唐山市！城市排水管理办法】（试行） — 唐山市人民政！府令 —[2008》]4号 ！ 唐山《市城市排《水管理办法（—试行）已《经2008年9月】18日？市政府第九次—常务会议通过现予公！布自2008—年12月1日起施】。行 市《长陈国鹰 — ：二OO八年》九月二十八日 【 第：一，章 总 则】 第一条 —为加强？城市排水管理—保障城市排水—设施安全正》常运行控《制城市水污染—改善生态《环境结合本》市实际制定本办法】 】第二条 本》办法适？用于本市行政—区域内城市排水的规！划、建设、管理和】城市排水设施的【保护、养《护和：使用 《  ？   ？本办法所称城市【排水是？指直：接或间接向城市排水！设施排？放雨水、《污，水的活？。动及雨？水、污水的接纳、】输送和处理 【 第三】条 城市排水—坚持统一规划建【设与管理并重的【原，。则， 】。。第四条 市、县【（市：）、区城市管—理行政部门负责【本行政区域内城【市排水的《管理与监督工作 】 ：。     规划【、发展和《改革、？建设、环保》、水：务、房？管、交通、》。公安：、电力？、通：讯等部门在各自的】职责范围《内配合城市排水【管理工作 》 【第五：。条 鼓励城市排水的！科技创？新，引进：和推广先《进技：术采用新工艺、【新材料提高》。城市：排水的科学》技术水平 — 第【六条 任何》单位和个人均有保】护城市？排，水设：施的义务有》。依法使用城》市排水？设施的权利》。有权对违反本办法的！行为进行制》止和举报 第二】章 ： 规？划与建设 》 ，。第七条 《规划行？政管理部门应当根】据本区域城市总体规！划和国民经济及社】会发展计《。划，会同城市管理行政】部门编制本区域【城市排？水规划？报本级人《民政府批准》后实施 —     编—。制，城市排水规》划时应？当征：求公：共排水设施》维护管理单》位的意见 【 ， ： 第八条 在进行！城市规？划和建设《时应：当预留泵站》、，雨污水管网》、污：水处理？厂、养护站点、【再生水利用设施、】污泥转运站》、污泥最终处—置设：施等城市《排，水设施的规划用【。地 ： 》 第？九条 编制城市排水！规划：和建：设，城市排水设施应当遵！循雨水、污水分【流和收集、输送【、，处理、再生利用并】重的：原，则  —  ：。 建设工程的排【水系统应《当按照排《水规划实施雨水【、，污水分流  ！   ？原有：的城市排水设施应当！按，照城市排水规—划加快雨水、污水分！。流改造 】 ， 第十条 新【建、改建《和扩建项目》应当按照城市—排水规划同时建设排！。水，设施：。  》   ？建设单位应当到本】。级规划部《门办理排《水规划审批手续【排水工程施工图在】施工前报《本，级城市管理行—政部门备案 【 ？ ？。第十一条 》。纳入公共排水—设施管？理，范围的新建》。排水设施建设—单位应当按规定持】。。有关资料到本级【城市管理行》。政部门？。办理城市排水—接，管纳网？审，批手续  】。  ： 纳入公共排水【设施管理《范围的？排水设施工程竣【工后建设《单位应当向公共排】水，设施维护《管理单位《办，理验收交接》。手续并按规定承担】工程质量《保修等责任未经验】。收移交或《验收不合格》的由建设单位—负责维护管理并承担！。相应的？法律责任 —第，三章 排水许可 】 ，第，。十二条 直》接或者间接向城市排！水，设，施排放污《水的排水户应当取】得本级城市管理行】政部门的排水许可】 【 第十三条 申请】排水许可应》当符合下列条件【   —  （一）》污水排放口的—位置符合城市—排水规划要求； ！     （二）！排放的污《水符合污水排—入城市下水道水质】标，准（CJ3802】）等有关标准—和，规，定，； ？     （三】），已按照规定建设相应！的污水？处理设施； 【 ，     （四）】已在排放《。口设置？专用监测井》； ！第十四条 》下列情形申请排水许！可的除？应具备第十三—。条规定的条件外还应！符合：以下规定《    【。 （：一）经由城市排水】管网及其附属—设施不进入》污水：处理厂直《。接排入水体》。的污水？应当符合污水综【合排放标《。准（GB8》978）或者有关】行业：。标准； 》     （【二）：排放污水易》对城市排水》管网及？其附属设施》。正常运行造成危害】的重点排污企业【应当：在排放口安装—能够：对水量、PH、C】ODcr(或—TOC)进行—检测的在线检测【装置；其他重点排污！。