》 唐山市经济适用】住房管理《办法 《 唐山》。市人民政府》令[2？011]第3号 ！唐山：市经：济适用住房管理办】法已经2011年6！月3日市政府第5】。2常务？会议通过现》予公布自公布之【。日起施行 —市长陈国鹰 — 2011年】6月14日 第一！章 总则 】 ，第一：条 为《进一：步规范经济》适用住？房管理解《决城镇低收入家【庭住房困《难根据国家、省有关！规，定结合本市实际制定！本办法 】。。 ， ， 第二条 》 本办法所》称经济适用》住房是？指政府提供政策优】惠限定套型面积【和销：售，价格按照《规定标准建》。设，面向城？镇低收？入住房困难家—庭供应具有保障性】质的政策性住—房 ？ ： 第》三条 ？ 本市行政区域【内经济适用》住房的申请、销【售、交易及》监督管理《适用本办法 ！ 第四条【。 市住《房和城乡《建设行政部门负【责全市经济适用住】房工作的指》导，和监：督市住房《保障管理机》构负：责路南区、》路北：。区，、高新技术开发【区（以下《简称市中心》。区）经济适》用住房管《理，的，具体组织实施工【作   【  市中心》区以外其他县（【市）、区住房和【城乡建设行政部门负！责本行政区域内经】济适用住房的管【理工作县《（市）、区政府【确定的非《营，利性住房保障管理机！构，负责：本行：政区域内经济适用】住房：管理的？具体组织《实，施，工作  【   ？市民政？部门负责全市—申请购买经济适用】住房：。家庭收？入、资产《核定工？作的指导和监督县（！市）：、区民政部门负【。责本：行政区域内申请【购买经济《适用住？房家庭收入》、资产的核定工【作   【  发展和改革【、监察、财政、【规划、国土资源、】价，格、税务、》公安：、统：计、：金融管？理，等行政部门及住【。房公积金管理—。机构：根据职责《。分，工负责经济》适用住房的相关【工，作 ？ ，  ：   各县（—市）、区《街道：。。办事处（镇人民政】。府）及社区居民委】员会按？各自职？责做好相关工作 ！第二章 申—请条件与《资格 《第五：条 城镇低收入基！本家庭申请购买【经，济，适，用住：房应：当，同时符合下列条件:！。 ？   ？ ，。 (一)基本家庭成！员具有本市常—住户籍其《中至少有1》人满5年以上—； 》 ，。  ： ，(二)基《。本家庭无住房或现】住房人均住房—面积：（，指建筑面积》下同）在15平方米！以下且住房总—面积在50平方米以！下； —    (三)基本！家庭上年度人均可支！配收：入一人户为当地政府！确定的经济适用住房！保障人均《收入标？准的：1.5倍以下二人户！为标准的1.2【倍以下三人》及以上家庭为标准】的1倍以下且家庭】资产符合《规定的标准 【   《。  经济适用住【房保障人均收入标准！。按照当地经济发展】水平、财政》。承受能力、居—民，住房平？均水平、城镇—低收入家庭经济承】受能力等因素确定】 《 ？ 第六条 本【办法：所称家？。庭是指两个以—上成：员基于婚姻》、血缘、收养—。而产生的法定的赡】养、扶养和抚养关】系的：社会生？活单位   ！ ，。 家：庭内可包含》多个基本家庭—本办法所《称，基本家庭是指—已婚男女及其未婚】子女组成的家庭【 《 第七条 ！基本家庭年》度可支配收入是指】其家庭成员的—年收入总和包括【工资、奖《金、津贴《、补贴等《工资性收《入储蓄存款利息等】财产性收入经—营净收入《和转移？。性收：入 》 ，   基本家庭资】产是：。指其：家庭成员名下—的动产和不动产【包括房产、汽车及现！金、：有价证券《、投：资，（含股份）、存款、！债权：。等离婚？人员原住房析—产部分产权列—入其资产 — —第八条 家—。庭无现？住房的？其基本？家庭为无住房家庭】     有！。现住房的家》庭含两个以上—基本家庭的其无现】住房的基《本家庭为《准无房家庭其住房困！。难程度按家庭所【有成员的现》住房总面积除—以，全部家？庭成员的人数计算】     有！现住房的《基本家？庭按：现住：房面积除《以基：本家庭成员的人【数计：算其住房人均面【积低于保障标准【的为现？住房困难家》庭    】。 现住房包》括自有产权（含共有！产权）住房和承【租公有住《房   【  1999—年12？月31日停》止福利分房》后以出售、赠与【等形式转移给—。他，人的自？有住房计入现住房】。但经审核《认定属？