河北省基本农田保】护，条，例 （1993年9！。。月6日河《北省：。第，八届人民代》表大会常务委—员会第三《次会议通过　200！3年1？1月：25日河《。北省第？十届人民代表大会常！务委员会第六次会】议修订　根》据2：014年9月26】日河北省第十—二届人民代表—大会常务委员会【第十次会《。议通过？的河北省人大常委会！关于修改部》分法规的决》定修正） 第一章！　总：则 　　第一条　】。为了对基本农田实行！。特殊保护促进农业生！产和社会经济的可】持续发展根据中【华人：民共：和国土地管》理法、中华人民【。共和国农业法和【。国务院？基，本农田保护条—例，等法律法规》结合本？省实际？制定本条例 　　】第二条？　县：级以上人《民政：府应当将基本农田保！护工：作纳入国民经—济，。。和社会发《展计划实行政—府领导任期》目，标责任制 》　　第三条　县级以！上人民政《。府，土地：行政主管部门和农业！行政主？管部门按照本级人】民政府规定的—职责分工负责本行政！区域内？的基本农田保护【管理：工作 ？　　县？级以上人民政府发展！和改革、水》利、林业、建设、规！划、环境保护等部门！按照各自职责协【助土地行政主—管部门和农业—行政主管部门—做好基本农田保护】工作 　　》乡级人民政》。府负责本《行政区域内的基【本农田保护》。管理工作 》　，　第四条　任—何单位和个人都【有保护基本农—田的义务《对侵：。占、破坏基本农田以！及其他违反本条例的！行为有？权检举、控告 【第二：章　基本农》田划定 　》　第五条《　各级人民政府编】制的土地利用—。总体规划应当明确基！本农田保护的布【局安排、数》量指标和《质量要求 　　县】级和：乡级土地利用总体】规划：应当按照国家—技术规程确定—基本农田保护区并】在规划文本和图件】中，。明确基本农田保护的！数量和位置 　　】第六条　全》省划定的基本—农田应当占耕—地总面积的百—分之八十《以上：各级人民政府土地】。利用总体规划所【确定的？基本农田面积不得低！于上一？级人民？。政，府土：地利用总体规划所】确定的控制指—标 　　第七—条　按？照法律、行政法规的！规定划入基本—农田保护区的耕【地面积未《达到上级人民政府】下达：的指标的可以—根据实？。际，情况：将下列农用地划【入基本？农田 　　（—一）土地开发、整理！后新增加的集中【连片：、水利设施条件较好！土壤肥力较》高的耕地； —　　（二）原来是】耕地农业结》构调整中用于—畜牧养殖和》水产养？殖在土地《利用总体规划期内】可以还耕的；— 　　（三》）原来是耕地—。农业结构《调整中？改种林木、》果树在土地利用总体！规划期内可以还耕的！ 　　第八条　下】列，耕地不得划入基本】农，田保护区 　—　（一）土》。地利用总体规—划，确，定的城市、集镇和村！庄建设用地范—。围内的？耕地； 　　（二）！因保护和改善生态】环，境需要退耕还林、还！草、还湖的》耕地 ？　　因保护和改善生！态环：。境已经？退耕还？。林、还草、还湖的】耕地不？再，计入耕地面积 【　　第？九条　基本农田保】护区的划定工作【。由县级人民政府土地！。行，政主管？。部门会？同同级农业》。行政主管《部门：组织实施以》乡（：镇）为单位》划，区定界并将基本【农，田落实？到地块？。测绘成图 》　　第十条　划定的！基本农田保护—区，经省人民《政府组织土地行【政主管部门和—农业行政主管—部门验收确认—后由县级《人民政？府设立保护标志【并，在保护区所在地的】。乡（镇）《、村予以公告由县】级人民政府土地【行政主管部门建【立档案抄送同级农业！行，政主管部门 第【三章　基本农田保护！ 　　第十一条　】基本农田保护区划】定后县级以上人民】政，府应当与《下一级人民政府【签订基本农田—保护责任书乡级人民！政府应当《与村民委员会或者农！