河北省建—设工程勘《察,设计企业和》施,工图审查机构监【督检查管理办法
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关于印发】河北省建《设工程勘察设计企】业和施工图审查【机构监?。督,检查管理办法的通】知
《
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:发布部?门 河北省建—设厅 《
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《文号 冀建法〔【2006《〕014号
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各市建》设局、华《北石油管理局各扩】权县(?市)建设局省直【有关部门
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》河北省?建设:工程:勘察设?计企业?。。和施工图《审查机构监督—检查管理办法已经】。2005年》12月14》日第9次厅》常务会议审议通过】。现予:印发自2006年1!月31日起施行
】
?。
二?〇〇六?年一月十二日—
第一】条 为加强对【建设工程勘察设【计企业?、施工?图审查机构的—监督管理《。维护市?场秩序和公》共利益确保建设【工程勘察设》计质:量根据有关法律、】法规、规章结合本省!实际制?定本办法
》。
》第二:条 ?在,本省行政区域内对建!设工程?勘察设计企业、【施工图?审查机构实施—监督检查《适用本办法
】
第三条— 省建设》行政主管部门对在全!省行政区域内从事建!设工程勘察设—计、施工《图审查活动的—勘察:设计企业、施工【。。图审查机《。构实:。施监督检查并接【受国:务院建设行政主管】部门的指《。导和监督
》
【 设区市、县(市!)建设行政主管部】。门对:在本行政区域内【从事建设工程勘【察设计?、施工图审》。。查活动的勘察设计企!业,、施工图审查机【。构(以下简称“【被检单位”)—实施监督检》查并接?受上:。级建设行政主管部】门的指导和监督
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《第四条 建设行】政主管?部门实施监督检查时!应当组成监督检查】组检查组应》当有3名《以上监督《检,查人员?其中至?少应有两名行政机】关或者依法》接,受委托单位的工作】人员监?督检查人员应当【具备下列条件
】
】(,。。一)非行《政机关或者依法接】受委托单《。位的专业技术人员应!当从事工程勘—察、工?程,设计、施工图审【查工作5《年以上并具有注册】执业资格或者高级技!术职称;《
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】 (二)熟悉相关】法律、法规、规章和!技术规范及资质、】资,格标准;
》
】 (三)具》有良好的职业道德】恪尽职守坚持原则】
《
第五条 — 建设行政主管【部门:应当按照监督—检查人?员条:件从行政管理—部门及工程勘察设计!企业、?施工图审《查机构推荐》的人员中《选择相应人员作为】专家建立专》家库根据检查内容】的,。需要从专家》库中选取相关专业的!。专家进行监》督检查
—
— 检查人《员与被检单位有利】害关系的在检查时应!。。当回避
》
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第六条 】。建设行政主管—部门对被检》单位实?施监督检查时主要】。检查以下《内容
《
:
,。。
㈠资【质条件?
?。
:
: ?1.现有资质条件】是否符合已取得资质!证书的资质等级标】准;
】 2.现有专!业技术人员的人事关!系,聘用关系注册关【系及社会保险是【否合法有《效,;
—
《 3:.资质证书》是否超过有》效期限;
】
? : 4.注册资金和办!公,场所是否满》足,资质标准要求—;
】 5《.内部管理制—度和质量保证体系是!否,健全;
《
】 6.经营业绩情】况;
【
, ? 7.是否存在弄】虚,作假或者以欺骗【等不正当手段—取得资?质证书行为;
【
?
㈡【市场行为
!。
》1.是否存在—超越资质证书许【可,的范围承揽业务的】行为;
》
【 2.是否存在伪造!、转让?、出:借、:出卖、涂改资质【证书:。和注册资《格执:业证:书的行为;
—
:
》 :3.是否存在允许其!他单:位或者个人以本单】位名义承揽业—务的行?。为;
—
4.是!否存:在以其他单位名【义承揽业务的行为】;
:
》 : 5.施工图审】查机构是否存在使用!不具备审查资格【人员:进行施工图审查的行!为,;
! 6.《施工图审查人员是否!。。存在跨专业审查及代!审代签行为;
【
:。
《 7.在—施工图审《查中是否《执行了回避制度;】
— 《8.是否存在与建设!单位签订《违法业务《合同的行为》。;
!。 9.《工商注册《地在本省的》工程勘察设计—企业是否存在签【订承揽工程》勘察、?工程设计业》务合同?后不在?工程所在《地建设?行政主管《部门:备案的行为;
【
— 1《0.:工商注册《地不在本省的工程勘!察设计企业在河北】省,行政区域《内承揽业务签订【合同后是否存在【未到省建设行—政主管?部门备案的行为;
!
:
1】1.是否《存,在不正当竞争行为;!
?
