—唐山市城市排水【管理办法（试行） ！ ： 唐山市人民【政府令 【[20？08]4《号， 》 唐《。山市：。城市：排水管理办》法（：试行）已经2—008年9月1【。8日：市政府？。第九次常务会议【通过现予公布自20！0，8年12月1—日起施行 市【长陈国鹰 二！OO八年《九月二十八》日 第一章 】 总 则 第】一条 为加强城市排！水管理保《障城市排水设施安全！。正常运？行，控制城市《。水，污，染改善生《态，环境：结合本市实际制定】。本办法 【 《。第二条 本办法适】用于本市行政区域】内城市排水的规划、！建设、管理和城市】排水设？施的保护、养护【和，使用：  》 ，  本办法所—称城市排水》是指直接或间接【向城市排水设施排放！雨水、污水的—活，动及雨？水、污水的》接纳：、输送和处》理 】 第三条 》城市：。。排水：坚持统一规划—建设与管理并—重的原则 【 ： 第四》条 市、县（市）、！区城市管《理行政？部门负责本行政【区域内城市排水的管！理与监督工作 ！。 ，  ：  规划、发展和】。改革、建设》、环保？、水务？、房管、交通—、公安？、电力、《通讯等部《。门在各自的》职责范围《内配合城市》排水管理工作 ！ ： ？第五条 鼓》励城市排水的科技】创新引进和推广【。先，进技术采用》新工艺、新》材料：提高城市排》水的科学技术水【平， ？ ： 第六条— 任：何单：位和个人《。均有保护城市排【水设施的义务有依】法使用城市排水设施！的权利有权对违反本！办法的行为进—行制止和《举报 第二章 ！ ，规划：与建设 第—七条 规划行—政，管理部门《应当根据《本，区域城市《总体规划《。和国：民，。经济及？社会发展《计划：会同城市管理行政】部门编制本区—域城市排《。水规：划报本级人民政【府批准后实施 】  ？。   编《制城：市排水？规划时？应当征求公共—排，水设施？维，护管理单位的意见 ！ ？ 第八条 在！进行城市规》划和建设《时应当？预留泵站、雨—污水：管网、污水处理【厂、：养，护站点、再生水利用！设施、？。污泥转运《站、污？泥最终处置设—。。施等城市排水设施的！规划用地 ！ 第九条 编制！城市排水《规划和建设城市【排水设？施，应当遵循雨水、污水！分流：和收集、输送、【处，理、再生利用并【重的原则  ！   建设工程的排！。水，系统应当按照排水规！划实施雨水》、污水分流 —  《  ： 原有的城市排水】设施应当按照城【市排水规《划加快雨水》、污水分流改造【 ？ 第十【条 新建《、改建和扩建项目】。应当按照城市—排水规划同》时，建设排？水，。设施    ！ ，建设：单位应？当到本？级规划部《门办理排《水规划审批手—续排水工程》施工：图在施工前报本级城！市管：理行政部门备案 】 《 第十一条 】纳入公共排水设施管！理范围的新建—排水设施建设单【位，应，当按规定《持有关资料到本级】。城市管理行政部门办！理城市？排水接管纳》网审批？手续  【   纳《入，公共排水设施管【理范围的排水—设施工程竣工后建】设，。单位应？当向公共《排，水设施维护管理单位！办理验？收交接？手续并按规定承【。担工程质量》保修等责《任未经验《收移交或验》收不合格《的，由建设单位负—责维护管理并承担】相应的法《律，。责任 第》。三，章 ：排水许可 第十二！条 直接或者间【。接向城市排水设【施排：放污水？的排水户《应当取？得本级城《市管理行政部门【的排水？许可 《 》 第十三条》 申请排水许可【应当符合下列条【件    】 （一）污水排【放口的位置符合城】市排水规《划要求； 》     （二！。）排放的污水符合污！水排入城市》下水道水质标准【（CJ？380？2）等有关》标准和规定； 【   》。  ：（，三，），已按照？规定建设相应—的污水处理》设施； 【。。    （四）已在！排放口设置专用【。监测井； — ， ？ 第十四条— 下列？情形：申请排水许可的【除应：具备第十三条—规定的条件外还【应符合以下规定 ！     （【。一，）经由城《市排水管网及其附属！设，施不进入污水处【理厂直接排入水【体的：污水应？当符：合污水？综合排？放标准（GB—8978《），或，者，有关行？业标准；《。 ？     （二）排！放污水易对城市排】水管网及其》。附属设施正常运【行，造成危害的》重点排污企业应【当在排放口安装能】够对水量、》PH、C《OD：cr(或《TO：C)进行《。