唐【。山市城市排水—管理：办法（试行）— 唐山【市人民政府令 【 [《2008]4号 ！ ： 《唐山市城市排水管理！办法（试行）已【。经20？08年9月18【日市政府第》九次：常务会议通过现予】公布自200—8年1？2月1日起施行【 市长陈》国鹰 二OO！八年九月二》十八日 《 第一章 》 总 》则 ？第一条 《为加强城市排水管】理保障？城市排？水设施安全正常运】行控制城市》水污：染改：善生态环境结合本市！实际制定《本，。办法 【 第《二条 本办法—。适用于？本市行政区域—内城市排水的规【划，、建设、管理和城】市排水？设施的保护、养护】和使用  】  ： 本办？法所称城市排水是指！直接或间《接向城市排水设【施排放雨水、污【水，的，活，动，及雨水、污》水的接？纳，、输送和处》理 ！第三条 《城，市排水坚《持统一规划建—设与管理并重的原】则 — 第四》条 市、县（—市）：、区城市管理行政】部门负责本行政区】域，内城市排水的管理】与监督工作 】    《 规划、《。。发展和改《革，、建设、《环保、水务、—房管、交通、公【安、电力、》通，讯等：部门在各自的职责范！围内配合城市排水管！理工作 — 第五条 ！鼓励城？市排水的科技创新引！进和推广先进技术】采用新工艺、新【材料：。提高城？市排水的科学技【。术水：平 — 第六条 【任何单位和个—人均有保护城—市排水设施的义务】有依法使用城—市排水？设施的？权利有权对违—反本办法的行—为进行制《止和举？报 第二章 【 规划《与建设 》第七条 规划行政】管理部？门应当根据本区域】城市总体《规划和国民》经济及社会发展【计划会同城市—。管理行？政部门编制》本区域城市排水规划！报本级？。人民政府批》准后实？施， ？     编制城市！排水：规划时应《当征求公共排水【设施维护管理单位的！意，见 — 第《八条 在进行城市规！划和建设时应—当预：留泵站、雨污水管网！、污水处《理厂、养护站点、再！生水：利用设施《、污：泥转运？站、污泥最终处【置设施等《城市：排水设施的》规划用地《。 【 第九？。条 编制城市排水】规划和？建设：城市排水设施应【当遵循？雨水、污水》分，流和收？集、输送《、处理、再生利用并！重的原则 【     建设工程！的，排水：。系统应当按》。照排水？。规划实施雨水、污水！分流 》     原有【的城市排水设施应当！按照城市排水规划】加快：雨水、污水分—流改造 —。 《 第十条 新建【、改建和《扩建项目应当按照城！市排水规划》。同时建设排水设施】 ，    — 建设单位应当到】本级规划部门办理排！水规划？审批：手续排水工》程施工图在施工【前报本级《城市管理《行政部？门备案 》 ： ： 第十一条 纳入！公共排？水设施管理范—围的新建排水—设施建？设单位应当》按，规定持有《关资料到《本级城市管》理行政部门办—理城市排水接管纳网！审，批手续  】   纳入公共【排水设施《管理范围的排水【设施工？程，竣工后建《设单位应当向公共排！水设施维护管理单】位办：理验收交《接手续并按规—定承担工程质量【保修等责任未经验收！。移交或验《收不合格《的由建设单位负责】维，护管理？并承担相应的法【律责任 》第三章？ 排水许可 第】十二条？ 直：接或者间接》向城市排水设—施排放污水的—排水：户应当？取得：本级城市《。管理行政部门的【排水许可 ！。 第十三—。条 申请《排水许可应当符合】下列条？。件， ：。     —（一）污水》。排放口的位置符合城！市排水规划要求； ！    — （二）排》放的污水符》合污水排《入城市？下水道？水质标准（C—J380《2，）等有关标》准和规定； 【 ：    （三—）已按照规定建设相！应，的，污水处理设施—； ：。  《   （四）已【在排放口设置专用】监测井； 【 《 第十？四条 下列》情形：申请排水许可—的除应？具备第十三》。条规定的条》件外还应符合以【下规定？   —  （一）经由【城市排水管网及其】附属设施不进—入污水处《理厂直接排入—水体的？污水：应当符合污水综合】排放标准（GB8】9，7，8）或者《有关：。行业标准； 】。  ：。   （二》）排：放污水易对城市排】水管网及其附属【设，。施正常运行造成【危，。害，的重点排污》企业应当在》排，放口安装《能够对？水量：、PH？、C：ODcr(或TOC！)进行检测的在线】检测装置《。