河北省基本》农田保护条例 【（1993年—9月6日河》北省：第八届人民》代表大会常务委员】会第三次会》议通过　2》003年《11月25日—河北省第十届人【民代表？大会常务委员会第六！次会：议修订　根据201！4年9月《。26日河《北省第十二届人民】。代表大会常》务委员会第十—次，会，议通过的河》北省人大常委会【关于修改部分—法规的决《定修正） 第【一章　？总，则 ：　　第一条　为了】对基本农田实—行特殊保护》促进农业生产和社】会经济的可持续发】展根据中华》人民共和国土地管理！法、中华人民共和国！农业法和国》务院基？本农田保护条例等法！律法：规结合本省实际制定！本条例 《　，　第二条　县级【以上人民政府—应当将基本农—田保护工作纳入【国民经济《和，社会发展计》。划，实行政府《领导任？期目标责任制 【　　第三条　县【级以：。上人民政府土地行】政，主管部门《和农业行政》主管部门《按照：本级人民政府规【定，的职责分工》负责本行政》区域内的基》本农田保护管理工作！ 　　县《级以：上人民政府发—展和改革、水利、林！业、：。建设、规划》、环境保护等部门】按照各自职责协助】。土地行政主》管部门和农业行【政，主管：部门做好基本—农田保？护工作？ 　　乡级》人民政府负责本【行，政区域内的基—本农田保护》管理工作《 　　第四条　任】何单位和个人都【有保护基《。本农田的义务对侵占！、破坏基本农田以及！其他违反《。本，条例的行为有权检举！、，控，告 第二章　基【本农田划《定 　　第》五，条　各级人民—政府：编制的？土，地利用总体规划【应当明确基》本农田保护的布【局安排？、数：量指标和质量—要求 ？　　县级和乡级土】。地利用总体规划【应当按照《国家：技术规程确定基本农！田保护区并在规【划文本和图件中明】确，基本农田保护的【。数量和位置 —　　第六条　全省划！定的基？。本农田应《当占耕地总面积【的百分之八十以上各！。级人民政府土地利】用总体规划所确定的！基本农田面积不得】低于上？一，级人民政府土地利】用总体？规划所？确定的控制指标【 　：。。　第七条　按照法】律、行？政法规的规定—划入基本农田—保护区的耕地面积未！达到上级《人民政府下》达的指标的可以根据！实际：。情况将下列农—用地划？入基本？农田 　　（—一）土地开发—、整理后《新增加的集中连片】、水利设施条件【较，好土壤肥力较高的耕！地； 　《　，（二）原来是耕【地农业结《。构调整中用于畜【牧养殖和水产—养殖在土地》利用总体规划期内可！以还耕的；》 　　（三）原来是！耕地农业结构—调，整中改种林木—、，果树：在土：地利用总体规划【。。期内：。可以还耕的 　　】第八条　下列耕地】不得划？入基本农《。田保护区《 ，　　（一）土地利】用总体规划》。确，。定的城市、集—镇和村庄建设用【地范围内的》耕地：； 　　（二—）因：保护和改善生态【环境需要退耕还林、！。还草、还湖的—。耕地 　　因保护和！改善：生态环境已经—退耕还林《、还草？、还：湖，的耕地不再计入【耕，地面积 　　—第九条　《基本：农田保护区的划定工！。作由县级人》民政府土地行—政，主管部？。。门会同同级农业行政！主管部门组》。。织实施以《乡（镇）为单位【。。划区定界并将基【本农：田落实？。到地：块测绘成图 　【　第十？条，　划定？的基本农田保护区经！省人民政府组织土】地行政主管部—门和农业《行政：主管部门验收确认后！由县级人《民政：府设立保《护标志并在保—护，区，所在地的乡》（镇）、村》予以公告由》县级人民政府土地行！政主管部门》建，立档案抄《送同：级农业行政主—。管部门 第三—章，。。　基本农田保护 　！　第十？一条　？。基，本农田保护区划【定后县？级以上？人民：政府应当与》下一级人《民政府签订基—本农田保护责—任书乡级人》民政府应当》与村民委员会或【。。