： ， 唐山市—经，。济适：用住房管理办法 】 ， 唐山》市人民？政府令[20—11]第3号 【 唐山市经济适用】。住房管理办法—已经2011年6】月3日市政府第52！常，务会议通过》现，予公布自公布—之，日起施行 市长】陈国鹰 — 2：011年《6月14日》 第？一章 总则 】 第一条 为进！一步规范经济适用住！。房管理解决城镇低】收入家庭住房困【难根据国家、省有关！规定结合本市实际制！定本办法 】 ： ：第二条 本办【法所称经济适—用住房是指政府提】供政策优惠》限定套型面积和【销售价？格按照规定标准【建设面？向城镇低收入住房】。困难家？庭供应具有保障性】质的政策《性住房 ！ ， 第三？。条 ？本市行政区域内经济！适用住房的申请、】销售、交易及—监督管理适用—本办法 》 ？ 第四》条 市《住房和城乡建—设行政部门负责全】。。市经济适用住—房工作的指导和监督！市住房保障管理【机构负责路南区、】路北区、高新技【术开发区（》以下简称市中心【区）经济适》用，住房管？理的具体组》织，实施工作 —  ？   市《。中心区以《。外其他县（市）【、区住？房和城乡建设行政】部门负责本行—政区域内经济适用住！房的管理《工作县（市》），、，区政府确定》的非营利性住房保障！管理：机构负责本行—政区域内经济适用】住房：管理的具体组织实】施工作？ 《。    市》民政：部门负责全》市申请购买》经济适用《住，房家庭收入、—资产核？定工作的指》导和监督县（市）、！区，民政部门负责本行政！区域内申《请购买经济适用住房！家庭收入、》资，产的核定工作— ，。。 ？  ：  发展和》改革、监《察、：财政、规划、—国土资源、价格、】税务、公安、—统计、金融管—理等行政部门及住】房公积金管理机构】根据职责分工负责经！济适用住房的相关工！。作    】 各县（市）、区】街道：办事处（镇人民政】府）及？社区居民《委员会？。。按，各自职责做好相关工！作 第二章— 申请《条件与？。资格 第五条【 城镇低》收入基本家庭—申请购？买经济适《用住房应当同时【符合下？列条件: — ，   ？  (一)基本家】庭成员？具有本市常住户籍其！中至少有1人—满5年以上；— ， ：     (二)基！本家庭无《。住房或现住房人【均住房面积（指建筑！面积下同）在15】平方米以下且住【房总面积在》50平方米以下【； ： ：   ？  (三)》基本家庭上年—度，人均可支配》收入一人户》为当地政府确定的】经济：适，用住房保障人—均收入标准》的1：.5倍以下》二，。人户为标《准的1.2》倍，以下三？人及以？上家庭为《。标准的1倍以—下且家庭资产—。符合：规定的？标准   】  经济适用—住房保障人均收入】标准按照当地经【济发展水平、—财政承受能》力，、居：民住房平均水—平、城镇低收—入家庭经济承受【能力等因素确定 】 ？ 第六条 】 本办？法所称家庭是指两个！以上成员基》于婚姻？、血：缘、收养而》产生的法定的—赡养、扶养和抚养】关系的？社会：生活单位《 ？     家庭内】可包含多个基本家】庭本办？法所称基本家庭是】指已婚男女及其未婚！子，女组：成的：家庭 ！ 第七条 —基本：家庭年度可支配收】入是指其家庭成员的！年收入总和包括【工资、奖《金、津贴、补贴等】工资性收《入储蓄存款利息等】财产性收入经营【净收：。入和转移性》。。。收入 ？     基】本家庭资产是指【其家庭成员名下【。的动：产和不动产包—括房：产、：汽车及现金、—有价证？券、投资（含股份）！、存款、债权等【离婚人员原住房【析产部分产权—列入其资产》。 】第八条 家庭【无现住房的其—基本家庭为无住【房家庭 《  《。   有现住房【的家庭？含两个以上》基本家庭的》其，无现住？房的：基本家庭为准无【房家：庭其住房困难程【度按家庭所有—成员：的现住房总》面积除以全》部家庭成员的人数计！算 ？     —有现住房的基—本家庭按现住—。房，面积除以基本家庭】成员的人数计—算，其，住房人均面积低【于保障标准的为现住！房困难家庭 — ：    《 现住？房包括自有产权（】含共有？产权）住房和—承租公有住房 ！     1—999年12月【3，。1日停止福利分房后！以出售？、赠与等形》式转移给他人—。。的自有？。住房计入现》住房但经审核认定属！医疗等特《。。殊原因确需转让住】房的可？