；其他重点》排污工业企业和重点！排污户应当具备检】测水量？、P：H，、CODcr、SS！和氨氮的能》力及制度；》  》   （三）各【类施工作业》临，。时排水中有沉淀【物且足以造成排水管！网及其附属设施【堵塞或者损坏—的应当修建预—沉淀设施《 ？。 ？ 第？十五条 排水户申请！排水许可应当—如，实提交下列材料 ！     —（一）规划》部，门批准的《排水平面布置—图、规划红》线图、项目平面【图；    ！ （二）生产产品种！类、主要原料和【用水量； 【     （—三）：污水排放《口位置、管径—。和排水的水质、水】量、水温、水—压等情？况；： 《   ？ （四）污》水处：理设：。施和工艺； —  《   （五》）新建、改》建、扩？建项目与排》。。水有关的设计文件】；     ！（六）发《展和：改革、规划等部门】批准的有关》接户文？件 】。。 第十六条 城市管！。理行：政部门应当在受理】申请之日《起20？日内作出如》下书面？决定：     】（一）对《符合：。排水水质标准和水】量要：求的核发城市—排水许可证书有效】期为：五年；？ ？    《 ，（二）对建》设，施工需要向》城市排水管网—临时排放污》水的发放临》时许可证期限不【超过施工期； 【     （】三）对不符合—申请条？件的应当《作出不？予，许可的书面决定【 【 第十七条 在排水！许可：。。证有：效，期内出现下》列情形之一》的排水户应当提前1！5日申请变》。更排：水许可 【。    《（一）日排水—量增加20%—以上； 【    《。（二：）排水方向、方式】、排水口位置、【高程发生变化； ！    》 （三）主》要污染物种类发生变！化或者浓度增高【排水水质发生变化；！  》   （四》。）因其他情况导致】。排水条？件，发生变？化 ？     城市】管理行政《部门应当在受—理申请之日起15日！内作出书面决—。定情况紧《急需要临时》。变更排水许可内【容，的排水户应当—及时向城市管理行】政部门报告》并采取相应的防【范措施 【 《第，十八条 城》。市排水许《可证书有效期满【需，继续排放污水的【排水户应当在—有效期届《满前30日向城市管！理行政部门提出延续！申请 《 —第十九条 本办【法实施？前的排？水户：应当按照规定申请】。办理城市《排水许？可，证对符合许可—条件的予以》。核发城市《排水：许可证；对不—符合许？可条件的由城—市管理行政部门责令！限期改？。正符合条件》后发：放城市排水许—可证 ？ 第】。二十：条 城市排水应当】服从城？市防：。汛的统一《。调度 《。     在【汛期或？者因意外情况—造成污水排放—量超过公共排水【设施排？水，能力时城市管理行政！部门可以对排水户】采取限制排》放量或者《调整排？放时间的临时措施 ！ ，第四章？ 监督检查 第】二十一条 城市管理！行政部门应当—对公共？。排水设施维》护管理、城市污【水处理、排水户排水！行为等？实施监督检查 【     城】市管理行政》部门应当委托具有计！量认证资格的水质监！测机构对排》。水户排入城市排水设！。施，的污水水质、水量】进行检测并建立排水！检测档案  ！  ： 受委托的排—水监测机构及其【工作人？员应：当为被检测的单【位保守技术秘密【 《 第二十【二条： 城市管理行—。政部门在《监，督检查时有权采取】下列措施 【    《 （一）《。进入现？场开展？检查；   ！  （二）要求被】检查的单位出示【城市：排水许可证； ！  ：   （三》）查阅、《复制有？关文件和材料；【 ：  ？   （四）要求】被检查的单位—。就有关问题》做出说明； — ：     （五）纠！正违：反有关法律、法规】。和本办法规》定的行为 】 第二十三条！ 排水户《应当遵守《下，列规：定 》    （一）【接受污水水质检测】和检查并如实—提供材料； — ？    （二）【。在，城市：排水管网覆》盖范：。围内的排《水户应将《雨水、污《水排入城市排—水设施；城》市排水管《网未覆盖区域的【排水：户应当按照城市【排，。水，规划自建《排水设施并按照规】定将：污水排入指定的区】域； ？  《   （三）按【照许可？规定：的水质、水量等【。排放污？水；  【 ，  （？四）未？达到污水排》放标准的《应当按照规范和标准！建设污水《预处理设施并进行预！处理；  】   （五》），有污水预《处理：设施的排水户其污水！。