， 唐山市】经济适？用住房管理办法 ！。。 ： 唐山市人民—。政府：令[2011—]第3号《 唐山市经济【适用住房管理办【法已经201—1年6月3日市【政府第52》常务：会议通？过现予？公布自公布》之日起施行 市长！陈国鹰？ 2011】年6月14》日 第《一章 总则 【 第一条 【 为进一步规—范经济？适用住房管理—解决城镇低收入家】庭住房困难根据国家！、省有关《。规定结合本市实际】。制定本办法 】 第—二条 本办—法所称经济适用住】房是：指，政府提供政策优惠】限定套型面》积，和销售价《格，按照：规定标准建设面【。向，城镇：低收入住房困难家庭！。供应：具有保障《性质的政策》性住房 《 》 第？三条 《本市行政区域内经济！适用住房的申请【、销售、交》易及监督管理适【用本办法 》 ？ 第四条【 市住房和城【乡建设行政部门【负责全市经济—适用住房工》作的指导和监—督市住房《保障管？理机构负责路南区】、路北区、》高新技？术开发？区（以下简称市中心！区）经济适》用住房管理》的具体组织实施工】作 ：   》  市中心区—以外其他县（市）、！区住房和《城乡建设行政部门】负责本行《政区域内《经济适用《住，房的管？理工作？县（：市）、？区政府？确定的非营利性【住房保障管》理，机构负责《本行政区《。域内经？济适用住房》管理的具体》组织实施工》作  —   市《民政部门负责全市申！请购：。买经济适用》住房家庭收入、【资产核定工作的指导！和，监督县（市》）、区民政部门负责！本，行政区域内申—请购买经济适用住房！家庭收入、资产的】核定工？作 ： ：    《 发：。。展和改革《、，监察、财政、—规划、国土资源、】价格、税务、公安】、，。统计、金融管理等】行政部门及住房公】。。积金管理《机构根据职责分【工负责经《济适用住房》的相：关工作？  》   各县》（市）、《区，街道办事处（镇人】民政府？）及社区居》民委员会按各自职责！做好：相关工作 》。 第二章 申【请，。条件与？资格 《第五条 》城镇低收入基本家庭！申请购买经济适【用住房应当同—时符：合下列条件: 【    — (一)基本家庭成！员具：有本市常住户—籍其中至少有1人满！5，年，以，上； 《     (二】。)基本家庭无住房】或现住房人均住房面！积（指建筑面—积下同）在1—5平方米以下且住房！总面积在5》0平方米以下； 】。     (】三)基本家庭—上年度人均》可支配收入一人户为！。当地政府确定的【经济适用住房保障人！均收入标准的—。1，.5倍以《下二人户为标准的】1.2倍以》下，三人及以上家庭为】标准的1倍以下且家！庭资产符《合规定的标准 】 ，   ？  经济《适用住房保障人均】。。收入：标准按照当地经【济发：展，水平、财政承—受能力、居民住【房平均水平、—城镇低收《入家庭经济承受能】力等因素确定— 《。 ， 第六条 本！办法：所称家庭是指两个以！。上成员基《于，婚姻、血缘、收养而！。。产生的法《定的赡养、扶养【和，抚养关系的社会【生，。活单位？  》   家庭》。内可包含多个—基本家庭《本办法所称基本【家庭是？指已婚男《女及其未婚子女组】。成的：家庭 》。 第七条 ！ 基本家庭年度可支！配收入是指其家【庭成员的年收入【总和包括工资、【奖金、津贴》、补贴等工资—性收：入储蓄？。存款利息等财产【。。性收：入经：营净收入和》。转移性收入 ！    基》本家庭资产》。是指其？。家庭成？员名下的《动产和不动产—包括：房产、汽车及现金】、有价证券》、，投资（？含股份）、存款、】债权等离《婚人员原住房析产部！。分产权列入》其资产 ！ 第八《条 家庭无现住房！的其基本家庭—为无住？房，家，庭 》   ？ 有现住房》的家庭？含两个以上》。基本家庭的其无现】住房的基本家庭为】准，无房家庭其住—房困难程度按家庭所！。有成员的现住—房总面积除以全部家！庭成员？的人：数，计算 ？     有】现住房的基本—家，庭按现住房面—积除以基本家庭成】员的人数计》算，其，住房人均面积低【于保障标准》的为现住房》困难家庭  ！   现住房包括自！有产：权（含共有产权）】住，房和承租《。公有住房  ！   ？1999年12【月31日停止福利】分房后以出售、【赠与等？形式：转移：给他人的《自有住房计入现住房！但经审核《认定属医疗》等特殊原因确—需，转让住房的可不计】入 ？    