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河北省基本农田保护!条例 ?(1993》年9月6日河北省第!八届:人,民代表?大会常务《委员会第《三次会议通过 2】003?年1:1月25日河北省】第十届人民代表大】。会常务委员》。会,第六次会议修订 】根据2014年【9月26日河—。北省:第十二届人民代表大!会常务委《员会第十次会议通过!的河北省人大—常委会关于修改部分!法规的?决定修正《) 第《一,章 总则 》  第一条》 为了对基本农田】实行特殊保护促进农!业生产和社》会经济的《可持:续发:展根据?中华人民共》。和国土地管理—法、中华人民共【和国农业法和—国务院基《本,农田保护条》例等法律法规—结合本省实际制定本!条例 ?  第?二条 县级以—上人民政府应—当将基本农田保护】工,作纳入国民》经济和社《会发:展计划实《行政府领《导,。任期目?标责:任制   第—三条 ?县级以上人民政府土!。。地行政主管》部门和农业行政主管!部门按照本级—人民政府《。规定的职责分工负责!本行政区域》内,的基本农田保护【管理工作 》  县级《以上人?民政府发展和改【革、水利《。、林业、建设、【规划、环境保护等】部门按照各自职责】协助土地行政主管部!门和农业行政主管】部门做好基本农田保!护工作   乡级人!。民政府负责本行【政区域内的基本农田!保护管理《。工作:   第四》。条, ,任何单位和》个人都有保护—基本农田《的义务对《侵占、破坏基本【农田:以及其他违反—本条例的行为有权检!举、控告 第—二章 ?基本农田划定 【  第五条 各【级人民政府编制的土!。地利用总《体规划应当明—确基本?农田保护《的布局安排、数【量指标和《。质量:。要求   》县级和乡级土地利用!总体规划应当按照】国家技术规》程确定基本》农田保护区并在规划!文本:和图件中明确—基本农田保护的【数量和?位置 ?  第六条 全省】。。划定的基本农—。田应当占耕地—总面:。积,的百分之八十—以上:各级:人民政府土地利【用总体规划所确定】。的基本农《田面积不得低于上一!级,人民:政府土地利用总【体,规划:所确定的控》制指标   第七】条 按照法》律、行政法规的规】定划入基本农田【。保护区的耕地面积未!达到上?级人民政府下—。达的指?标的可以根据—实际:情况将?下列农用地》划入基本农田 【  (?一,),土地开发、整理后新!。增加的集《中连片?、水利设施条—件,较好土壤肥力—较高的耕地》;   (》二):原来是耕地》农业结构调》整中用于畜牧—养殖:和水产养殖》在土地利用》总,体,规划:期内可以还耕的;】  :。 (三)原来是【耕地农业结构调整中!改,种林木、果树在土地!利,用总体规划》期内可以还耕—的   第八条 】下列:耕地不得划入基【。本农田保护》区,  : ,(一)土地》利用总体规划确定】的城市、集镇—。和村庄建《设用地范《围,内,的耕地; 》  (二)因保【护和改?善生态环境需—要退耕还林、还草】、还湖的《耕地   》因,保护:和改善生态环境已经!退耕还林、还草、还!湖的:耕地不再《计,入耕地面积  【。 ,第九条 基本农田】保护区的划定工【。作由县级人民政府】土地行政《。主,管部门?会同同?级农业行政》主管:部门组织实》施以乡(镇)为单】位划区定界并将【基本农田落》实到地块测绘—成图   第十条】 划定的基本—农,田保护区经省人【民政府组织土地行政!主管部门和农业行】政主管?部门验收确认—后由县级人》民政府设立保护【标志并在保护—区,所在地的乡(镇)、!村予以公告由县【级人民?政,府土地行政主—管部门建立档案抄送!同级农业行政—主管部门 第三【。章 基?。本农田保护 —  :第十:一条 基《本农田保护区划定后!县级以?