？ 唐山市城市】排水管？理办法（试行—） ？ ： 唐山市人民政【府令： [2—0，08]？4号 【 唐山市城【市排水管《理办法？（试行）已经—2008年9月【18：日市政府《。第，九次常务会议—通过现予《公，布自200》8年12月1日起施！行 市长陈—国鹰 》 二OO八年—九月二十八》日 第一章 【。 ， 总 则 【第一条 为加—。强城：市排水管《理保障城市排—水设施安《全，。正常运？行，控制城市水》污染改善生态环境】结，合本市实际制定本】办，法 《 ？ 第二条 本办】法，适用于本市行政【区域内城市排—水的规划、建设【、管理？和，城，市排水？设施的保护、—养，护和使用 — ，   ？  ：本办法所称》。城市排水是指直接】或间：接向城市《排水设？施排放雨水、—污水的活动及雨水、！污水的接纳、输送和！。处理： ？ 第—三条 城市排—水坚持统一规划建】设与管理并重的【原则 ？ ： ， 第四条 市！、县（市）、区城】市管理行《政，部门负责本行政区】域内城市排水—的，管理与？监督：工作   】  规划、发展和改！革、建设《、，环保、水务、房【管、交？通、：公，安、电力、通讯等部！门在各自的职责范围！内配合城市排水管理！。工，作， 【 第五条 》鼓励城市《。排水的科技》创新引进《和推广先进》技术采用新工艺、】新材料提高城市【排水的科《学技术水平 ！ 《第六条？ ，任何单位和个人均有！保护城市排水设施的！义务有依法使—用城市？。排水设？施，。的权利有权对—违，反本办法的》行为进？行制止和《举报 第二—章 规划与【建设 《第七：条， 规划行政管理【部门应当根据—本区域城市总体【规划和国民》经济及社《会发展计划会—同城市管理行—政部门编制本区域城！市排水规划报—。本，级人民政府批准后实！施， ？     编制城市！排，水规：。划时：应当征求公共—排水设施维护管理单！位的意见 【。 第八【条 在进行城市规划！和建设？时应当预《留，泵站、雨污水管网、！污水处理厂、养护站！。点、：再，生水利用设施、污】泥转运站、污—泥最终处置设施【等城市排《水设施？的规划用《地 ！第九条 编制城【市，排水规划和建设【城，市排水设施应当遵】循雨水、污水—分流和收集、输送、！处理：、再生利《用并：重的原则《    【 ，建设工程的排—水，系统应当按照排水规！划实施雨水、—。污水分流 — ， ，    《原有的城市排水设施！应当按照城市排【水规划加快雨水、污！水分流改造 】 第十条】 新建？、改建和扩建—项目：应当按照城市排【水规划同时建设排】水设施 》  ？   建设单位应】当到本级规划部门】。办理排水规划审批手！续排水工程施工图】在施：工前报？本，级城市管理行政【部门备案 — 《 第？十，一条 纳入》公共排水设施—管理范围的新—。建排水设《施建设单位应当【按规定？持有关资料到本级】城市管？理，行政部门办理城市排！水，。接管纳网审批手续】  》   纳入公—共，排水设施管》理范围的排》水，设施工程竣工后建】设单位应当向公【共排：水设施维护管理单位！办理验收交接—手，续并按？规定承担工程质【。量保修等责任—未经：验收：移交或验收》不合格的由建设【单位负？责维护管理并—承担相应的法律责任！ ， 第三？章， 排：水许可 《 第十二条》 直接或者间接【向，城市排水设施排放】污水的排水户应当】取得本级《城市管理行政部【门的排水许》可 — ， 第十三条 申请！排，水许：可应当符合下列【条件 《     （【一）污水《排放：口的位置《符合城市排》水规划要求； 】     —（二）排放的污水符！合污水排入城—市下水道水》质标：准（CJ3》802）等有关标准！和规定； —。 ：    《（三）已按照规定】建设相应《的，污水处理设》施；   】  （四）已在排】放口设？置专用监测井； 】 第十！四条 下《。列，情形申？请排水？许可的除应》具备第十三》条规：定，的条件外还应符【合，以下规定 【     （一【）经由城市排—水管网及其附属设施！不进入污水处理【厂直接排《入水：体的污水应》当符合污水综合排放！标准（GB897】8）或者有关行业】标准； 》     （二】）排放污水》易对城？市排水管网及其附】属设施正常》运行造成危害的重】点排污企业应当在排！放口安装能》够对水量、PH、】CODcr》(或TOC》)进行？检测的在线检—测装置；其他重点】排污：工，业企业和重点排【污户应当具备检测水！