唐山市！经济适？用住房管《理办法 — 唐山市人—民政府令[201】。。1]第3《号 唐山》市经济适用》住房管理办法—已经2011年6月！3日市政府》第，52常务会》议通过现《予，公布自公布之日起施！行 ： 市长陈《。国鹰 20】11：年6月14日 【 第一章 总则 ！ 第一》。条 为进一步规】范经济适用住房管理！解决城镇低收入家】庭住房困难根据国家！、省有关规定结【合本市实际制—定本办法 — 第【二条：。 本办《法所：称经济适用住房【。是指：政府提？供，政策优惠限定套型面！积和：。销售价格按照规【定标准建设面向城镇！低收入住房困难【家庭供应具有保【障性质的政》策性住房 》 第三！条 本市行政区】域内经济适》用住：房的申请、销售、】交易及监督管理【适用：本办法 ！ ：第四条 》市住房和城乡—建设行政部》门负责全市经济适】用住房？工作的指导和监督】市住房？保障管？理机构负《责路南区、路北【区、高新技术开【发区（以《下简称？市中心区）经济适】用住房管《。理的具体组织实施】工作 —    市》中心：区以外其他县（市】）、：。区住房和《城乡：建设行政部门—负责本行政区域【内，。经，济适用住房的—管理工作县（市）、！区政府确定的非【营利性住房保障管】理机构负责本—行政区域内经—济适用住房》。管理的具体组织实施！工，作 《     》市民：。政部门负责全市【。申请购买经》。济，适用：住房家庭收入、资产！核，定工作的指导和【监督县（市）—、区民？政部门？负责本行政区—域，内申请购买经—济适用住房家庭【收，入，、资产？的核：。定工作  】   发展和改【革、监察、》财，政、规划、国土资】源、价格《、税务、公安、【统计、金融管—理等行？政部门及住房公积】金管理？机构根据职责分工负！。责经济适用住—房的：。相关工作 【。     各县【（市：）、区街道》办，事，处（镇人《民政府？。）及社？区居民委《员会：。按各：自职：。责做好相关工作 ！第二章 申请条件！与资：格 第五条 城！镇低收入基本家庭】申请：购买经济适用住【房，应当同时《符合下？列条件: 【     (一)基！本家庭？成员具有本市—常住户籍其》中至少？有1人满5年—以上； 《 ，    》。 (二)《基本家庭无住—房或现住房人—均，住房面积（指建【筑面积下同）在1】。5平方？米以下且《住房总？面积在50平—。方米以下； ！。    (三)【基本家庭上年度人均！。可支配收入一人户】为当地政府确定【。。的，经济适用住房保障】人均收？入标准的《。1.5倍《以下二人户为标准】。的1.2倍》以下三人及》。以上家庭为标—准的1倍以下且家庭！资产符合《规定：的标准 —     经济适】用，住房保障《人均收入标准—按照当地经济发展】水平、财政承受能力！、居民住房平均水平！、，城镇低收入家庭经】济承受？能力等因素》确定 】 第六《条 本办》法所称家庭》是指两？个以上成员》。基于婚？姻、血缘、收养而】产生：的法定的赡养—、扶养和抚养关【系的社？会生：活单：位     ！家庭内可包含多【个基本家庭》本办法所《称基本家庭是指已婚！男女及其未》婚子女组《成的：家庭： 【 第：七条 ？ ，基本：家庭年度可支配收】入是：指其家庭成》员的年收入总—和包括工资、奖金】。、津贴、补贴—。等工资性收入储蓄存！款利息等财产性【收，入经营净收入和转移！性，收入 ？ ？  ：  基？。本家庭资《产是指其家庭—。成，员名下的动》产和不动《产包括房《产、汽车及现金、有！价证券？、，投资（？含股份）、存款、】。债，权等离婚人员原住】房，析产部分产权列入其！。。资，产 》 ， 第八条— 家庭无现住房】的其基本家庭为【无住房家庭 】  ：。   有《现，住房的家庭含两个】以上基本家庭的其无！现住房？的，基本家庭为准无房】家庭其住房》困，难程度按家庭所【有成员的现住—房，总面：积除以全部家庭成】员的人数计算 【  《   有现住房【的，基本家庭按现—住房面积除以基本家！。。庭成员？的人数？计算：其，住房人均面》积低于？保障标准的为现住房！困，难家庭？   — ， 现住？房包括自有》产权：（含共？有产权？）住房和《承租公有住房 】  ？   ？1999年12月3！1日：停止福？利分房后以出售、赠！与等形式转移给他人！的自有住房计—入现住房《但，经，审核认定属医—疗等：特殊原？