。 》。 唐山市经济—适用住？房，管理办法 》 唐》山市人民政》府令[？20：11：]第3号《 ：唐山市经济适—用住房管理办—法已经2011年】。6，月，。3，日市：政府第？52常务会议—通过现予《公布自？公布之日《起，施行 市》长陈国鹰 】2011年6月14！日， 第？一章 总则 】 第一《条， ：为进一步规范经济】适用住房管》理解决城《镇低收入家庭—住房困？难根据国《家、省有关》规定结合《本市实际制定本【办法 ！ ，第二条 本办【法，所称经济适用住房是！指政府提供政—策优惠？限定套型面积和销售！价格按照规定标准】建设：面向城镇低收入【。住房困难家庭供应具！有保障性质的政【。策性住房《 第！三条 本》市行政？区，。域内经济《适，用住房的《申请、销售》、交：易及监督管》理适用本办法— 《 第四条 】 市住房和城乡建】设行政部门负责全】市经：济适用住房工—作的指？导和：监督市？住房保？障管理机构负责路南！区、路？北区、高新技术开】发区（以《下简称市中心区）经！济，适用住房《管理：的具体组织实施工】作   【  市？中心：区以外？其他县（市）、区住！房，和城：乡建设行政部门【负责本行政》。区域内？经济适用住房—的管理工作县—。（市）、区政府【确定的非营》。利性住房《保障管理机构负责本！行政区域内经济【适用：住房管？理的具体组织实【。施工作 》    》。 市：民政部门负责—全市申请《购买经济适用住房家！庭收入、资产核定工！作的指？导和监？督县（市）、区民】政部门？负，责本行政《区域内申请购买经】济适用住房家—庭收入、资产的核定！工作    ！ 发展和改革、监】察、：财政、规划、国土资！源、价格、税务【、公：安、：统，计、金融管理等行政！部门及住房公积金管！理机构根据职—责分工负责》经济适用住》房的相关工》作 ？    》 ，各县（市）、区【街道办？事，。。。。处（镇？人民政？府）：及社：区居民？委员会？按各自职责》做好相关工作— ：第二章 申请【条件与？资格 第》五条 城》镇，低收入基本家庭申】请购：买经济适用住房【应，当同时符合下列【条件: 《 ？    《(一)基本家庭【成员具有本市常【住户籍其《中至少有1人满【5年以上； ！    (二—)基本家《庭无住房《或现住房人均住房面！积（指建筑面积下】同）在15平方【米以：下且住房总》面积在5《。。0平方米以下；【  》   (《。三)：基本家庭上年度【人均：可支配收入一人户】。。为当地政府确定的经！。济适用？住房保障人均收入】标准的？1.5倍以下—二人户为标准的【1.2倍以下三人及！以上家庭为》标准的1《倍以下且家庭资产】符合规定的标—准 ？     经济】适，用住房保障人均【收入标准按照当地】经济发展水》平、财政承受能【力、：居民住房平》均水平？、城：镇低收入家庭经【济承受能《力，。等因：素，。确定 》 》第六条 本办【法所称家庭是指两个！以上成员基于婚【姻、血？缘，、，收养而产生》的，法定的赡养》、扶养和抚》养关系的社会生活单！位 》 ，。  ： 家庭内可》包含多个基本家庭本！办法所称《基本家庭是指已婚男！女及其未婚子—女，组成的家庭 【 《 第七条》 基本家庭年度】可支配收入》是指其？家，庭成员的年》收入总和包》括工资、奖金、津】贴、补贴《等工资性收入储蓄存！款利：息等财产性收入经营！净收入和《转，移性收入 【     基—本家庭资产是—指其家庭成员名下的！动产和不动》产包括房产、汽【车及现金、有价证券！、投资（《含股份）、存款【、债权等离》婚人员原《住房析产部分产权列！入其资产 》 ： 第—八，条 家庭无现住房！的其基本《家庭为无住房家庭 ！  《 ，  有现住》房的家庭含》两个以上基本家庭】的其无现《住房的基本家—。庭为准无房家庭【其住房困《难程度按家》庭所有成员的现住房！总，面积除以全部家【庭成员？的人：数计算  】  ： 有现住房的—基本家庭按》现住房面积除以基本！家庭成员《。。的人数计算其住房人！均面积低于保障标准！的，为现住房困难家庭 ！ ： ，   ？。 现住房包括自【有产权（含共有产权！）住房和承租公有住！房     ！1，9，99年12月31】日停止福利》分房后以出售、赠与！等形式转移给他【人的：。自，有住房计入现—住房：但，经，。审核认定属医疗等】特殊原因确需转让】住房：的可不计入 ！    