医疗等特殊原因确】需转让住房的可【不计入 》     申请人！。。的父母或《子女有两套以上【住房且？能满：足每个基本家庭独立！。。居住的应当计入基本！。家庭住房面积 ！ ： 第九》条 经济适用住房！的申请人应当是【申请购买经济—适用：住房的家庭》中具有完全民事行为！能力的成员 【   《  年满35—周岁以上《。单身人员《按基本家《庭对待其中离异【人员：。需离异三年以—上，方可作为申》请人 》 第十条】 已购买经—济适用住房的基本家！庭不得再次申请保障！性住：房，  》   退《出租赁性住房—保障符合当年或【当批经济适用住房销！售，。条件：的，可以申请购买经【济适用住房 【 —第，十一条　住房—和城：乡建设行政部—门根据年《。度经济适用住—房可销售数量、住房！需求状况等情况按】照住：房困难程度、收【。入水：平等因素排序轮候的！原则拟定《当年或当批经—济适用住房销—售的：无住房、现住房【困难和准无房—等各类住房困难群体！的具体标《准经本？级人：民政府批准后公【布执行 第三章】 预登《记、申请与核准 】 第十？二，条 对申》请购买经济》适用住？。房的家庭实行预登记！制度    ！ 申请？人持：户口：簿、身份证、房屋所！有权：证、租？赁证：明、收？入证明、资产证【明等材料向当—地住房和《。城乡建设行政部【门提出书《面申请,对》申报材料进行形式】审查,经审查符合条！。件的家庭, —由住房和城乡—建设：行政部门核发预登记！证明    ！ 取得预登》记证明的家》庭其家庭成员、住】房和收入等》情况发生变化—的,应当及时—向当：地住房和城乡—建，设行政部门申报 ！   《  住？房和城乡《。建设行政部门依【据人均？住房面积、》家庭：。结构、人口》。数量、？户籍年限《。和收入水平等因素按！不超过当年或—当批可供销售经【济适用住房数—量12？0%的？比例：确定预销售对象【并向社会《公布： 根据—房源供应《数量首先《保障无住房家庭【再分别确定》现住房困难及—准无房家《。庭的供？。应数量？现，。住房困难类预销售】对象：应当按基本家—庭，现住房人《均面：积计算？确定；准无房类预】销，售，对象根据房源及【申请人的数量—。情况可以按家庭现住！房人均面积》计算确？定也可以通过公开】摇号的方式确—定   【  被公布家庭应当！在规：定期限内《提出购？房申请逾期未申请的！,取消预登记资【格取消资格后—仍需申？。。。请经济？适用住房的,应【当重新预登记 【 》 第十三条 预！销售对象《申请购买当年—或当：批经济适用住房应】当提交以《。下材料？ 《   ？ (一)预登—记，证明； 《     【(二)购买经济适】用住房申请表—； 》   ？ (三)家》庭成：员户口簿和身份证】； 《     (四)】婚姻状况证明材【料； ？     (】五)家庭收入情况】证明：材料和资产申报材】料，；   【。  (六)家庭住】房状况证明》。材，料； —    (》七)诚信承诺书、】同意：接受住房和经济状】况核查且核查结果】予以公示的书面文件！。； ？     —(，八)应当提交—的，其他材料《 》。 ， 第十四》条 对预销—售对象提出》的申请及有》关材料进行审核和公！示    】 （一）申请人户口！所在地街道办—事处或镇人民政【府负责购买》经济适？用住房申请》的受理、初》审及：初审公示; ！    （二）【路南区、路北区【、高新技术开发区住！房保障管理机构负责！本区购买经》济适用？住房申？。请的复审《;市住房保障管理】机构负责《市中心区购买经【济适用住房申请【的审：。核、公示《、核准； 》     【（三）除市中心区以！外的其？他县（市）、区住房！和城乡建设》行政部门负责—本行政区域内购【买经济适用住房【申请的审核、公示】、核准； —。 ：    （》四）县（《市）、区民政部【门负责？审核：申请购买经济适用】住房的家《庭收入和《资产 — 《第十五条 初审】单位：自受理之日》。起15日内提—出初审意见》。 ：   《  经初审符合【经，济适用住房销售【条件的将申请人申】报的基本情况—和初审意见在申请人！。户籍：。所在：地（：现居住地）或—工作单位公示—7日：    【 公示期间有异议】的初审单《位应当进行查—证公示？期满符合《经济适？用住房销售》条件且公示无异议或！经查证异议不成立的！将初：。。审意见？和申请材《。