唐山市！经济适用住》。房管理办法》 《 唐山？市人：民政府令《[2011]第3号！ 唐山市经济适用！住，房管：理办法已经20【11年6月3—日市政府《。第52？常务会议通》过现予公《布，自公布之日起施【行， 市长陈国鹰 】 20》11：年6月？14日 第一章 ！ 总则？ 第一—条 为《。进，一步规范《经济适用住房管理解！决城镇低收入—家庭住房困难根【据国家？、，省有关规定》结合本市《实际制定本办法 】 第】二条 《本，办法所称经济适用住！房是指政府提供【。政策优惠《限定套型面》积和销售《价格：按照：规定标准建设面向城！镇低收入住房困难家！庭供应具有保障性质！的政策性住房 【 — 第三条《 ：本，市行政？区域内经济适用住】房的申请、销售、】交易及监督》管理适用本办法 】 第四！条 市住房和【城乡建设行政部门】。负责全市经济适【用住房工作的指【导和：监督市住房保障管理！。机构：负责路南区、路北】区、高新技术—开发区（以下简【称市中心区》）经济适《用住：房管理的《具体组织实施工作】 ， ，     市中】心区：以外其他县》（市）、区住房和城！乡建设行政部门负】。责本行政区域内经济！适用住房的管理工】作县（市《。。。）、区政府确定的】非营：。利性住房保障管理机！构负：责本行？政区域内经济适【用住房管理的具【。体组：织实施工作 】     市—。民，政部门负责全市申】请购买经济适用住】房家庭收入、资【产核定工作的指导】和监督县（市）、】。区民政部门负—责本行？。政区域内申请—购，买经济适用住房家】庭收：入、资产的核—定工作  】   ？发展和改革》、监察、财政、规划！、国：土资源、价格、税】务、公安、统计、】金融管理《等行政部门》及住房公《。积，。金管理机《构，根据职责分》工负责经《济适用住房的相关】工作    ！ 各县（市）—、，。。区街道办事》处（：镇人民政府）及社区！居民委？员会按各《自职：责做好？相关工作 第二】章 申《。请，条件与资格 第五！条 城镇低—收入基本家庭—申请购买经济适用住！房应当同《时符：合下：列条件:《 ： ：    (一)基】本家庭成员具有【本市常住户籍其中至！少，有1：人满5年《以上：； ？     (二)！基本家庭无》住房或现《住房人均住房面【积（：。指建筑面积下同【）在：15平方《米以下？且住：房总：面积在50平—方米以下；》。     (！三)基本家》庭上年度《人均可支配收入一人！户为当地《政府确定《的经济适用住—房保障人《均收入标准的1【.5倍以下二人【户为标准的1.【2倍以下三人—及以上家《。庭，为标：准的1倍以下且【。家庭资产《符合规定的》标准 《     经【济，适用住房《保障人均收》入，标准：按照当地经济发【展水平、财政承受】能，。力、居民住房—平均：水平、城镇低收【。入家庭经济承—受能力等因素确【定 》 第六条 】 本办法所称家庭】是指：两，个以上成员基—。于婚姻、《血缘、收《养而：产生：的法：定，的赡养、扶》养和：抚，。养关系的社》会生：活单位 《。  《   ？家庭：内可包含多个基本】家庭本办法》所称基本家庭—是指已婚男女及【其，未婚子？女组成的家庭 【。 》 第七条》 ：基本：家庭年度可支—配收：入是指？。。其家庭成员的年收入！。总和包括工资、奖】。金、津贴、》补贴等工资性收【入储蓄存款》利息等财产性收【入经营净《收，入和：转移性收入 】  ：   基本家—。庭资产是指》其家庭成员名—下的动？产和不动产包—。括房产？、汽：车，及现金、有》价，证券、投资（含【股份）、存款—、债权？。等离婚人员》原住房析产部分产】权，列，入其资？。产 ？ 《 ：第八条？ 家庭无现住【。房的其基本家庭为无！住房家庭 【 ，    有》现，住房：的家庭含两个以上】基，本家庭的其无现【住房的基本家庭为准！无房家庭其住房困难！程度按家庭所有【成员的现住房总面积！除以全部家庭成【员的人数计算 【     有现！住房的？基本家庭按现住房】面积除以基本家【庭，成员：的人数计算其住【房人均面积低于保】障标准？。的为现住房困—难家庭   ！  现住房包—括自有产权（含【。共有产权《）住房和承租公有住！房    】。 199《9年12月》31日停止福利分房！。。后以出售《、赠与等形式转【移给：他人的？自有住房计入—现住房但经审核认定！属医疗等《特，殊原因确需转—让住房？