。 ？ 唐山市经【济适用住房管理【。办法： ， ？ ，。唐山市人民》政府令？[2011]第3号！ 唐山市经济【适，用住房管理办法已经！2，011年6月3日】市政府？第52常务会议通过！。现予公布《。自，公布：之日起施行 — 市长？陈国鹰 2】0，11年6《月14日 第【一章 总则 【 第《。一条 为进—一步规范经济适【。用住房管理解—。决城镇？低收：。入家庭住房困—难，根据国家、省有【关规定结合本市【实际制？定本办？法 ？ 第【二，条 本办法所称】经济适用住房是【指政府提供政策【优惠限定套型—面积和销售价—格按：照规定标准》建设面向《城镇低？收入住房困难家庭】供应：具，有保障性质的—政策性？住房 【 第三条 本！市行政区域内经济】适，用住房？的申请、销售、交】易及监督《管理适用本办法 】。 【第四条 市住房和！城乡建设行政部【门负责全市经济适用！住房工？作的指导和》监督市？住房保障管理机构负！责路南区、》路北区？、高：新技术开发区（以下！。简称市中心区）【经济适用《。住房管理的》具体组织《实，施工作 —    《。 市中心区以外其他！县（市）、区住房和！城乡建设行政部门】负责本行政区域内经！济适用住房的管【理工作县（》市）：、区政府确定的非营！利性住房保障管理机！构负责本行政区【域内经济适用住房管！理的具体组织实【。施工作 —     市民政】部门负？责，全市申请购买经济适！。用住房家庭收入、资！产核定工作的—指导和监督县（【市）、区《民政部门《负责本行政区域【内申：请购买？经，济适用住房家庭收】入、资产《的核：定，工作 》     发—展和改革、监察、财！政、规划、国土【资，源、价格《、税务、公安、【统计、金融管理等】行政部门及住房【公积金管理机—构根据职《责分工负责》经济适用住房的相关！工作 ？     【各县（市）、区【街，道，办事：处（：镇人民政府）—及社区居民》委员会？按，各自职责做》好相关？工作： 第二章》 ， ，。申请条件与》资格 《第五条 城镇低】收，入基本？家庭申请购买经【。济适：用住房应当同时【符，合，下，。列条：件:   】  (一《)基本？家庭成员具》有本市常住》户籍其中至少有1人！满5年以上； 【 ，。    》。 (：二)基本家庭无【住房：或现住房人均住【房，面积：（指建筑面积—下同）在15—平方米以下》且住房总面积在50！平，方，米以：下； ？。。     (】三)基本家》。庭上年度《人均可？支配收？入一人户为当地政】府确定的经济—适用住房保障人均收！入标准的1.5倍】。以下二人户》为，标准的？1.2？倍以下？三人：及，。以上家庭为标准的1！倍以下且家庭资产】符合规定的》标准 》     经济适用！住房保障人》均收入标准》按照当地《经济发？展水平、财政承【受能力？、，居，民住房平《均水平、城镇低收入！家庭经济承受能力】等因素确定 — 第六！。条 本办法—所称家庭是指两个以！上成员基于婚姻、血！缘、收养而》产生的法定的赡【养、：扶，。养和抚养关》系的：社会生活单》位   【  家庭内可包含】多，个基本？家，庭，本办法？所称基本家庭是指已！婚，男女及其未婚子女组！成的家庭 】 第七条 】 基本家庭》年度可支配收入是】指其家庭成》员的年收入总和【包括工资、奖金、】。津贴：、补贴等《工资性收入储蓄【存款利息《等财：产性收入《。经营净收入和转移性！收入：    【 基本？家庭资产是指其【家庭成员《。名下：的动产和不动产【。包括房产、》。汽车及现金、有价】证券、？投资（含股份）【、存款、债》权等离婚人员—原住房析产部分【。产权列入其资产 】。 ？ 第八—条 ： 家庭无现》住房：的其基本家庭为无住！房家庭？    【 有现住房的家庭】含两：个以上基本》家庭的其无现—住房：的，基本家庭为准无房】家庭其住房》困难程度按家—庭所有？成员的现住》房总面积除以全部】家庭成员的人—数计算  】   有现住房的】。基本家庭按现住【。房面积除以基本【家庭成员《的人数计算其住房人！。均面积低于保—障，标准的为现住—房困难家庭 ！    现住—房包括自有产—权（含共有》产权）住房和承【租公有住《房 《     1—999年《12月31日停止福！利分房后以出售、】赠与等形式转移给他！人的自？有住房计入》现，住房但经审核认定】属医疗等特殊原因确！。