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河北:省基:本农田保护》条例 (19—93年9月》6日河北省》。第八届人民代表大】会常务委员会第【三次会议通过 20!03年11月—25日河北省—第十届人民》代表大?会常务委《员会第六次会—议修:订 根据2》01:4年9月26—日河北省第十—二届人?民代表大《会常务?委员会第十次会议通!过的河北省》人大常?委会关于修改—部分法规《的决:定修正) —第一:章 总?则 :  第一条 为了】对基本?。农田:实行特殊保护—促,进农业生《产和社会经济的可】持续发?展根据?中华人民《共和国土地》管理法、中华人民共!和国农业法》和国务院基本农田】保护条例等法律法】规结合本省实际制定!本条例   第【二,条 县级以》上人民?政府应当将基本农】田保护工作纳入国】民经:济和社会发展计【划实行政府领导任期!目标:责任制?   第《三条 县《级以:上人民?政府土?地行政?主管部门和》农,业行政主管》部门按照本级人民政!府规定的职责分工负!。责,本行政区域内的【。基,本农田保护管理工作!   ?县级以上人民—政府发展和改革、】水利、林业、建设】、规划、环境—保护等?部门按照各自职责】。协助土地行政主管】部门和农业行政主】。管部门做《好基本农田保护工】作   乡》级人民政府负—责本行政区域内的基!本,农田保护《管理工作   第】。。四条: 任何单位和—。个人都有保护—基本:农田的义务对侵占、!破坏基本农田以【。及其他?违反本条例的—行为有权检举、【控告 第二章 【基本:农田划?定  ? 第五条《 各级人民》政府编制的土地利】。用总体规《划应:当明确基《本农田保《护的布局安》排、数量指标—和质量要求  【 县级和《乡级:土,。地利用?总体:。规划应当按照国家技!术,规程确定基本农田保!护区并在规划文【本,和图件?中明确基《本,。农田保护《的数:量和:位置   第六【条 全省划》定的:基本农?田应当占耕》地总面积的》百分之八十》以上各级人民政府】土地利用总体—规划所确定的基【本农田面积不得【低,于上一级《。人民政府土》地利用总体》规划所确《定的控制指标   !第七条? 按:照法律、行》政法规的规定—划入基?本,农田保?护区的耕地面—积未达?到上级人《民政府下达》的指:标的:。可以:根据:实际情况将下列农用!地,划入:基本农田   (】一)土地开》发、整理《后新增加的集中【连片、?水利设施《条,件较好土《壤肥力较高的耕地】;  ? ,(二)原来是耕地】农业结构调整中用于!畜牧养殖和水—。产,养殖在土地利用总体!规划期内可以还【。耕的:。。;   (三)原来!是,。耕地:农业结?构调整中《改种林木、果树【在土地利用总体规划!期,内,可以还耕《的  ? 第八条 下—列耕地不《得划入基本农田保】护区  《 ,(一:),土地利用总体规【划确定的《城市:、集:镇和村庄建设—用地范围内的—耕地;   —(二:)因保护和改善生态!环境:需要退耕还》林、还草、还湖的】耕地   因保护】和,改善生态环境已经】退耕还林、还—草、还?湖的耕地不再计【。入,耕地面积   【第九条 基本农【田保护区的划定工】作由:。县级人?民政府土地行—。政主管部门会—同同:级农业行政》主管部门组织—实施以乡(镇)为】单,位划区?定界并将基》本农田落实到—地块测绘成图  】 第十条《 划定的基本—农田保护区经—省人:民政府组织土地行】政主管部门和农【业行政主管部—门验:收确认后由》县,级人民政府设立【保护标志并在保护】区所在地的》乡(镇)、村予【。。以公告?。由县级人民政—。府土:地行:。政主管部门建—立档案抄送》同级农业行政—主管部门 第三【章 基本农田保护 !。  第十一条 【基本农田保护区划】定后:县级以上人民政府应!