》 申请人《的父母或子女有两套！以上住房且能满足】每个基本《家庭独立居住的应当！计入：基本家？庭住房？面积： ： ， 第—九条 经济适【用，住房的申《请人应当《是申：请购买？经济适用住房的家】庭中具有完全—。民事行为能力的成员！    【 年满？35周岁以》。上，单身人员按基本【家，庭对待其中离异人员！需离异三《。年以上方可作—为申请人 — ？ ， 第十条》 已购买经—济适用住房的基本家！。庭不得？再次申请《保障性住《房，。  》   退出租赁【性住房保障符合【当年或当批经济适用！住，房销售？条件的可以申请购】。买经济适用住房【 》 第十》一条：　住房和城》乡建设行政部门根】据年度经济适用住】。房可销售数量—、，住房：需求状况等情况【按，。。照住房困难程度、】收入：水平等因素排序轮】候的原则拟定—当年或当《批经济适用住房【销售：的无住房、》现住房困《难和准无房》等各：。类住房？困难群体《的具体标准经本【。级人民政府》批准后公布执—行 第三章 预！登记、申请与核准 ！ ，第十二条 对申】请购买经济适用住房！。的家庭实行预登【。。记制度 —   ？  ：申请人？持户口簿、身份证、！房屋所有权》证、租赁证明—、收入证明、资产证！明等材料向当—地住：房和城乡建设行【政部门提《出书面？申请,对《。。申报材料进行—形式：审查,经审查符合】条件的家庭》, 由住房和—城乡建设行政部门核！。发预登记证明 【 ， ： ，   取得预登记证！明的家庭其家庭成员！、住房？和收入等情况发【生变化的,应当及时！向当地？住房和城乡建设【行政部门申》报， ： ：   ？ 住房和城》乡建设行政部门【依据人均住》。房面积、家庭结【构、人口数量、户】籍，年限和收入》水平等因《素，按不超过当年或【当批可？供销售经济适用【住房数量120%】的比例确定》预销售？对象并向社会公【布 ？ 根据《房，源供应数量首—先保障？无住房家庭再分【别确定现住房困难及！准无房？家庭的供应》数量现住房困难类】。预销售对象应—当按基本家庭现住】房人均面积计算确】定；准无房类预销】售对象根《据房源及申请人的数！量情：况可以按家庭现住】。房人均面积计算确】定也可？以通过公开摇号的方！。式确定 —     被—公布家庭应当在规】定期：。。。限内提出购房申请】逾期未？申请的,取消预登】记资格取消资格后】仍需申请经济适【。用住房的,应当【重，新预登记 ！ 第十》三条 预销售【对象：申请购买当年或当批！经，济适用住房应当提交！以下材料 — ：    (一)预登！记证明；  ！   (二)购买】经济适用住房—申请表； 【  ：   (三)家庭】成员户口簿和身份证！； 》 ，   (四)婚姻状！况证明材料； 【     (】五)家庭收入情【况证明？材料和资《产申报材料； 【 ：  ：。。。   ？(六：)，家庭住房状况证明】材料； 》 ，。     (七)诚！信承诺书、同意接】受住房和经济状【况核查且核查结果予！以公示的书面—文件：；， ，  《 ，。。  (八)应当提】交的：其他材料 】 第十四【条 ？对，预销售对象提出的】申请及有《关材料进行审核【和公：示     ！（一）申请人户【口所在地街道—办，事处或镇人民政府负！责购买经济》适用住房申请—的受理、初》审及初审公示; 】     【（二）路南区—、路北区、高新技术！开发区住房保—障管理？机构：负责本区购买经【济适：用住房申请》的，复审：;市住？。房保：障管理机构负责市中！心区：购买经济适用住房】申请的审核》、公示、《核准； 【    （三）【除市中心区以—外的其他县（市【）、区？住房和城乡建设【行政部门负责本行政！区域内购买经济适用！住房申？请的审核《、公：示、核准； —   》  （四）县（市】）、：区民：政部门？负责审核申请购买经！济适用住房》的家庭收入》和资产 《 》 第十五条 】初审单？位自：受理之日《起15日内提出初】审意见  】   经初》审符合经济适—用住房销售条件的将！申，请人申报的基本情况！和，初审意见在申请人】户，。籍所在地（现居住地！）或工作单位—公示7日  ！   ？公示：期间有异《议的初审单位应【当进：行查证公示》期满符合经济适【用住房销售》条件且公示无异议】或经查证异议不成立！的将初审意见—和申：请材：。