上人民政府应—当与下一《级,人民政?府签订基本》农田保护责任—书乡级人《民政府应当》与村:民,。委员会?或者农?村集:体经济组织签—订基本农《田保护责任书基本农!田保护?责任书的式样—由,省,人民政府土地行政】主管部门统一规定 !。  各级人民政府】应当采取措施—确保土地《利用总体规划—确定的本《行政区域《内基本农田数—量不减?少并加强《基本:农田质量保护   !第十二?条 基本《农田保护区经依法】划定后任《何,单位和个人不得改变!或者占用不》得设立除《农业园区之外的【各类开发区国—家能源?、交通、水利—。、军事?设施:等重点?建设项目选址确实】无法避开基本农田】保护区需占用基【本农:田的应当向省人民】政府土地行》政,主管部门提》出申请经省人民政府!审,核同意后报国务院】批,准   第十三【条 经国务》院批准占用基—本农田的单位应当负!。责开垦?与所占?基本农田的数量与质!。量相当的耕地没有条!件开垦或者》开垦:的耕地不符》合要求的《应,当按照省《人民政府《规定的标准向县级以!上土地行《政主:管,部,门缴纳耕地开垦【费专款用于》开垦新的耕地—。。不得减免、侵占、】挪用 ?  第?十四条 《。。基本农田《保护区内禁止—下列:。行为  《 (一)建房—、建窑、建坟、【。挖砂、?采石:、采矿、取土、堆放!固体废?弃物; 《  (二)买—卖或者?以其他?形式非法转让—。。基本农田; —  (三)闲—置、荒芜基本农田;!   (四)—破坏或者擅自改【。变基:。本农:田保护区《的保护标志;—   (五)向【基本农田排》放污染物《; : , (六)其他破【坏基本农田的行为】   第《十五条 进行农业结!构调整?涉及基本农田的【应,当保护基本农田的】耕作条件不得破坏】基本农田的基础设】施 :  :第十六?条 县级以上人【民政府应《当增加对基本—农田:的投入加《强对基?本农田保《护区内的农》。田水利、《水土保持、农田防护!林,等基础设施》建设预防《和治理水土流—失引导和鼓励农【业生产者逐》年增加?对基本农田的投入】改良:土壤提高地》力提倡施用有—机肥料科学》施用:。化肥和农药防—止耕地污染、沙化、!盐渍化、《。荒漠化   第【十七条 县级以上人!民政府农业行政【。主管部门应当—会同土地行》政主管部门按照基本!农田地力调查、质量!评价、分等》。定,级的办法对本行政】区域内的基》本农田地力进行【地力调?查、质量《评价、分等定级【建立档案   【第十:八条 县级》以,上人民?政府农业《行政主管《部门应当逐步建立基!本农田地力与施肥】。效益长期定位监测网!点每二年《向,本级人民政府提【出基本?农田地力变化状况报!告以及相《应的:地力保护措》施并:为,农业生产者提供施肥!指导服务   县】级以上人民政—府农业行政主管部】门应当会同同级环境!保护行?政主管部门对—基本农田《环境污染进行监测和!评价并每二年向本】级,人民政府提出环境】质量与?发展趋势的报告  ! 第十九条 因【挖损、塌陷、压占】等造成基本农田破】坏的责?任单位和责》任人应?。当依法负责复垦;】没有条件《复垦或者复垦不符合!要求的应《当按照每《平方米?十元至二十元的标】准向设区的市或者】县,级土地行《政主管部门缴纳土】地,复垦费由收取—土地复垦费的土地】行政主?管部门专项用于土地!复垦不?得减免、《侵,占、挪用 第四章】 法律责任》   第二十条 】违反:本条例规定有下列】行为之一的由—上一级人民政府责】令限期改正;拒【不改正的对直—接,负责的主管》人员和其他直接责任!。人员给予行政处分 ! ,。 (一)《划定的基本农—田未达?到上级人民》政府下达的指标的;!   (二)因保】护不力造成本—行政区域内基本农】田数量?减少:的或者质量下—降的;   —(,三)未?按照基本农田保护责!任书完成任》务的;   (四)!