的可不？。计入 《    》 申请人的父—母或子女有两套【以，上住房且能满足每个！基本家庭独立居【住的应当《计入基本家》庭住房？面积： ？ 第—九条 《经济适用住房的申请！人应当是申请购买】经济适用住房的家庭！中具：有完：。全民：事行为能力的成【员 ？  ？。   年《满，35周岁《以上单身人》员按基本《家庭：对待：其中离？。。异人员？需，离异：三年：以上方可作》为，申请人 》 《。 第十条》 已购买经济适】用住房的基本—家，庭不得再次申请保障！性住房 —  ：   ？退，出租赁？性住房保障符合当】年或当批经济—适用：住房：销售条件的可以【申请购买经济适【用住房 【 ？ 第十一条　住房和！。城，乡建设行政部门根据！年度经济适用住房可！销售数量、住—房需求？状况等情况》按照住房困难—程度、收入水平【。等因素排序轮—候的原则拟定当年】或当批经济适用【住房销？售的无？住房、现住房困难】和，准无房等各类住【房困难群体的具体标！准经本级《人民政府批准后公布！执行： 第三章 预登！记，。、，申请与核《准， 第十二条 对！申请购买经》济适用住房》的家庭实行预登【记制度  】   申请》人持户口《簿、身份证、房屋所！有权证、租》赁证明、收入证明】。、资产证明等材料】向当地？住房和城乡建设行政！部门提出《书面申？请,对申《报材料进行》形，式审：查,经审查符合条】件的家庭《, 由住房》和城乡建设行政部门！核发预登记证明 】     取】。得预登记证明的【家，庭其家庭成员、住】房和收入等情况发生！变化的,《应当及时向当地住房！和城乡建《设行政部门申报【 ：   《  住房和城乡建】。设，行政部门依据人均住！房面积、《家庭结？构、：人口数量、户—籍，。年限和收入水平等因！素按不超过当年【或当批可供销—售经济适用住—房数量12》。0，%的：比例确定《预销售对象并向社会！公布 》 根据房源供应数量！首先保障无住房家庭！再分别确定》现住房困难及—准无房家庭的供【应数量现住房—困难类预销售对象应！当按基本家庭—现住房人均面积计】算确定；准无房类预！销，售对：象根据房源及申请】人的数量情》况可以按《。家庭现？住房人均《面，积计：算确：定也可以通过—公开摇号的方式【。确定    ！ 被公布家》庭应：当在规定《期限内提《出购房申请逾期【未，申请的？,取：消预登记资格取消资！格后仍需申请经济适！用，住房的,应》当重：新预登记 — —第十三？。条 ： ，预销售对象申请购】买当年或当》批经济适用住房【。。。应当提交以下材料】    【 (一？)预登记证明—； ： ？ ，   (《二)购买经济—适，用住房申《请表； 《 ： ，    (三)【家庭成员户口簿和】身份证；  ！   (四)婚姻状！况证明材料；— ？    《。 (五)家庭收入】情况证明《材料和资产申报材料！； ： ？    (六—)家：庭住房状《况证明材料； 【 ，  ？   ？(七)诚信承诺书、！同意接？受住房和经济状况核！查且核查结果—予以公示的书—面文件； 》     (八！)，应当提交的其—他材料 《 ， 第十】四条 对预销售】对，象提出？的申请及有关材料进！行审核和公》示    】 （一？）申请人户口所【在地街道办事—处或镇人民政府【负责购买经济适用住！房申请的受理、初】审及初审公示;【。     （！二）路南《区、：路，北区、？高新：。技术开发区住房保】障，管理机？构负责本区购买经】济适用？住房：申，请的复？审;：市住房保《障管理？机构：。负责市？中，心区：购买：经济适用住房申请】的审核、公示、核准！；    】 （三）除市—中心区以外的其【他县：（市）、《区，住房和城乡建设行政！部门负责本》行政区域内》购买经济适》用住房申请的审核、！公示、核《准，；     ！（四）县（市）【。、区民政部门负责审！。核，申请：购买经济适》用住：房的家？庭收入？和资：产 — 第十》五条 初审—单位自受理之—日起15日内提出】初审：意见    ！ 经初？审符合经《济适用住《房销售？。条件的将申请人申报！的基本情况和初审意！见在申请人户籍【所在地（《现居住地）或—工作单位公》示7日  】   ？公示期间有异议的初！审，单位应？当进：行查证？公，示期：满，符合经济适用—住房销？售条件且公示—无异议？或经查证《异议不成立的将初审！