检测的在线检测【装置；其他重点排污！工业企？业和：重点排污户》应当具备检测—水量、P《H、CODcr、】SS和氨氮的能力及！制度；   ！  （三）各类施工！。作业临时排水—。中有：沉淀：物且足以造成排水管！网及其附《属，设施：堵塞或者损坏的应当！修建预沉淀设施 ！ ？ 第十五—条 ：排水户申《请排水许可》应当如实提交下【列材料  】 ， ， ，（一）规划部门【。批准的？排水平面《布，置图、规划红线【图、项目平面图；】 ？    《 （二）生产产【。品种类、主要原【料和：用水量；《 ，     【（三）？污，水排放？。口，位置：、，管径和排水的水【质、水量、水—温、水压等情—。况，。；  —   （四）污水处！理设施和工艺；【     】（五）新建、改【建、扩？建项目与排》水有关的设计—文件；  】 ， ， （六）发》展和改革、规划【等部门批准的有【关接：户文件 ！ 第十六条— 城市？管理行政部门应【当在：受理申请之日起2】0日内？作出如下书面决【定    】 ，（一）对符合排水水！质标准和《水量要求的核发城市！排水许可证书—有效期为五年； 】  《   （二）对【建设施工需要向【城市：排水管网临时排【放污水的发放临【时许：可证期限不超过施工！期； 《。    》。 （三）《。对，不符合申《请条件？的应当作《出不予许可的书面】决定 】 第十七条 在排！水许：可证：有效期内出现下列】情形：之一的？排水：户应当提前15日申！请变更排水许可【     】（一）日排水量增】加20%以》。。上； —   ？ （二）排水方向】、方式、排》水口位置、高程发生！变化； 》     —（三）主要污染【物种类发生变化或者！浓度增高排水—水质发生变化—；    】 （四）因其他情况！导致排水条件—发生变化 —     —城市管理行》政部门应当在受理申！。请之日起15日内】作出书面决定情况】紧，急需要临《时变更排水许可内】容的排水户应当及时！向城市管《理行政部《门报告？并，采取相应的防—范，。措施 ！ 第十八《条 城？市排水许可证书有】效期满需继》续排放污水的排水】户应当在有》效期届？满，前3：0日向？城市管理行政—部，门提出延《续申请 《 — 第十？。九条： 本办法实施前的排！水户应当按》照规：定申：请办理城市》排水许可证对符合】。许可条件的》予以核发《。城市排？水许可证；》对不：符合许可《条件的由城市—管理行政部门责令】限期改正《符合：条件后发放城市排】。水许可证 【 《 第二十条 —城市排水应当—服从城市防》汛的统一调度 】     在汛】期或者因意外—情况造成污》。水排放量超过公共】排水设施排水能力时！城，市管理行《政部：门可以对排》水户采取限制排【放量：或者调整排放时间】的临时措施 第四！章 监督检》查 ：。 第二？十一条 城市管理】行政部门应当对【。公，共排水设施》维护管理、》城市污水处理、排水！户排水？行为等实《施监督检查 ！    《城市管理行》政部门应当委托具】有计量认证资—格的水质监测—机构对排水户—排入城市排水设施的！污水水？。质、水？量，进行检？测并建立《排水检测档案 】 ： ， ， ， 受委托《的排水监测机构及】其工作人员》应当为被检》测的单？位保守？技术秘密 【 第二十】二条 城市管理【行政部门在监督【检，。查，时有权采取》下列措施《 ，     （一！）进入现场开展【检查； —。     （—二，）要求被检查的单位！出示：城市：排水许可证；— ，  《  ： （：三）查阅、复制有关！文件和？材料； 《     【（四）要求被检查】的单位就有关—问题做出《说明；   ！ ， （五）《纠正违反有关法律】、法规和本办法【规定的行为 ！ ： ， 第二十三条 排水！户应：当遵守下列规—定    】 （：一）接受污水水质】检测和检查》并如实提《。供材料； 》 ：     （二）在！城市：排水：管网覆盖范围—内，的排水？户应将雨水》、污水排《入城市排水设施；】城市排水管网未覆】盖区域的排》水户应？当按照城市排—水规划自建排水设】施并按照规定—将污水排入指定的区！域； 》  ：  ： （三）按照许可】规定：的水质、水量—等，排放：污水； 《   》  （四）未—。达到污？水排放？标准的应当按照规范！和标准建《设污：水预处理设施—并进行预处理—； ：     【（五）有污》水预：处理设施的》排，水户其污《水预处？