申请人的父！母或子女有两套以上！住，房且能满《足每个基本》家庭独立居住的应】当计入？基本家庭住房—面积 【 第九》。条 经济》适，用住：房的申请人应当是】申请购买《。经济适用住房—的家庭中《具，有完全民事》行为：能力：。的成员   ！  年？满35周岁以—上单身人员按基本家！庭对待其中离异人】员需：离异三？年以上方《可作为申请人 【 第】十条 已购买经济！适用住房的基本家庭！不得再次申请保障】性住房 —     退—出租赁性住房保障符！合当：年或当？批经济适用住房销售！条件的可以申—请购买经济适用住房！ 》 第十》。一条　？住房和城乡建设【行政部门根据年度经！济，适用住房《可，销售数量《、住房需求状况【等情况按照住房【困，难程度、收》入水：平等：因素排？序轮候的原则拟定】当年或当批》经济：适用住房销售—的无住房、现住【房困：难和：准无房等各类住房】困难群体的》具体标？。准经本级人》民政府批准后公布】执行： ：第三章 预—。登记、？申请与核准 【第十二条 —对申请购买》。经济适？用，。住房的家庭实—行预登记《制度： ：     申【请，人持户口《簿、身份证、房【屋所有权证、租赁】证明、收入》证明、资《产证明？等材料？向当地住房和城【乡建：设行政部门提出书】面申请,《对，申报材料进》。行形式审查,经审查！符合：条，件的家庭《。。,， 由住房《和城乡建设》行政部门核发预登】记证明 【 ， ，  取得预》登，记证明的家庭其家】。庭成员、住房—和收入等情况发生】变化：的,应当及时—向当地住房和城【乡建设行政部门申报！   —  住房和城乡【建设：行政部门依据—人均住房面》积、家庭结》构、人口数量、户】籍，年限和收入水平等】因素按不超过当【。年，或当批？可供：销售经济适用住【房，数量120%—的比例确定预销售对！象并向社会公布 ！ ，。 根据房源供应【数量：首先：保障无住房家庭再】分别确定现住—房困难及《准无房家庭的供【应数量现住房困难】类预销？售对象？应当按基《本，家庭：现住房人均》面积计算确定；【准无房类预销售对】象根据？房源及申请人—的数量情况可以按家！庭现住房人均面【积计算确定也—可以通过公开摇号】的方式确《。定 ？     被【公布家庭应》当在：规定期限《内，提出：购房申请逾期未【申请的,取消—预登记资格取消资格！后仍需申请经济适】用住房的《。,应当重新预登记】 第！。。十三条？ 预销售》对象申？请购买当年或—。。当批经济适用住【房应当提交以下材料！ ？  ：   ？。(一)？预登记？证明；  】   (二)购买】经，济适用住《房申请表； 】     (三)】家庭成员《户口簿？和，。身份证； 【     》(四)？婚姻状况证明—材料：；    】 (五)家》庭收入情况证—明材料和资产申报】材料； 【   ？ (六？。)家庭住《房状况？证明材料； 【     (七】)诚信？承，诺书、同意接受住房！和经济状况核查且核！查结果予以公—示的：书面文件；》     (！八)应当提交—的其他材料 】 ？。 ：第十四条 》。 对预销《售对象？提出的申请及有关材！料进行审核》和公示 【 ，   （一）—申请人户口》所在地街道办事【处或镇人民政—府，负责购买经济—。适用住房申》请的受理、初审【及初审公示; 【。 ，     （二）！路，南，区、：路，。北区：、高新技术开发区】住房保障管理—机构负责本区—购买经济适用住房申！请，的复审;市》住房保障管》理机：构负责？市中心区购买经济适！用住房申请的审【核、公示、》核准；  】   （三）除市中！心区以外的其他【县（市）、区—住房和城乡建—设行：政部：门负责本《行政区域内购—买经济适《用住房申《请的审核、公示、】核，准；：     （！四）：县（市？）、区民政部门负责！审，核，申请购买经济适用】住房：的家庭收入和资产 ！ 《。 第十》五条 初》。审单位自受理—之日起1《5日内提出初审【意见 —。 ，  ： ，经初：审符合经济》适用住房《。销售条件的将申请】人申报的基》本情况和初审—意见在？申，请人户籍所在地（】现居住地）或工【作单位公示7日 】    — 公：示期间有异议的初】审单位应《当进行查证公示【期满符合经》济适用住房销—售条件且公》。