不计入   ！  申请人的父母】或子女有两套—以上住房《且能满？足每个基《本家庭独《立居住的应》当计入基《本家庭住房面积 】 ？ 第九条【 经济适用住房的！申请人应当是申请】购买经济适用—住房的？家庭中具有》完全民事行》为能力的成》员  —   年满35【周岁以上单》身人：员按基本家庭—。对待其中离异人【员需离异三年—以上方可《作为申请人 【 第十】条 ？已购：。买经济适用住房的基！本家庭不得再—。次申请保障性住房 ！ ：     退出【租赁性住房保—障符合当年》或当批经济适用【。住房销售条件的可】以申请购买经—济适：用住房 《 ， 第十】一条　住房》和城乡建设行政部】门根据年《度经济适用》住，房可销售数量—、住房？需求状况等情—况按照住房困难程度！、收入？水平等因素排—序轮候的原则拟【定当年或当批经济适！用住房销售的无住】房、现住房困—难和准无《。房等各类住房困【难群体的具体标准经！本，级人民政府》批准后？公布执？行 第三章 】预登记、申请与核准！ ， 第十二条 对申！请购买经济》适用住？。房的家庭实行预【登记制？度 》    申》请，。人持户口簿、身份】证、房屋所有权【证、租赁证明、收】入证明？、资产？证明等材《料向当地住房和城乡！建设行政部门提出书！。面申请,对申报材】料进行形式》审查,经审查符合条！件的家庭《, 由？住房和城乡》建设行政《部门核发《预登记证明 ！   ？ 取：得预登记证》明的家庭其家—庭成员、住房—。和收入等情况发【生变化的,应当及】时向当？地住房和城乡建设行！政部门申报》 ： ：    《住房和城乡建—设行政部门依—据人均住房面—积、家？庭结构、人口数量、！户籍年限和收—入水平等因素按不】超，过当年？或当批？可供销售经济适【用，住房数量1》20%的比例确定预！。。销售对象《并向社？会公布 根据！房源供应数》量首：先保障无住房家庭再！分别确定《现住：房，困难及准无房家【庭的供应数》量现住房《。。困难类？预销售对象应当按】基本家庭现》住，房人均？面积计算确定；准】无房类预销售对【象根：据房源及申》请人的数量情况【。可，以按家庭现住房人】均，面积计算确定也可】以通过公开》摇号的方《式确定 【    被公布【家庭应？当在规定《期限：内提出？购房申请逾期—未申：请的,取消预—登，记资格？取消：资格：。后仍需？。申请经？。济适用住房的,应当！重新预登记》 《 第十—三条： ：预销：售对象申请购买当】年，或当批经济》。适，用住房？应当提？交以下材料》 ：     (一】)预登记证明；【    【 (二)购》。买经济适《用住房申请表； ！     (三)！家庭成员户口—簿和身份证；— ？。  ：   (四)婚【姻状况证明材—料，； 《。     (五)家！庭收入情况证明材料！。。和资产申《。报材：料； 《 ： ，  ： (六)家》庭住房状况证明材】。料； —    (七)诚信！承诺：书、同意接受—住房：和经济状况核查且】。核查结果《予以公示的书—面文件； 》     (八！)应当提交的—其他材料 】 ： 第十四》条 ？对预销售对象提出】的申请及有关材料】进行审核和公—示 ：  《   （一）—申，请人户口所在地【街道：办事处或镇人民【政府负？责购买经济》适，用住房申请的受【理、初审及初—审，公示;  】   ？（二）路《南区、？路北区、高》。新技术开发区住房】保障管理机构—。负责本区《购买经？济适用住房》申，请的复审;市住房】保，障管理机构负责市中！心区购买经济适用住！房申请的审核、公】示、核？准； ？     （三！）除市中心》区以外的其他—。县（市）、区住【房和城乡《建设行？政部门负责》本行政区《域内购买《经济适？用住房申请的审核】、公示、核准； 】     （】四）县（市）、【区民政部《门负责审核申请【购买：经济适用住房的家】庭收入和资产 【 第十！五条 初审单位自！受理：之日起15日内提出！初审：意见 —    经初—审符合经《济适用住房》销售条？件的将申请人—申报的？基本情况《和初审？意见：在申请？人户籍所在地（【现居住地《）或工作单》。位公示7日 — ？  ：  公示期》间，有异议的初》审单位应当进行【查证公？示，期满符合经济适【用住：房销售条件且公【示无异议或经查证异！议不成立的》将初审意《见和申请材料一并报！