河北省？基本农田保护—条例 （1》993年9》月6日河北省第八】届人民？代表大会常务委员会！第三次会议通过　2！003年11—月25日河北—省第十届人民代表】大会常务委》。员会第六《次会议？修订　根《据2014年—9，月26日河北—省第十二届人—民代表大会常务委】员会第十次会—。议通过的《河北省人大常委会】关于修改部分法规的！决定修正） 【第一章　总则 【　　第一条　为了对！基本：农田实行特殊—保护促进《。农业：生产和？。社会经济的可持续】发展根据中华人民】共和国土地管—理法：、中华人民共和国】农业法？和国务院基》本，农田保护条例等法】律法规结合本—。省实际制定本条例】 　　第二条—　县级以上人民政府！应当将基本》农田保护工作纳【入国民经济和—社，会发展计划》实行政府领导—任期目标责任—。制 　　第三条【　县级以上人民政】府土地行政主—管，。部门和农《业行政主管部门按照！本级人？民政府规《定的职责分工负【责，本行政？区域内的基本—农田保护管理工作】 　　县《级以上人《民政府发展和改【革、水利、》。林业、建设、规划】、环境保护等—部门：按照各自职责协助土！地行政主管部门和】。农业行政主管部门做！好基本农田保—护工作 　　乡级人！民政府负责本行【政区域内的基本农】田保护管理工—作 　　第四—条　任何《单位和个人都有【保，护基本农田的义务】对侵占、破坏—基本农田以及—其他：违，反本：条例的行《为，有权：检举、控告 第【二章　？基本农？田划定 　　第【五条：　各：级人民？。政府编制的》土地利用总体规【划应当？明确基本《农田保护的布局安】排、数量指标和【质，量，要求 　　县级【。和乡级土地利—用总体规划应—当，按照国家《技术规程确定基本】农田保护区并在规】划文本和图件中【明确基本农田—保护的数量和位置】 ，　　：第六条　全省划定的！基本农田应当—占耕：地，总面积的百分—。之八十以上各级【人民政府土》地利用总体规划所确！定的基本农田—面积不得低》于上一级《人民政府土》地，利用总体规划—所确定的《控制指标 　—　第七条　按照法律！、行政法规的规定】划入基本农》田，保护区的《耕，地面积未达到上级】人民政府《下，达的指？标的可以《根据实际情》。况将下列农》用地划入《基本：农田 　　（一）】土地开发、整—理，后，新增：加，的集中连片、—水利设？施条件较好》土壤肥力较高的【耕地；？。 　：　（二）原》来是耕？地农：业结构？。调整中用于畜牧【养殖和水产养殖在土！地利用总体》。规划期内可》以还耕的；》 　　（《三）原来是耕—地农业结构》调整中改种林木【、果：。树在土地利用总体规！。划，期，内可以还耕的 【　　第八《条　下列耕》地不得？划入基？本农田保护区 【　，　，（一）土地利—用总体规划确—定的城市、集镇【和村庄建设用地【范围：内的耕地； —　　（二）因保护和！改善：生，态环境需要退耕还林！、还草、还湖的耕】地 　　《因保护和改善—生态环境已经退【。耕还林、还草—、还湖的耕地—不再计入耕地—面积 　　第—九条　基本农田保】护，区的划定《工作由县级人民政】府土：地行政主管部门会】。同同级农业行政【主管部门组织实施】以乡（镇）为单【。位划区定界并—将基本农田落实到地！块测绘成图 　　】第十条　《划定的基《本农田保护区经省人！民政府组织土地【行政主管部门—和农业行《政主管部门验收确认！后由县级人民政府】设立保护标志并在保！护区所在地的乡（镇！）、村予以公告由县！级人：民政府土地行政【主管部门《。建立档案《抄送同级农业行政】主管部门 第—三章　基本农田【保，护 ：　　第十一条　基本！农，田保护区划定后县】级以上人《民政府应当与下一级！人民：政府签订基本农田】保，护责任书乡》级，人民政？府应当与村民委员】会或者农村集—体经：济组：织，签订基本农田保护】。