示无：异议或经查》证，异议不成立的—将，初审意见和申请材】料，一并报送收入审【核单位 初】审单位可以组织居】。。民委员会从事经【。济适用住房初审【的具体工《作， ： ？ 第十六—条 收入审—核单位？应，当自收到申请材【料之日起10—日内就申《请人家？庭收入、资》产是否？符合经济适用住房】销售条件《提出审核《意见连同申请—材，料一并送同级审核（！复审）单位 ！ ？ 第十？七条 复审单【位自收到申请—材料之日《起15日内》就本区？。申请人是否符合【经济适用住房销售】条件提出复审意见】；对：。符合条件的连同申请！材料一同报》审核：单位 ？ 第十！八条 《审核单位应当自收到！申请材？料之日？起15日内提出审核！意见 —    对》符合经济适用—住房销售《条件的申请人基本情！况在当？地媒体和户》籍所在地《（现居住地）—或，工作单位公示7【日，公示期内有异议的】审核单位应》当会同收入审—核，。单位和初审（复审）！单，位进行查证 ！    公示期满】对符合经济适—。用住房销《售条件？且公：示，无，异议或经查证—异议不成立的—。予以核准并》核发经济适用住房准！购证明？。 ，     核】发，准购证？明的数量低于—当年：或当批可《售，。经济适？用住房套数时空【额部分可按照第【十二条的相关—规定排序依次递【补也可列入下批【销售 ？ 第十！九条： 对？申，。请材料不《规，。范、不齐全、不【真，实或者？不符合经济适用【住房销售条件的各受！理，和，初审：、复审、《审核单位应》当书面告《知申请？人并说明理由 ！     》对申请材料》不规范、不齐全【的申请人《应当在收到》书面告知之日起5日！内，规范、补全》申请材料 》 《 第《二十条 各受理】、初：。审、复？审、审核、》核准：单位可以通过入户调！查、邻里访问—以及信函索证—。等方式对申请—人的家庭《人口、收入、资产和！住房状况等进—行，核实申请人及有关单！位，和个人应当》予以配？合，如实：提供有？关情况 《  《   在受理—、审核过程中—情况复杂、当—批销售房屋》数量较大《的可适当延长时限并！提前向社《会公：布 第四章— 销售与产权登记！ 第二十一条 】 市、县（市）【。、区住房保障管理】机构直接组织—建设：的经济适用》住房平均销售价格】由市、县（市）【、区价格行政部门】会同住房和城乡建设！。行政部门根据经济】适用住房价格管【理相关？。。规定核定  ！ ，  房？地，产开发企《业开发建设的经济】适用住房项目—平均销售价格不【得高于中标价格招标！价格底价由》价格行政《部，门会同住房和—城乡建设行》政部门依《据经济适用住房【价格管理的有关规定！在综合考虑建设、】管理成本《和利润等因素的基】础上：确定    ！。 单套住房》销售价格《应当以平均销—售价格为基础—由经济适《用住房建设》单位根据楼层、朝】向等因素确定 ！ ， 《第二十二条 经济！适用住房《。销售应？当明码标价不得【在标价？之外收取任何未予】标明的费《用，经济适用住房—价格确定后应—。当向社会公布—。 ： 《 第？二十三条 经济】适用住房实行预售许！可制度经济适用住房！建，设单位进行经济【。适，用住房预售应当【向住房和城乡建【设行政部门申请预】售，许，可，。   —  ：预售经济适用住【房的销售单位—。及其开户《金融机构《应，当与住房《和城乡建设》行政部门《签，订销：售款使？用监管协《议在所建经济适【用住房准予》房屋初？。始登：记前销售单位不得将！售房款挪作他用 ！ ：   ？ ，项目销（《预）售由市、县（】市）、区住》。房保障管理》机构代理也可由【市、县？。（市）、区住—。房和城乡建设行【政部门监督开发企业！组织 ？ ， 第二十！四条 购买经济】适用住房可以按【规定提取个》人住房？公积金、办理住【房公积金贷》款、申请商业性【贷款 【 ： 第二十五条 经！济适：用住房实行公开【。销 (预)售市、】。县（市）、区—。住房和？城乡建设行》政部门应当将—房源信息向》社会公告公告内容】应，当包括开发建设单位！名称、销(预)售】。时，间、房源位置—、总建？筑面积、总套—数、每种套型的套】数，、建：。筑面积、《销(：预)售价《格、申请期限、申请！购买条件、审—核时限与公示—时间等 【 ， ？。第二：十六条 符合条件！的家庭？凭，经济适用住》房准购？证明选购经济适【用住房经济》适用住房销售单位】应当向持有》经济适？。