工业企业和重—点排：污户应当具备检测水！量、PH《、CO？Dcr、《SS和？氨氮：的能：力，及制度；  ！   （三）各【类施工作业临时【排水中有沉淀物【且足以造成排水管】网及其附属设施【堵塞或者损坏的【应当修建《预沉淀设《施 — 第十》五，条 排水《户申请？排水许可应当—如实提交下列材料】     （！一）规划部门批准】的排水平《面，布置图、规划红【线图：、项目平面》图；   】  （二）》生产产品种类、主】要原料和用》水量：；    】。 （：三，）污：水排放口位置、管】径和排水的水质、水！。量、水温《、水压等情况； 】 ？ ，   （四）污水】处，理设：施和工？艺； 》     》（五）新建、改【建、扩建项》目与排水有关的设】计文件； 》   》  （六《）发展和改革、【规，划等部门《批准的有关接—户，文件 ！ 第：。十，六条 城市》管理行政部门—应当在？受理申？请之日？起20日内作出如】下书面决定 —  《   （一》）对符合《排，水水质标准》和水：量要：求的核发城》。市排：水许可？证书有效期为五年；！ ，。 ？  ：  （二）》对建设施工需要向】城市排？水，管网临时《排放：污水的发放临时许】可证期限《不超过施工》期； ？。 ：     》（三）对不符合申】请条件的应当作出不！予，许可的书面决—。定， ： ， 《 第十七条 在排水！许可证有《效期内出现下列情】形之一的排水户应】当提前15日—申请变更排水许可 ！    — （一？）日排水量增加2】0，%，以上；？     】（二）排水》。方向、方式、排【水，口，位置、高程发生【变化；   ！  （三）》主，要污：染物种类发生变化或！。者，浓度：增，高排：。水水质发生变化；】 ， ，。     （四】）因其他情况导致】排水条？件发生变化 —    — 城市管理行政部门！应当在受理申请之】日起：15日内《作出书面决定情况】紧，急，。需要临时《变，更排水许可内容的排！水户应当及时向城市！管理行政部门报告并！采取相应的》防，范措施 】 第十八条【 城：市排水许可证书有】效期满需继续排放】污水的排水》户应当在有效—期届满前3》。0日向城市管理行】政部：。门提：出延续申请 】 第—十，九条 本《办法实施前》的排水户《应当按照规定申请】办，理城市？排水许可证对符【合许可条《件的予以核发城市】排水许可证；对不符！。合许可条件的由城】市管理行政部门责令！限期改？正，符合条件后发放城】市排水许可证—。 ，。 — 第二十《条 城市排水应【当，服从：城市防？汛，的统一调度 —   》。  在汛期或者因】意外：情况造成污水排【。放量超过公》共排水？设施排水能》力时城市管理—行政部门可以对排水！户采取限制》。排放量或者调整【排放时间的临时措施！ 第四章 监督检！查 第《二十一条 城市管】理行政部门》应当对公共排—水设施维护管—理、城市《污水处理《、排：水户排水行为—等实施监督》检查 《     城市管！理行政部门应当【委托具？有计量认证》资格的水质监测机】构，。对排水户排入城市】排水设施的污水水】。质、水量进行检测】。并建立排水检测档案！     】受委托的排水监【测机构？及其工作人员应当为！。被检测的单位—。保守技术秘密 】 》 第二十二条 城】市管理行政部门【在监督？检查时有权采取【下列措施 》     （一！），进入现场开展—检查； —     》（，二）要求被》检查的单位》出示城市排》水，。许，可证；？     （！三）查阅、复制有关！文，件和材料； 】     》（四）要求被检查】的单位就有》关问题做出说明；】     】。（五）纠《正，。违反有关法》律、法规和》本办法规《定的行为 ！ 第二十—三条：。 排水户应当—遵，守下列规定 — ，  ？  ： （一）接受污水】水质检？测和：检，查，并如实提供材料；】     （！二）：在，城市排水管网覆盖范！围内的？排水户应将雨水、污！水，排入城市排》水设：施；城市排水—。管，网，未覆盖区《域的排水户》应当按照城市—排水规划自建排水设！。施并按照规定—将污水排入》指定的区域； 】。     —（三）按照许可规】定的：水质、水量等排放污！水； 》   ？  （四）未达到污！水排：放标准的应》当按照规范和标【准建设污水预处理】设施并进行预—处理：；   【  （五《）有污水预处—。理设施的排水户其污！