需转让住《房的可不计》入     ！申请人的《父母或子女》有两套以上住房且】能，满足每个基本家庭】独立：居，住的应当计入基本】家庭住房面积 】 第【九条 经》济适用住《。房的：申请人应当》是申：。请购买经济适用住】房的家庭中具有完】。全，民，事行为能力的成员】。 ， ？    《年满35周岁—以上单身人员—按基本家庭对待其中！离异人员需离异三年！以上：方可作为申请—人 — 第十》。条 已购买经【济适用？住房的基本家庭不得！再次：申请：保障性住房 】     退—出，租赁：性住房保障》符合当？年或当？批经济适用》住房销售条》件的可以申请购买】经济：适用住房 》 《 第十一条　】住房和？城乡建设行政—部门根据年度经济】。适用住房《可销售数量、住【房需求状况》等情：况按照住房困难程】度、收入水平等【因素排？序轮候的原则拟【定当年？或当批经济适用【住房销售《的无住房、》现住房困难和准【无房等各类住房困】难群体的具体—标准经本级人民政】府批准？后公布执行》 第三章 — 预登记、申请与】核准 第十—。二，。。。条 对申请购【买经济适用住—房，的家庭实行预登记】制，度 《     申请人】持户口？簿、身份证》、房屋所有》权证、租赁证明【、收入证明、—资产证明等材料【向当地住《房和城乡建设行政】部门提出书面申【请,对申报材料进行！形式审查,经—审，查符合条件的家庭,！ ，由住房？和城乡建设行政部门！核发预登记证—明 》    取得预登】记证明的家庭其家庭！。成员、？住房和？收入等情况发—生变化的《,，应当及时向当地【。住房和城乡建—设行政部门申—报 》    住》。房和城乡建设—行政部？门依据？人，均，住房面积、家—庭结构、人口数【量、：户籍年限和收入水平！等因素按不超过当年！或，当批可供《销售经济适用住房数！。量120%的比例确！定预销？售对象并向社会【公布 《 根？据房源？供应数量《首先保障无住房家】庭再分别确定现住房！困，难及准无房家庭的】供应：数量现住《房困难类预销售对象！应当按？基，。本家庭现《。住，房人均？面积计算确定；准】。无房类预销售对【象根据房源》及申请人的数量情】。况可以按家庭—。现住房人《均面：积，计算确定也》。可以通过公开摇号】的方式确定 【     被公布！家，庭，应当：在规定期限》内提出购房申请【逾期未？申，请的：,取消预登记资格】取消：资格后仍需申请【经济适用住房的,应！当重新预登记 】 第十】三条 预销售【对象申请《购买当年或当批【经济适用住房应【当，提交：以下材料  ！   (一)预登记！证明； 》  ？   (二)购【买经济适用住房申】请表； 》     (三】)家庭成员户口【簿和身份证；— ？ ，    (四—)婚：姻状况证明材料；】 ：     (五】)家庭收入》情况证明材》料和资产《申报材料； 】     》(六)家庭住—房状况证明》材料：；   【 ， (七)诚》信承诺书、》同意接受住房—和经济状况核查且】核查结？果予以公示的书【面文件；《     (！八)：应当提交的其—他材料 】 第十四条 】 对预销售对象提出！的申请及有关材料】进行审？核和公示 》 ：     （一）】申请人户口所—在地街？道办事处或镇—。人民政府《负责购买经济—适，用，住房申请的受—理、初审《及初审公《示;：     （！。二）路南区、路北区！、高新技术开—。发区住？。房保障管理机构负】。责本区购《买，经济：适用住房申》请的复审;市—住房保障管理机构负！责市中心区购买【经济适用住房—申请的审核》、公示、核》。准； 《     （【三）除市中心—区以外的《其他县（市》）、区住房》和，。城乡建设行政—部，。。门负责本行》。政区域内购买—经济适用住房申请】的审核、公示、核】准；：     】。（四）县《（市）、《区民政部门负责【审核：申，请购买？经济适用《住房的家庭收入【和资产 — 《 第十五条》 ， 初审单位自受理】之日起1《5日内提出初审【意见： 《    经》。初审符合经》济，适用住房销售条件的！将，申请人申报的基本情！况和初？审，意见在申请人户【籍所在地（》现居住地）或工作单！。位公示7日 】   ？  公示期间有【异议的初审》单位应当进》。行查证公示期满符合！经济适用《住房销？售条：。件且公？示无异？议，或经查证异》议不成立的将初审意！见，。和申：请材料一《并报送收《入审核？