料一并报送收入审核！单，位 初审单】位可以？组织居民委》员会从事经济适用】住房初审的具体工作！ ， 《 第十六条【 收入审》核，单位应当自收—到申请材《。。料之：日起10《日内就？申请人家庭收—入，、资：产，是，否，符合经济适用—住房销售条件提【出审核？意见连同申请材料一！并送同级审》核（复审）单位 ！ —第十七条 复审】单位自收到申请材】料，之日起15日—内就本？区申请人是否符【合经济？适用住房销售条【。件提：出复审意见；对【符合条件的连—同申：。请材料一同报审核单！位 ？ 《 第十八条 【 审核单位应当【自收：到申请材料之日起1！5日内提出审—核意见   ！  对符合经济【适用住房销售条件的！申请人基本情—况在：当地媒体和户籍所】。在地（现居住—地，）或工作单位公示】7日公示期内有【异议的审核单位应】当会同？收入审核单位和【初审：（复审）《单位进行查证— 《。    公》示期满对符合—经济适用住房销售】条件且公《示无异议或》经查证异议不成立的！。予以核准并核发【经济适用《住房准购证明 】 ，     核发准】购证明的数量低【于当年或当批可【售经：济适用住房套数时空！额部分？可按照第十二—条的相关规定—排序依次《递补也可《列入下批销售— ？。 第十九条！ 对申请材料不】规范、？不齐全、不真—实，。。或，者不：符，合经济？适用住房销售条件的！。各受理？和初审、《复审、审核单位【应，当，书面告知申请—人并说明理由 【     对申！。。请，材，料不规范、不齐【全的申请人应当在】收到书面告知之【日起5日内规范、补！。全申请材料》 】第二：十条 各受理【、初审、复》审、审核、核—准单位可以通—过入户调《查、邻里访问—以及信？函索证等方式对申】。请人的家庭人—口、收入、资—产和住？房状：况等进行核实申请人！。及有：关单位和个人应当予！以配合？如实提？。供有关情况 — ，     在受理！、审核过程中情况】复，杂、当批销》售房屋？数，量较：大，的，可适当延长》时限并提前》向社会公布 【第四：章 销售与产权】登记 第二十一】条， 市、县（市【）、区住房》保障：管理机构直接组织建！设的经济适用住房平！均销售？价格由市《、县（市）、区价】格行政部门会同住】房和城乡建设行政】部门根据经济适用】住房价格管》。理相关规定核定【 ：     房地】产开发企业》开发建设的经—济适用住房项—目平均销售价格【不得高于中》标价格招标价格底】价由：价格：行政部门会》同住房和城乡建设行！政部门依《。据经济适用住房【价格管理的》有关规定在综—合，考虑建？设、管理成本和利】润等因素的》基础上确定 】     单套【住房销售价格应【当，以平均销售》价格为基《础由：经济适用住房建【设单位根《据楼：层、朝向等因素【。确定 《 ： 第二十【二，条 经济》适用：。住房销售应》当明码标价不得在标！价之：。外收取？任何未予标明的费用！经济适用住房价格】确定后？。应当向？社会：公布 【 ， ， ，第二十三《。条 经济适用住】房实行预《。售许可？制度：经，济适用住房建设【单位进行经济适用住！房预售应当向住【房和城乡建设行政】。部门申请预售许【。可 《。     预售经济！适用住？房的：销售单位及其—开户金融机》构应当与住房和【城乡建？设行：政部门签订销—售，款，使用监？管协：议在所建经》济适用住房准—予房屋初始登记前】销售单？位不得将售房款挪】作他用 —  ： ，  ：项目销（预）售【由市、？县（市）、区住【房保障管理》。机构代理也》。可由市、县（市）】、区住房和》城乡建设行政部门监！督开发企业组织 ！ ： 第二十【四条 购买经济】适用住房可以按规定！提取个人住》房公积金、办理住】房公：积金贷款《、申：请商业？性贷：。款 【 第二十》五条 ？ ，经济适用住房实行公！开销 (预)—售市、县（市）、区！住房和？城，乡建设行政部门应当！将房源信息向社【会公告公告内—容应当包括开发建设！单位名称、销(预】。)售时间、房源【位置、总建筑面积】、，总套数、每种套型】的套数、建》筑面：积、销(《。预)售价格、申【请期限、申请购买】条件、审核时限与公！示时间等 】 第二十六条！ 符合《条件的家庭凭经济】适用住房准购证明】选购经济适用住房】经济适用《住房：。销售单位应当向持有！经济适用住房—准购证明《。的，家庭销售经济—适用住房 》     【经济：。