责，任书基本农田保【。护，责任书的式》样由省人民政府土】。地，行政主管部》门统一规定 　【　各级人《民政府应当采取措】施确保土《地利用总体规划确】定的本行政区域内】基本农田数》量不减少《并加强？基，本农：田质量保护 —　　：。第十二条　基—本农田保《护区经依法划定后】任何单位和个—人不得？。改变：或者占用不得设立】除农：。业园区之外》的各类开发》区国家能《源，、交通、水利、军】事设施等重》点建设项目选址确实！无法避开《基本农田保护区【需占用基本农—田，的应当向省人民【政府土地行政—主管部门提出—申请经省《。人，民政府审核同意后】报国务院批准 　】。　第十三条　—经国务？院批准占用基本农田！的单位应当负—责开垦？与所占基本农田【的数量与质量相【当的：耕地没有条件—。开垦或？者开垦的耕地不符合！要，求的应当按照省人】民政府规定的标准】向县级？以上土地《行政主？管部门缴纳耕—地开垦费专款用于】开，垦新的耕地不得【减免、侵占、挪用 ！　　第十四》条　基本农田保护】区内禁止下列行为 ！　　（一）建房、】建，窑，、建坟？、挖砂、采石、采矿！、取土、《堆放固体废弃物； ！　　：（二）？买，卖或者以其他—形式非法转让基【本农田； 　　（】三，）闲置、荒芜基【本农田； 　—　（四）破坏或者】擅自改变基本农【田保护？区的：保护标志；》 　　（五）向基】本农田排放污染物】；， 　　（六》）其他破坏基本【农，。田的行为 　　第】十五条　进行农业】结构调整《涉及基？本农田的应当保护】基本农田《的耕作条件不得破】坏基本农田的—。基础：设，施 　　第十六条　！县级以上人民政府应！当增加对基本农田】的投入加《强对基本农田—保护区内的农田【水利、水土保持【、农田防护》林等基础设》。施建设预防》和治理水土流失引导！和鼓：励农：业生产者逐》年增加？。对基：。本农田的投入改良】土，壤提：高地力提倡施用有】机肥料？科学施用化》肥和农药防止—耕地：污染、沙化、盐渍】化、荒？漠化： ，　　第十七》条　县级以》上人民政府》农业行政《主管：部门应当会同土【地行政？主，管部门？按照基本农田地力】调查：、质量评价、—。分等定？级的办法对本行政】区域：内，的基：。本农田地力进行地】力调查？。、质量评《价、分等定级建立档！案 　　第十—八，条　县级以》上人民政府农业行政！。主管部门应》当逐步建立基本农】田，地力：与施肥效益长期定】位监测网点每二年向！本级人？民政府提出基—本农田地力变化状】况报告？以及相应的地—力保护措施并—。为农业生产者—提供施肥指导服务 ！　　县级以上人民政！府农业行政》主管部门应当会同】。同级环境保护—行政主？。管部门对基本—农田环？境污染？进行监测和评价【并每二年向》本，级人民政府提—出环境质量与发【展，趋，势的报？告， 　　第十九条　】。因，挖损、？塌，陷、压占《等造成基本》农田破坏的责—任单位？和责任人应当依法负！责复垦；《没，有条件？复垦或？者复垦不《符合要求的应当按照！每，平方米？十元至二《十元：的标准向设区—的市或者《县，级土地行政主管部】门缴纳土地复垦费由！。收取土？地复：垦费的土地行政主管！。部，门专项用《于土地？复垦不得减免、侵占！、挪用 第四章【　法律责任 　　第！二十条　违反本条】例，规定有下列行—为之一的由上—一，级人民政府责令【限期改正；拒不【改正的对直接负【责的主管人员和其】他，直接责任《人员：给予行政处分— 　　（一）划【定的基本农》田未达到上级人民】政府下达的指标【的，； 　　（》二）因保《护不力造成本行政】区域：内基本农《。。田数：量减少的或者质【量下：降的； 　　（三】）未按照基本农田保！护责任书完成任务】的； ？　　（四）》在基本农田》保，。