单位： ？ 初审单位可以组】织居民委员》会从：事经济适用住房初】审的具体工作 】。 —第十六条 收入】审核单位应当自【收到申请材》料之日起1》0日：内就申？请人家？庭收入、资产是否符！合经济适用住—房销：。售，条件提出审核意见】连同申请《材料一并送同级审】核（复审）》。单位 ？ ？ 第十七条 ！ 复审单位自—收到：申请材料之》日起15日内—就本区申请》。人是否符《合经济适用住—房销售条件提出复审！意见；对符合条件】的，连同申请材》料一同？报审核单位》 ： 》 第十八条 审】核单位应当》自收到？申请材料之》日起15日内提出】审，核意见 》 ：    《对，符合经？济适用住房销售条件！。的申请人基本情况在！当，地媒体和户》籍所在地《。（现居住地）或工作！单位公示7日—公示：期内有异议的审核单！。位，应当会同收入审核单！位和初审（复—审）单位进行查证 ！     公】示，期满对符《合经济适用住房销】售条：件且：公示无？异议或经查证异【议不成立《。的予以核准并核发】。经济适用住》房准购证明 — ？  ：  核？发准购证明的数【量低于当《年或当批可售—。经济适用住房—套数时空额》。部分：可按照第十二—条的相关规》定排：序依次递补也可列】入下批销售》 ， 》 ， ，第十九条 对【。申请材料不规范、不！齐全：。、不真实或者—不符合经济适—用，住房销售条件的【各受理和初》审、复审、审—核单位应当书面告知！申请人并《说明理由  ！   对申请材料不！规范、不齐全—的申请人应当—在收到书《面告知之《。日起5日内规范、补！全，申请材料 》 《 第二十—条 各受理—、初审、复审—。、审核、核准单位】可以通过入户调查】、邻里访问以及信】函索：证等方式对申请人的！家庭人？口、收入、资产和】住房：状况等？进，行核实申请人—及有关单位和个【人应当予以配合如实！提供有关情况 】     在受】。理、审核《过程：中，情况复杂、》当批销？售房：屋数量较大的可适当！延长时限并提前【。向，社会：公布 第》四章 销》售与产权登》记 第二十—一条 《。市、县（市）—、区：住房保障管理机构】直接组织建设—的经济？。适，。用住房平均销—售价：格由市、县》（市）、区价格【行政部门会同—。。住房和？城乡建设《。行政部？门根据经《。济适用住房价—格管理相关规—定核定   ！ ， ，房地产开发企业开】。发建设？的经济适用住房【项目平均销售价格】不得高于《中标：价格招标价格底【价由价？格行政部门》会同住房和城乡建设！行政部门《。依据：。经济适用住》房价格管理的—有关规定在综合考虑！建设、？管理成本和利润等因！素的基础《。上，确定：。  》   ？单套住房销售价格应！。当以平均销售价格为！基础由经济适—用住房建设单位根据！楼层、朝向》等因：素，确，定 【 第二十二条 ！经济适用《住，房销售应当》明码标价不得在标价！之外收取任何未【予标明的费》用经济？。适用住房价格确定后！应，当向社会《公布 》 第二十三！条 经济适—用住房实行预—售，许可制度经济适【用住房建设单位【进行经济适用住房】预，售应当向住房和【城乡建？设，行政：部门申请预售许【可 ？     预售经！。济适用住房的销售】单位及其开户金【。融机构应当与住房和！城乡建设行政部【门签订销售款使【用监管协议》在所：建经济适《用住房准《予房：屋初始登记前—销售单位不得将售房！款挪作他用 ！    项》目销：（预）售由》市、县（《。市）、区住房保障管！理机构？代理也可《由市、县（》市）、？区住：房和城乡建设—行，政，。部门监？督开：发企业组《织 》 ： ：第二：。十四条 《 购买经济适用【住，房，可以按？规定提取个人住【房公：积金、办《理，住，房公积金贷款、申】请商业性贷款 】 第二十！五条 经济—适用：住房实？行公开销 (预)售！市、县（市）、【区住房和《城乡：建设行政部门—应当将房源信—息，向社会公告公—告内容？应当：。包括：开发建设单位名称】、，销(预)售时—间、房源位置—、总：建，。筑面积、总套数【、每种套型的套数】、建筑面积、销(】预)售价格、申请期！限、申请购买条【件、：审核时限与公示时】间，等 《 ？ ：。第二十六条 【。符，合条件的家庭—凭经济适用》住房准购证明选购】经济适用住房经济适！用住房销《售单位应当向持有】经济适用住房—准购证明的》家庭销售经济适【。