》 12.其—他违反法《律、:法规和规章的行为
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— ㈢工作—质量
! : ,。1.工程《勘,察,报,告、工程设计文件】和施工图审查依据是!否合:法有效;
》。
:
? 2.工程勘!察报告、工程设【计文件深度和内容】。是否:符合国家《规定:的要求;签》字、盖章是否齐全、!合法有?效;
《
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【。3,.工:程勘察?报告、工程设计文】件是否?违反工程建设强制】性标准、存在安全】隐患:;
【 ? 4.工程》勘察:报告、工程设计文】件中采?用可能影响质量安】全,且没有国家》和省技术标准的新技!术,、新:工艺、新材料—是否经过省级—以上主管《部门组织的建设工】程技术专《家,委员会的审定;【
【 , 5.工程—勘察报告、工程设计!。文件和?。施工图审查原始【记录与计算资料【是否齐全有效;
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【 6.施工图—审查质?量是否符《合现行规定要—。求是否存《在错审、漏》审问题;
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7—.档案管理是否符】合要求存档资料【是否齐全有效;【
【 8《.施工图审查合格书!和审查报告》是否存在《虚假或伪《造行为
【
《 9?.,法,。。。律、法?规、规章及》建设行政主管部门】规定的其他事项【
—。第七:条 进行监督【检查:可以采取下列形【式
【 (一)集中!监督检查由省—建设行政主管部门统!一部署?的全省范《围内的监督》检查;
】。
《 (二)抽查和巡查!各级建设行》。政主管部门随机【进行的抽查和—巡查
?。
》 ?
》
:第八条? 建设行政—主管部门实施监督检!查,。时,应当按以下程序进】行
:
— ㈠制》。定监:督检:查方案其中集中监】督检查方《案应予以公布;【
】。 ㈡组成检查组;!
》
:。 ㈢上级—建,设行政主管部门监】督检查时《。应,通知当?。地建设行政主管【部门当地《建设行政主管部【门应当予《以配合?;
?
【 ㈣到被检单位【后应:首先明?确监督检查内容【随机抽取被检—资料被?检单位应如实提供相!关文件资料;
】
:
㈤检】查人员应当将检查情!况予:以记录并由》被,检单位负《责人和检《查人员签字确认;
!。
?
㈥检查!组在监督检查中【发现:被检单位资》。质条件达不到资【质等级标准或者有发!现其他违法行—为和重大质量安【全问题的应当—现场核准《事实取得相关证【据依法提《。出行政处理或者行政!。处罚的建议
】
— ㈦检查组或者检】查人员应当将—检查情况、有关【行政处理或者行【政处罚?的建议告知》当地建设行政—主,管部门;
】
㈧【检查组应当将汇总检!查情况?连同有关行政处理或!者行政处罚建议【向派出机《。关报告
《。
《
第九条 建【设行:。政主管部门有—权采取下列措—施,进行:监督检查
【。
《 , (一)进—。入被检单位工—作场所监督检查【;,
?
》 :(二)就《监督检查事项询【问有关人员;
】
(!三) 查阅与监督】检查:事项有关的文件【和资料;《
— (四)【 向被?检查的单《位和有关人》员调查了解情况;
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》。 ? (五) 发现有】影响工程质量的问题!。和安全隐患》。时责令立即改正【;
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(—六)法律、法规【、,规章规定可以采取】的其他监督检—查措:施
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,第十条 《 对:资质条件、市—场行为、工作质【量不规范的勘察设】计企业?和,施工图审《查机构可以随时进行!重点监督检查
【
第—。十一条 建设【行政主管部门在监督!检查时发现工—程勘察设计企业【和施工图《审查机构有》违法行为《的应当?依法核?准事实、取》得相关证据按—照行政?管理权限进行行政处!理、:行政:处,罚,或者提出处理建议】报上级建设行政【主管部?门,
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!设区市?、县:(市)建设行政主】管部:。门对工商注册—地在本行《。政区域以外的本省】工程勘?察设计企业和施【工图审查机构的处】理结果应当同—。时抄告?其工商?注,册地设区市、县(】市):建设行政主管部【门;对工商注册地不!在本省行政》区域:的省外工程勘察【设计企业和》。。施工图?。审查机构的处理结果!及有:关证据材料应当报省!建设行政主》。管部:门由省建《设行政主管部—门报:国务院?建设行政主管部【门同时抄告其工商】注册地省《、直辖市、自治区】建设行政主管部门
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?第十二条 》。 任何单位和个【人发现工程》勘察设计企业—、施工图审》查机构及从业人员】违法从事《。经营活动的有权向】。。建设行政主管—部门举报、投诉
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第》十,。三条 建设行政主】管,部门应当对监督【检查情?况进行通报并—可以将处理结果在】有关媒体上公示
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第十四【条 建设行政主管】部门应当《将工程勘察》设计企业和施工图】审查机构《及其注册执业—人员:受到行政处》理,和行政处《。罚的情况记入—企业不良行》为记录?
—。第,十五条 建设行政!主管部门《在实施监《督检查时不》得妨碍
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? : 被检查单位【的正常经《。营活动不得索取、】收受任何《。财物或者谋取其他】利,益
【第十六条 工【程勘察设计企业【和,施工图?审查机构每》半年应当进行—一,次自查并将自查【结果报注册》地设区市《建设行政《主管部门《;设区市《建设行政《主管部门《应当将自《查结果汇总报省【建设:行政主管部门
【
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第十七条》 :国家:机,关工:。作人员在实施监督检!查过程中违》反有关法《。律,、法规、规》章及有关规定有玩】忽职守、滥用职权、!徇私舞弊行为的由】派出机关给》予行政处分》;工程勘察设—计企业、施》工图:审查:机构推荐的专—家有违反本办法规定!的,清出专家库;情节】严重构成犯罪的【移交司?法机关依法追究刑事!责任
》
?第十八条 本【办法自2006年】1,月31日起实施【
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