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河北省建—设工程勘《察,设计企业和》施,工图审查机构监【督检查管理办法 ! 关于印发】河北省建《设工程勘察设计企】业和施工图审查【机构监?。督,检查管理办法的通】知 《 , :发布部?门 河北省建—设厅  《  : , 《文号 冀建法〔【2006《〕014号 ! 各市建》设局、华《北石油管理局各扩】权县(?市)建设局省直【有关部门 !     》河北省?建设:工程:勘察设?计企业?。。和施工图《审查机构监督—检查管理办法已经】。2005年》12月14》日第9次厅》常务会议审议通过】。现予:印发自2006年1!月31日起施行 】 ?。 二?〇〇六?年一月十二日— 第一】条  为加强对【建设工程勘察设【计企业?、施工?图审查机构的—监督管理《。维护市?场秩序和公》共利益确保建设【工程勘察设》计质:量根据有关法律、】法规、规章结合本省!实际制?定本办法 》。 》第二:条  ?在,本省行政区域内对建!设工程?勘察设计企业、【施工图?审查机构实施—监督检查《适用本办法 】 第三条—  省建设》行政主管部门对在全!省行政区域内从事建!设工程勘察设—计、施工《图审查活动的—勘察:设计企业、施工【。。图审查机《。构实:。施监督检查并接【受国:务院建设行政主管】部门的指《。导和监督 》   【  设区市、县(市!)建设行政主管部】。门对:在本行政区域内【从事建设工程勘【察设计?、施工图审》。。查活动的勘察设计企!业,、施工图审查机【。构(以下简称“【被检单位”)—实施监督检》查并接?受上:。级建设行政主管部】门的指导和监督 ! 《第四条  建设行】政主管?部门实施监督检查时!应当组成监督检查】组检查组应》当有3名《以上监督《检,查人员?其中至?少应有两名行政机】关或者依法》接,受委托单位的工作】人员监?督检查人员应当【具备下列条件 】     】(,。。一)非行《政机关或者依法接】受委托单《。位的专业技术人员应!当从事工程勘—察、工?程,设计、施工图审【查工作5《年以上并具有注册】执业资格或者高级技!术职称;《 ,    】 (二)熟悉相关】法律、法规、规章和!技术规范及资质、】资,格标准; 》    】 (三)具》有良好的职业道德】恪尽职守坚持原则】 《 第五条 — 建设行政主管【部门:应当按照监督—检查人?员条:件从行政管理—部门及工程勘察设计!企业、?施工图审《查机构推荐》的人员中《选择相应人员作为】专家建立专》家库根据检查内容】的,。需要从专家》库中选取相关专业的!。专家进行监》督检查 —    — 检查人《员与被检单位有利】害关系的在检查时应!。。当回避 》 , 第六条  】。建设行政主管—部门对被检》单位实?施监督检查时主要】。检查以下《内容 《 : ,。。     ㈠资【质条件? ?。 :  :   ?1.现有资质条件】是否符合已取得资质!证书的资质等级标】准; 】    2.现有专!业技术人员的人事关!系,聘用关系注册关【系及社会保险是【否合法有《效,; —    《 3:.资质证书》是否超过有》效期限; 】  ?  : 4.注册资金和办!公,场所是否满》足,资质标准要求—;  】   5《.内部管理制—度和质量保证体系是!否,健全; 《    】 6.经营业绩情】况; 【 ,   ? 7.是否存在弄】虚,作假或者以欺骗【等不正当手段—取得资?质证书行为; 【 ?     ㈡【市场行为 !。     》1.是否存在—超越资质证书许【可,的范围承揽业务的】行为; 》    【 2.是否存在伪造!、转让?、出:借、:出卖、涂改资质【证书:。和注册资《格执:业证:书的行为; — :   》  :3.是否存在允许其!他单:位或者个人以本单】位名义承揽业—务的行?。为; —     4.是!否存:在以其他单位名【义承揽业务的行为】; : 》  :  5.施工图审】查机构是否存在使用!不具备审查资格【人员:进行施工图审查的行!为,;   !  6.《施工图审查人员是否!。。存在跨专业审查及代!审代签行为; 【 :。  《   7.在—施工图审《查中是否《执行了回避制度;】 —    《8.是否存在与建设!单位签订《违法业务《合同的行为》。;   !。  9.《工商注册《地在本省的》工程勘察设计—企业是否存在签【订承揽工程》勘察、?工程设计业》务合同?后不在?工程所在《地建设?行政主管《部门:备案的行为; 【  —   1《0.:工商注册《地不在本省的工程勘!察设计企业在河北】省,行政区域《内承揽业务签订【合同后是否存在【未到省建设行—政主管?部门备案的行为; ! :     1】1.是否《存,在不正当竞争行为;! ?   》  12.其—他违反法《律、:法规和规章的行为 !  —   ㈢工作—质量  !  : ,。1.工程《勘,察,报,告、工程设计文件】和施工图审查依据是!否合:法有效; 》。 : ?    2.工程勘!察报告、工程设【计文件深度和内容】。是否:符合国家《规定:的要求;签》字、盖章是否齐全、!合法有?效; 《 ,     【。3,.工:程勘察?报告、工程设计文】件是否?违反工程建设强制】性标准、存在安全】隐患:; 【   ? 