当与下一《级人:民政府签《订基本农《田保护责《任书乡级人民政府应!当,与村民委员》会或者农村集体【经济组织签订基本】农田保护《责任:书基本农田保护责】任书的式样由省【人民政府土地行【政主管部门》统一规定   【各级人民政府应【当采:取措施确保土地利用!总体规划确定—的本行政区域—内,基本农田数》量不减少并加强基本!农田质量保护 【 ,。 第十二条 基【本农:田保护区经依法划】定后:任何单位和》个人不得改变或者】占,用不得设《立除农业园区—之外的各类开—发区国家能源、交通!、,水利、军事》设施等重《点建设项《目选址确《实无法避开》基本农田《保护区需占用基【本农田的应当向省人!民政府土地行政主管!部门提出《申请:经省人民政府审核同!意后报国务》院批:准 :  第十三条 【经,国务院批准占用基】本农田的单》位应当负责开垦【与所占基本农田【的,数量与质量相当的】耕地没有条》件开垦或者开垦的耕!地不:符合要求的应—当按照省人民政府规!定的标准向县—级以:上土地行政主管部】门,缴纳耕地开垦费专】款,用于开垦《新,的,耕地不得减免—。、侵占、挪》。用 :。  :第十四条 基本农田!保护区内禁止下列】行为   (—一):建房、建窑、—建坟、?挖砂、?采石、采矿、取【。土,、堆放?固体废弃《物;   (—二)买卖或者以其他!形式非法转》让基本?农田;   (【三)闲置、荒芜【基本:农田;   —(四)破坏》或,者,擅自改变《基本农田保护区的】保,护标志; 》  (五《)向基本农田排放】。污染物;   【(六)其他》。破坏基本农》田的行为 》。  第十五》条 进行《农业结?构调:整涉及基本农田的应!。。当保护基本农—田的耕作条件不得】。破坏基本《农田:的,基础设施   【第十六条 县级【以上:人民政府应当增加对!基本农?田的投入加强对【基本农田保护区内】的农田水利、水【土保:持、农田《防护林等《基础设施建设预【防和治理水土流失】引导和鼓励农业生产!。者逐年增《加对基本农田的投】入改良?。土壤提?高地力提《倡施用有机肥料【科学施?用化肥和《农药防止耕地污染、!沙化、盐渍化、【荒漠化 《。  第十《七条 县级以—上人民政府农业【行政主管部门—应当:会同:土,地行:政主管部《门按照基本农—田地力调查、—质量评价、分等定】级的办法对本—行政区?域内:。的基本农田地力进行!地力调查、》。质,。量评:价、分等定级建立档!案   第十—八条 县《级以上人民政府农业!行政主管部门应【当逐步建立基本农田!地力与施《肥效益长期定位监】测网点每二年向本级!人民政府提出—基本农?田地力变化状况报】告以:及相应的地力—保护措施并为—农业生产者提供【施肥指导《服务   》县级以上人民政府】农业行政主管部门】应当会同同级环境保!护,行政主管部门对【基本:农田环境污染—进,行监测和评》价并每?二年向本《级人民政《府提出环境质量【与发:。展趋:势的报告  —。 第:十九条? 因挖损、》塌陷:、压占等造成基本】农田破坏的责—任单位和责任—。人应当依《法负责复垦;没有】。条件复垦或者—复垦不?符,。合要求的《应当按?照每:平方米?十元至二十元的【标准向设区的市或者!县,级土:地行政主管》部门缴?纳,土地复?垦费由收《取土地复垦费的土地!。行政主管部门专项】。。用于土地复》垦不得减免》、,。侵占、挪用 —。第四:章 法律责》任   第二十【条 违反本条例【规定有下列行为之】。一的由上一级人民政!府责令限期改正;拒!不改正?的对直?接负:责的主管人员和其他!直接责任人员给予】行政处分   (一!)划定的基本农田】未,。达,到上级人民政府下达!的指标的;   】(二)因保护—不力:造成:。本行政区《域内基本农田数量减!。少的或者质》量下降的;   】(三)未按》照基本农田保护责任!书完成任《务的;   —(,。