量、PH、C—ODcr《、SS？和，氨氮的能力及—制，度；  【  ： （三）各类施工】作业临？时排水中有沉—淀物且足以造成排】水管网及其附属设】施，堵塞或者损》坏的应当《修建：预沉淀设施 】。 第十【五条 排水户申请排！水许可？应当：如，实提：交，下列：材料 ？ ：     （一）】规，。划部门批准的排【。水平：面布置图《、，规划红线图、—项目平面图； 】 ：。   ？。 （二）生产—产品种类、主要原料！和用水量； ！    （三—）污水排《放口位置、管径【和排：水的水质、》水量、水《。。温、水压等情况； ！ ：  ：  ： （四）污水处理】设施和工《艺；   】  （？。五）新建、改建、扩！建项：目与排水有》。关的设计文件； 】     （】六，）发：展和改革、》。规划等部门批准的】有关接户文件— — 第？十六条 城市—管，理行：政部门应当》在受理申请之日起】20日内作》。出如下？书面决定 【     （一）对！符合排水水质标【。。准，和水量要求的核发城！市排水许可证书【有效期？为五年？；   【  ：（，二）对？建设施工《需要向城市排水管】网临时排放污水的】发放临时许》可证期限不超—过施工期； ！    （三）对不！符合申？请条：件的应当《作出不？予许可的书面决定】 — ， 第十七条 —在排水许可证有效期！内出现下列情形之一！的排水户应当提前】。15日申请变—更排水许《可 》   ？ （一）日排水【量增加20%以上】；     ！（二）？排水方向、方式【、排水口位置—、高程发《生变化；  ！   ？（三：）主：要污染物种类—发生变化《或者浓度增高—排水水？质发生变化； ！ ，   ？ （四？）因其他情况导【致排水？条件发生变化 【 ，    》 城市管理行政部】门，应当在？受理申请《之日起15日内作】出书：面决定情况》紧急需要临时变更排！水许可内容的排水户！应当及时向》。城市管理行政部【门报告并采取—相应的防范》措，施 【 第十八条 【城市排水许》可证书有效期满需继！续排放污水的—排水户？应当在有《效期：届满：前30日向城—市管理行政部门提】出延续申请 ！ ： ， 第十九条 本【。。办法实施前的排【水户应？当按照规定》申请办理城市—排水：。。许，可证对符合许可【条件的？予以核发城市排【水许可证；对不符】合许可条件的—由城市管理》行政：部门责令限》期，改正符合条件—后发放城市排水许可！证 】 第二十条 城【市排水应《当，服从城？市防汛的统一调度 ！ ，     在【。汛期或？者因：意外情况造成污水】排，放量超过公》共排水设施排水能力！时城市管理行政部门！可以：。对排水户采》取限制排《放量或者调整排【放时间的《临时措施 第四】章 监督检查 第！。二十一条 城—市管理？行政部门应当—。对公共排水》设施维？护，管理、城《市污水处理、排水】户排：水行：为等：实，施，监督检查 — ，   ？。  城市管理行【政部门应《当委托具《有计量认证资—格的水？质监测机构对—排水户排入》城市排水设施的污水！水质、水量》进行检测并》建立：排水：检测档？案     ！受委托的排》水，监测机构及其—工作人员应当—为被检测《的单位保守技—术秘密 《 第二！十，二条 ？城市：管理：行政部门在监督【检查时有权采取【下，列措施  】   （一）进入现！场开：展检查？； 《。    《 （二）要》。求被检查的单位出示！城市排水许可证； ！  《   （三）—查阅、复制有关文】件和材料；》 ：     —（四）要求被检查】的单位？就有关问题做—。出说明；《     （！五）纠正违反有【关法律、法规—和本办法规》定的行为 【 ？ ， 第二？。十三条 排水户应当！遵守下列规定 】     （一】）接受污水水质【检测和检查并—如实提供材料； ！     （二】）在城市排水管网】覆盖范围内的排水】户，应将雨水、》污水排入城市—排水设施；城—市排水管网》未，覆盖区域的排水户】应，当按照城市》排，水规划自建排—水设施并《按照规定《。。将污水？排入指定的区域； ！   》  （三）按—照许可规定的水质】、水量？。等排放污《水；  【   （四）未达到！。污水排放标准—的应当按照规范【和，标准建设污水预处理！设施：并进行预处理；【。 《    （》五）有污《水预处理设施的排】水户其？