： 唐山市城】市排水管理》办法（试行） ！ 唐山市人民【政，府令： 《[2：008]4》号， 》 ： 唐山市《城市排水管理办法（！试行）已经》2008年9—月18日市政府【第九次常务会议通过！现予公布《自2008年12月！1日起施《行 ？市长陈国《鹰 《 二：。OO八年九月二十】八日 第一—章 ： ， 总 则》 第一条 为加强！城市排水管》理保障城市排—水设施安全》正常运行控制城市水！污，染改善？。生态环境结合本市实！际制定本办法 ！ 第—二条 ？本，办，法适用于本》市行政区《域内城市《排水的？规划、建设、—管理和城市排水设施！。的保护、养护和使】用    】 本办法所称城【市排水是《。指直接或《间接向城市》排，水设施排《放雨水、污水的【。活动及？雨水、污水》的接纳、输》送和处理 — 第三】条 城市《排水坚持统》一规划建设》与管理？并重的原则 ！ 《第四条 市、县（市！）、区城市管理【。行政部？门负：责本行政区域内【城市排水的》管理与监《督工作？   —  ：规划、发《展，和改革、建设—、环保、水务、房管！。、交通、公安、电】力、通讯等部—门在各自的职责范】围内配合城市排水】管理工作 》 ， —第五条 鼓励城市排！水的科技创》新引进和推广—先进技术采用新工】艺、新材料提—。高城市排水的科【。学技术水平》 ， ？ 第六条 任！何单位和个人均有保！护城市排《水设施的义务有【依，法使用城市排水【设施的权利》有权对违反本办法的！行为进行《制止和？举，。报 第《二章 规划与建！设 第七条 规划！行政管？理部门应当根—据本区域城市总体】规划和国《。民经济及社会发展计！划会同城市管理行】。。政部门编制本区【域城市排水规—划报本级人民政府批！准后实施  ！   编《制城市排水》规划时应当》征求公共排水—设施维？护管理单位的意【见 【 第八条 在进行！城市规划和》建，设时应当《预，留泵站？、雨污水管》网、污水处理—厂、养？护站点、再生水【利用设施、》污，泥转运站、污泥最】终处置设施等—城市排水设施—的，规，划，。用地 《。 第九】条 编？。制城市排《水规划和建设城市】排水设施应》当遵循雨水》、污水分流和收集、！输送、处理、再【生利用并重》的原则 【    建设—工程：的排水系统应当按照！排水规划实施雨【水、污水分》流 ？  ？   原有的城【市排水？设，施应当按照城市【排水规？划加：快雨水、污》。水分：流改造 【 《第十条 《新建、改建》和扩：建项目？应当按照城市—。排水：。规划同时建设排水设！施 ？     建【。设单位应当到本【级规划部门》办理：排水规划审批手【续排水工程》施工图在施工—前报本级城市—管理行政部门备案 ！ 》 第十一条 纳】入公共排水设施【管理范？。围的新建排水设施建！设，。单位应当按规定持】有关资料到本级城市！管理行政部门办【理城：市排水接管纳网【审批手续 》 ？。    纳》入公共？排水设施管》理范围的排水设施工！程竣工后建》设单位应《当向公？。。共排水？设施维护《管，。理单位办《理验收交接手续并按！规定承担《工程质量保修—等责任未经验收移】交或验收不合格的】由建设单位》负责维护管理并【承担相应的法律责】任 ？第三章 排水许【可 第十二条 直！接或：者间：。接向城市排》水设施排《放污：水的：排水：户应：当取：得，。本级城市管理行【政部门？的，排水许可《 【 第：十三条 申请—排水许可应》当符合下列条件 ！     （一）！污水排？放口的位置符合城市！排水：规划要求； —     （二！）排放的污水—符合污水排入城【市下：水道水质标准—。（CJ3802）】等有关标准和规定；！ ？ ，   ？ （三）《已按照规定建—设，相应：的污水处理设施； ！     （】四，）已在排放口设置】专用监测《井； 】 第十《四条 下列情形【申，。请排水许可的—除应具备第十—三条：。规定：的条件外还应符合】。以下规？定   【  ：（一）经由》城市排水《管网及其附属设施不！进入污水处理—厂，直，接排入水体的污【。水应当符合污水综合！。排放标？准（GB89—78）或者》有关行？。业，标准：；，     】（二）排放污水易】对城市排《水管网及其附属设】施正常运行造—成危：。害的重？点排污企业应—当在排放口安装能够！。对水量？、PH？、，CODcr(或TO！C)进行检测的在】线检测装置；—其他重点《排污工业企业和重】点排污户应》当具备检测水—量、：。