河北省基本农田保】护条例 （19【93：年9：月，6日河北省第八【届人民代表大会【常务委员会第—三，次会议通过　200！3年11月25【日河北省第十届人】民代表大会常—务委：员会第六次会议【修订　根据20【。14年？9，月26？日河北？省第十二届》人民代表《大会：常务委员会第—十，次会议通《过的河北《省人大常委》会关于修改部分法规！的决定修正） 】第，一章　？总则： 　　？第一条　《为了：对基本农田实行特殊！保，护促进农业》生产和社会经济【的可持续发展根据】中，华，人民共和国土地管】理法、中华人民共和！。国农业法和国务院基！本农田保护条—例等法律法规结合本！省实：际制定本条例 【　　第二《条　县级以上人【民政：府应：当将基？。本农田保护》工作纳入国民经济和！社会发？展计：。划，。实行政府领》导任期目标》责任制？ 　　第三条　县】级以：上人民政《府，土，地行政主管部—门和农业行》政主管部《门按照本《级人：民政府？规定的职责分工【。负责本行《政区域内的基本农】田保护管理》工作 　　县级【以，上人民政府发—展和改革、水—。。利，、，林业、？建设：、规：划、环境《保护等部门按照【各自职责协助土地行！。政主管？部门和农《业行政主管部门【。做好基？本农田保护》。工作 　　》乡级人民政府负【责，本行政区域内的【基本农田保护管理】。工作 　　第四【条　任何单位和个】人都有保护基本农田！的义务对侵占、破坏！基本农？田以及其《他违反？本条例的行为有权检！举、控告 第二章】　基本农田划定 　！　第：五条　各级人民政】府，编制的？土地利用总体规【划应当明确基本农田！保护的布《局，安排、数量指标【和质量要《求 ：。　　：县级：和乡级？土地利用总》。体规划应当按—照国家技术》规程确定基本农田保！护区并在《规划：文本：和，图件中明《确基本农田》保护：的数量？。和位：置 　　第》六，条　全省《划定的基本》农田应当《占耕：地总：面，积的百？分之八十以》上各级？。。人民政？府土地利用总体规】划所确定的基本【农田面积不》得低于上一级—人民政府土》地利用总体规划所】确定的控《制指标 　　第【七条　？按照法律、行政法规！的规定划《。入基本农田保—。护区的耕地面积未】达到：上级人民政府下【达，。的指标的《可以根据实际情况】。将下列农用》地划入基本农—田 　　（一）【。土地开？发、整理后新增加】的集中？。连片、水利》设施条？件较：好土壤肥力较高的】耕地：； 　　（二—）原来是耕地农业结！构调整中用》于畜牧养殖和水【产养：殖在土地利用总体】规划期内可以还耕】的； 　　（三）】原来是耕《。地农业结《构调整中改种—林木：、果树？在，土地利用总体规划】期，。内可以还耕的— 　　第《八条　下列耕地【不，得划入基本农田保护！区 　　（一）土地！利用总体《规划确定的》城市、集镇》和村庄？建设用？地范围内《的，耕地； 　　（【二）因保护和改【善生态环境需要【退，耕还：林，、还草、《还湖的耕地 　　】因保护和改》。善生：态，环境已经退》耕还林？、还草、《。还湖的耕地》不再：计，入耕地？面积 ？　　第九条　—基本农？田保护区《的划定工作》。由县级人民政—府土：地行政主管部—门会同？同级农业《行政主管部》。门组织实施以乡（镇！）为单位划区—定界并将基本农田】落实到地《块，测绘成图 　　第】十条　划定的—基本农田保护区【经省：。人民政府《组织土地行》。政主管？部门和农业行—。政主管部《门验收确认后由县级！人，民，。政府设立保护标志】并，在保护？区所在？地的乡（镇）—、村：予以公告由》县，级，人，民政府土地》行政主管部门—建，立档案抄送同—级农业行政主—管部门 第三—章　基本农田—保护 ？　　第？十一条　《基本农田保》护，区划定后县》级以上人民政府应当！与下一级人民政府】签订基本农》田保护责任书乡【。