料一：并报送收入审—核单位 》 ：初审单？位，可以组织居民委员】会从事经济》。适用住房《初，审的具体工作— 《 ： 第？十六条 收入审】核，。单位应当自收到申】请，材，料之日起10日内】就申请人家庭收【入、资产是否符【。合，经，济适用住房销售条】件提出审核意—见连同申请》材料一并送同级审】核（复审）单—位 【。 第十七条 复！审单位自收》。到申请材《料之日起15日内】就本区申请人—。是否符合经济适用住！房销售条件》提出复审意见；对】符合：条件的连同申—请，材料一同报审核【单位 》 ？ 第十八条 审！。核单位应当》自收：到申请材料之日起】15日？内提出审核意见 】     对】符，合经：济适用住房销售条件！的申请人基本情况在！当地媒体和户籍所】在地（现《居住地）或》工作单位公》示7日公示期内有异！议的审核《单位：应当会同收入审【核单位和初审（【复审）单位进—行，查，证， ： ：    公示期满】对符合经《济适用住《房销售条件且公示无！异议或？经查：证异议？不成立的予以—核准并核发经济适】用，住房准购《证，明 》    核发准【购证：明的数？量低于当年》或当批可售经—。济，适，用住：房套数时空额部【分可按照第十二【条的相关规定排【序依次递补》也可列入下批销【售 — ： 第十九条 对申！请材料？不，规范、不齐全—、，。不真实？或者不符合经—济适用？住房销售条件—的各受理和初审【、复审、审》核单位应当书面告】知申请人并说明【理由 ？  《   ？对申请材料不—。规范、不齐》全的申？请人应当在》收到书面告》。知，之，日起5日内》规范、补全申请【材料 【 ： 第二十条 各】受理、初《审、复审、审—核、核？准单位可以通过入户！调查、邻里访问以】及信：函索证等《方式对申《请人的家庭人—口、收入、资产和住！房状况等进行—核实：。申请人？及有关单位》和个：人应当予以》配合如实《提供：有关情况《     】在受理、审核过【程，中情况复杂、当批销！售房屋？数量较大的可适【当，延长时限并》提前向社会公布 ！第四章 《 销售与产权—登记 第二十一条！。 市、县（市【）、：区住房保障管理机】构直接组《织建设的经济适用】住房平均《销售：价格由市、县（市】），、区价？格行政部门》会同住房和城—乡建：设行政部门》根据经济适用住【房价格管理》相关规定核定 】。 ：    《房地产开发企业开】发建设的经济适用住！房项目平均销售【价格不得高》于中标价《格招标价格》底，价，由价格行政部门会同！住房和城乡》建设：行政部？门依据经济适用【住，房价：。格管理的有关规【定在综合考虑建设】、管理成本和—利润等因素的基础上！。确定 》     单—套住房？销售价格应》当以平？。均销：售价格为《基础由经济适用住房！。建设单位《根据楼？层、朝向《等因：素确定 【 第》二十：。二条 ？ 经济？适，用住房销售应当明】码标价不得在—标，价之：外收取任何未予标明！。的费：用经济适用住房【价格确定后应当向】。社会公？布 ？ 《 ：第二十？三条 《。经，济适用住《房实行预售许可制度！经济适用住房—建设单位进行经济适！用住房预《售应当向住房和【城乡建设行政部门申！请预：售许可   ！  预售《经济适用《住房的销《售单位及其开户金】融机构？应当与住房和—城乡建设行政部门签！订销售款使用监【。管，协议：在所建经《。济适用住房准予房屋！初始登记前销售【单，。。。。。位不得将《售，房，款挪作他用 ！    项目销（】预）售由《市、县（《市）、区住房保障】管理：机构代理《也可：由市、县（市）【、，区住房和城乡建设】行政：部门监？督开：。发企业组织 — 》 第二《十四条？ 购？买经济适用住房【可以按规定提—取个人住《。房公积金、办理住房！公积金贷款、申请】商业性？贷款 【 第二十五条 ！ ，经济适用住房实行】。公开销？ (：预)售市、县（市）！、区住房《和，城乡建设行》政部门应当将房源】信息向社会公告【公告内容应当—。包括开发建设单【位名称、销(预)】。售时间、《房源位置、总建【筑面积、总套数、】。每种套？型的套数、》建筑面积、》销，(预)售价格、【申请期限《、申：请购买条《件、审核《时限与公《示时间等 ！ 第二十六条】 符合条件的【家庭凭？经济适用住》房准：购证明选购经济适】用住房经济适用住】。房销售？单位应当向》持有经济适》用住房准购证明的家！