预处理设《施应当正常运行因特！殊情况不能正常运】行的排水户》应当及时报告城市】管理行政《部，门并在规《定期限内《恢，复运行； 】    （六）【在汛期或发生其【他特殊情况时接受统！一调度 【 第二十【四条 ？。城市污水集中处理】企业应当《。保证污水《处理设施正常—运行：不，得擅自减量》运，行或者停止运—行因突？发，情况需？。减量运行或》停止运行的应当【及时报本级政府批准！ ：     城市污！水集中处《理企业应当》安装：在线监测设备并接受！环境保护行政部门】的监测   ！  城？市污水集中处—理，企业不得排放—。。未经处理的污水处】理后的尾水水质【应当符合《国家规？定的城镇《污水处理厂污染物排！放标准（GB189！18：-2002》） ？ ？ ？第二十五条》 ，凡在：城市范围内用水的】单位和和个体经【营，。。者均应与城》市污水处理费征【收单位签订缴费协议！按规定缴纳》污水处理费 — 《 ： 第二十六》条 环？境保护行政部—门应当依法对可能造！成环境污染的排水】。户排放的污》水和城市《污水集？中处理企业处理的尾！水水质进行监—测， 第五章 【 排水设施的保护！与养护 第二十七！条 城？。市排：水设施的防护范围为！ 《    （一）【排水干、支线—的防护范围》按城市工程管线综合！规划规范的规定执行！；  —。   （二》。）排水沟（渠）护】坡两侧各3米以内；！    【。 （三）泵站、【污水处理《厂等排水设施的防护！范围以规划、土地部！门确定？的用地红《线为准？。 — 第二十八条 在！城市排水设施防护】。。范围内？。进行埋设管》线等施工《活动的建设单位应】当制：定排水设施保护【方案经城市管理行政！部门同意按》照城市管网统一规划！进行施工 】    建设工【程需要改动或者迁移！城市：排水设施的应当先征！。得规划？行政部门《。和城市管理行政部门！。的同意结合城市排水！规划和有《。关标准设《计、施工所需—费用由建设单位【支付 》    《。 建设单位从—事第一款、第—二款规定的活动前】应当告知公共排水设！施维护？管理单位双方签定书！面协议 ！ 第二十九—。条 任何单位—。和，个人：不得从事下》。列行：为 《  ：   ？（一）在城市排水管！道覆：盖面上建《设构筑物、种植树】木，。等； ？    — （二）擅》自在排水设施防护范！围，内建设构《筑，物、种植树》木、取土、》设障：等；：     】。（三）向城市排水】设施排放有毒有害、！。易燃易爆物； 【  《   （《四）擅自拆除、改】动和穿凿城市排水管！网及其附属设施【；    】 （五）向排水管道！加压：排水：； 》 ，   （《六）在雨水、污【水，分流的区域混接雨】水、污水管网—或雨水、污水混排】；     ！（七）？占用、堵《塞、填埋城市排【水设施； 】 ，   （八）向城市！排水设施倾》倒垃圾等； 【  ？   （九）擅自】启动闸？门、移？动井盖？； 《     （十）其！他有害城市》。排水设？施的行？为， 》 第三十条【 城市排水》设施的维护管—理按照下列规定执行！     （！一）公共排水设施由！城，市管理行政部门【。委托的？具，有相：应资质的公共排水】设施维护单位—负责； 》     （二）！自建的排水设—施由产？权单位负责； ！   ？。  （三）》实，行物业管理的住宅小！区其排水设施由业主！委托：的物业服务企业【负责；未实》行，物，业管理的《住宅小？区排水设施由—房产管理《部门、市政》管理单位、产权单位！依，据各自权限负责 ！ ， 第三十一！条 公共《排水设施维护管理单！位应：当履行下《列，。职责 《     （【一）定？期向城市管》理行政部《。门提供？排水户的排水水【质、水量等》相关：信息； 《    — （二）按照国家、！省、市的技术标【准，对排水设施定—期进行养护》维修保证设施的完好！和正常运行并承担】相应的法律责任；】   —  （三《），在发现污水外—溢、管道堵塞、设】施损坏或者接—到，报告后应当立即采取！疏通、维修等措施尽！快，恢复设？施的正常运行—并进行地面清洁；】 第！三十条第二、三【项规定的维护管理单！位，应当按照相关—技术标准履行维【护管理？职责并接受公共排水！设施维护管理单位】的业务指导 】 ： 第三》十二条 《公共排水设施维护管！理单位维《护、抢修城市排【水设施或者进行特】殊维护？