级人：民政：府应当？与村：民委员？会或者农村集体经济！。组织签订基》本农田保《护，责任书基本》农田保护责任—书，的式样由省人—。民政府土地行政主管！部门统一规定 　　！各级人民政府应当】采取措施确保土地】利用总体规划—确定的本行政区域内！基本农？田数量不减少并加】强基本农田质—量保护 　　第十】二条　基本农田【保护区经《依法划定后任何【单位和个人》不得改变《或者占用《不，得设立除《农业园区之》外的各类开发区国家！能源、交通、水利、！军事设施等重点建】设项：目选址？确，实无法避开基—。本，农田保护《区需占用基本农田】的应当向省人—民政府？土地行政主管部门提！。出申请经省人—民政府审核同意后报！国务院批准 　　第！十三条　经国—。。务院批准占用基本】农田的？单位应当负责开【垦与所占《基本农田的数—量与质量相》当的：耕地没有条件开垦或！者开垦的耕地不符合！要求的应当按照【省人民？政，府规定的标准—向县级以上土地【行，。政主管部门缴—纳耕地开垦》费专款用于开垦【。新的耕地不得减免、！侵，占、挪？用 　　第十四【条，　基本？农田保护区》内禁止下列行为【 　　（一）建房、！建窑、建《坟、挖砂《、采石、《采矿、？取土、堆《。放固体废弃》。物； 　　（二【）买卖或者以—其他形式非法—转让基？。本农：田； 　　（三【）闲置、《荒芜基本农》田； 　　（四【）破：坏或者擅自改变基本！农田保护区》的保护？标志； 《　　（五）向基本农！。田，排放污染物； 【。　　（六）其他破坏！基本农？田的：。行为 　　》。第十五条　》进行：农业结构调整涉及】基本农田的应当保】护，基本农田的耕—作条件不得》。破坏基本农田的基础！设施 　　第十六】。条　县级以上—人民政府应当增加】对基本农田的投入加！强对基本农》田保：护区内的农田—水利、水土保—持、：农田防护林等基【础设施？建，。设预防和治》理水：土流失？引导：和鼓励农业》。生产者逐《年增加对《基本农田的投—入改良土壤提高【。地力提倡施用有【机肥料科学》施用化肥和农—药防止耕地污—染、沙化、》盐渍化、荒》漠化 　《　第十七条》　县级以《上人民政府》农业行政主管部门】应当会同《土地：行政主管部门按【照基本农田》地力调查、质量【评价、分等定—级的办法对》本行政区域内的【基本农田地力进行】地力调查、质—量评价？、，分等定？级建立档案》 　　第十八条【　县级以《。上人民政府农业行政！主管部门《应当逐步《建立基本《农田地力与施肥效益！长期定位监测网【点每：。二年向本级人—民政府提出基本农田！地，力变化状况报告【以及相？应的地力保护措施】并为农业生产者【提供施肥《指导服务 　　【县级以上人民政府】。农业行政主》。管部门？应当会同同级环【境保护行政主管部】门对基本农田环境】污染进行监测和评价！并每二年《向本级？人民政？府提出？环，境质量与发展趋势】的，报告 ？　　第十九条—　因挖损、塌陷、压！占，等造成基《本农田破坏》的责任单《位和责任人》应当依法《。负责复垦；没有【条件复垦《。或者复垦《不符合要求的应当】按照每平方》米十元至二十元【的标准向设》区的市或者县—级土地行政主—管部门缴纳土地复垦！。费由收取土》地复垦费的土—地行政主管》部门专项用》于土地复垦不得减免！、侵占？、挪用 第四章　】法律责任 　—　第二？十条　违反本条【例规：定有下列行》为之一的由上一级人！民，政府责令限期改正】；拒不？改正的？对直接？负责的主管》人员和其他直接责任！人员给予行》政处：分 　　（一）划定！的基本？农田未达到上级人】民政府下《达的指标的》； 　　（二）【因保护不力造—成本行政区域内【基本农田《数，量减：少的或？者，质量：下降的； 》　　（三）未按照】基本农田保》护，责任书完成任—务的； 　　（四】）在基本农田保【。