适，用住房准购证明持有！人的数量多于—经济适用住房供应】数量时按照》第十二条的相—关，规定进行排》序或采取摇号—等方式确定购买人】 ？     》因可售经济适—用住房？。数量限制取得经济】适用住房准购证明而！未买到经济适用住房！的应当？直，接购买下批经济适】用，住房一年之内—未买到经济适用住】。。房的按？。原审核程序进—行复查已列入当期或！当批购买经济—适用住房因个—人原因而不购买【的取消购房资格【两年内不得重—新预登记 ！ ， ， 第二十七条 销！售，的经济适用住—房面积？分为供应面积和保】障面积供《应面积为 【    《。。。 （：一）多层住宅—家庭成员为一—人的不超《过，50：。平方米？；家庭成员为二【人的不超过60【平方米；《家庭：。成员为三人及以上】的不超过65—平方：米； —    （二）【高层、小高层住宅可！以在多层住宅标【。准上分别增加—5平方米 【。 ，    《保障面积为》供应：面，积，减去现住房面—。积用：经济适用住房价格购！买 ？ ：。  ：  实际购房—面积减去保》障面积部分》按届时同地段—或相邻？地段普？通商品住《房市场评估价格购】买这部分购》房款中应《当，扣除：。对应的土地使—用，权出让？。金待上市交易—时补交 】 第二》十八：条 经济适用【住房购买人对—所购经济适用住【房，拥有有限产权—。 《。 ，   住房》和城乡？建，设、国？土，资源行政《部，门在办理《权属：登记时应《当分别注明“—经济适？用住房”、“划拨】。。土地”、“保障面积！。。以外部分的基本情】况”及保障面积的“！政府投资比例”等内！容 第五章 【 交易？管理 《第二十九条 所购！经济适用住房上市】交易的应当同时具】备以下条件 】    《 （一）经济适【用住：房购买须满5年现售！房上市期限从缴清】购房款之《日起计算预售房上市！期限从办理入住手】。续之日起计算—； 《     （二【）取：得经济适用》住房房？屋所有权《证和土地使用权证；！     （！三）补交保障面积】的增值收益和—土地使用权出—让金：   —。  保障面积—。的，增值收益按照购【买经济适用住房时的！准成本价格与交【易时同地《段普：通商品房市》场评估？价格差价的政府投资！比例计算保》障，面积以外部分的【房款已按《市场价？交，纳的：该部分的增值收益】不再补？交  — ，  土地出让—金按分摊《占地面积《缴纳缴纳标准按经济！适用住房交》易时土地基准地价的！。4，0，%计：算， ： ？ 第三十条【 所？购，经济适用住房达到】上市年？限后：产，权，人可以按第二十九条！规定补交相》关费用取得普通【商品房？房屋：所有权证和》出让性质《的土地使用》权证 ？ ？ ？ 第三？十一条 《 在限制《上市交易期限内【不得将？。所购：经济适用《住房：转卖、？兑，换、赠与、作价【入股 《     在限】制上市？交易年限内因—。特殊原因确需转让经！济适用住《房的可以由》。政府按照《原价格回购并按同期！贷款利率计息 【     未】按上市交易规定【补交相关费》用的：所购经济《适用住房不》得出租经营 — 【第三十二条 因法！院裁定、判决、【调解和抵押等原因处！分经济适用住房的】需先按？上市交易规定—补交相关费用后再】办理房屋所有权【转，移登记手续 【     因继】承、离婚发生经【济适用住房权属【转移的可办理转移】登记：手续房屋权》属性质、限制上市】起始日期不变 】 《 第三十》三条 政府免收的！每平方米住房各【种行：政事业性收费和政】府性基金《（简称政府减—免费用）的数额由】经济适用住》房项目建《设单位计算报价格行！。政部门审核确—认   【  经？济适用住房准成本】价格为经济适—用住房平均售价与每！平方米政府》投入资？金之和？。政府投入资金—为政府减《免费：用  —  ： 政府投资比例为每！平方米政府投入资金！与经济适《。用住房准《成本价格之》比，；，个人投资比例为【经，济适用住房》。平均售？价与经济适用住【房准成本价格之【比 ： ： ，    经济适【用，。住房建？。设单位将经济—适用住房平》均售价？、政府减免》。费用、政府》及个人？投资：比例等资料在销售前！分别：报住：房保障管理机—构和房屋产权登记】机，构建档管《理 》 《第三十四条》 收回的土—地出让金、》增值收益以及—保，障面积以外部分的售！