送收：入审核单位 — 初审单位【可，以组织居民委员会】从事经济适用住房初！审的具体工作 ！。 第十【六条 收入审核单！位应当自《收到申请《材料之日起1—0日内？就申请人家庭收【入、资？产是否符合经—济适用住房销售【条，件提出审核意—见连同申请材料【一并送同级审—核（复审）单位 】 — 第十七条 复】审单位？自收：到申请材料之日起】1，5日内就本区申请人！是否符？合经济适用住房销】售条件提出复审意见！；对：。符，合条件的连同—申请材料《一同：报审核单位 — ？ ， 第十八条 】 ，。审核：单位应当自收到【申请材料之日起【15日内提出审核意！见    】。 对：符合经济《适用住房销售条【件，的申请人基》本情况在当地媒体】。和户：籍所在地《（现居住地）或【工，作单位公示7日公示！期内有异议的审【核单位应当会—同收入审核》单位和初审》（复审？）单位？进行查证 —     公【示期：满对符合经》济适用住房》销售：条件且公示无—异议或经查证异议】不成立的予以—核准并核发》经济适用住》房准购证明》  》   核发准购证】明的：数量低于当年或当批！可，售经济适《用，。住房套数《时空：额部分可按》照，第十二条的相关【规定排序依次递补也！可列：入下：。批销售 》 》 第十九条 【对申请？材料不规《范、不？齐，全、不真实或者不】符合经济适用—住房销售条件的各】受理和初审》、复审、审》核单位应当书面【告，知申请人《并说明理由 【     对申】请材：料不：规范、不齐全—的申请人应当在收】到书面告《知，之日起5《日内：规范、补全申请材】料 ？ ， ， 第二十【条 各受理—。、初审、《复审、审核、核准】单，。位可以通过入户调】查、：。邻里访问以》及，信，函索证等《方式对申请》人的家庭人》口、收入、》资产和住房状况【等，。进行核？实申请人及有关单】位和个人应当予【以配合如实提供有关！情况 — ，。   ？在受理？、，审核过程中情—。。况复杂、当批—销售房屋数量较大的！可适：当延长时限》并，提前向社会公布 】。 第四章《 销售与产权登记！ 第二十一—条， 市、县（市【）、区住《房保障管理机构【。直接组织建》设的经济适用住房】平均销售价格由【。市、：。县（市）、区价【格行政部门会同住】房和城乡建设行政部！。门根据经济适用住】房价格管理相—关，规定核定 【    《。 房地产《开发企业《开，发建设的《经济适用住》房项：。目平均？销售价格不得高于中！标，价格招标价格—底价由价《格行：政部门会同》住，房，和城乡建《设行政部门依据经济！适用住房价格管理】的有关规《定在综合《考虑建设、》管理成本和利润等】因素的基础上确定 ！     单】。套住房？销售价格应》当以平？均，销售价格为基础由经！济适用住房建设【单位根据《楼层、朝向》等因素确定 — ： ？ 第？二十二条 》 经：济适用住房销售应】当明码？标，。价不得在《标价之？外收取任何未—予标明？的费用经济适用住】房价格确定后—应当：向，社会公布 】 第二十三条！ 经济适用—住房实行预售许可制！度经济适用住—房，建设单位进》行经济适《用住房预售应当向住！房和城乡《。建设行政部门申【请预：售许可   ！。  预售经济—适用住房的销售单位！及其开户金融机构】应当与住房和城【。乡建设行《政部门签订》销售款使用监—。管协议在《所建经济适用住【房准予房屋》初始登记前》销售单位《。不得将售房款—挪作他用 —     项目】销（预）售由市【、县（市）、区住】房保障管《理机构代理也可由市！、县（市）、区【住房和城乡建—设，行政部门监督开【。发企业？组织 ？ ？ 《第二十四条 购】买经济适《用住：。房可以？。按规定提取个人住房！公，积金、办理住—房公积？金贷款？、申请商业》性贷款 《 第二！十五条 经—济适用住房实行公开！销 (预)售市、县！（市）、区住房和】城乡建设行政部门】应当将？房源信息向社会公】告公告内《容，应当包括开》发建设单位名—称、：销(：预)售时间》、房源？位置、？总建：筑面：积、总套数、每【。种套型的套数、建】。筑面积？、销(预《)售价格、申请【期限、申请购—买条件、审核时【限与公示时间—等， 》。 ？第二：十六条 符合【条件的家《庭凭经济适用住【。房准购证《明选购经《济适用住房经济适用！住房销售单》位应当向《持有经？济适用住房准—购证明？。