四):在基:本农田?保护区内《设立除农业》园区以外《的各:类开发区的   第!。二十一条 违—。。。反,本条例规《定未经批《。。准或者采取欺骗手】段骗取?批准或者超过批准数!量占:用基本农田的—由县:级以上人民政府土】。地行政?主,管部门责令退还【非法占用《的基本农田限期【拆除:在非法占用的—基本农田上新建的】建筑物和其》他设施恢复基本农田!原状并处非法—占用基本农田—每平方米《二十元?以上三十《元以:下,的罚款;《构成犯罪《的依法追究刑事责任!   第二十二条 !违反本?条例规定《非,法批准占用基本农田!的由作出《批准的行政机关或】者其上级行政机关】。。撤销批准但撤—。销批准可能》对公共利《。。益造:成重大损害的—不予撤销;对非法】批准占用基本农【田的直接《负责:的主管人员和—其他直接《责任人员给予行【政处分?;构成犯罪》的依法追《究刑事责任占用基】本农田的批准被【依,法,撤销的非法批准占】用的基本农田应当】收,回给当事人造成损失!的应当依法承—担赔偿责任 —  第二《十三条? 违反?本条例规定在基【本农田保护区内建】窑、建房、》建坟:、挖砂、采》。。石、采?矿、取?。土、堆放《固体废弃物》的由县级以上—人民政府土》地行政主管部门【责令限期治理恢【复耕种条件并处以占!用基本?农田耕地开垦—费一倍以上二倍以下!的罚款;《构成犯罪的依法追究!刑事责?任   第二十四】条 因排《放污:染物致使基本—农田遭?受,污染损害《的造成污染的—单位:或者个人应》当排除危《害限期治理并—对受损?害,的,单,位或:者个人依《法,赔偿损失 》  第二十五—条 违反本条例【规定买卖或者—以其:他形式?非法转?让基:本农田的由县级【以上:人民政府土地行政】主管部门《没收违法所得对擅】自将基本农田改【为建设用地》的限期拆除新—建的建筑物和其他】设施恢?复基本农《田原状并处非法【所,得百分之三十以上百!分之五十《以下:的罚款;构成犯罪的!依法:追究刑事责任  】 第二?十六条 经国—务院批准占用基【本农:田一年以《上未动工《建设的?由县级人《民政府土地行—政,主管部门按每平【。方米十?元标准向用地单位收!取土地闲置费;连】续满二年未按—批准用?途使用的《经,国务院批准》由县级以上人民政府!无偿收回用地单位】的土地使《用权交?由原村民委员会或】者农村集体经济组】织耕种   承【包经营基本农田的单!位或者个人》连续:二年弃耕《抛荒的原发包—单位应当终止承包合!同收回发《。包的基本农田—。。   ?第二十七条 违反本!条例规定破》坏或:者擅自改变基本农】田保护标志》的,由县级?。以上人民政府土地】行政主?管部门?。或者农业行政主管】部门责令恢复原状】或者赔偿损失可【处以五百元以上一千!元以下罚《款,   第《二十八条《 当事人对》依据本条例作—出的行政《处罚决定不服的可以!依法申请《行政复议或者—。。提起行政诉讼逾期】不申请行政复议、】不提:起诉讼、又不—履行行?。政处:罚决定的由作出行政!处罚决定的机—。关申请人民法院强制!执行:   第《二十九条 县级【以上人民政府土地行!政主管部门和—农业:行,政主管部门负—责基本农田保护的】工作:人员违反本》条例规定有》下列情形《之一的由其所—在单位或者上—级机关给予行政处】分;:。构成犯?罪的依法《追究刑事责任  】。 (:一):违反规定办理占用基!。本农田审批事—项的;   (【二)应当组织土【地复垦而没有—依法组织实施的【;  ? (三)《对侵:占,、破坏基本农田的行!为不认真查处、纠】正的;   (【四)擅自减免、侵】占、挪用耕地开【垦费、?。土地:复垦费和罚没收入】的; ?  :(五)有其他滥用】。职权、玩忽职—守、:徇私舞弊行为的 第!五章 附则   第!三十:条 本条例自—。2,00:4年1月《。1日起施行》