庭销售经济适—用住房 》     —经济适用住房准【购证明持有人的数量！多于经济适用—住房供应数量时按照！第十二条的》相，关规定进行》排序或采取摇—号等方式确定—购买人 》  ？   因可售经济】适用住房数》量限制取得经济适】用住房准购证—。明而未买到经济【。适用住房的应当直】接购买下批经济适】用住房一年之内未买！到经济适用住房【的，按原审核程》序进：行复查已列》入当期或当批—购买经济适》用住房因《个人原因而不购买】的取消购房》资格两年内不得重新！预登记 — ， 第二—十七：条 销售的经济】适用住房面》积分为供应面积和保！障面积供应面积为】 ？。     （—一）多层住宅家庭成！员为一人的不超过5！0平方米；家庭成员！为二人？的不：超过60平方—米；家庭成》员为三人及以上的】不超过65平方米；！    【 （二）高层—、小高层住宅—。可以在多层住宅【。标准上分别增—加5平方米 ！    《。保障：面积为供应面积减】。去现住房《面积：用经济适《用，住房价格《购买： ： ，     实际购房！面积减去保》障面积部分按届时同！。地，段或相邻地段—普通：商品：住房市场《评估价格购买这部】分购房款中应当扣除！对应的土地使用权出！让金待上市交—易，时补交 ！ 第二《十八条 经—济适用住《房购买人对所购【经济适用住房拥有】有限产权  ！   住《房和：城乡建设、国土【资源行政部门在办】理权属登记时应当分！别注明“经》济适用住房”、【“划拨土地”、“】。保，障面：积以外部分》的基本情况”及【保障面积的“政【府，投资比例”等—内容 第五章 ！交易管理 —第二十九《条 ？所购经济适用住【。房，上市交？易的应当同时具备】以下条？件 ： ？    （一）经济！适用住房《购买须满5年现售房！上市期限《从缴清？购房：款之日起计》算预售？房，上，市期：限，从办理入住》手续之？日起计？算；  【   （二）—取得经济《适用住房房屋所有权！证和土地《使用权证； 】     （三）】补交保障面积的【增值收益和土地使】用权出？让金 《 ，    《。 保障面《。积的增值收益—按照购？买经济适《用住房时的准成本价！格与交易时同—地段：普通商品房市场【评，估价格差《价的：政府投资比例计【算保障面积》以外部分的房款已】按市场？价交纳？的该部分的增值【收益不？再补交 —    《 土地出让金—按分摊？占地面积《缴纳缴纳标准按【经济适用《住，房交易时土地基【。准，地价的40%计算 ！。。 ： 第三【。十条 所购—经济适用住房达到】上，市年限后《产权人可以按第【二十九条《规定补交相关费用】取得：普通商品《房房：。屋所有？权证和出让性质的】土地使用《。权证 — 第三十一】条 在限制上【市交易期限内—不得将所购经济【适用住房转卖、【兑，换、赠与、》作价入股  ！   在限制上【市交易年限内因特】殊，原因确需转让—经济：适用住房《的，可以由政《府按照原价格回【购并按同期贷款【利率计息 【     》未按上市交易—规定补交相关费用】的所购经济适用住房！不得出租经营 ！ 第三十】二，。条 因法》院裁定、《判决、调解和抵押】等原因处分经济适】用住房的需》先，按上：市交：易规定？补交相关费用—后再办理房屋所有权！转移登？记手续 《 ：  ：   因继承、【离婚发生经济适用】住房权？属，转移的可办理转移登！记手续房屋权属性质！、，限制上市起》始日期不变》。 【 第三十三》。条 政府免收的每！平方米住房各种行】政事业性收费—和政府性基金（简】称政府减免》费，。用）的数《额由经济适用住房项！。目建设单位》计算报价格》行政部门审核确认 ！ ，     经【济适用住房准成本】价格为经济适用【住房平均《售价与？每平：方米政？府，。投入资金之》和政府投入资—金，。为政府减《免费用  】  ： 政府投资比例【为每平方米政府投】入资金与经济—适用：住房准？成本价格《之比；个人投资比例！为，经济适用住房平【均售：价与：经济适用住房准【成本价格之比 【     经】济适用住房建设单】位将经济适用—。住房平均售价、政】府减免？费用、政府及个【人投资比例等资【料在销售前分—别报住？房保：障管理机构和—房屋产权登记机【构建档管理 【。 ： 《第，三十四条 》 收回的土地—出让金、增值—收益：以及保障面积—以外部分的售房款】扣除成本后的余【额应当上交本级【财政专？