者农村集体经济组】织签订基本农田保护！责，任书基本农田—保护责任书的式【样，由省人民政府—土地行政主管—部门统一规定 　】　各级人民政府应当！采取措施确保—土地利用总体规划确！定，的本行政《区域内？基本：。。农田数量不减少并】加强基？本农田质《量保护？ 　　第十二条【　，基本农？。田保护区《经依法划定后任何单！位和个人《不得改变或者占用不！得设立除农业—园区之外的各类开发！区国家能源、交通、！水利、军事设—施等：重，点建设项目选址确】实无：法避开基本农—田保：护区需占《用基本农田》的应当向省人民政】府土地？行政主管部门提【出申：请经省人《民政府审核同意后报！国务：院批准？ 　　第《十三条　经》国务院批准占用基】本农田的单位—应当负责开》垦与所占基》本农：田的数量与质量相当！的耕地？没有条件开垦—或者开垦的耕—地不符合要求—的，应当按照省人民政府！规定的？标准向县级以—上土地行政主管部门！缴纳耕地开》垦，费专：款用于开《垦新的耕地不得减】免、侵占《、挪用 　》　第十四条　基本农！田保护区内禁止下】列行为 《　　（？一）建房《。、建窑、建坟—、挖砂、《采石、采矿、—。取土、堆《放，。固体废？。弃物； 　　（【二）买卖或者以其他！形式非法转让基本农！田； 　　（三）闲！置、荒芜基本农田；！ 　　（四）—破坏或者擅自改变】基本农田《保护区的保护标志；！。。 　　？（五）向基本农田排！放污染物； 　　】。（六）其他破坏基本！农田的行为 —。　　第？十五条　进行农【业结构调整涉—。及基本农田的应当】保护基本农》田的：。耕作：条件不得破坏基本农！。田的基础《设施： 　　第十六—条　县级以上—人民政府《应当增？加对：基本农田《的投入加强对基本】农田保护《区内的农田水利、水！土，保持、农《田防护林等》基础设？施建设？预防和治理水土【流失引导和鼓励【农业生产者逐—年增加对基》本，农田的投入改良土】。壤提高地力提—倡施用有机肥—料科学？施用化肥和农药【。防止耕地《污染、沙化、—盐渍化、荒漠化 　！　第十七《条　县级以上人民】政府农？业行政主管》部门应当会同土【地行政主《管部门按照基本【农田地力《调查、质《量评价、分等定【级的办法《对本行政区域内【的基本农田》地力进行《地力调查、质—量评：价、分等《定级建立档》案， 　　第十》八条　？县级以上人》民政府农《业行政主管部门应当！逐步建立基》本农：田地力与施肥效益长！。。期定位监测网—点每：。二，年向本级人》民政府提《出基：本，。农田地力变》化状况报告以及相应！。的地：力，保护措施并为农【业生产者提供—施，肥指导服《务 ：。　，　县级？以上人民《政府农？业，行政主管部》门应当会同同级环】境保护行《政主管？部门对基本农田环境！污染进行监》测和评价《并每二年向本级【人民政？府提出环境质量与】发展趋势的》报告 　《　第十九条》　因挖损、塌陷、压！占等造成基本农田破！坏的责？任，单位和责《任人应当依法负责复！垦，；没有条件》。复垦或？者复垦不符合—要求的？应当按？照每平方米十元【至二十元的标—。准向设区的市或者县！级土地？行政主管部门缴【纳土地复垦费由【。。收取土地复垦—费的土地行政主管】部门专项用于土【。。地复垦不得》减免、？侵占、挪用 第四】章　法？律责：任， 　　第二十—条　违反本》条例规？定有下列行为—。之一的由上一级人】民政府责令》限，期改正；拒不—改正的对《直接负责《的主管人员和其他】直接责任人员给予行！政处分 　》　（一）划定的【基本农田未达到【上级人民政府下【达的指标《的； 　　》（二）因保护不【力造成本行政—区域内基《本农田数量减少的或！者质量？下降的；《 　　？（三）？未按照基本农田保护！责任书完成任—务的：； ：。　　（？四，）在基本农田保【护区：内设立？