污，水预处理设》施应当正常运行【因特殊情况不—能正常运行的排水】户应当及时报告城市！管理行政部门—并在规定期限—内恢复运《行；  【   （六）在汛】期或发？生其他特殊情况【时接受统《一，调度 ！ 第二十四》。条， 城市污水集中处】理企业应当保证【污水处理《设施正常《。。运行不得擅自—减量运行或者停止】运行因突发情况需减！量运行？或停止运行的应当及！时报本级政》府批准 》   《  城市污水—集中处？理，。企业应当安装在【线监：测设备并《。接受：环境保护行》政部门的监测 】     城市污！水集中处理企业【不得：排放未经处理的污】水处理后的尾—。水水质应当符合国家！规定的城《镇污水？。处理厂污染》物排放标准（G【。B18918-【2002）》 ， ， 第【二十：五条 凡在》城市：范围：内用水的单位和和】。。。个体经营者均应与】城市污水处理费征】收单位签订缴费协】议按规定缴纳—污水处理费 【 》 第二十六条 环境！保护行政部》门，应当：依法对可《。能造：成环境？。。污，染的排水《。户排放的污水—。和城市？污，。水集中？处理企？业处理的尾水水质进！。行监测 第—五章 —排水设施的保护与养！护， 第二十七条 】城市排水设施—的，防，护范围为 —     （【一）：。排水干、支线的防】护范围按《城市工程管》线综合？规划规范的规定【。执行； 《     （】二）排水《沟（：渠，）护坡？。两侧各3《米以内；  ！   （三》）泵站、污水—处理厂等排水设【施的防？护范围以《规划、土地》部门确定的用地红】线为准 ！ 第二十》八条 ？在城：市排：水设施防护范—围内：进行埋设管线等施工！活动的？建设单位《应当：。制定排水设施保护】方案经城市》管理行政部门同意】按照城市管网统一】规划进？行施：工    】 ，建设工程需》要改动或《者迁移城市》排水设施的》应，当先征得《规划行政部门—和城市管理行—政部门的《同意结合城市排水规！划和有关《标准设计、施工【所需费用由》建设单位支付 ！     》。建设单位从事第一款！、第二款《规定的活动前应当】告知公共排水设施】维护管理单位—双方签定书》面协议 】 第二十—九，条 任何单位和个人！不得从事下》列行为？    【 （一）在城市排】水管道？。覆盖面上建设—构筑物、《种植树？木等； 》。     （二】），擅自在排水设施【。防护范围内》建设构筑《物、种植《。树木、取土》、设障等；》     （！。三）向城市排水【设施排放有毒有害】、易燃易爆物； 】 ？。    《。（四）擅自拆—除、改动和穿凿城】市排水？管，网及其附属设施；】 ：     （五）！向排水管道加—压排水； 》 ？。。    （六—）在雨水、污水分流！的区域混接雨水、污！。水管：。网或雨水、污水混】。排，； ？     —（七）占用》、堵塞、《填埋城市排水—设施；？     （！八）向城市排水设施！倾倒垃圾等》；   【  （九）擅—。自启动？闸门、移动井盖； ！ ：    《。 （十）其他有害城！市排水设施的行【为 — 第三十条 】城市排水设施的维护！管理按照下列—规定执行《 《   ？。 （一）公共排水】设施由城市管理行】政部门委托的—具有：相应：资质的？公共排水设施维护单！位负：责，；    】 （二）自建的【排，水设施由产权单位负！责；    ！ （三）实行物【。业管理的住宅—小区其排《。水设：。施由业主委托的【物业服务企业—负责：；，。未实行？物业：管理的住《。宅，小区排水设施由房产！管理部？门、：市，政，管理单位、产权单】位依据各《自权限？负责 — ？ 第三十一条—。 公共排水设—施维护？管理单位应当履行】下列职责 【     （一【），定期向城市管理行政！部门提供排水户的排！。水水质？。。。、，水量等相《关，信，息；    ！ （二）按照—国家、省、市的技】术，标准对排水设施【定期进行养护维【修保证设施的完好】和正常运行并承【担相应的法律责任】； 》 ，  ：。 （三）《在发现污水外溢、】管道堵？塞、设施损坏或【者接到报告后应当立！即采取疏通、维修】等措施？尽快恢？复设施的正常—运，行并进行地》。。面清洁； 》 ？ ：。 第三十条第二、！三项规定《的维护？管理：单位应当按照相【关技术标准履行【维护管理职责并接】受公共排水设施维护！管理单位的业务指导！ 》。。 第三十二条】 公共排水》设施维护管理单【位维护、抢修城【市排水设施或者进行！