因确需转让住房的可！不计入？    【 申请人的》父母或子女有两【套以：上住房且能满—足每个基本》家庭独立居》。住的应？。当计入基本家庭住房！面积 】 第？九条 经》济，适用住？房的申请人应—当是申请购买经【济适用住房的—家庭中具有完全【民，。事行为能力的成员 ！ ？  ：  年满35周岁以！上单身人员按基本】家庭对待其中离异】人员需离异三年以上！方可作为申请—人 《 第十条】 已？购买：经济适用《住房的基本家庭不】得再次申请保—障性：住房：     】退出租赁性住房【保障符合当年或当】批经济适用住房销售！条件的？可以申请购买经济适！。用住房？ 第！。十一条　住房和城】。乡建设行《政部门根据年度【经济：适用：住房可销售数—量、住房需》求状况等《。情况按照住房—困难程度、收—入水平等因素排【。序轮候的原则—拟定当年或》。当批经济适》。。用住：房销售的无住房【、现住？房困难和《准无房等各类住【房困难群体的具体标！准经本？级，人民政府批》准后公？布，执行 第》三章 预登记、申！请与核准 第【十，二条 对申—请购买经济适用住房！的，。。家庭实行预登记制】度 ： ， ：    申》请，。人持户口簿、身【份证：、房屋所有权证【、租赁证明、收入证！明、资产证》明等：材料向当地住房和城！乡建设行政部门【。提出书面申请—。,对申报材料进行形！式审：查,经审查符合条】件的家庭《。,， 由住房和城乡建】设，行政部门核发预【登记证明  ！   取得预登记证！。明的家庭其家—庭成员、住房和收】入等情况《。发，。生变化的,》应，当及时向当地住房】和城乡建设行—政部门申报 ！    住》房和城乡建设行政】部门依据人均住【房面积？、家庭结构》、人口？。数量、户籍年限和收！。入水平等因素按不超！过当年或当批可供销！售经：济适用住房数量1】2，0%的？比，。例确定？预销售对《象并向社《。会公布 根】据房：源，。供，应，数量首先保障无【住房家庭再分—别确定现住》房困难及准》无，房家：庭的供？应数量？现住房困难类—预销：售对象应当按基【本家庭？现住房人均面积计】算确定；准无—。房类预销售对象根据！。房源及申请人—的数量情况可—以按家庭现》住房人均面积计算确！定也可以通过公【开摇号的方式确定】  》   被公布家【庭应当在《规，定期限内提出购房申！请逾期未申请的【,取消预登记—资格取消资》格后：仍需申请《经，济适：用住：房的,应当》重新预登《记 【 第十三条 预！销售对象申》请购买当年或当【批经济适用住房【应当提交以下材料 ！ ：。     (—一)预登记证明【；     ！(二)购买经济适用！住，房申请表《； 《     》(三：)家庭成员户口簿和！身份证； 】    (四)婚姻！状况证明材料；【    【 ，(五)？家庭收入情况—。证明材料和资—产申报材《料；   】  (六)家庭【住房状况《证明材料； 【  ？   (七)—诚信承诺书、同意接！受住房和经济—。状，况核查且核查结果予！以公示的书面文件；！ ：     (【八)应当提交的【其他材？料 ！第十四条 对预】销售对象《。提出的申请及有关】材料进行审核和公】示    】 （：一）申请《人户口所在》地街道办事处或【。镇人民政府负责购】买，经，济适用住房申请【的受：理、初审及初审公】示，;     ！（二）？路南：区、路北区》、高新技术》开发区住房》保障管理机构负责】本区购买《。经济适用住房申请的！复审;市住房保障】管理机构负责市【中心区购买经济适用！住房申请的审核、公！示、核准； 【   《  （三）除市【中心区以外的—其他县（市》）、区住房和—。城乡建设行政部门】负，责本：行政区域内购买经】济适用住房申请的审！核、公示、核准；】    【 （四）县（市）、！。区民：政部门负责审—核申请购《买经济适用住—房的家庭收入和资】。产 【 ：第十五条 初审】单位自受理》之日起15日内提出！初审意见《     】经初：审符合经济适—用住房销售条件的】将申请人申报的【。基，本情况和初审意【见在申？请，人户籍所在地（【现，居，住，地）：或工作单位公示7日！    【 公示期间有—异议的初审单位【。应当进行查》。证公示期满符合【经，济适：用住房？销，售条件且公示无【异议或经查证—异议不成《立的将初审意见【。