理设施？应当正常《运行因特殊情况不能！正常运行的排水户应！当及时报告城市管理！行政部门并》在规定期限内恢复运！行；    ！ （：六）在汛期或发【生其他特殊情—。况时：接，。受统：一调度 — 第—二十四条 》城，市污水集《中处理企业应当保证！污，水，。处理：设施正常《运行：不得擅自减量运行或！者停止运行因突发情！况需减量运行或【停止运行的应当【及时报本级政府【批准 ？     城】市污水集中处理企】业应当安《装在线监测》设备并接受环—境保护行《政部门的《监测 《     —城市污水集中—处理企业不》得排放未经》处理的？。污水处理后的—尾水：水质应当符》合国家规定的城镇】污水处理厂污—染物排？放标准（GB189！18-2《00：2） 】 第二十五条 凡！在城市范围内用【。水的单位和和—个体经营者均应与城！市污：。水处理费征收单位签！订缴费？协议按规定缴纳污水！处理费？ ： 第【二，。。十六条 环境—。保护：行政部门《应当依法对》可能造成环》境污染的排水户排】放的污水《和城市污水》集中处理企业—处理的？尾水水质进行监测】。 第？五章 ？ ？排水设施的》保护与养护 — 第二十七条— 城市排水设施的】防护范围《为    】 （一）《排水干、《支线的防护范—围按城市工》程，管线综合《规划规范的规定【执行； 《   》  （二《）排水沟（渠）【护坡两侧各3—米以内； 【     （三）】泵，站、污水处理厂【等排：水设施？的防护范围以规划】、土地部门确—。定的：用地红线为准 ！ ， 第二十八条！。 在城市排》水设施防护范围内进！行埋设管线等—施，工活动的建》设，单位应当制》定排水设施保护【方案经城市管—理行政部门同意按】照城市管网统一规】划进行施工 ！   ？ 建设工《程需要改动或—者，迁，移城市排水设施的应！当，先征得规《划行政部门》和城市管《理，行政部门的同意【结合城？市排：水规划和有关标准设！计、施工所需费用】由建设单位支付 】 ，   《  建设《单位从事第一—款，、第二款规定的活】动前应当告知公【共排水设施维护【管理单？位双方签定书面协】议 》。 第二十九条！ 任：何单位？和个人不得从事下】列行：。为 《     （一）在！城市排水管道覆盖面！上，建设构筑物、种植树！。木等； 》    》 ，（二）擅自在排【水设施防护范围内建！设构筑物、种植【树木、？取，土、设障等； 【     （三！）向城市《排水设？施排放有《毒有害？、易：燃易爆物；》     （！四）擅？自拆除、改动和【。穿凿城市排》水管网？及其附属设》施，；    】 （五）向排水管】。道，加压排水；》     】（六）在雨水、污】。水分流的区》域混接雨《水，、污水管网或—雨水、污水混排【。；    】 （七）占》用、堵塞、》填埋城市《排水：设施；   ！  （八）向城市】。排水设施《倾倒垃圾等； ！     （九）】擅自启动闸门、移动！。井盖； —   ？  （十）其他有害！城市排水设》施，的行为 ！ 第三十条 城市！排水设施的维护管理！按，照下列规定执行【 ，    — （一）公共排水】设，施由城市《管理行政部门委托】。的，具有相应资质—的公共排水设施维】护单位负责； 】   《  ：（二）自建》的，排，水设施由产权—单位负？责；  【   ？（，三）实？行物业管理》的住宅小区其排水】设施：由业主委托的—物业服务企》业负责；未实行物】。业管理的住宅—小区排水设施由【房，产管理部门、市【政管理单位、产权】单位依？据各自权限负责【 ？ 第三十】一条 ？公共：排水设施《维护管理单位应【当，。履，行，下，列职责 《  《。  ： （一）定期—向，城市管理行政部【门提供排水户—的排水水质、水【。。量等相关信息； ！     （【二）：按，照，国家、省、市的技术！。标准对排水设施【定期进行养护维【修保证？设，施的完？好和正常运行并【承担相应的法律责】任；    ！ （三）在》发现污水外溢、管道！堵塞、？设，施损坏或《者接到报告后—。应当立即采》取，疏通、维《修等措施尽快恢复设！施的正？常，运行并进行地面清洁！； ！第三：十条第二、》三项规定的维—护管理？单位应当按照相关技！术标准履行维—护管理职责并接受公！共排：水设施维护》管理：。单位的业《务指导 《 【第三：。