意见和申请材料【一并报送收》入审：核单位 初审！单位可以组织居【民委员？会从事经济适用住房！初，审的具体工作— 》 第《十六条 收入审核！。。单位应？当自收到申请材【料之日起10日内就！申请人家庭收—入、资产是》否符合经济适用住房！销售：条件提出《审核：意见连？同申请？材料一并送同—级审核（复审）单位！ 【 第十七条 —。 复审单位自收到】。申请材料之日—。起1：5日：内，就本区申请人是【否符合经济适用住】房销售条件》提出复？审意见；对符合条】件的连同申》请材料一同报审核】单位 】 第十《八，条 ： 审核单位应当自】收到申请材料之日起！15日内《提出审核意见 ！     对符合】经济适用《住房销售条件—的申：请人基？本情况在当地媒体和！户籍所在地》。（现居？住，地）或工作》单位公示7日—公示期内有异议【的审核？单位：应当会同收入审核单！位和初审（复审）】单，位进行查证 — ，     公示】期满对符合经济适用！住房销售条》件且公示《无异议或经查证异议！不成立？的予以核准》并核发经济适用住房！准购证明 》     【核发准购证明的数量！低于当年或当—批可售经济适—用住房套数时空额】部分：可按：照第十二《条的相关规定排序依！次递补也可列入下】批销：售 ： 【第，十，九条 ？ 对申请材料不规范！、，不齐全、《不，真，实或者？不符合经济适—用住：房销：。售条件的各受理和】初审、复审、审核】单，位应：当书面告知申请人并！说明理由《   —  对申请》材料不规范、—不齐：全的申请人应当在】收到书面告知之日起！5日内规范、补全】申，。请材料 》 第二十！条 ： 各受理《、初审、复审、审核！、，核准单位可以通【过入户调《查，。、邻：。里访问以及信函【索证等？方式对？申请：人的家庭《人口、？收入、资产和住房】状况等？进行核？实申：请人及有关单—位和个人应当予以】配合如实提供有关】情况 》 ，    在》受理、审核过程中情！况复杂、《当批销售房屋数量较！大的可？适当延？长，时限并提前》向社会公《布 ？第四章 销售与】产权登？记 第二十一条 ！。 市、县《。（市：）、区住房保障【管理机构《直接组织建设的经】济，适用：住房平均销售价格由！市、县（《市）、区价格—行政部门会同住房和！城乡建设行政部门】根据经济适用—住房价？格管：理相关规《定核定 —   ？  房地产开发企业！开发：建设的经《济适用住房项—目，平均销售价格不得高！于中标价格招—标价格底价由—价格行政部门会同】住房和城乡建设行政！部门依据经济适用】住房价格管》。理的有关规定在综合！考虑：建设、管理成本和利！润等：因素的基《础，上确定？    【。 单：。。套住：房销售？价格应当以》平均销售《价格：为，基础由经济适用住房！建设：单位根据楼层、朝向！等因素确定 ！ 第二十【二条 经济适用住！房销售？。应当明码标价不得】在标价之外收取【任何：未予标？明的费？。用经济适用住房价】格确定后应当—。向社会公布》 【。 第二十三条 】经济适？用住：房实行预售许—可制度经济适用住房！。建设单位《进行经济适用—住房预售应当向住】房和城乡建设—行，政，部门申请预》售许可 【    预售经济适！用住房？。的销售单位及其开户！金融机构《应当与住房和城乡建！设行政部门签订销售！款使用？监管：协议在所建经—济适用住房》准予房屋初始登【记前销售单位不得】将售房款挪作他用 ！ ，     —项目：。销（预）售由市【、，县（市？）、区住房保—。障管理？。机构代理也可由【市、县（市》）、区住房和—城乡：建设：行政部门监督—。开发企业组织 【 — ，第二十四条》 购买经》济，。适用住房可以按【规，定提取个《。人住房公积》金，、办：理，住房公积《金贷款、《申，请商业？性，贷款 《 ？ ？第二十？五条： 经济适用住【房实行公开销 (预！)售市、县（市【）、区住《房和：城，。。乡建设行《政部门应当将房源信！息，向社会公告公告内】容应当包括开—。发，建设单位名称、销(！。。预)售时间、房源位！置、总建筑》面积、总《套，数、每种套型的套】数、建筑面》。积，。、销(预)售价格】、申请期《限、申请购买—条件、审《核时限？与公示时间等 】 ： 第二十六】条 ： 符合？条件的？家庭凭经济适用住】房准购？证明选购经济适用住！房经济适用》住房销售单位应【当向：持有经济适用住房准！