和申请材料一—并报送收入》审核单位 初！审单位可以组织居】民委员会从事—经济适用住房初审的！具，体工作 【 第十—六，条 收入审—。核单位应当自收到申！请材料？之日起1《0日内就申请人【家庭收入、资产是】否符合经济适用住】房销售条件》提，出审核意见连同【申请材料一并送同级！审核（复审）单位】 】第十七条 》 复审单《位自收到申》请材料之《日起15日内就本区！申请人是《。否符合经济适用住】房销售条《件提出复审意—见；对符《合条件的连》同，申请材？料一：同报审核单位 【 《 第十八条 ！审核单？位应当自《收到申？请材料之日起—15：日内提出审核意见 ！     对】符合经？济适用住房销售条件！的申请人基本情况】在当地媒体和户籍所！在地（现居》住地：）或工作单位公【示7日公示期内【有，异议的？审核：单位应当《会同收入审核单【位和初审（复审）】单位：。进行查证 】    公示—期满：对符合经济适用住】房销售条件且公示无！异议或经查证—异议不成《立的予以核》准并核发经济适用】住房准购证明—     】核发准购证》明的数量《低于当年《或当批可售经济适】用，住房套数时》空额部分可》按照第十二》条的相关《规定：排序依次递补也可列！入下批销售 】 ？ 第十九条— 对申请材料【不规范、不齐全、不！。真实或者不符合经济！适用：住房销售条件的【各，受，理和初？审、复审、》。审核单位应当书面告！知，申请人并说明理由 ！     【对申请材《料不：。规范、不齐全的申】请人应当《在收：到书面？告知之日起5日【内规范、《补，全申请材料 】 ： ： 第二十条 【各受理、初审、复】审、审核、核准单】位可以通过入户调】查、邻里访问以及】信函：索，证等方式对申—请人的？家庭人口、收—入、资产和》住房状况等进行核实！申请人及有关—单位和个《。人应当予以配合如实！提供有关情况 】 ，    《 在受理、》审核过程中情况【复杂、当批销售房屋！数量较大的可适当延！长时限并提前向社】会公布 第四章 ！ 销售与产权登记 ！ 第二十《一条 《市、：县（市）、区—住房保障管理机构】直接组织《建设的经《济适用住房平均销售！价格由？市、县（《市）、区价格—行政：部，门会同住房和城乡建！设行政部门根据经】济，适，用住房价格管—理相关规定》核定    ！ 房地产开发企业】开发建设的经济适】用住：房项目平均销售【价格不得高于—中标价格招标价格底！价由价？格行政部门会—同住房和《城乡建设行政部【门依据经济适用住房！价格管理的有关规定！在综合考虑建设、】管理成本和利润等因！素的基础上确定 】    — 单套住《房销售价格应当【以平均销售价格为】基，础由经济《适用住房建设单【。位根据楼层、—朝向等？因素确定 —。 》 第二十二条 【 经济适用住—房销售应当明码标】价不：得在标？。。价之外收取》任何：未予标明《的费用经济适用住房！价格确定后应当向】。社会公布 【 》第二十三条》 经济适》用住房实行预—售许可？制，。度，经济适用住房—建设单位《进行经济适用住房】预售应？当向住房《和，城乡建设行政部【门申请预售许—可 《。     预售经济！适用住房的销售单】位及其开户金融机构！应当与住房和城【乡建设行政部门签订！销售款使用监管【协议在所建经—济适用住房准予房】屋初始登记前销售】单位：不得将售《房款挪作他用 ！     项目【销（预）售由市、县！（，市）、区住房—保障：管理机构《。代理也可由市—、县：（市）、区住房和】城乡建设《行政部门监》。督开发企《业组织？ 第！二十四条 》 购买经济适用住房！可以按规定提取【个人住房公积—。金、办理住房公积】金贷款、申请商业】性，贷款 】 第二十五条【 经济适用—住房实行公开销 】。(预)售市》、县：（市）、区住房和】城乡建设行政部【门应当将房源—信息向社会公—告公告内容应当包】括开：发建设单位名称【、销(预)售时间、！房源：位置、总建》筑面积、总套数【、每种套型的套【。数、建？筑面积、《销(预)售价—格、申请期》限、申？请购买条件、—审核：时限与公示时间等 ！ 《 第二十六条】 符合条件的家庭！凭经济适用住房准】购，证明选购经济适用住！房经济适用住房销】售单位应《当向持有经济适用】住房：准购证明的家—庭销售经济适用【住房 —    经济—适用住房准购证【明持有人《的数量多于经济【适用住房《供应数量时按照【第十二条的相关规】。