用住房 —。     经—。济适用住房》准，购证明持有》人的数量多于经【济适用住房》供应数量《时按照第《。十二条的相关规【定进行排序或—。采取摇号等方式【确定购买人》    【 因可？。售，经济适？用，住房数量限制取【得经济适《用，住房准购证明而未】买到：经济适用住房的【应当：直，接购：。买下批经济适用住】。房，一年：。之内未买到经济适用！住，房的按原审核程【序进行？复查：已列入当期》或当批购买经—济适用住房》因个人原因而不【购，买的取消购房资格两！年内不得重新—预登：记 ！第二：十七条 销—售的经济适用住房面！积分为？供应面积和保障面】积供应面积为 ！     （—一）多？层住宅？家庭：。成员：为一人？的，不超过50平方米；！家庭成员为二人的】不超过60平—方米；家庭成员为】三人及以上》的不超过6》5平方米； 【 ，   ？  （二）高层、】小，高层住宅可以—。在多层住宅标准上】分别增加《5平方米 —  ？。。  ：。 保障面《积为供应面积减去现！住房面积用经—济适：用住房？价格购买《  》   实际购房【面积减去《保障：面积部分按届时同地！段，或相邻地《段普通商品》住房市场评估价格】购买这部分》。购，房款中应当扣除【对，。应的土？地，使用：权出：让金待上市交易时】补交 【 第二十八条 ！ 经济适用住—房购买人对所购经济！适用住房拥有有限产！权 ： ， ，     》住房和城乡建设、国！土资源行政部门在办！理权属登记时—应，。当，分别注？明“经济适用住房】”、“划拨》土，地”、“《保障面积以》外部分？的基本情况》”，及保：障面积的“政府投资！比例：。”等内容 第五章！ ， 交易管理 第】二十九条《。 所购《经济适用住房上【市交易的应当—同，时具备以下》条件 ？    —。 （一？。）经济适用住房购买！须满5年现》售房上市《期限从缴清购房款之！日起计算预售—房上市期限从办理入！住手续之日起—计算； 《   》。  （二）取得【经济适？用住房房《屋所有？权证和土地》使用权证； —。     （三！。），补交保障《面，积的增值收》益和土地使》用权出让金 【  ？   保障》面积：的增值？收益：按照购买《经济适用《住房：时的：准成本价格与—交易时同地段—普通商品房市场【评估价格差价的政府！投资比例计算—保，障面积？以外部分的房—款已按？市场价？交纳的？。该部：分的：增值收益不》再补交  】  ： 土地出让金按【。分，摊占地面积》缴纳缴纳标准按经】济适用住房交易时土！地基准地价的40%！计，算 ： 《 第《三，十条： 所购经济—适用：。住，房达到上市年限【后产权人可以按第】二十九条规定补交】。相关费？用取得普通商品房】房屋所有权证和出】让性质的土地使【用权证 】 ： 第：三十一条 —在，限制：上市交易期限—内不得将《所购经济适用住房转！卖、兑换、赠与【、作价入《。股   【  在限制上市交】易年限内因特—殊原因确需转让经】济适用住房的可以】由政府？按照原价格回购【并按同期贷款利率】计息 》。     未按【。上市交易规定补交相！关，费用的所购》经济适用住房不【。得出：租经营？ ， ？ 第三十二】条 因法院裁定、！判决、调解和抵【押等原因处分—经济适用《住，房，的需先按上市交【易规定补交相关【费用后？再办理房屋所有权】转移登记手续 】。   《  因继承、离婚】发生：。经，济适用住房权属转移！的，可办理转移登记手续！房，屋权属性质、限【制上市起始》日，期不变 【 第三十三条！ 政府免收—的每平方米住房各种！行政事业《性收费和政府性【基金（？简称政？府减免费用）—的数额由经济适用住！房项目建设单位计】算报价格行政部门审！核，确认 ？ ，    》。 经济适用住房准】成本价格为经济【适用住房平均售价】与，每平方米政府投入资！金之和政府投入【资金为政府减免【费用 《     政府投！。资比例？为每平方米政府投入！资金与经《济适用住房准—成本：价，格之比；个》人投资比例为经【济，适用住房平》均售价与经济适用】住房：准成本价格之—比 《     》经济适用《住房建设《。单位：将经济适用住房平】均售价、政府减免】费用、政府及个人】投资比例等资—料在销售前分别报】住房保？。障管理机构和—房屋产权登记机构建！档管理 【 ： 第三十四条 ！收回的土《地出让金《、增值收益以—及保障面积以外部分！