特殊维护作业时应当！根，据作业需要向—沿线用？户通：告暂停使用》相关设施时间并在】限定时间内恢复【设施：正常运行《沿线用？。户应当按照通—告，要求暂停《使用相关《排水设施 】    公共—排水设施养护维【护人员上路作业应】当穿戴警示服专用】车辆和机具应—当，设置明显标》志   【。  ：在养护？维修作？业时公安交通管理】部门应当在作—业占道、维护交【通秩：序，等方面提供》便利：交通、建设、—电力、通讯等其【他有关部门应当【积极配合 第六】章 《 法律责《任 第《三十三？条 有下列》情形之一的由城市】管理行？政部门？责令限期改》正并处一万》元罚款   ！  （一）违反本】。办法第十条第一款】。规定：。。未建设城市》排水：设施：的； 》    《 （二？）违反本办法第【十条第二款》、第十一条第一款】规定不办《理规划手续、—排水：工程施工图备案手】续，或者接管纳网审批手！续的；  】   （《三）违？反，本办法第十二条【。规定未取得排水许可！擅自排水的；—     （！四）违反本办法【第二十三条规定排】水户进行超标排水、！不接受调度强行【排水等行为的；【 ？。  ：  ： （五）违》反，本办法第《二十四条第》一款规定污水集中处！。理，企业擅自减》量运行或停止运行等！。行为 ！ 第三十四条 【任何：单位和个人违—反本办法第二十九】条规定由城市管理行！政，部门责令《限期改正并按—照，下列：。规定处罚 —    》 （一？）违反第一项、【第二项规定的—处二千元《。罚款；  】   （《二）违？反第三？。项至：第七项规定的处一万！元罚款；《 ：   《  （？。三）：。违反第八项至第十项！规定的处五百元【以，上二千元《以，。下罚款 【 第》三十五条 有下列情！形之一？的，由环境保护行政部门！责令改正《并依法予以》处罚    ！ （：一）：排水户向《城市排水设施—以外区域排》。放污水造成环—境污染的；》 《  ：  （？二）污水集中处理企！业超标排放》出厂污水的； ！。   ？。。  （三）其他违反！环境保护的行—为 】 第：三十：六条 违《反本办法《规定：造成城？市排水设《施损坏、堵塞的应当！依，。法承担疏通、维修】责任以？及相应的赔》。偿责：任 ！第三十？七条 盗窃、—。损毁：城，市排水设施或者【以暴：力、胁迫等手段【。拒绝：、阻挠行政》执法人员执行公务】。的，由公安机关依照中华！人民共和国》治安管理处罚法的】。。规定予以处罚；涉嫌！犯罪的移送司法机关！处理： ： —第，三十八条 行—政管：理相：对人对具体》行政行为不》服的可以依法申请行！政复议或者提起行】政诉讼逾期不申【请复议、《不提起诉讼又不【履行具？体行政行为的由做出！具体行政《行为的行政机—关申请人民》。法院强制执行 【 ？。 第三十【九条 城市》管理行政部门及其】。工，作人：员有下列《情形之一《。的由：其上级行政机关或者！。监察机关《责令改？正，；情节严重》的对直接《。负，责的主管人》员和：其他直接责任—。人员依法给予—行政处分《   —  （一）》对符合法《定条件？的申请不《予办理或者不在法定！期限：内作出准予许可决定！的，；     ！（二）对不》符合法定条件的【申请：。准予：许，可或者超越》法定职权作出准予】许可决定的》； 《     （—三）在办理行政许】可或者实施监—督检：。。。查时索取、》收受他人财物或者】谋取其他非法利【益，的； 》  ：   （四）—发现在城《市排水中有违法【行为不及时依法查处！。的 》 ？ 第四十条 —行，政执：法人员在《排水管理中滥—用职权、玩忽职守】、徇：私舞弊的由其所在单！位、上级行政机关】或监察机《关依法给予行政【处分；涉嫌犯罪的】移送司法机》关处：理 第七章 】 附则 第【四十一条 本办法】所称：城市：排水设施《是指排水管网、泵站！、污水处理设施【、，污泥转运《和最终处置设施【。以及其他《相关设施（》沟渠、池塘）—包括由财政》投，资或其他《渠道投？资，建设后移交城市【管理行政《部门统一管理—的公：共排水设施和—产权：单位自行投资建设】。和管理的自建—排水设？。施以：与公共排水设施管网！。交汇的第一座检查】井为界 【    本办法所】称排水户是指直【接或间接向城市【排，水设施排《放雨水、污水的单位！。和个体经营者 】 第四—十二条 本办—法自2？008年12—月1日？起施行？ ：