定进行排《。序或采？取，摇号等方式确定【购买人  】   ？。。因可售经《济适用？住房：数量限？制取得？经济适用住房准购证！明而未买到经济【适用住房的应当【直接购买下批经【济适用？住房一年之内未买到！经济适用《住房的按《原审：。。核程序进《行复查已列入当【期或当批购买—经济：适用住房因个人【原因而不购买的取】消购房资格两年内不！得重新预《登记 】。 第二十七条【 销售的》经济适用住房面【积分为？。供应面积《和保障？面积供应面积为【    【 （一？）多层住《宅家：庭成：员为一人的不超过】50平方米；—。家庭成员为二人【的不超？过60平方米；家庭！成员为三人》。及以上的不超过【65：。平方：。米；  【   （二）高层】、小高？层住宅可以在—多层住宅《标准上分别增加5】平方米 《 ？ ， ，  保障面积为供应！面积减？去现：住房面积《用，经济适用住房—价格购买 》     【实际购房面》积，减去保障《面积部分按届时【同地段或相》邻地段普通商品【。住房市场评》估价格购《买这：部分购房款中应当扣！除对应的土地使用权！出让金？待上市交易时—补，交 ！第二十八条 【经济适用住》房购买人《对，所购经济适用住房】拥有有限产权—     】住房和城乡建设、国！土资源行政部—门在办理权》。属登记时《。应当分别注》明“经济《适用住房《”、：“划拨土地》”、“保障》。面积以外部》分的基本情况”及保！障面：积的“政府》投资比例”》等内容 第五章】 交？易，管理 ？ ，第二十九条 所】购经：济适：用住：房上市交易的—应当同时具》备，以下条？件    】 （一）经济适用住！房购买？须满5年现》。。售房上市期限从【缴清购房款之—日起计算预》售房上市期限从办理！入住手续之日起计】算； 》     （二【）取得经济适用【住，。房房屋？所有权证和土地使】用权证？；    】 （三）补》。交保：障面积的增值收【益和土地使》用权出让金》    【 保障面积的增【值，收益按照购买经【济适用住房时的准】成本价格与交易时】同地：段普通商品房市场评！估价格差价的—政府投资比例—计算保障面积以【。外部分的房款已按】市，场价交纳的该部分】的增值收益不再补交！ ？    《 土地？出让金按分摊占【地面积缴《。纳，缴纳：标准按经济适用住房！交易时土地基准【地价：的40？%计算 【 第三十条】 所购经济—适用住房达到—上市年限后产权人可！以按第二十》九条规？定补交相关费用取得！普通商品《房房屋所有权证【。和出让性质的土地使！用权证？ 【 ，第三十一条》 ：在限制？。上，市交易期限内不得将！所购经济适用—住房转卖、兑—换、赠与、作价入】股 《     在限制】。上市交易年限—内因特殊原》因确需转让经济适用！住房的可以由政府】按，照原价格回购—并按同期贷款利率计！息，    【 未按上市交易规定！补，。交相：关费用的所购经济】适用住房不得出租经！营 《 》第三十？二条 ？ 因法？院裁定、判决、【调解和抵押等原因处！分经济适用住—房的需先按上市交易！规定补交相》关费用后再办—理，房屋所？有，权转：移登记手续 】  ： ，  因继承》、离婚发生经—济适用？住房权属《转移的可办理转移登！记手续房屋权属性质！、限制？上市起始《日期不变 — ？ 第三》。十三条？ 政府免收的每】平方米？。住，房，各种行政事》。业性收费《和政府？性基金（简称政【府减免费用）的数额！由经济适用住房项目！建设单？位计算报《价格行政《部门审核确》认     ！经济适用住》。房准成本价格为经济！适用住房平均售价与！每平方米政府—投，入资金之和》。政府投入资金—为政府？。减免费用  ！。   政府投—。资比例为每平方米】政府：投入资金与经济适】用住房准成本价格】之比：；个人投资比例为经！。济适用？住，房平均售价与—经济：适用住房准成本价格！之比 《   《  经济适用—住房建设《单位将经济适用住】房平均售价、政府】减免费用、政—府及个人投资比【例等资料在》销，售前分？别，报，住房保障管》理，机构和房《屋，。产权登记《机构：。建档管理 ！ ，。 第三十四—条 收回的—土地：。出让金、《增值收益以及保【障面积以外部分的】售房：款扣除成《本，后，的余额应当》。