护，区内设立《除农业园《区以外的各类—开发区的 　　【第二十？一条：　违反？。本条例规定未经批准！或者采取欺》骗手：段骗取批准或—者，超过批准数量—占用基本农》田的由县级以上【人，。民政府土地》行政：主，管部门？责令退还非法—。占用的基本》农田限期拆除在【非法占用《的基本农田上新【建的建筑《物和：其他设施恢复—基本农田原》状并处非法占用基本！农田：每平方米《二十元以上三十元以！下的罚款；构成犯罪！的依法追究刑事责任！ 　：　第二十《二，。条　：违反本条例规定非】法批准占用基本农】田的由作出》批准的？行，政机关或者其上级行！政机关？撤销批准但》撤销批准可能对【公，共利益造成重大【。。损害的不予撤销；】对非法批准》占用：基本农田的》直接负责的主管人】员和其他直》接责任人员给—予行政处分；—构成犯罪的依法追】究刑事责任占用【基本农田的批准【被依法撤销的非法批！准占：用的基本农》田应当收回给当事】人，造成损失的应当【依，法，。。承担赔偿责任 　】　第：二十三条　违反本条！例规定在《基本：农田保护区内建窑】、，建房、建坟、挖【砂、采石、采矿、】取土、？堆放：固，体废弃？物，的由县？级以上人民政—府土地行政主—管部门责令限—期治理恢复》耕种条件《并处以占用基—本农田耕地开垦费一！倍，以上二倍以下的罚】款；构？成犯罪的依法追究刑！事责任 《　　第二《十四条？。。　因排放污染—物致使基本农田遭受！污染损害的造成污染！。的单位？或者：个，人应当排除》危害限期治理并【对受损害《的单位或者个人依】法赔偿损失 　　第！二十五？条　违反本》条例规定买卖或【者以其他形式非法】转让基本《农田的由县》级以上人《。民政府土《地行政主管》部门没收违法—所得对擅《自将基本农田改为】。建，。设用：地的限？期拆除新建的—建筑物和《其他设施恢复基本】农田原？状并处非法》所得：百分之？。三十以上百分之五十！以下的罚《款；构成犯》。罪的依法追究刑事】。责任 　　第二【。十六条　经国务院】批准占？用基本农田》。一年以上未动工建设！的由县级人民政府土！地行政主管部门按】每平方米十元标准向！用地单位收》。取土地？闲置费；连》续满：二年未？按，批，准用：途使用？的经国务院批准【由县级以《。上人民政府无偿收回！用地单位的土地使用！权交由原村》民委员会或》者农村？集体经济组》。织耕种 　》　承包经《营基本农田的单【位或者个人连—续二年弃耕抛荒【的原发包单位应【当终：止承包合同收回【发包的基《本农：田 　　《第二十七条　违【反本条例规定—破坏或者擅自改变基！本农田保护标志【的由县级以》上人民政府土地行政！主管部门或者农业】行政主管部门责令】恢复原状或者—赔偿：损失可？处以五百元以上【一千元以《下罚：款 　？　第二十八条　当事！人对依据本条例作】出的行政《。处罚决定不》服的可以依》法申请？行政复议或者提【起行政？诉，讼逾期？不申请行政复—议、不提起诉讼、】又不履行《行，政处罚？决定的由作出行【。政处罚决定的机关申！。请人民法院强制执】行， 　：　第二十《九条　县级》以上人民政府—土地行政《主管部门和农业行】政主管部门负责基】本农：田保护的工作—人员：违反本？条例规？定有下列情形之一】的由其？所在单？位或者？上级机关给予—行政处分；构成犯】罪的依？法追究刑事责任 】　　（一）违—反规定办理占—用，基本：。农田审批《事项的； 》　　（二）应当组】织土地复垦》而没有依法组—织实施的；》 　：　（三）对》侵占、破坏基本农】田的行为不认—。真查处、《纠正的； 　　（四！。）擅自减《免、侵占、挪用耕地！。开垦费、土》地，复垦：费和罚没《收入的； 　—　（五）有其他【滥用职权、玩忽职守！、徇私？舞弊行为《。的 第五章　—附则 　　第三十条！　本条例自》2004年1—月1：日起施？行，