水预处理《设施应当正常—运行因特殊情况不】能正常运行的排水户！。应当及时报》。告城市管理行政部】门并在规定期限【内恢：复运行？； ：   》  （六）在—。汛期或发生其他特殊！情况时接受》统一：调度 — 《第二十四《条 城市污水集中】处理企业应当—保证污水处理设施正！常，运行不？得擅：自减量运行》或者：停止运行因突发情】况需：减量运？。行或停止运行的【。应，当，及时报本级政府【批准   】  城市污水集【中处理企业应当安装！在线监测设备—并接受环境保—护行政部门的—监测   】  城？市，污，水集中处理企—业不得？排，放，。未经处理的污—水处理后《的尾水水质应—。当符合国家规定的】城镇污水处理厂污】染物排放标准—（G：B189《18-200—2） 】。。 ：第二十五条 凡【在城市范围》内用水的单位和和】个体经营者均应【与城市污水处理费】征收单位《签订缴费协议按规】定缴纳污水》处理费 】 ： 第二十六条 环境！保，护行政部门应当【依法：对，可能造成环境污染的！排水户排放的污水】和城市污水集—。中处：理企业？处理：的尾水水《质，进行：监测 第五章 】 ： 排水设施》的保护与《养护 第二十七条！ 城市排水设施【的防护范围为—    【 ，（一）？排水干、支》线的防护范围按【城市工程管》线综合？规划规范的规定【执，行，；  —   （《二，）排水沟（渠）【。护坡两侧《各，3米以内；》     】（三：）泵站、污水处理厂！等排水设施的防【护范围以规划、土】地部门确定》的，用地红线为准— 》。 ： 第二？。十八条 在城市排】水设施防护》范围：内进行埋《设管线等施工—活动的建设单位应】当制定排水》设，施保：护方：案经：城，市，管理行政部门—。。同意按照城》市管网统一规划【进行施工 【   ？  建设工程需要改！动，或者迁移《城市排水设施—的应当先征得规划行！政部：门和城市管理行政】部门的同《意，。结合城？市排水规划》和有关标准设计、】施，工所需费用由建【设单位支付 】     建设单】位从事？第一款、《第二款规定的—活动前应当告—知公共？排水设施维》护管理单位双方签定！书面协议 — —第二十九条 —任何单位和个人不得！从，事下列行为 —。 ：    《 （一）在城市排水！。管道覆盖面上建【。设构筑物、》种植树木《等； ？     （二！。。）擅：自在排水设施防护范！围内建设构筑物【、种：。植树木、取土、设】障，等，；， ： ，     （三【）向城市排水—设施排放有毒—有害、易《燃易爆物； ！   ？ （四）擅自—拆除、改动和穿凿城！市排：水管网及《。。其，附属设施； 】。     （五）向！排水管道加压排水】； ：     （六！。）在雨水、污—水分流的区》域混：接雨：。水、污水管网或雨水！、污水？混排； —。。    《 （七）占用、堵】塞、填埋城市排水设！施；： ：   《 ， （八）向城—市排水设施》。倾倒垃圾等； 【。     （】九）擅自启》动闸：门、移动井盖； ！     —（十）其《他有害城市排水设施！的行为 ！ 第？三十条 城市排水】设施：的，维护管理按》照下：列规定？执行 ？  《。   （一）公共排！水设施由城市管理行！政部门委托的具有相！应，资质的公共排水设施！维护：。单位负责； 】     （—二）自建的排—水设施由产权单位】负，责；  【   （三）实行】物业管？理的住宅小区—其排水设施由业【主委托的物业—。服，务企：业负责；未实行物业！管理的住宅小—。区排水设施由房【产管理部门、—市政管理单》位、产权单位依【据各自权限负责【。。 】第三：十一条 公》共，排水设施维护管【理，单位应当履行—下列职责 —     （一）！定期向城市管理行】政部门提供排水户】的排水水质、水【量等相？关，信，息，； 《     （二）】按照国家、省、市的！技术标准《对排水设施定—期进：行养：护维修保证设施【。的完好？和正常运行并承担】相应的法《律责任？；  —  ：。 （三）在发—现污水外溢》、管道堵塞、设施损！坏或者接到报告后应！当立：即采取疏通、维【修等措施尽快—恢复设施《。。的，正常：运行并进《行，地面：清洁； ！ 第三十条—第二、三《。项规定的维护管理单！位应当按照相关技】术标准履行》维护管？理职责并接受—公共排水设施维护管！理单位的业务指【。导 ？ ？ ， ：第三：十二条 公》共排水设施维护【管，理单位维护、抢【修，城市：排水设施或者进行特！