用住房准购》证明的家庭》销售经济适》用住房 —    《。 经济适《用住房准购证—明，持，有人的数量》多于经济适用住房供！应数量时《按照第十二条的相】关规：定，进行排序或采取【摇号等方式确定购买！人    】 因可售《经济适用住》。房数量限制取得【经济适用住房准购】证明而未买到—经济适用住房的应当！直，接购买下批经济适用！住房一年之内未买到！经济：适用：住房的按原审—核程序进行复查【已列入？当期或当批购—买经济适用住房因】个人原？因而不购买的取消购！房，资格两年内不—得重新预登记— — 第二十七条 ！。销售的经《济适用？住房面积分为供【应面积和保障—面，积供应面积为—     】（一）多层住宅家庭！成员为一人的—不超过50平方米；！家庭成员为》二人的不超》过60平方米；家】庭成员为三人—及以上的不超过65！平方米；《     （！二）高层、》小高层住宅可—以在多层住宅标准】上分别增加5平方】米    】 保：。障，面积为供《应面积减去现住【房面积用经济适【用住房价格购买【 ，     【实际购房面积减去】保，障面积部分按—届时同地《段或相？邻，地段普通《商品住房市场评估】价格：购买这部《分购：房款中应当扣除对应！的土地使用权出【让金待上市交易时】补，。交 【 第二十八条 ！经济适用住房购【买人对所购经济【适，。。用住：房拥有有限》产，权   【  住房和》城乡建设、国—土资源行政部门在】。办理：权属登记时》应，当分别注明“经【济适用？住房：”、：“划拨土地”—、“：保障面积《以外部分的基—本情况”《及保障？面积的“政》府投资比例”等内】容 第《五章： 交易管理 第！二十九条《。 所购经济适【用住房上市交易的应！当同时具《备以下条件》     】。（一）？经济适用住房购买】须满：5年现售《房上市期限从缴清】购，房款之？日起计？。算预售房《上市期限从办—。理入住手续之日【起计算； 【     》（二）？取得经济适》用住：房房屋所有》权证和土地使—用权证； —     —（三）补交保障【面积的增值收—益和土地《使用权出让》金 ：     保】障面积？的增：。值收益按照》购买经济适用住房时！的准成？本价格与交易时同】地段普？通商品房《市场评估价格差【价的政府投》资比例计算》。。保障面积以》外部分？的房款已按市场价】交，纳，的该部分的增—值收益不再》补交 《   《 ，。 土：地出让？金按分摊占地—面，积缴纳缴纳》标准按经济适用住房！交易时？土地基准地价的40！%计算 》。 第【三十条 《 ，所，购经济适《用住房达到上市年限！后，产权人可以按第二】十九条规定补交【相关费用取得—普通商品房房屋所有！权证和出让》性质的土地使—用，权证 ？ 第】三十一？条 ？在限制上市交—易期限？内不得将所购经济适！用住房转卖、兑换】、赠与、作价入股 ！  《   在限制—上市交易年限内因特！殊，原，因确需转让经济适】用住房的可以由政】府按：照原价格回购—并按同期贷》款利率计息 ！    未按上【市交易规定补交相关！费用的所购经济【适用住房不得出租经！营 【 第三十二条【 因？法院裁定、》判决、调解和抵【押等原因《处，分经济适用住—房的需先按上市【交易规定补》交相关费用后再办】理房屋所有权转【移登记手续 —     因继！承、：离，婚，发生经济适用住房权！属转移的《可办理转移登—记手续房《屋权属性质》、限制上市起始【。。日期不变 】 ？ 第三？。十三条 政—府免收的《每平方？米，住房各？种行政事业性—收费和政府性基金】。（简称？。政府减免《费用）？。的，数额由经济适—用住房？项，目建：设单位？计算报？价格行？政部门审核确认 】     经】济适用住《。房准成本《价，格为经济适用住房平！均售价？与每平方米》政府投入资金之和】。政府投入资金为【政府减免费》。用， 《    政府—投资：比例：为每平？。方米政府投入资【金与经济适用住房】。准成：本价格之《比；个人《投，资比例为经济—适用住房平均售价与！经济适用住房—。。准成本价格之—比    】 经济适用》住房建设单位将经济！。适用住房平均售价】、政府减免》费用、政府及个人投！资比例等资料在【销售前分别报住房】保障：管理机？构和房屋产》权登记机《。构建档管理》 第！三十四条《 收回的土地出让！。金、增值收益以及保！障面积？