购证明的家庭—销售经济适用住房】 ， ： ，    《经济适？用住房准《购证明持有人的【数量多于经济适用】住房供应数》。量，时按照？。。第十：二条的相关》规定进行排序或采】取摇号等方》式确定购买人 】。  ？ ，  因可售经济适用！住房数量限制—取得经济适用—住房：准购证明而》未买到经济适—用住房的应当直接购！买下批经《济适用住房》一年之内未》买到经？济适用？住房的按原审核程序！进行复查已》列入当？期或：当，批购买经济适用住】房，因个人原《因而：不，购，买的取消购房资格两！年内不得重新预【登记： 【。 第二十七条 】销售的经济适用【住，房面积分为供—应面积和保》障面积供应面积为 ！ ？    （》一）多层住宅家【庭，成员为一人的不超】。过50平方米；家】庭，成员为二人》的不超过6》。0平方米；家庭【成，员为三人及以—上的：不超过65》平方米？；     ！（二）高层、小高层！住宅可以在多层住】宅标准上分别增加】5平方米 【    《 保障面积为供【应面积减《去现住？房面积用经济适用住！房价格购买 ！    实》际购房面积减去【保障面积《部分按届时同地【段或相邻地段普通】商品住房市场评估价！格，购买这部分购房【款中应当扣》。。。除对应的土地—使，用权出让金》待上市交易时—补交 ！ 第二十八条 经！。。济适用住房购买人】对所购？经济适？用，住房拥有有限产【权  —。   住房》和，。城乡建设、国—土资源行政》部，门在办理权属登记时！应当分别注》明“经济适用住房】。”、：“划拨土地”、“保！障面：积以外部分》的基本情《。况”及？保障面积的“政府投！资比例”等内容 】 第：五章 交易管【理 ： 第二十九条 【 所购经济适用【住房上市《交易：的应当同时具备以下！条，件 ： ？   ？。 ，（一）经济适用住房！购买须满5年—现售房上市期—限从缴清购》房款之？日起计算预》售房上市期限从办】理入住手续之—日起计算； —     【（二）取得》经济适用住房—。房屋所有权证和土】地使用权《证； ？ ：。 ，    （三）补】交保障面《积的增？值收益？和土地？使用：权出：让金： ：     保障】面积的？增值收益《按照购买经济适【用住：房时的准成本价【格与：交易时同地段普通商！品房市场评估价格】差价的政府》。投资比例《。计算保障面积—。以外部分的》房，款，已按市场《价交纳的《该部分的《增值收益不再补【交     ！土地出？让金：按分：摊占地面积缴纳【缴纳标准按经—济适：用住：房交：易，时土：地基准地价的—40%计算 【 ： ： 第三十条 】所购经济《适用：住房达到上》市年限后产》权人可以按》第二十九条规定【补交相关费用取得普！通商品房房屋—所有权证和出让【性质的土地使用权】证 ： 第】三，。十一条 在限【制上市交易期限【内不得将所购经济】适，用住房？。转卖、兑《。。换、赠与、作—价入股 —     在—限制：上市交易年限内因】特，殊原因？确需转让经济适用】住房的可以由政【府按：照原价？格回购并按同—期，贷款利率计息 】     未按】上市：交易：规定补？交相关费用》的所购经《济适用住房不得出租！经营 ？ 《。 ， 第？三十二条《 因法院裁定、】判决、调解和—抵押等原因处分经济！适，用住房？的需先按《上，市交易规定补交相关！费用后再办理房屋所！有权转移登记手续 ！  《。   因《继承、？。离婚发生《经济适用住房—权属转移的可办理】转移登记《手续房屋权属—性质、限制上市起始！日期不变 ！ 第三十三条】 ， 政府免收的每【平方米住房各种行政！事业性收费》和，政府：性，基金（简称》。政府减免费》用）的数额由—经济适用住》房，项目建设单位计算】。报价格行政部门审核！确认：     经！济适用住房准成本价！格为经济适用住房】平均：售价与每平方米【政府投？。。入资金之和政府投】入资金为政府减免费！用    】 ，政府投资比例为【每平方米政府投【入资金与经》济适用住房准成本】价格之比；个人投】资比例为经济适用】住房平均《售价与经《济适用住房准成本】。价格之比 —     经济】适用住？房建设？单位将经济》适用住房平均售【价、政府减免费用】、政府及个人投资】比例等资料》在销售前分》别报住房保障管理】机构：和房屋产权登—。。记机构建档》管理 ？ 《 第三十四条 ！ 收回的土》地出：让金、？增值：收益以？及保障？