上交本级财政专项】用，。于住房？保障 第六章 】 监督管理》和法律责任 【第三十五条 市】、县（市）、—区住房和城乡—建设行政部门应【当对经济适用住房】申请、销售、—使用：。管，理、交易等情况进行！监督检查 】    《市、县？（市）、区》住房和城乡建设行】政，部门及其他有—关部门对违反—经济：适用住房管理有【关规定？行，为的举报或控告【应当及时受理并核查！、处理 《 》 第三《十六：条 房地产开发】企业在经《济适用住房销售或】预售：中有下列《行为之？一的：由住房和城乡建设行！。政部门给《予，警告责令停止违法】行为限期《改正并处3万元【。罚款永久《禁止该？企业参与本市—的，经济适用住》。房项目法人招投标其！开发资质《证书有效期满后【属本市审批》的核发机关不予【延期；不《属本市审批的向【核发机关提出不予】延期的建议 【  ？  ： （：。一，）违反本办法第【。二十三条第一—。。款规：定未取得预售许可】预，售，经济适用《住房的;《 ？     （—。二）违？反第二十三条—第二款规定将售【房款挪作《他用的； 】 ，   （三）违反本！办法第二十六条第一！款，规定向非持有—经济适用住房准【购证明的家庭销售经！济适用住房》的， ： ， 第三十七！条 购买人—违反本办《法第三十一》条规定？在限制？上市交易期限—内将所购住房—转，卖、：兑，换、赠与、作价入】股或未？补交：相，关费用出《租经营的由住房【和城乡建设行—政部门给予》。警告责令停》止违法行为；属非】经营性？行为的可处一千元】罚款：；属经营性行为【且有违法所得的可】处五千元以上三万元！以下：。罚款没有违法所【得的可处一万元【以下罚款同时该经】济适用住房由住房和！城乡建设行》政部门按原价格【收回 】 ， 第三十八条 【 申请人提供虚假材！料的三年内不得再申！请，保障：性住房 —     以欺骗等！手，段已购买经济—适用住房未领取经济！适用住房房》屋所有？权，证、土地使用权证】的不予核发》；已：领取经济适》用，住房：房屋所有权证—、土：地使用权证》的由当地《住房和城乡建设【、国土资《源，行政部门《以公告形《式予以注销由当地住！房和城？乡建设行政部—门收回？已购住房或》责令其限期按—当时市场价格补交相！关费用；不》退，回已购住《房或不补交》相关费用的申请【人民法院强制执行】 ， ，     为申请！人出具？虚假证明的由有关部！门、单位追究当事】人及主要负责人的责！任，视情节轻重予—以行政？处分涉嫌《犯罪的移交》司，法机关处理 】 ， 《第，三十九条 行【政，管，理相对人对》行，政部：门作：出，的具体行政行为【不服的可以》依法申请行政复议】。或，提，起行政诉讼》逾期不申请》复议、不起诉、又】。不履行？具体行政行》为的由？作出具体行》政行：为的行政机》关申请？人民：法院强制执行 ！ ： 第四十条 】 国家机《关工作人员在经【济适用住房管理中】。滥用职权、玩忽职守！、徇私舞弊有下【列情形？之一的责令改—正；情？节严重的对责任人员！依法给予行政处分涉！嫌犯罪的移交—司，法，机关处？。理，  》  ： （一）对符合规】定条件的申请不予受！理的或？者不在规定期限内】做出决定的； 【     （二！）不在规定场所公】示应：当公示材料的； ！    》 （：三）未按规定说明不！受理：。申请或？者不予？批准理由的； 【。     （四！）对：不符合？规定：条件的申请人准予购！买经济适《。用住房的《；    】 ，（五）？索取或者收受他人】财物或者谋》取，其他利益的 【第七章 附则【 第？四十一条 集资合！。作建房的管理办法按！。。。照经济适用》住房的有《。。。关规定执行 — — 第四十二条 】本办法实施前已【租赁的经济》。适，用住：房应当限期购买或转！入租赁性住房—。保障   】  本办法实施【前已：购，经济适用住房—的交易按照唐山市】。。。中，心区已购经》济适用住房交—易管理规《定（：唐政办〔2010】〕46号）相关规定！执行 】 ， 第四十三条 】各工业区、开发【区、管理区等政府】派出机？。构所辖区域经济适】用，住房的？管理按照本》办法执？行 《。 《 第四十四条 【 住房和城乡建【设行政部门和民政】部门：可按：各自职责根据本【办法制定实施细则 ！ 《 第四十五条 【 本办法《。。自公布之日起施行 ！。。 ，