的售房？款扣：除成本？后的余额应当—上交本级财政专【项用于住房保—障 第六章— 监督管理和法律！责任 第三十五条！ ：市、县（市》），、区住？房和城乡建设—行政部门应》当对：经济适用住房—申请：、，销售：、使用管理》、交：易等情况进》行监督？检，查 》    市》、县（市）、区住房！和城乡建设行政部门！及其他有关》部门对？违反经济适用住房】管理有关规定行为的！举报或控《告，应，当，及时受？理并核查、》处理： ： 第三】十六条 房—地产开发企》业在经济适用住【房销售或预售中有下！列行：为之一？的由：住房和城乡建设行政！部门：给予：警告：责令停？止违法行《。为限期改正并—处3万元罚款永久禁！止该企业参》与本：市，的经济适用住—。房项目？法人招投标其开发】资质证书有效—期，满后属本市审批的核！发机关不予》延期；？。不属：本市审批的向—核发机关提出不予延！。期的建议 【     （—一）违反本办法第二！十三条第一》款，规定：未，取得预售许可—预售经济适用住房的！; ？ ，     》（二）违反第—。。二十三条第》二，款规定将售房款挪】作他用？。的； 》     （三【）违：反本办法第二十【。六条第一款规定向】非持有？经济适用住房准购】证明的家庭销售经济！适用住房的 ！ 第三十七条！ 购买人》违反本？办法第？三十一条规定—在限制上《市交易期限内—将所购住《房转卖？。、兑换、赠与、作价！入股或未补交相关费！。。用出租经营的由【住，房和城乡建》设行政部门给予警】告责令停《止违法行为；属非】经营性行为的可处一！千元罚款《；属经？营性行为且有违法】所得的可处》五千元以上三万元以！下罚款？没有：违法所得的》可处：一万元以下罚款同】时该经？济适用住房由住【。房和城？乡建设行政》部，门按：原价格？收回 — 第三十八】条 申请人提【供虚假材料》的三年？内，不得再申请》保障性住房 【 ：    以欺骗等手！段已购买经济适用住！房未领？取经济适用》住房房？屋，所有权证、土地使用！权证的不予》核发：；已领取经》济适用住房房屋所】有权证、土地使【。用权证的《由当地住房和城乡建！。设，、国土资源》行政：。部门以公告形式【予，以注销由当地住房和！城乡：建设行政《部门收回已购住【。房，或责令其限期按当】。时市场价格补—交相关费用；不退回！已购：住，房或：不补交相关》费用的申请人民法院！强制：执行    ！ 为申请人出—。具虚假证明的由【有关：部门、单位》追究当事《人及主要负责—人的责任视》情节轻重《予以行政处分涉【嫌犯罪的《移，交司法机关处—理 ？ —第三十九条》 行政管理相对】。人，。对行政部门作—出，的具体行政行为不】服的可以依法—申请：行政复议或提起行政！诉讼逾期不申请复】议、不起诉》、又不履行具体行政！行，为的由？作，出具体行政行为的】行政机关申》请人民法院》。强制执行 ！ 第四十条 】 国家？机关工作人员在【经济适用住房管理】中滥：用职权、玩》忽职守？、徇私？舞弊有下列情形之】。一的责令改正—；情节严重》的对责任人员—依法给予《行政处分涉》嫌犯罪的移交司法】机关：处理 ？   》  ：（，。一）对符合规—定条件的申请—不，予受理的或者—不在：规定期限《内做出？决定：。的；  【   （二）—不在规定场》所公示应当公示材料！的； —   ？ （：三）未？按规定说明》不受理申《请或：者不予？批准理由的； 】 ：    （四）对不！符合：规定条件的申请【人准予购买经济适】用住：房的； —  ：。   （五）索【取或者收受他人财】物或者谋取其他【利益的 第—。七章 附则 【 第四十一条— 集？资合作建房的管理办！。法按照经济适—用住房的有关规定执！行 】 第四十二条 本！。办法实施前》已租赁的经济适用】住房应当《限期购买或转入租赁！性住房保障 ！。    本办法实】施前已购经济适用】住房的交易按照【唐山市中心区已【购经济？适，用住房？交易管理《规定（唐政》办，〔2010》〕46号）相关规】定执行 — 第四十】三条 各工业【区，。、开：发区、管理》区等政府派出机【构，所辖区域《经济：适用住房的管—理按照本办法执行】 ？。 ： ： 第四十四条 住！房和城乡建设行政】部门和民政部门【可按：。各自职责根据本办法！制定实施细则 ！。 第四十五条】 本办法自公【布之日起施》行 ： ，