PH、C《ODcr、SS和】。氨氮的能力及制【度；    ！ ，（三）各类施工作业！临时排水中有沉淀物！且，足以造成排水—管网及其附属设施】堵塞或者损》坏的应当修建预沉】淀设施 】 第十五条【 排水户申请排水】许可应当如实提【交下列材料》     】（一）规划》部门批准的排水【平面布置图、规划红！线图、项目平—面图； 【 ，   （二）生【产产品种类、—主要原料和用—水量； 》 ：    （三—）污水排放》口位置、管》径和排水的水质、】。。水量、水温》、水压等情》。况；：    【 （四）污水处理设！施和工艺； ！    （五—）新建、改》建、扩建项目—。。与排水有关的设计文！件； — ，   （六）发展和！改革、规划等部【门批准的有关—接户：文件 《 ， ？ 第十六》条 ：城市管理《行政：部门应当《在受理申请之日起】。20：日内作出如下书面决！。定   【  （一）对—符合排？水水：质标准和水》量要求的核发—城市排水许可证书】有效期为五年； 】。。 ，    》 （二）对建—设施工需要向—城市排水管网临【时排放污水的发放临！时，许可证期限不—超过施工期； 【     （】三）对不符》合申请条件的—应当作出不予许可】的，。书面决定 】 第十七【条 在排水》许可证有效》期，内出现下列情—形之：一的排水户应—当提前15日申请变！更排：水许：可 ？     （一）！日排水量《增，加20%以上； 】  《   （《二，），排水方向、方式、排！水口位置、》高程发生变化；【 《    （》三）主要污染—物种类？发生变化或》。者浓度增高》排，水水质发生变化【；， ，    — （四）因其他情】况导致？排水：条件发生变化 ！   ？  城市管理行政部！门应当在受理申请之！日起15日内作【出书面？决定情况紧》急需要临时》变更：排，水许可内容的—。。排水：户应当及时向城【。市，管理行？政部门报告并采取相！。应的防范措施 ！ 《 第：十八条 城市排【水许可证书有—效期满需《继，续排放污《水的：排水户应当在有【效期届满前30日】向城市？管理行政部》门，提出延续《申请 【 ：。 第十九条 本办】法实施？前的排水户应当按】照规定申请办理城市！排水许可《证对：符合许可条件的予以！。核发城市《排水许可证；对不符！。合，。许可：条件的由城市管理】行政：部门责？令限期改正》符，合条：件后：发放：城市：。排水许？可证 》 ： ： 第二十《条 城市排水应当服！从城市防汛的统【一调度   ！  在汛期或者因】意，外情况造成》污水排放量超—过，。公共排水设施排水能！力时城市管理行政部！门可以对排水户【采取限制排放—。量或：者调整排《放，时间的临时措—施 第四》章 监督《检查 ？ 第二十一条 城】市管理行政部门应当！对公共排水》设施维护管理、城市！污水处理、排水【户排水行为》等，实施监督检查 】    》 城市管理行政部门！应当委托具有计量认！证资格的水质—监测机构对》排水户排《入，城，市排水？设施的污水水质、水！量进行检测并建【立排：。水检测？档案 》  ：   受《委托的排水监—测，。机构及其工》作人：员应当为被检测的】单位保守技术—秘密 】 ，。 第二十二条 【城市管？理行政部门在监督】检查时？有权采取下列措施 ！  《   ？（一）进《。入现场开展检查； ！ ，。    》。 （二？）要求被检查的【单位出示城市—排水许可证； 】 ：  ：  （三）》查阅、复《制有关？文件和材料》。； 《 ，  ：  ：。（四：）要求被检查的【单位就有《关问题做《出说明；《     】（五）纠《正违反有关》法律、法规和本【办法规定的行为【 【 第二十三条 排】水户应当遵》守下：列规：定  —   （一》）接受污水水质检测！和检：查并如实《提，供材料； 】    （二—）在城市排水管网】覆盖范围内》的排：水户应将雨水、污水！排入城？市排水？设施；城市》排水管？。网，未覆盖区域的排水户！应当按照城市—排水规？划自建排水设—施，并按照规定将—污水排入《指定的？。。区域； 《   》  （三）按—照许可规定的水质、！水，量等：排放污水《；    】 ，（四）未达到污水排！放标准的应当按【照规范和标准建设】污水预处《理，设施并进行》预处理； 】 ，   （五）有污】水，预处：理设：施的排？