？国家机关工作人【员，在经济适《用住房管理》中滥：用职权、玩忽—职，守、徇私舞弊有【下列情形《之一的责《令改正？；情：节严重的对责任人】。员依法？。给予行政处分涉【嫌，犯罪的移交》司法机？关处理 《  《   （一）对符合！规定条？件的申请不》予受理的或者不在规！定期限内做》出决定的《； 》    （二—）不在规《定场所公示》。应当公示材料的【；     ！（三）未按规定说明！不受理申《请或者不予批准【理由的？；  —   （《四）对不《符合规定条件的申】请人准？予购：买经济适用住房的】； 《     （五【）索取或者收受他人！财物或者谋取其他】利益的 》第七章 附则【 第四《十一条 集资【合作建房的管理办】法按：照经：济，。适用住？。房的有关规定—执，行 【 第四十二条 ！本办法实施前已租】赁的：经，。济适用？住房应当限》期购买或转入租赁性！住房保障 【     本办法实！施前已购经济适用住！房的交易按照唐山市！中心区已购经—济适用住房交—易，管理规定（唐—政办〔2《010〕46号）】相关规定执》行 【 ， 第四十三条 【。 各：工业区、开发区、】管理区等政府—派出机构所辖区【域经济？适用住房的管理【。按照本办法》执行 【 ？第，四十四？条 住《房和城乡建设—行政部？门和民政部门可【按各自职责》根据：本办法制定》。实施细则 》 第四【十五条 本办法自！公布之日起施—行 ？