在基本?农田保护区》内设立除农》业园区以外的各类开!发区:的,   第二十一条】 违反本条》例规定未经》批准:或者采取欺骗—手段骗取批》准或者超过》批准数量占用基本】农田:的由县级《以上人民政府土【地行政主管部门责令!退还:非法占用的基本农田!限期拆除在非法占】用,。的基本农田上新建的!。建筑物和其他设施】恢复基本农》。田,原状并处非法—占用:基本:。农田每平方米二十元!以上三十元以—下的罚款《;构成犯罪的—依,法,追究刑事责》任   第》二十二条 违反本条!例规定非《法批准占用》基本农田的由作出批!准的行?政机关或者其上级】行政机关《撤销批?准但:撤销批?准可能对《公共利益造成—重大损害的》。不予:撤销;对《非法批准占》用基本农田的直接负!责的主管《人员和其他》直接责任人员给予】行政处分《;构成犯罪的依法】追究刑事责任占用基!本农田的《批准被依《法撤销的非》法,批准占用的基本农】田应当收回给当事】人造成损失的—应当依法承担赔【偿责任   —第二十三《条 违反本条例规】定在基本农田—保护区内《建窑、建房、建坟、!挖砂、采石、采【。矿,、取土、堆放—固体废弃物的由县级!以上:人民政府土地行政】主管部门责》令限期治理》恢复耕种条件并处】以占用?基本农田耕地开垦费!。一倍:以上二倍以下的【。罚款;构成犯罪【的依法追究》刑事责任  — 第二十四条— 因排放污》染物致使基本农田】遭受:污染损?害的造成《污染的?单位或者个人应【当排除危害限—。。期治:理并对受损》。害的单位或者—个,人依法赔《偿损失 《 , 第二十《五条 违反》本,条例规定买卖或者以!其他形式非法转让基!本农田的由县级【以上人民政府土【地行政主管部门没收!违法所得对擅自将】基本农?田改为建设用地的限!期拆除新建的—建筑物和其他设【施恢复?。基本农田原状并【处非法所《得百分之三十以上】百分之五十以下【的罚款;构成犯罪】的,依法追究刑》事责任  》 ,第二十六条》 经国务《院批准占用基—本农田一年以上未】动工建设的由县级】人民政府《。土地行?政主管部门按—每平方米十》。。元标准向用》地单位收取》土地闲置费;连续】满二年未《按批准用途》使用的经国》务院批准由》县级以?上人民政府无—偿收回?用地单?位的土地使用权交由!原村民委员》会或:者,农村集?体经济组织耕—种   承》包经营基本农田的单!位或者个人连续二年!。弃耕抛荒的原发包单!位应当终《止承包合同》收,回发包的基本农田 ! , 第二?十七条? 违反本条例—。规,定破:。坏或:者擅自改变基本农】。田保:护标:志的由县级以—。上,人民政府土》地,。行政主管部门或【者农:业行政主管》部门:责令恢复原状或【者赔偿损失可处【。以五百元以上—一,千元以下罚款   !第二十八条》 ,当事人?对依据?本条例作出》的行政?处,。。罚决定?不服:的可以依法申—请行政复议》或者提起行政诉讼逾!期不申?请行政?复议、?不提:起诉:讼、又不履行行政】处罚决定的由作出行!政处罚决《定的:机关申请人》民法院?强制执行  — 第二十九》条, 县级以上人—民政府土地行政主】管部门和农业行政主!管部门负《责,。基本农田保护的【工作人员违反本【条例规定有下列【情形之一的由其所】在单位或者上—级机关?给予行政处分;构】。成犯罪的《依法追究刑事责任】   (一)违反】。规定办理占用基【本农田审批》事项的;   (二!)应当?组织土?地复垦而没有依【法组织?实施:。的,;   (三)对侵!占、破坏基本农田】。的行为不认真查处、!纠正的;   【。(四)?擅自:减免、?侵占、挪用耕地【开垦费、土》地复垦费《和罚:没收入的;》   (五》)有其他《滥用职权、玩—忽职守、徇私舞弊行!。为的 第五章 附】则   第三十条 !本条例自《2004年1—月1:日起施行《