除农业？园区以外的各类开】发区的 《　　：第二十一条　—违反本条《例规定未经》批，。准或者采取欺骗【手段骗取《批准：或者超过批准数【量占用基本》农田的由《县级以上人民政府】土地行政《主管部门《责，令退还非法》。占，用的基本农田—限期拆除《在非法占用》的基本农《田上新建《的建：筑物和其《他设施恢《复基本农田原状并】处非法占用基本农】田每平方米》二十元以《上三十？元以下的罚》。款；构成犯》。。罪的依？法，追究刑事《责任 　　》第二十二条　违反本！条例规定非法—批准占用基本农田】的由作出批准—的行政机关或者【其上：级行政机关撤销批准！但撤销批准可—能对公共利益—造成重大损害—的不：予，撤销：。；对非法批准—占，用基本农田的直接负！责的主？管人员和其他直【接责任人员给—予行政处分；构成犯！罪的依法追究—刑事责任占用—基本农？田的：批准被依法撤销的非！法批准占用的基【本农田应当收回给当！事人造成《。损失：的应当依法承担赔偿！责任 　　第二【十，三条　违反》本条例规定在基本农！田保护区内建—窑、建房、建坟【、挖砂、《采石：、采矿、取》土，、堆：放固体废弃物的由县！级以：上人：民政府？。土地行政主管部门】责令限期治理恢复耕！。。种条件并《处以占用基本农田】耕地开垦费一—倍以：上二倍以下的罚款；！构成犯罪的》依法追究《刑事责任 　　第】二十四条《　因排放污染物致使！基本：农田遭受污》染损害的《造成污？染的单？。位或者个《人应当排除危害【限期治理并》对受：损害的单位或者个】人依法赔偿》。损失 　　第二十】五条　违《反本条例规定买【卖，或者以其他形式非法！转让基本农》田的由县级以上【人，民政府土《地行政主管部门没收！违，法所得对擅》自将基本农田改为建！设用地的限》期拆：除新建的建筑物和其！。他设施？恢复基本农田—原状并处非法所得】百分之三十》以上百分之五十以】下的罚款；构—成犯罪的依》法追究刑事责任 】　　第二十六条　】经国：务院批准占》用，基本农田《一年以上未动工建】设，的由县级人民政府土！地行政主管部门【按每平方米十元【标准向用地单位收】取土：地闲置费《；连续满《二年未？按批准用途使—用的经国务院批准】由县级以上人民政】府无偿收回》用地：单位的土地使用权】交由原？村民委员会》或，者农村集体经济【组织耕种《 　　承包经营基】本农：田的单位或者个【人连续二《。年弃耕抛荒的原【发，包单：。位应当？终，止承包合同收回发包！。。。的基本农田》 　：　第二十七条　【违反本条《例规定破坏或者【擅自改变基》本农田保护标志的由！县级：以，上人民政府土地【行政主管部门或者农！。业行政？。主管部门责》令恢复原状或—者赔偿？损失可处《以五百元以上一千元！。以下罚款 　　第】二十：八条：　当事人对依据【。本，条例：作出的？。行政处罚决》定不服的可以依法】申请行政复议或者】提起行政《诉，讼逾：期，不申请行政复议、】不提起诉讼、又【不履行行政处罚决定！的由作出行政处罚】决定的机关申请人】民法院强制执行 　！　第二十九》条　县级以上人【。民政府土地行政【主管部门和农业【行，政主管部门》负责基本农田—保护的工作人员【违反本条例》。。规，定有下？。。列情形之《一的由其所在—单位或？者上级机关给—予行：政处分；构》成犯罪的依法追究】刑，事责任 　　—（，一）违反规定办理】占用基？本农田审批事项的】； 　　（二—）应当组《。织土：地复垦而没有依法组！织实施的； —　　（三《）对侵占、破—坏基本？农田的？行，为不认真查处、【纠正的？； 　　（四）【擅自减？免、侵占、挪用【耕地开垦《。费、土地复垦费和】。罚没收入的； 　】　（：五）有？其他滥用职》权、：玩忽职守、徇—私舞弊行为的 第五！章　附则 　　第】三十条　本条例自2！。004年1月—1日：起，施行：