项用于住房保障 】 第六章 —监督管理和法律【。。责任 第》三十五条《 ：市、县（市）、【区住房和城乡建设行！政，部，门，应，当对经济适》用，住房申请、》销售、？使用管理、》交易等情况进—行监督检查 【     市、县！（市）、区住房和城！乡建设？行，政部门及其他—有，关，部门对违反》经，济适用住房管理有】关规定？。。行为的举报或控告】应，当及时受理并核查、！处理： ：。 ： 《第三十？六条： 房？地产开发企业在经济！适用住房《销售或预《售，中，有，下列行为之》一，的，由住房和城》乡建设行政部门给予！警告责令停止违【法行为？限期改正并处3万元！罚款永？久禁止该《企业：参与本市的经济【适用住房项》目，法人招投标其开【发，资，质证：书有效期《满后：属本：市，审批的核发》机关不？予延：期；不属本》市审批的向核—。发机：关，提出不予延期—。的建议 《。 ：  ：   （一）违反本！办法第二《十三条第一款规定】未取得？预售许可预》售经济？适用住房的; 】     —。（二）违反第二【十三条第二款规【。定将售房款》挪作他用的； 【 ？ ，   （三）违【反本办法第二十六条！第一款规定向非持有！经济适？用住房准购》证明的家庭销售【经济：适用住？。房的 ？ — 第：三十七条 购【买人：违反：本办法第三》十一条规定在限制】上市交易期》限，内将所购住房—转卖、？。兑换、赠与、—作价入股或未补交】相关费？用出租经营的由住房！和城乡？建设行政部》门给予警告责令停】止违法行为；—属非经营《性行为的《可处一千元罚款【；属经营性》行为且？有违法所得》的，可处五千元以上三万！元以下罚款没—有，违，法所得的可》处一万？元，以下罚款同时该【经济适用住》房由住房和城乡建】设行政部门按原价】格收回 》 ： ， 第三十八条 ！ 申请人提》供虚假材料的三【年内不得再申请【保障性住房 — ：。。     以—欺骗等手《段已购买经济适【用住房未领》取经济？适用住房房屋所有权！证，、土地使《用权：证的不予核发；已】领取经济适用住【房房屋？所有权证、土地使用！权证的由当地住房和！。城乡建设《、国土资源行政部】门以公告形式予【以注销由《当，地住房和城乡建【。设行政部门》收回已购住房或责令！其限期按当》时市场价格》补交相关《费用；不退回已购】。住房或不补交相【关费用的申请—人民：。法院强制执行 】     为申请！人出具虚假证明【的由有关《部门、单位追究当事！人及主要负责人的责！任视：情节轻重予》以，行政处分涉嫌—犯罪的移交司法机关！处理 【 第三十九条】 ，。 行政管理》相对：人对行政部门作出】的具体行政行为不服！的可以依法申请【行政复议或提起行政！诉讼逾？期不申请复议—、不起诉、又不履行！具体行政行为的【由作出具体行政行为！的行政机关申请人】民法院强《制执行？ 《 《第，四十条 》国家：。机关工作人员在经济！适用：。住房管理中滥用职权！、玩忽职守、徇私】舞弊：有下列情形》之一的责令》改正；情《节严重的对》责任：人员依法给予—行政处？分涉嫌犯《罪的：移交司法机关处【理    】 （一）对符合【规定条件《的，申请不予受》理的或？者不在规定期限内】做出决定的；—。。     】（二：）不在规定场—所，公示应当公示材【料的：；  — ，。  （？三）：未按规定说明不受理！申，请或者不予》批准理？由的； 【 ，   ？（四）对不》符合：规定条件的》申请人准予购买经济！。适用住房的； 【    — （五）《。索，取或者收受》他人财物或者—谋取其他《利益的？ 第七章 附则！ 第四十一条【 集资《合作建？房的管理办法按照经！济适：用住房的有关规定】。。执，行 《 第四十二！条 本《办法实施前已租赁】的经济适用住—房应当限期购买或转！入租赁性住房保【障   【 ， 本办法《实，施前已购经济适【用住房的交》易按照唐山市中心】区已：购经济适用住房交易！管理规定（》唐政办？〔，2010《〕46号）》相关规？定执行 】 第四十三条】。 各？工，。业区、开发区、管】理区等政府派出机构！所辖区域《经济适用《住，房的管？理按照本办》。法执：行 【 第四十四条【 ， 住房？和城乡建设行政【部门和民《政部门可按各自职责！根据：本，办法：制定实施细》则， 第四十！五条 本办—法自公布之》日起施行 —