村集体经济组织【签订：基，本农：田保护责任书基本农！田保护责任书—的式样由省》人民政？府土地行政主—管部门统一规定 　！　各级人民》。政府应当《采取措？施确保土《地利用总《体规划确定的—本行政区域内基本】农田数？量不减少并》加强基？本农田质量保护 】　　第十二条　【基本农田保护区经依！法划定后任何单位】和个：人不得改变或—者占用不得设—立，除农业园区之外的各！。类开发区国》家能源、交通、水】利、军事设施等【重点建？设项目选址确—实无法避开基本农田！保护：区需占用基本农田的！应，当，向省人民政府—土地行政主》管部门提出申请经】省人民？政府审核同意后【报国务院《批准 　《　第十三条　经【国务院批准占用基本！。农田的单位应当【负责开垦与所—占基本农田的数量】与质量相当》的耕地没有条件开垦！或者开垦《的，耕地不符《合要求的应当—按照省人民政府规定！的标准向县级以上土！地行：政主管部门缴纳【耕地开垦费专款用】。于，开垦新的耕地—不得减免、侵占、挪！用 　　第十四条】　基本农田》保护区内《禁止下列行为 　　！（一：）建房、《建窑、建坟、挖【砂、采？石、采矿、取土、】堆放固体废弃—物，； 　　（二）买】卖，或者以其他形式非法！转，让基本农田； 　】　（：三）闲置、荒芜基】。本，农田； 《　，　（四）破坏或者】擅自改变基本农田】保护：区，的保：护标志？； 　　（五）【。向基本？农田排放污》染物； 　　（【六）其他《破坏基本农田的行】为 　　《第十五条　进—行农业结构调整涉】及基本农《田的应当《保护基本农田的耕】作条件不得》破坏基本农田—的基础设《施 　？　第十六条　县【级以上人民政府应】当增加对基本农田的！。投入加强对基本农】田保护区内的—农，田，水利、水《土保持、农》田防护林等基础【设施建设预防—和治理水土流—失引导和鼓励—。农，业生产者《逐年增加对》基本农田的投入改】良土壤？提高地力提》倡，施用有机肥料—。科学施用化肥和【农药：防止耕？地污染、《沙化、盐渍》化、荒？漠化 　　第十七条！　县级以《上人民？政府农业行》政主管部《门应：当会：同土地？行政主管部门按照】基本农田《地，力调查？、质量？评价、分等定级的办！法，对本行政区域内【。的基：本农田？地力：进行地？力调查、质量评价、！分等定级建立档案】 ，　　第十八条　【县级以上人民—政，府农业行政主管部门！应当：逐步建立基本—农田：地力与施肥效益【长期定位监》。测网点每二年—向本：级人民？政，府，提出基本农田地【力变化状况报告以及！。相应的地力保—护措施并《为，农，业生产者提供施肥】指导服务 　　【县级以上人民政府】农业行政主管部门应！当，会，同，同级环？。境保护行政主管部门！对基本农田环—境，污染进行监测和【评价并每二年向本】级，人民政？。府提：出，环境质量《与发展趋势的报告】 　：　第十？九条　因挖损、塌陷！、压占等《造成基本农田破坏的！。责任单位和》责任人？应当依？法负：责复垦？；没有条件复垦或者！复垦不符合》要求的应当按照每】平方米十《。元至：二十元的标》。准向设区的》市或：。者县级土地行—政主管部门》缴，纳土地？复垦费？由收取土地复—垦费的土地行—政主管部门专项用于！土地复垦《不得：减免、侵占、挪【用 第？四章　法律》责任 ？　　第二十条　违】反本条例规》定有：。下列行为之一—。的由上一级人—民政府责令限—期改：正；：拒，。不改正的对直—接负：责的主管人员和【其他直接责任—人，员给予行政处分 】　　（一）》划定：的基本农田未—达到上级《人民：政府下达的》指标的； 　　【（二）因保护不力】造成本行政区—域内基？本农田数量减少的】或，者质：量，下降：的，；， 　　（三）未【按照：基本农田保护责任书！完成任务的； 　　！（四：）在基？。