作业时？应当根据作》业需：要向沿线《用户通告暂停使用相！关设施时间并—在限定时间内恢【复设施正常运—行沿线用户应当【按照通告要求暂停使！用相关排《水设施  】   ？公共排水设施养护维！护人员上路作业【应当穿戴警示服专】。用车辆和机具应当设！置明：显标志 《     在养！护，维修作业《时公安交通管理部】门应当在作业占【道、维护交》通秩序等方面提供】。便利交通《、建设、电力、【通讯等其他有—关部：门，应当积极配合 】第六章 法律！。责任 第》三十三条《 有下列情形之【一的：由城市管《理行政部门责令限期！。改正并处《一万元罚款》。  》   ？（一）违反本办【法第十条第》一款规定未建设城市！排水设施《的； 》   ？  （？二，。）违反本《办法第十条第二【款、第？十一条第一款规定】不办理规划手—续、：。排水工？程施：工图备案手续或【者接管纳网》审批手续的； ！     （三【）违反？本办法第十》二条：规定未取得排水许可！。。擅，。自排：水的； —。     》（四）？违反本办法第二十三！条规定排水户进【行超：标排水、不接—受调度强行排水【等行为的《；    】 （五）违反本办法！。第二十四条第一【款规定？污水集中《处理企业擅自减量】运行或停止运—。行，等行为？ ？ 第三十四！条 任？。何，单位和个《人违：反本办法第二—十九条？规定：由城市管理行政部门！。责，。令限期？改正并？按照：下列规？定处：罚，  》   （一）违反第！一，项，、第二项规定的【处二千？元罚款； 【     （二）】违反第三《项至：第七项？规，定的处一万元罚款；！     （！三）违？反，第，八项至？第十项规定的处【五百元？以上二千元以下罚款！。 ？ ， 第三十五】条 有下列情形之一！的由环境保护行政部！门责令改正并依【。。法予以处罚》 ？     （一【。）排水户向城市排】水设施？以外区域排放污水】造成：环境：污染的； 】    （二—）污水？集，中，处理企业超标排放出！厂污水的； 【 ，  ：   （三）其【他，违，反环境保护的行为 ！ 》 第三十六条 违！反，本办法规定》造成城市排》水设施损坏、堵塞的！应当：依法承担疏通、维】修责任？。以及相应的赔偿责】任 《 第三【。十七条 《盗窃、损毁城市排】。水设施或者以暴力、！胁迫等？手段拒绝、阻挠行政！。执法人员执行公务的！由公安机关依—照中华人民共—和国治安管理处罚法！的规：定予：以，处罚；涉嫌犯罪的】移送司法机关—。处理 】 第三十八条 】行政管理相》对人对具体行政行】为不服的可以依【法申请行政复议或者！提起行？政诉讼逾期不申请】复议、不提起诉讼】。又不履行《具体行政《行为的由做出—具体行政《行为的行政机关【申请人民《法院强制执行 】 ？ ： ，第三十九条 城【市管理行政部门及】其工：作人员有下列情形之！一的由其上级—行政机？关或者监《察机关责令》改正：；情节严重的对【直，。接负责的主管—。人员和其他直接责任！人员依法给》予，行政：处分 —    （一）对符！合法定条件的申【。请不予办《理或者不在法定期】限内作出准予—许可决定《。的，；，     】（二）？对不符合法定条【件的申请准》予许可或者》超越：法定职权作出准予许！可决定的； —   》 ， （三）《在办理行《政许可或者实施【监督检查时》索，取、收受他人财物或！者谋取？其他非法利益的；】  》   （《四）：发现：在城市排水中—有违法行为不—及时：依法查？处的 — ？ 第四十《条 行？政执：法人：员在：排水管理《中滥用职《权、玩？忽职守？、徇私舞《弊，的由其所在单位、】上级行政机关或监察！机关依法给予行政处！分；涉嫌犯》。罪的：移送司法《。机关处理 》 第七？章 附则 ！第四：十一条 本办—法所称城《市排水设施是—指排水管网、泵站、！污水处理设》施、污泥转运—和，最终处？置设：施以及其他》相关设施（》沟，渠、：池塘）包括由财政投！资，或其：他渠道？。投资建设后移交【城市管理行》政部门统一管理的公！共排水设施和产【权单位自行投资【建设和管《理的自？建排水设施以与【公共排水设施—管网交汇《的第一座检查井【为界 ？ ，。   《。  本办法所—称排水户是指直接】或间接向城》市排水设《施排放雨水、污水的！单位和个体经营【者 ：。 第四十二！条 ：本办法自《2008年12【月1：日，。起施：行 ？