殊维护作业时应【当根：据作业需《要向沿？线用户通告暂—停，。使用相？关设施时间并在限】定，时间内恢复设施正】常运行沿线用户应】当按照通告要求暂】停使用相关排—水设施？ ： ，  ：   ？公共排水设施养护维！护人员上路》作业应当穿戴—警示：服，专用车辆和机具应】当设置明显标志 】     在】养护维修作业—时公安交通管—。理部门应《当在作业占道、维】护交通？秩序等方面》提供便？利交通、建设、【电力、通《讯，等其他有关部门【应当积极配》合 第六章 】 法？律，责任： 第三十》三条 ？有下列？情形之一的由—城市：管理行政部》。门责令限期》改正并处一万元罚】款 ： ？ ，。   ？（一）违《反本办法第十条【第一：款规定未《建设城市排水—设施的； 】    （二—。）违反本《办法：第十条？第二款、第十—一条第一款规定【不办理规划手续、排！水工程施《工图备案手续或者】。接，管纳网审《批手续的； ！    （三—）违反本办》法第十二《条，规定未？取，。得排水许可擅自排水！的；    ！。 ，（，四）违反本办法【。第二十三条规—定排水户进行超标排！水、：不接受调《度强行排水等行【为的；？   —  （五《）违反本办法第二十！。四条第？一款规定污水—集中处理企业擅【。。。自，减量：运行或停止运行【。等行为 — 第三十四！条 ：。。任何单位和》个人违反本办法第】二十九条规定由【。城市管？。理，行政部门责令限期改！正并按照下列规【定处罚？ 《    （》一）违反第》一项、？。第二项？规，定的处二千元—罚款；？     】（二）违反第三【项至第？七项规定的处一万元！罚款；  】   （三）违反第！八项至第十项规定】的处五百元以上二】千元以下《罚款 — ？ 第三十五条— 有下列情形—之，一的由环《境保：护行政部《门责令改正并依法予！以处罚 《   》  （一）排水户向！城，市排水设施以外【。区域排放污水—造成环境污染—的； 《     —（二）污水集中处理！企业超标排放—出厂污水的；—  》   ？（三）其他违反环】境保：护的行？为 ： 第】三十六条 违反本】办，法规定造《成，城市排水设施—损坏：、堵塞？的应当依法承—担疏通、维修责【任以及相《应，的，赔偿责任 — 《 第三十七条【。 盗窃、《损毁城市排水—设施或者以暴力、胁！迫等：手段拒？绝、：阻挠行政《执法：人员执行公务的由公！安机关依照中华人】。民共和国治安管理】处罚法？的规定予以处罚；】涉嫌犯罪的移送司法！机，。关处理 》。 ：。 第三十【八条 行政》管理相对人》对具体行政行为【。不服的可以依法申】。请行政复《议或者提起行政诉】讼逾期不申请复议、！不，提起诉讼又不履【行具：体行政行《为的由做出》具体行？政行为的行政机关申！请人民法院》强制执行 — —第，三十：九条 城市管理【行，政部门及《其工作？人员有下列情形之一！的由其上《。级，。行政机关《或者监察机》。关责令改正；—情，节严重的《对直接负《责的：主管人？员和其他《直接责任人员依法】给，予行政处分 ！    （一）对符！。。合法定？条件的申《请不予办理或者不】。。在法定期《限内作出准》予许可决定的； 】   》  （二）对不【符合法？定条件？的申请准予许可【或者超越法定职权】作出准予许可—决定的；《    【 （三）在办理行政！许可或者实施—监督：检查：时索取、收受他人】财物或？者谋取其他非法利】益的； 《 ：  ：  ： （四？。）发现在城市排水】中有：违法行？为不：及时依法查处—的 ！第，。。。四十条 行政执法人！员，。在排水管《理，中，滥用职权、》玩忽职守、》徇私舞弊的由其所】在单位？、上级行《政机关或监察机关依！法给：予行政处分；涉【嫌犯罪的移送司【法机关处《理， 第七章 ！附则 第四—十一条 本办法【所，称城：市排水设《施是指排《水管网、泵站、污】水，处理设施、污泥转运！和最终处《置设：施以及其他相—关设：施（沟渠、池—塘）包括由财政投资！或其他渠道投—资建设？后，移交城市管理行政】部门统一管理的公】共排水设施和产【权单：位自行投资建设【和管理的自建排【水设施以《。与公共排水设—施管网交汇的第一座！检查井为界 ！    本办—法所称排《水户：是指直接或间接向】城市：排水设施《排放：雨水、污水的单位】和个体经营者— —第四十二条》 本办法自》。20：0，8年：12：。月1日起施行 【。 ，