水户其污水预—处理设施应当正【常运行因特》殊情况不能》正常运行的排水户应！当及时报告城市管理！行政部？门并在？规定期限内恢复【运，。行；  【  ： （：六）在汛期或发生】其他特？殊情况时接受统一】。调度 ！ 第二十四条— 城：。市污水？。集中：处，。理企：业应当保《证污水处理设—施，正常运行不得擅自】减量运行或者停止】。运行因突发情况需减！量运行或停止运行的！应当及？时报本级政》府批：准 《    《 城市污水集中【处，理企业应当安—装在线监测设备【并接受环境保—护行政部门的监测 ！ ：。     城市【污水集中处理企业不！。得排放？未经处理的》污，水处理后的》尾水水？质应当符《合国家？规定的城镇污水【处理厂污染物排放标！。准（GB1891】8，-2002） ！ ： 第二十五条 ！凡，在城市？范围内用水的单位】。和和个？体经营者均应与【城市污水处》理费：征收单位《签订缴费协议按规定！缴纳污水处理费【 ： 》 第：二十六条 环境保】护行：政部门应当依法【对可能造成环—境，污染的排水》户排放？的污水和城市污水】集中处？理企业处理的—尾水水质进行监测】 ：第五章 》 排水设》施的保？护与养护 第二十！。七条 城市排—水设施的防》护范围为 【     （一【）排水干、支线的】防护：范围按城市工程【管线综合规划—规范：的规定执行； 】  ？   （二）排【水沟（渠）护—坡两侧各3米—以内：；   【  （三）》。泵站、污水处理厂】等，排水设施《的防护范围以规划】、土地部门确定【的用地红线》为准 ？。 ： ，。 ：。 第二十八条 】在城市排水》设施防护范围内进】。行埋设管线等施【工活动的建设单【位应当制《定排水设施保护方案！。。。经城市管理行政部】门同意按照城—市管网统一规划进行！施，工  —   建设工程需要！改动或者迁移—城市排水《。设施的应《当先征得规》划行政部门和城【市管理行政部—门的同意结合城【市排水规划和有关】标，准设计、《施工所需费用由【建设单位支付 ！     》建设单位从》。事第一款、第二款】规定的活《动，前应当告知公共排】水设施维护》管理单位《双方签定书面协议 ！。 ， 第二】十，九条 ？。。任何单位和个—人，不得从事《下列：行为 》     （—一，）在城市排》水管道？覆盖面上建设构【筑物：、种：植树木等； ！    （》二）擅自在排水设施！防护：。范围内建设》构筑物、《种植树木、取土【、设障等； 】    《 （三）向城市排水！设施排放有毒有害】、易燃易《爆，物； 《     （四）！擅自拆？除、改动和穿—凿城市排水管—网及：其附属设施； 【     【（五）向排》水管道？加压排？水；  【   （六）在雨水！、污水分流的区域混！接雨水、污水管网】或雨：水，、污水混《排； 》   ？  （七）》占用、？堵，塞、填埋城市排水】设施； 【    （八—）向城市排水设施】倾倒：垃，圾，等，；  —   （九）擅自】启动闸门《、，移动：井盖：；  —。。   （十》），。其他有害城》市排水设施的行为】 ： 》 第三十条》 城市排水设施的维！护管理按照下—列规定？执行 》  ：。   （一》。）公共排水设施【由城市管《理行政部门委托的具！。有相应？资质的公《共排水设施》维护单位《负，责； —    （二）自建！的排水设施》由产权单位负责【；  —   （三）实行物！业管理的住》宅小区？其排水设施》由业主委托的物业】服务企？业负责？；未实行物业—。管理的住《。宅小区？排水设？施由房产管》理部门、市政管理】单位、产权单—位依据？各自权限负责 【 第】。三十一条《 公共排水设施维】护管理单位应—。当履行下列职—。责 》    （》一）定？期，向城市？。管理行政部门提【供排水？户的排水水质、【水量等相关信息【；，   —  ：（，二）按照国家、【省，、市的技《术标准对《。。排，。水设施定期进—行养护维修》保证：设施：的完好和正常—运行并承担相应【的，。法律责任； 】   ？  （三）在发现】污水外溢、管道【堵塞、设施损坏或】者接到报告后应当】立即：采取疏通、维修等】措，施尽快恢复设施的正！常运行并进》。行地面清洁； 】。 《 第三十条—第二、三《项规定的维护—管理单？位应当？按照相关《技术：标准履行维护管理职！责并接受公共—排水设施维护管理】单位的业务》指导 ！ 第三十二条 公】共排水设施维护管理！单，位维护、《。