以，外部分的售房款扣除！成本后？的余额应当上交【。本级财政专项用【于住房保障 【第六章 监—督管理和法律—责，。任 第三十五【条 市、县（市）！、区：住房和城乡》建设行政部》门应当对经》济适用？住房申请、销售【、使用管《理、交？易等情况进行监督】检查 —    市、县【（市）、区住—房和城乡建设行政部！门及其？他有关部门对—违反经济适用住【房管理有《关规定行为的—举报或控告应当及时！。受理并？核查、处理 【 》 第三十六》条 ： 房地产开发企业】在经济适用住房【销，。售或：。预售：中有下列行为之一】的由住房和》城乡建设行政部门】给予警告责令停止违！法行为？限期改正并处3万】元罚款永久禁—止该企？业参与本市》的经济适用住房项目！法人：招投标？其开发资质证—。书，有效期满《后，属本市审批的核发机！关，不予延期《。；不属本市审—批的向核发》机关提出不》予延期的建议 ！。   ？  （一《）违反本办法第二十！三条：第一款？规定未取得预—售许可预售》经济适用《住房的; 】   ？ （二）《违反第二十三—条第二？款规定将售》。房款挪作他用—的； 》    《 （三）违》反本：办法第二十六条第】一，款规定向非持有【经济适？。。。用住房准购》证明：的家：庭销售经济适用住房！的 ：。 ？ 第》三，十七条？ ：购买人违反本—办法第三十》一条规定在限制上】市，交易：期限内将所购住【房转卖、兑换、赠与！、作价入《股或未补交》相关费用出租—经营的由《住房和城《。乡，。建设行政部门给【予，警，告责令停止违法【行为；属非经—营，性行：为的可处一》千元罚款；属经营性！行为：且有违法所得—的可处？五，千元以上三万—。元以下罚款没有违法！所得的可处一万元】以下：罚款同？时该经济适用住【房由住房和城乡建设！行政部门《按原价格收回 【 第三！十八条 申请人提！供虚假材《料的三年内不—得再申请保》障性住房《 ，     【以，欺骗等手段已购【买经：济适用？住房：未领取？经济适？用住房房屋所有【权，证、土？。地使用权证的不予】核发；已领取经济】适用住房房屋—所有权？证、土地使用权【证的由当地住房和】城乡建设、》国土资源行政—部门以公告》形，式予以注销由当【地住房？和，城乡建？设行政？部门：收回已购住房或责】令，其限期按当》时市场价格补交【相，关费用；不退回已】购住房或不》补交相关费》用的申请人民—法院强制执行 ！   ？  为申请人出【具虚假证明的—由有关部门》、单位追究》当事：人及主要《负责人的责任视情节！轻重予以行》政处分涉嫌犯罪的移！交司：法机关处理》 【 第三十九条 【 行政管理相对人对！行政部门作出的【具体行政行》为不服的可以—依法申？请行政？复，。议或提起行政诉讼】。逾期不申请》复议、不起》诉、又不履》行具体行政行—为的由作出具体行】政行为的行政机关申！请人民？法，院强制执行 【 第【四十条 》国家机关工作人【员在经济适用住房管！。理中滥用职权—、玩忽职守》、徇私舞弊有下列情！形，之一的责令改正【；情节严《。重的：对责任人《员依法给予行政【处分涉嫌犯罪的【移交司？法机：关处理  】 ，  ：（一）对符合规定】条件的？申请不予受理的或者！不在规定期》。限内做出决定的； ！    — （二）不在规【。定场所公示》应当公示材料—的，；    】 （三）未按规定说！明不：受，理申请或者不予【批准理由的》。；    】 （四）《对不符合规定条件的！申请：人准予购《。买经：济，适用住房的； 】     （五】）索取或者》收受他人财物或【者谋取其《。他利益的 》 第七章 附则 ！ 第：四十一条 集资】合作建房《的管理办法按照经济！适用住房的有—关规定执行 ！ ， ， ， 第四十二条 】本办法实施前已租】赁的经济《适用住房应》当限期购《买或转入租》赁性住房保》障  —   本办法实施】前已：购经济适用住房【的交易按照唐山市】。中心区已购》经济适用住》房交易管理规定【（唐政办〔20【10〕46号）相】关规定执行 ！ 《第四十三条 各】工业：区，、开：发区、管理区等政府！。派出机？构所辖？区域经济适用—住房的？管理按照本办法执行！ ： 第【。四十四条 》 住：房和城乡建设行【政部门和民政—部门可？按各自？。。职责根据本》办法制定实施细【则 【。第，四十：五条 本办法自】公，布之日起施行 】