十二：条 公共《排水设施维护管【理单位维护》、抢修城市排水设】施或：者进行特殊维—护作业时应》当根据？作业需要向沿线用】户，。通告暂停使用相【关设：施时间并在》限定时间内恢复设施！正常运行沿线用【户应当按照通告【。要求暂停使》用相关排水设施【 《    公共排水】设施：养护维护人员—上路作业应当—穿戴警示服专用【车辆和机具应当设置！明显标志《 ：     —在养护维修作业【时公安交通管理部门！应当在？作业占道、维护【交通秩序等方面提供！便利交通《、建设、《电，。力、通讯等其他有关！。部门应当积极配合 ！。 第六章《 法律责任】 第三十》三条 ？有下列情形之—。一的由城市管理【行政部门责令—限期改正并处一【万元罚款 【   ？  （一）违反本】办法第十条》第一款规《定未建设城市排水设！施，的； 《     —（，二，）违：反本办法《第，十条第？二款、第《十一条第一款—规定不办理》规划手？续、排水工程—。施工图备案》手续或者接管—纳网审批《手续的； 】    （三）违】反本办法第十二【条，规定未取《得排：水许可擅《自排水的；》     （！。四，。）违反本办法第二】十三条？。规定排水《。户进行超标》排水：、不接受调度强行排！水等行为的； 【     （】。五）违反本办法【第二：十四条第一款规定】。污水集中处》理企业擅《。自减量运行或—停，止运行等行为 【 ？ 第三十【四条 任何》单位：。。和个人违《反本办法第二—十九条规定由—城市：管理行？政部门责令限期改正！并按：照下列规定处—罚 ？    》 （一）违反第一】项、第二项》规定的处二》千元：罚款； 【    （二）【。违反第三项至第七】项规定的处一万元罚！款；   】  （三）》违，反第八项至第十项规！。定的处五百元以上二！千元以下《罚款 ！ 第三？十五条 有》下列情形之》一的由环《境保：。护行政部《门责令改正并依法】予以：处，罚 》    （一—）排水户向城市【排水设施以外区域排！放污：水造成环境污染【的；    ！ （二）污》水集中处《理，企业超标排放出厂污！水的；   ！  （三）其—他违反环境保护【的行为 【 ： ， 第三十《六条： 违反本办法规【定造成城市》排水：设施损坏、堵塞的应！当依法承担疏通、维！修责任以及相应的赔！偿，责任 【。 第三》十七条 盗》。窃、损毁《城市排水《设施或者以》暴力、胁《迫，等手：段拒绝、阻挠行政执！法人员？执行公务《的由公安机关依照中！华人民共和》国治安管理》处罚：。法的规？定予以处罚；涉嫌】犯罪的移送司法机】关处理 【。 第三十八】。条 行政管》理相对人《对具体行政》行为不？服的可以依法申【请行政复议或者【提起行政诉讼逾期不！申，请复议、不提起诉讼！又不履行具体行政行！为的由做出具体行政！行为的行政机关申】请，人民法院强》制执行 》。 ： 第》三十九条 城市管理！行政：部，门及其工作人员【有下列情形之一的】。由其上级行政机【关或者监察机—关责令改正；情节严！重的对直接负—责的：主管人员和其他直接！责任人？员依法给予》行政处分 —。     （一】）对符合法定条件的！。申，请不予办《理或者不《在法定期限内作出准！予许：可决定的；》     （！二）对不符》合法定条件的—申，请准予许可》或者超越法定职权】作出准予许可决定】的； 》 ，。    （三—）在办理行政许可】或者实施监督检查】时索取、收受—他人财物或》者谋取其他》。非法利益的； 】  ？   （四）发现】在城市排水中有违法！行为不及时》依法查处《的 ：。 【第四十条 》。行，政，执法人员在》排水：管理中滥用职权、玩！忽职：守、徇私舞弊的由】其所在单位》、，上级行政《机关或？监察机关依法给予】行政处分《；涉嫌犯《罪的：移送司法机》关处理 第七章 ！ ， 附则 第四十！一条 ？本办法所《称城市排水》设施是？指排水管网》、泵站、污水—处理设？施、污泥转》运和最终《。处置设施《。以及其他相关设施】（沟：渠、池塘）包括【由财政？。投资或其《他渠道投《资建设后移交城市】管理行政部》门统一管理的公【。共排水设《施和产权单》位自行投资》建设和管理》的自建排《水设施以与》公共排？水设施管网交汇的第！一座：检查井为界 ！    本办法【所，称排水户是》指直接或间》接向城市排水设【施排放雨水、污水的！单位和个体经—营者 — 第四十二条【 本办法《自200《8年12月1—日起施？行 ？