的家庭销售经济【适用住？房    】 经济？。。适用住房准购证【明持有人《。的数量多于经—济适用住房供—应数量时按》照，第十：二条的相关》规，定进行？排序或采取》摇号等方式》确定购？。买人 》 ，    因》可售：经济适用住房数【量限制取得经济适】用住房准购证明而】未买到经《济适用？住房的应当直—接购买下批经—。济适用住房一—年之内未买到经济】适用住房《的按原审核程序进】行复查已列入当期】或当批购《。买经济适用》住房因个人原因【而不购买的取—消购房资格两年内】不，得重新预登》记 ？ ： ？ 第二十《七，条 销售的经济】适，。。用住：房，面积分？。为供：应面：积和保障面积供应面！。积为  【。。   （一》）多层住《宅家庭成《员，为一：人的不超过》5，0平方米《；家庭成员为二【人的：不超过60平方米】；家：庭成员为《三人及以上的不【超过65《平方米； 》  《。  ： （二）高层、【小高层住《。宅可以在多》层住宅标准》上分：别增加5平》方米  【 ，  保障面积为【供应面积减》去现住房面积用【经济适用住房价格购！买   【 ， 实际购房面积减去！保障面积部分按届】时同地段或相邻地】段普：通，商品住房市场—评估价格购买这【部分购房款中应【当扣：除对应的土地使用】权出让？金待上市交易时补交！ 第！二十：八条 经济适用】住房购买人对—所购经济适》用住房拥有有限产权！ 《  ：  住房和》城乡建设《、国土资源行政部门！在办理权属登记时】应当分别注明“经】济适用住房”、【“划拨土地”、【“保障面积以外部分！的基本情况”—及，保障面积《的“政府投资比例”！等内容 》第五：章 交易管理【 第二十九—条 所购经济【适用：住房上市交易的应】当同时具备以—。下条件 【    （一）【经济适用住房购【买，须满5？年现售房上市—期限从缴《清购房？。。款之日起计算预【售房上市《期限从办理》入住手续之》日起计算《；     ！。（二）？取得经？济适用住房房屋所】有权证和土地使【。用，权证；？ ？    《 （三）补交—保障面积的》增，值收益和土地使用权！出让：金，     】保，障面积的增值收益】按照购买经济适【用，住房时的准成—本价格与交》易，时同：地段普通商》品房市场评估—。价格差价的政—府投资比例》计算保障面积以外部！分的房款已按市【场价：交纳的该部分的【增值收益不再补【交    】 土地出《让金按分摊占地【面积：缴纳缴纳标准按【经济适用住房—交易时土《地基准地价的40】%计算 ！。 第三十条 所！购，经，济适用住房达到上】市年限后产权—人可以按第》二十九？条规定补交相关【费用取得普通商【品房房屋所有权【证和出？让性质的土地使用】权证： — ：第三十一《。条 在限制—上市交易期限内不】得将所购《经济适用住房转卖】、兑：换、赠与《、作：价入股 《    — ，在限制上市交易年】。限，内因特殊原因确【需转让经济适用住】房的可以由》政，府按：照原价格《回购并按同》期贷：。。款利率计息 —。   》  未按上市交易规！定补交？相关费用的所购经济！适用：住，。房不得？出租经营 》 【第三十二条 因法！院裁定、《判，决、调解和抵押【等原因处分经济【适用住房的需先按】上市交？。易规定？补交相关《费用后再办理—房屋所有权转—移登记手续 ！    因》继承：、，离婚发？生经济适用住房权】属转移的可办理转】移登记手续房屋【权属性质、限—制上市起始日期【不变 】 第三十三条【 政府免收的【每平方米《住房各种行政事业性！收费和政《府性基？。金（简称政府减免】费用）的数额由【经济适用住》。房项目建设单位计】算，报价格行政部门审核！确认 》     经—济适用住房准—成本价格为经济适用！住房平均售价与每平！方米政府投入资【金，之和政府《投入资金为政府减】免费用   ！  政府投资比【例为每平方米政【府，投入资金与经济【适用：住房准成《本价格之比；个人】。投资：比例为经济适—用住房平《。均售：价与经济适用住房】准成本价格之比 】    — 经：济适用住房建—设单位将经济适用】住，房平均售价、政府减！免费用、政府—及，个人：投资比例等资料在】销，售前：分别报住房保障管】理机构和房屋—。产权登记机构—建档管？理 】 第三十《四，条 收回的土【地出：让金、？增值收益以》及保障？面积以外部分的【售房款扣除成本后的！