本农：田保护区内设立除农！业，园区：。以外的？各类：开发区的 　　【。第二十一条　违反】本条例规定未经批】准或者？采取欺骗手段骗【取批准或《者超：过批准数量占—用基本？农田的由县级以【上人民？政府土？地行政主管部门责】。。。令退还非法占用【的基本农田》。。限期拆除《在，非法占用的基本农田！上新建？的建筑物和其他设】施恢复基本》农，田原状？并处非法《占用基本《农田每平方米二【十元以？上，。三，十元以？下的罚？款；构成犯罪的依法！追究刑？事责任 　　第【二十二条《　违反本条例—规定非法批准—占，用基本农田的由作】。出批：准，的行政机关或者其上！级，行政机关撤》销批准但撤》销批准？可，能对公？共利益造成重大损害！的不予撤销；对非法！批准占用《基本农田《的，直接：负责的主管人员和其！他直：接责任人员给予行】政处分；构成犯罪的！。依，法追究刑事责任【占用基本农田的批准！被依法撤销的—非法批准占用—的基本农田应当【收，回给：当事人造成》损失的应当依法承】担赔偿责任》 　　第二十三【条　违反《本条例规定在基【本农田？。保护区内《建窑：、建房、建坟、挖砂！、采：石、采矿、取土、堆！放固体废弃物的由县！级以上人民政府【土地：行政主管《部门责令限期治理恢！复耕种条《件，并处以占用》基本农田耕》地开垦？费一倍以上二倍以】下，的罚款；构成犯罪】的依法追究刑事责任！ 　　第二》十，四条：　因排放污》染物致使基本农【田遭受？。污染损害的》造成污染的》单位或者《个，。人应当排除危害【限期治理并对受损】害的：单位或者《个人依法赔偿损失 ！　　第二十五条　】违反本条例规定【。买，。卖或者以其他形【式非：法转让基本农田【的由县？级以上人民政府土地！行政主管部门没【。收违法所《得对擅自将基—本农田改为建—设用地的限》期拆除新建的建筑】物和其他设施恢【复基本农田原状并】处，非法所得百分之【三，十以上百分之五十】以下的罚款；构成犯！罪的依法《追，究刑事责任 　　】第二：十六条　经国务院】批准占用基本农【田一年？以上未？。动工建设《的由县级人民政府土！地行政主《管部门按每平方米】十元标准向用地【单位收取《土地闲置《费；连续满二年未按！批准用途使用的经】国务院批《准由县级《以上：人民政府《无，偿收回用地单位【的土地使用》权交由原《村民委员会或者农】。村集体？经济：组织：耕种 　　承—包经营基本农田的单！位，或者个人连续二【年弃耕抛荒的原发】包单位应当终止承包！合同收回发包的基本！农田 　　第二十】七条　违反》本条例规定破—坏或者擅《自改变基本农田保护！标志的由县级以上人！民政府土地行政【主管：部门或者农业行【政，主管部？门责令恢《复原：状或者赔偿损失可处！以五百元以上一【千元以？下罚款 　　—第二十八条　当事人！。。对依据本条例作【出的行政《处罚决定不服的可以！依法：申请行政复议或者提！起行政诉讼逾期【不申：请行：政复议、不》提起诉讼、又不【履行行政处罚决定的！由作出行政处—罚决定的《机关申请人民法院强！制执行 　　第二十！九条　县级以上人民！政府土地行政主【管部门和农业行【政主管部《门，负责基本农田保护的！工作：人员违反本条—例规定有下列情【形之一的由其所【在单位或者上级机关！。给予：行政处分；构成犯罪！的依法追究》刑事责任《 　　（一）违反】规定办理占用基本】农田审批事项的；】 　：　（二？）应当组织土—地复垦？而没有依法》组织：实施的； 　　【（三）对《侵占、破坏基本【。农，田的行为不认真【查处、纠正的； 　！　（：四）擅自减免、侵占！、挪用耕地开垦费】、土地复垦费—和罚没收入的； 】　　（五《）有其他滥用职权】。、玩忽职《守、徇私舞弊行【为的： 第五章《。　附则 　　第【三十条　本条例自2！00：4年1月1日起施行！