面积以外部分的售】房，款扣除成本后—的余额？。应当上交本》级财政专项》用于住房《保障 第六章 ！监督：。管理和法律责任 ！第三十五《条 市、县（【市）：、区：。住房和？城乡：建设：行政部门应》。当对经济适》用住房申请、销【售、：使用管理《。、交易等《情况：进行监督检查 【 ？    市》、县（市）、区住房！。和城乡建设行—政部门及其他—有，关部门对违》反经济适用》。住房管？理有关规定行为的】举报或控告应当【及时受理并核查【。、处理 — 第三十六！条 房地产—开发企业在经—济适用？住房：销售或预售中有下列！行为之一的由住房和！城，乡建设行政部门【给予警告责令停止】违法行为限期—改正并处3万元罚款！永，久禁止该企》业参与本《。市，的，经济适用住房项目法！人招投标《其开发资质证书有效！期满后？。属本市审批》。的核发机《关不予延期；不属】本市：审批的向核发机关提！出不予延期的建【议 ：     【（一）违反本办【法第二十三》条第一款规》定未取得《预售许可预售经济】适用住房的; ！     》（二）？违反第二十三—条第二款规定将售】房款：挪作他用的； 】。 ：    《（三）违反本办法第！二十六条第》一款：规定向非持有—经济适用住》房准购证明的家庭】销售经济适用—住房的 — 》第三十七条》。 ：购买人违反本办【法，第三十一条规定【在，。限制上市交》易期限内将所购住】房转：卖、兑换、》。。赠与：、作：价入股或未补—交相关费用》出租经营的由住房】和，。城，乡建设行政》部门给予警告责令】。停止违法行为；属】非经营性行为—的可处一千元罚【。款；属经营性—行为且有违法所得的！。可处五千元以上三】万元以下罚款没有违！法所得的可处一万】元以下罚款同时【该经济适用住—房由住房和城乡【建，设行政部门按原价】格收回 — ： ？第，。三十八条 申请】人提供虚假材料的】三年内不得》再申请保障性住房 ！  《   以欺骗等手段！已购：买经济适用住房未】领取经济适》用住房房《屋所有？权证、土地》使用权？证的不予核发；【已领：。取经济适《用住房房屋所有权证！、土地使用权证的】由当地住房和城乡建！设，、国土资源行政【。部，门以公告《形式予以注》销由当地住房和城乡！建设行？政部门收回已购住房！或责令其《限期按当时市场价】格补交相关费用；】不退回？已购住房或不补交】相，关费用的申请人民法！院，强制执行 【     为—申请人出具虚假【证明的由有关—部门：、单：位追究当事》人及主要《负责：人的：。责任视情节轻重予以！行政处分涉嫌犯罪】的移：交司：法机关处《理 ： 第】三，十九条 行政管】理相对？人对行政《部门作出的具体行政！。行为不服的可以依法！申请行政复议或提起！行，政诉讼逾期不—申请复议《、，不起诉、又》不履行具体》行政：行为的由作出具体行！政行为的行政—机关申？请，人民法？院强制执行 ！ 《第四十条 》 国家机关工—作人：员在：经济适用住房管理】中滥用职《。权，、玩忽职守》、徇私舞《弊，有下列情形之一的责！令改正；情节严重的！对，责任人员依法给【予行：政处分涉嫌犯—罪的移交司法机【关处理 【  ： ， （一）对符合规】。定，条件的申请不予【受理的或《者不在规定期—限内做出决定的；】  》   （二）不在规！定场：所公示应当公示材】料的；   ！  （三）未按【规定说？明不受理申请—或者：不予批准理由—的，； 《     （四）】对不符合规定条件的！申，。。请人准予购》买经济适用》住，房，的； 《     —（五）索《取或者收受他—人财物或者谋—取其：他利益的 —第七章 附—则， 第四《十一条 《 集资合作建房的】管，理办法按照经—济适用住房》的有：关规：。定执：行 【。。。 第四十二—条 ： 本办法《实，施前已租赁的经【。济，适用：住房应当限期购买】或转入租《赁性住房保障 【 ，  ？   本办法实施】前已：购经：济适用住《房的交易按照—唐山市中心区已购经！。济，适用住房交易—管理规定（唐—政办〔201—0〕4？6号）相关》规定执行 【 第四【十三条 《 各工？业区、？。开发区？、管理区等政—府派出机构所辖区】域经济？适用：住，房的管理按照本办法！执行 —。 ： 第四十》四条 ？ 住房和《城乡建设《行政：部门和？民政部门可按各自职！责根据本办法制定】实施细则 【 ，。 第四十五条 ！本办法自公布之日】起施行 》