余额应当上交—本级财政《专项用于住》房保障 《 第六章《 监督管理和法】。律责任？ 第三《十五条 》市、县（市》）、区住房和城【。。乡建设行政》部门应当对经济适用！住房申请、销售、使！用，管理：、交易等情况进行监！督检查 《 ，     市、县！。（市：）、区住房和城【乡建设行政部门【及，其他有关《部门对违反经济适用！。住房管理有》关规定？。。行为的举报或控【告应当及时受—理并核？查、处理 — ？ 第三十六条】 房？地产开发企业—在，经济适用住房销【。售或预售《。中，有下列？行为之？一的由住《。房和城乡建设行【政部门给予》警告责令停》止违法行《为限期改《正并：处3万元罚款—永，久禁止该企业参与】本市的经济适用住】房项目法《人招投标《。其开发资《质证书有效期满后属！。本市审批的核发机】关不：予延期；不》属本市审《批的向核发机关提】出，。不予延期《的建议  】   ？（，一）：违反本办法第—二十三条第一款规定！未，取得预售许》可预售经济适—用住房的《;  —   （二》）违反第二》十三：条第：。二款规定将售房款挪！作他：用的；   ！  （三《）违：反本办法第二十【六条第一款规定【向非持有经济—适用住房准》。购证明？。的家庭销售经济适】用住房的 ！ ： 第三十七条— 购买《。人违反本办法—第，。三十一条《规定在限《制上市交易期限内将！所购住房转卖、【兑换、赠与、作价】入股或未补交相【关费用出租》经营的由住房和【城乡建设《行政部门给》予警告责令停—止违法行为；属非经！营性行为《的可处一《千元罚款；》属，经营性行为且—有违：。法所得的可》处五千元以》上三万元以下罚【款没有违法所—得的可处一》。万元以下罚款同【时该经济适用住【房由：。住，房和城乡《建设行政部门—按，。原价格收回》 【。 第三十八条 【 申请人《。提供：虚假材料的三年内】。不得再申《请保障性住房 【。  《   以《欺骗等手段已购【买经济适《用住房未领取经【济适用住房房屋【所有权证、》土地使用权》证的不予核》发；已领取经—济适用住房房屋所】有权证？、土地使用权—。证的由当地住房和城！乡建：设、国土资源行【政部门？。以公告形式予以注销！由当地住房和城乡】建设行政《部门收回已购住房或！责令其限期按当【时，市场价格补交相关】费用；不退回已购】。住房或？不补交相关费—用的申请人民—法，院强制执行 】     为申请人！出具虚？假证：明的由有关》部门、单位》追究当？事人及主要负责【。人的责任视情—节轻重予《以行政处分涉嫌犯】罪的移交司法机关处！理 【。 第？。三十九条 行政管！理，相对人对行政部【门作出的《具体行政行为不【服的：可以依法申请行政复！议或提起行》政诉讼逾期不申请复！议、不？起诉、又不履行具】体行政行为的由作出！具体行政《行，为的行政机关申请】。人民法院强制执【行 《 第四【十条 国家机【关工作人员在经【济适用住房管理【中，滥用职权、玩忽职守！、徇私？舞弊有下列情形之】一的：责令改正；情节严重！。的对责任人员依法】给予行？政处分涉嫌犯罪的】移交司法《。机关处理《  》   （一）对符合！规定条件的申—。请不予受理的—或者不？在规定期限内做【出决定的；》 ：   《  （二）不在【规定场所公示—应当公示《材料的； —     （三】），未按：规定说？明不受理申》请或：者，不予批准理由的； ！     【（，四）对不符合规定】。。条件的申《请，人准予购买经济适用！。住房的；《 ？     （—五）：。。索取或？。者收受他《人财物或者谋取其他！利，益的 第七章 ！附则 第》四十一条 —集资：合作建房的管理【办法：按照：经济适用住房—的，有关规定执》行 ！第四十二条 【本办法？实施前已租》赁的：经济适用住》房应：当限期购买或—转入：租赁性？住房保障《 ：  ？  ： 本：办法实施前已购【经济适？用住房的交易按【照，唐山市中心区已购】经济适？用，住房交？易管理规定（唐政办！。〔，2010《〕46号）相—关规定？执行 】 ， 第四十三》条 各工业区、】开发区、管》理区等政府》派出机构所辖—区域经？济适用住房的管【理按照本办法执行】 《 ， ？第四：十四条 住—房和城乡建设行【政部门和民政部【门，可按各？。自职责根据本办法制！定实施细则 】 第《四十五条《 ：本，办法自公布之日起】施行 《