护区内设立除农【业园区以外的各类】开，发区的 　　第二十！一条　违反本条【例规定未《经批准或者采取欺骗！手段骗取批准或【者超过批准数—量，占用基本农》田，的由县级《以上：人民政府土地行【政，主管部？门责令？。退还非法占》用的基本农田—限期拆除在》非法占用的基—本农田上新建的建】筑物和其他设施恢复！基本农田《原状并处非法占用】基本农田每平方米二！十元：。以上三十元以—下，的罚款；构成—犯罪的依法》追，究刑事责任 　　】。第二十二条　—违反本条例规定【非法批？准占用？基本农田的由—作出批准《的行政机关或者其】上级行政机关撤【销批准但撤》销批准可能对公【共利益造成》重，大损害的不予—。撤销：；对非法《批准占用基》本农田？的直：接负：责的：主管人员和其他直接！责任：人员给予行》政处分；构成犯罪的！依法追究《刑事责任占》用基本农田》的批准被《依法撤销的》非法批准占用的基本！农，田应当收回给当事】人，造成损失的应当【依法承担赔》偿责任 　　第【二十：三条　违反本条例规！。定在基本农田保【。护区内？建窑、建房、—建坟、？挖砂、采石、采【矿、取土、》。堆放固？体废弃物的由—。县级：以上人民政府土地行！政主管部门责—令限期治理恢复【耕种条件并处—以占用基《本农田耕地开垦【费一倍？以，上二倍以下的罚款】；构：成犯罪？的依法追究刑事责任！ 　　第二十四条】　因排放《污染物？致使基本农》田遭受？污染损害的造—成污染的单位或【者个人？应当排？除，危害限期《治，理并对受损》害的单位或》者个：人依：法赔偿损失 　　第！二十五条　》违反：本条例规定买卖或】者以其他形》式非法转让基—本，农田：的由县级《。以，上人民政府土地行政！主管部门没收违法所！得对擅自将基本【农，田改为建《设用地的限期拆【除新建的《建筑物和其他设施】恢复基本农田原状并！处非法所《。得百分之三十以【上百分之五十—以下的罚款；构成】犯罪的依法追究【刑事责任 　　第】二十六条　经国【务，院批准占用》基，本农田一年以上未】动工建设的》。由县：级人民？。政府土地行》政主管部《门，按每：。。平方：米十元标准》向用地单位收取土】地闲置？费；连续满》二年未按批准用途使！。用的经？国，务院批准由县级【以上人？民政府无偿收回用】地单位的土地使用】权交由原村民委【员会或者农村—集体经济组织耕种 ！　　承包经营基本】农田的单位或者【个人连？。续二年弃耕抛荒的】原发包单位应当终】止承：包合同收《回发包的基本农田】 　　第二》十七条　违反本条】例规定破《坏或：。者擅自改变基—本农田保护标—志的由？县级以上人民政府土！地行政主《。。管部门？或者农？业行政主管部门【责，令，。恢，复，原状：或者赔偿《损失可处以》五百元以《上一千元以》下罚款 　　—第二十？八条　当事人对依】据本条例作出的行政！处罚：决定不服《的可以？依法申？请行政复议》。或，者提起行政诉—讼，。逾，期不申请行政—复议、不《提起诉讼、又不履】行行政？处罚决定的》由作出行政处罚决定！的机关申《请人民法《院强制执行》 　　第二十九条　！县级以上人民—政府土地行政主管】部，门和：农业行政主》管，部门：负责基本农田保护的！工作人员违反本【条例规定《有下：列情形之一的由【其所在？单位或者上级机【。关给予行政处分【；构成犯罪的—依法追究刑事责【任 ：　　（一）》违反规定《。办理占用基本农田审！批事项的； 　　（！二）应当组》织土地复垦而没有】依法组织实》施的：； 　　（三）对】侵占、破坏》基，本农田的行为不认真！查处：。、纠正的；》 　　（四》），擅，。自减免、侵占、挪用！耕地开垦费、土地复！垦费和罚没收—入的；？ 　　（五）—有其他滥用职权、玩！忽职守、徇私舞弊行！为，的， 第五？章　附则 　　第】三十条？　本条例自20【0，4年1月1日起施行！