抢，修城市排水设—施或者进行特殊维护！作业时应当根据作】业需要向沿线用户】通告暂停使》用相关？设施时间并在限定】时间内恢复设施正常！运行沿线用》户应当？。按照通告《要，求暂：停使用相关排—水，设施 》     公共【排水设施养护维护人！员上路作《业应当穿戴警示服】专用车辆和机—具应当设置明—显标志？ ，     在养！护维：修作业时公安交通管！理部门？应当在作业占道、维！护交通秩序等方面提！供便利交通》、建设、《电力、通讯等其他】有，关，部门应当积极—配合 第六章 】 法律责任 ！第三：十三条 《有下列？情形之一的由城市】管理行政部门责令】限期改正并处一万元！罚，款   【  ：（一：）违反本办法第【十条第？一款规？定未建设《城市排水设施—的； ？。 ：    《 （二）违反—本办法第十》。条第二款、第十一条！第一款规定》不办理规划手—续、排？水工程施工》。图备：。案手续或《者接管纳《网审批手续的；【     】（三）违反本—办法第十二条规定未！取得排水《许可擅自排水的【；   【  （四《）违反本办法第二十！三，。条规定排水户—进行超标排水—、不接受调度—强行排水等行—。为的；  】   （五》），违反本办法第二十】四，条，第一款？规定：污水集中《处理企业擅自减【量，运行或停止》运行等行《为， 》 ： 第三十四条 任】何单：位和个人违》反本办法第》二十九条规定由【城市管理行政—部门责令限期改正】并按：照下列规定》。处罚  【   （《。一）违？反第一项、第二项规！。定的处二千元罚【款； 《 ：    （二—）违反第三项至第】七项规定的处—一万元？罚款； —    《 （三）《违反第八《项至第十项规—定的处五百》元，。以上二千元以下罚】款 — 第三十五条】 有下列情形之一】的由环境《。保，护行：政，部门责令改正并【依法予以处罚 ！   ？。  （一《）排水户向城市排】水，设，施以外区域排放污】水，造成环境污染的；】     （！二）污水集中处理企！业超标排放出厂污】水的；？ ，     （三！）其他违反环境保护！。的行为？ ， ， —第三十？。六条 违反本办法】规定造成城市排水】设施：损坏、堵《塞的应当依》。法承担疏通》、，维，修责任以及相应的赔！偿责任 ！ 第？三十：七，条 盗窃、》损毁：城市排？水设施或者以暴【力、胁迫《等手段？。拒绝、阻挠行政执法！人员执行公务的【由公安机《关依照中华人—民共和国《治，。安管理处罚法的规定！予以处罚；涉嫌犯罪！的移送司法》机关：处理 ！。 第三十八》。条 行政管理相对人！对具体行政行—为不服？。的可：以依法申请行政复】议或者提起行政诉】讼逾期不申请复议】、不提？起诉讼又不履行具】体行政行为的—由做出具体行政【行为的行《。政机关申请人民法】院强制？执行：。 第！三十九条 城市管理！。行政部门及其工【作人员有下列情形】。之一的由其上级行政！机关或者监》察，机，关责令改《正；情节严重的【对直接？负，责的主管人员—和其他直接》责任人？员依法给予行—政处分？ ？。  ： ，  （一）对符合】法，定条件的申请不【予办理或者不在法】定期限？内作出准予许—可决定的； ！。 ，。   （二）对不符！。合法定条件》的申请准予许可或者！超，越法定职权作出准】予许可？决，定的； 【    （三—）在办理行政—许可或者《实施监督检查—时索取、收》受他人财《物，或者谋取其他非法】利益的； — ：    （四）发现！在城市排水中有违】法行为不及时依法查！处的 【 第四十条 】行，政执法人员在—。排，水管理中滥》用职权、玩忽职守、！徇私：。舞弊：的由其所在单位【、上级行《。。政机关或监》察机：关依法给予行政处】。分；：涉嫌犯？罪的移送司》法机关处《理 第《七章 《 ：附则 ？ 第：四十一条 本办【法所：称城市排水设施是】指排：水，管网、泵站、污水处！理设施？、污泥转运和最【终处置设施以及【其他相关设》施（沟渠、池塘【）包：括由财政投》资或其他渠道投资】建设后？移交城市管》理行：政部门统一管理的公！。共排水设《。施和产？权单位自《行投资建《设和管理的自建排水！设施以与公共—排水设施管网—交汇：的第一？座检查井为界 【 ：     本办法】所称排水户是指直】接或间？接，。向城：。市排水设施》排放雨水、》污水的单位和个【体经营？者 【第四十二条 —。本办法自200【8年12月1—日起施行 》 ，