4.工程》勘察:报告、工程设计文】件中采?用可能影响质量安】全,且没有国家》和省技术标准的新技!术,、新:工艺、新材料—是否经过省级—以上主管《部门组织的建设工】程技术专《家,委员会的审定;【  【 ,  5.工程—勘察报告、工程设计!。文件和?。施工图审查原始【记录与计算资料【是否齐全有效; !    【 6.施工图—审查质?量是否符《合现行规定要—。求是否存《在错审、漏》审问题; !     7—.档案管理是否符】合要求存档资料【是否齐全有效;【  【   8《.施工图审查合格书!和审查报告》是否存在《虚假或伪《造行为 【   《  9?.,法,。。。律、法?规、规章及》建设行政主管部门】规定的其他事项【 —。第七:条  进行监督【检查:可以采取下列形【式 【    (一)集中!监督检查由省—建设行政主管部门统!一部署?的全省范《围内的监督》检查; 】。    《 (二)抽查和巡查!各级建设行》。政主管部门随机【进行的抽查和—巡查 ?。 》   ?  》 :第八条?  建设行政—主管部门实施监督检!查,。时,应当按以下程序进】行 :  —   ㈠制》。定监:督检:查方案其中集中监】督检查方《案应予以公布;【   】。  ㈡组成检查组;! 》  :。   ㈢上级—建,设行政主管部门监】督检查时《。应,通知当?。地建设行政主管【部门当地《建设行政主管部【门应当予《以配合?; ?    【 ㈣到被检单位【后应:首先明?确监督检查内容【随机抽取被检—资料被?检单位应如实提供相!关文件资料; 】 :     ㈤检】查人员应当将检查情!况予:以记录并由》被,检单位负《责人和检《查人员签字确认; !。 ?     ㈥检查!组在监督检查中【发现:被检单位资》。质条件达不到资【质等级标准或者有发!现其他违法行—为和重大质量安【全问题的应当—现场核准《事实取得相关证【据依法提《。出行政处理或者行政!。处罚的建议 】    — ㈦检查组或者检】查人员应当将—检查情况、有关【行政处理或者行【政处罚?的建议告知》当地建设行政—主,管部门; 】     ㈧【检查组应当将汇总检!查情况?连同有关行政处理或!者行政处罚建议【向派出机《。关报告 《。 《 第九条  建【设行:。政主管部门有—权采取下列措—施,进行:监督检查 【。  《 ,  (一)进—。入被检单位工—作场所监督检查【;, ?   》  :(二)就《监督检查事项询【问有关人员; 】     (!三) 查阅与监督】检查:事项有关的文件【和资料;《 —    (四)【 向被?检查的单《位和有关人》员调查了解情况; ! 》。   ? (五) 发现有】影响工程质量的问题!。和安全隐患》。时责令立即改正【; —     (—六)法律、法规【、,规章规定可以采取】的其他监督检—查措:施 — ,第十条 《 对:资质条件、市—场行为、工作质【量不规范的勘察设】计企业?和,施工图审《查机构可以随时进行!重点监督检查 【 第—。十一条  建设【行政主管部门在监督!检查时发现工—程勘察设计企业【和施工图《审查机构有》违法行为《的应当?依法核?准事实、取》得相关证据按—照行政?管理权限进行行政处!理、:行政:处,罚,或者提出处理建议】报上级建设行政【主管部?门, ,     !设区市?、县:(市)建设行政主】管部:。门对工商注册—地在本行《。政区域以外的本省】工程勘?察设计企业和施【工图审查机构的处】理结果应当同—。时抄告?其工商?注,册地设区市、县(】市):建设行政主管部【门;对工商注册地不!在本省行政》区域:的省外工程勘察【设计企业和》。。施工图?。审查机构的处理结果!及有:关证据材料应当报省!建设行政主》。管部:门由省建《设行政主管部—门报:国务院?建设行政主管部【门同时抄告其工商】注册地省《、直辖市、自治区】建设行政主管部门 ! : ?第十二条 》。 任何单位和个【人发现工程》勘察设计企业—、施工图审》查机构及从业人员】违法从事《。经营活动的有权向】。。建设行政主管—部门举报、投诉 ! 第》十,。三条 建设行政主】管,部门应当对监督【检查情?况进行通报并—可以将处理结果在】有关媒体上公示 ! 第十四【条 建设行政主管】部门应当《将工程勘察》设计企业和施工图】审查机构《及其注册执业—人员:受到行政处》理,和行政处《。罚的情况记入—企业不良行》为记录? —。第,十五条  建设行政!主管部门《在实施监《督检查时不》得妨碍 — ?  :  被检查单位【的正常经《。营活动不得索取、】收受任何《。财物或者谋取其他】利,益 【第十六条  工【程勘察设计企业【和,施工图?审查机构每》半年应当进行—一,次自查并将自查【结果报注册》地设区市《建设行政《主管部门《;设区市《建设行政《主管部门《应当将自《查结果汇总报省【建设:行政主管部门 【 《 第十七条》  :国家:机,关工:。作人员在实施监督检!查过程中违》反有关法《。律,、法规、规》章及有关规定有玩】忽职守、滥用职权、!徇私舞弊行为的由】派出机关给》予行政处分》;工程勘察设—计企业、施》工图:审查:机构推荐的专—家有违反本办法规定!的,清出专家库;情节】严重构成犯罪的【移交司?法机关依法追究刑事!责任 》 ?第十八条  本【办法自2006年】1,月31日起实施【 :