房，款扣除成本》后的余额应当—上交本级财政专【项用于？住房保？障 第六》章 监《督管：理和法律责任— 第三十五条 ！市、县（市）、区】住房和城乡》建，。。设行政部门》应当对经《济适用住房申请、销！售、使用管理—、交易等情况进【行，。监督检查 】 ，   市、县（市】）、区住房和—城乡建？设行政部门及—其他有关《部门对违反经济【适用住房《管理有关《规定行为的举—报，或控告应当及时受理！并核查、《处理 【 第三十六条 ！ 房地产开发企业在！经济适？用住房销售或预售】。。中有下列行为之一的！由住房？和城乡建设行政部门！给予警告《责令停？止违法行《。为，限期改正并处—3万元罚《款，。永久禁止《该企业参与本市【的经济适用住—房项目法人》招投标其开发—资质：证书有效期满后【属本市审批的核【发机关不予延期；】不属本市审》批的向？核发机关提出不予】延期的建议 ！。    （一—）违反本办法第二】十三条第一》。款规：定未取得预售许可】预，。售经济适用住房的;！    【 （二）违反第二十！三条：第二款规定将售房款！挪，作他用的《；  —   （三）违【反本办法第二十六条！第一款规《定，向非持有《经济适用住房—。准购证明《的家：庭，销，售经：济适：用住房？的 ！。第三十七《条 ？购买人违反本办法】第，三十一条规》定在限制上市—交易：期限内？将所购住房转卖、】兑换、赠《与、作价入股或未】补交相关费用出租经！营的由住房》和城乡建《设行：政部门给予警—告责令？停，止违法行为；属非】经营性？行为的？可处一千元罚款【；属经营性》。行为且有违法所【得，的可处五千元以【。上三万元以下罚【款没有违法所得的】可处一万元以下罚】款同时该经》济适用住房由住【房和城乡建设行政部！门按原价格收回【 — 第？三十：八，。条 申请人提【供，虚假：。材料的三年内不【得，再申请保障性住房】     】以欺骗等手段已购】买经济适《用住房未领取经济适！。用住房房《屋所有权证、—土地使用权证—的不予核发；—已领取经济适用【住房房屋所有权【证、土地《使用权证《的由当地住房和城乡！建设：、国土资源》。行政部门以公—告形：式，予以注销由当—地住房和城乡—建设行政部门—收回：已，。购住房或责令其【限期按当时市—场价：格补交相关》费用；不退》回已：购住房或不补—交相：关费用的申请人民】法，院强：制执行   ！  为申请人出【。具，虚假：。证明的由有关部门】、单位追究》当事人及主要负【责人的责任视情【节，轻重予以行》政处分涉嫌犯—罪的：移交司法《机关处理《。 ： ： ： ， 第三十九条 】。行政管理相对人【。对行政部《门，作出：的具体行政》行为不服的可以依】法，。。申请：。行政复议或提起行】政，诉讼逾期不申请复议！、不起？诉、又不履》行具体行政行为的】由作出具体行政【行为的？行政机？关申请人民法—。院强制执行》 ：。 第【四十条 》国家机关工作人员在！经济适用住房—管理中滥用职权、玩！。忽，职守、徇私舞弊【有下列？。情形之一的责令改】正；情节严重的对责！任人员依法给—予行政处分涉嫌犯罪！的移交司法机关处理！  》。   （《一）对？符，合规定条件的—申请：。不予受理的或者不在！规定期限内做—出决定？的； 《   《  （二）不在【。规定场所公示应当公！示材料的； 】     （三）未！按，规定说明不受理【申请：或，者不予批《。准理：由的；   ！ ， （四）对不符合】规定条件的申请人】准予购买经》济适用住房的—； ：     【（五）？索取或者收受他【人财物或者谋—取其他利益》的 ： ，第七章 《 附则 《 第四十《。一条 集资合作建！房的管理办》法按照经济适—用住房的有关—规定执行 ！ ？第，四十二条 本办法！实施前已租赁的经济！适用住房《应当：限期购买或转—入租赁？性住房保障》 《 ， ，  本办《法实施前《已，购经济？。适，用住房的交易—按，照唐山市中心区已购！经济适？用住房？交易管理规定—（唐政办〔201】0〕46号）相【关规：定执行 【 ， 第四》十三条 》各工业区、》开发区？、，管理区等《政府派出机构所【辖区域经济》适用住房的管—理按照本办法执【行 》 第四—十四条 《 ，住，房，和城乡建设行政部门！。和民政部门可按各自！职责根？据本办法制定—实施细则 ！ 第四？十五条 本办法自！公布之日起》施行 《