河北省基本》农田保护条例
（】1993年9月6日！。河北省第八届人民】代表大？会常务？委员会第三次—会议通过 200】3年：11月？25日河《北省第十届人民代】表大会常务委—员会第六次》会议修订《 根据2014年9！月26？日河北省第》十，二，届人民代表》大会常务委员—会第十次会议通过的！。。河北：省人大常委会关于修！。改部分法规的—决定修正）
第】一章 ？总则
第一【条 ：为了对基本农田实行！。。。特殊保护促进农业生！。产和社？会经济？。。的可持续发》展，根据中华人民共和】国土地管《理法、？中华人民共和国【农，业法和国务院—基本农田保护条例】等法律法规结合【本省实际制定本条例！
第二条 县级！以上：。。人民政府应当将【基，本农田保《护工作纳入》国，民经济？。和社会发展计—划实行政府》领导任期目标责【任制
《 第三？条 县级以上人民政！府土地？行政主管部》门和农业行政主【管部门按照本级【人民政府规》定的职责分》工负责本《行政区域内的基本】农，田保护管理工作【
县级以—上人民？政府发展和》改，革、水利、》。林业：、建设、规划、环境！保护等部门按照各】。。自职：责协助土地行政主管！部门和农业行政主管！部门做好基本农田】保护工作
乡】级人民政府负—责本行政《区域内的基》本农田？保护管理工作
【 第四条 任何】单位和？个，人都有？保护基？本农田的义务对侵占！、破：坏基本农《田以及其他违—反本条例的行—为，有权检举、控—告
第？二章 基本农田划】定
： 第五条》 各：级人民政《府编制的土地—利用：总体规划应当明确】基本农田保护—的布局？安排、数量指标和质！量，要求
》县级和乡级土地利】用总体规划应当按照！国家技术规程确【定基本农田保护区】并在规划文本和图件！中明：确基本农田保护的】。数量和位置
【。 第六？条 全省划定的基】本农：田，。应当占耕地》总，面积的百《分之八十以上各级】人民政府土地—利用总体规》划，所确定的基》本农：田面积不《得低于上一级人民政！府土地利用总体规】。划所确定的控制指】标
： 第七条 按照法！律、：行，政法规的规定划【。入基本？农田保护区的耕【地面积未达到上级】人民政府下达—的指标的可以根据】实际情况将下列【农用：。地划：入基：本农田
《 ：（一）土地》开发：、整理？后新增加《的集中连片、水利设！。施条件较好》。土壤肥力较高—的耕地？；
《（二）原《来是耕地农业结构调！整中用于《畜牧养殖和水产养】殖，在土地利用》。。总体规划期内—可以还耕的》。；
（三）【原来是耕地农业【结构调？整中改种林木、【果树在土地利用总体！规划期内可以还耕】的
：。 ：。。第八条 下列耕【地不得？划入基本农田保护】区
（》一）土地利用总体】规划确定的城市、集！镇和：村庄建设用地—范围内的耕地—；
？ （二）因保护和改！善生：态环境？需要退耕还林、【还草、还《湖的耕地
因保！护，和改善生态》环境：已，经退耕还林、还【草、还湖的耕地【不再计入《耕地面积《
第九》。条 ：基，本农田保护区—的划定工作由县【级人民政府土—地，行政主？管部门会《同，。。同级农业行》政主管部门组织【。实施以乡（镇）为】。单位划区定界并将】基本农田落实—到地块测绘成图
】 第十《条 划定的基本农田！保护区经省人民政府！组织土地《行政主管部门和农业！行，政主管部《。门验收确认后由县级！人民：。政府设立保护标志】并在保？。护区所在地的乡【（镇）、村予以【。公告由县级人民政府！土地行政主管部门建！立档案抄送同级【农业行政主管部门】
第三章 基本农田！保护
第十一条！ 基本农田》保护区？划定后县级以上人民！政府应当与》下一级人民政府签】订，基本：农田保护责任书【乡级人民政府应当与！村民委员会或者【农村集体经济—。组，织签订？基本农田保护责【任书基本农田保【护责任书的式—样，。由省人民《政府：土，地行：政主管部门统—一规定
》 各级人民政府应当！采取措？施确保土地利用总】。体规划确定的本行】政区域内基本农田数！量不减少并加强基本！农田质量保》。护
？。 第十二条 基本农！田保护区经》依法划定后》任何单位和个人不】得改变或者占用【不得设立《除，。农业园区之外的【各类开发区国家能源！、交通、水利—、军事设《施等重？点建：设项目？选址确实无》法避开基本农田【保护区需《占用基本农田的【应当向？省，人民：政府土地行政主管部！门提出申请经省人民！政府审核同意后报】国务院？批准
第十【。三条 经国务院批】准占用基本农—田的单位《。应当负责开垦与所占！基本农田的数—量与质量相当的【。耕地没有条》件，开垦或者开垦—的耕地不符合要【。求，的应当按照省人民政！府规定的标准—向县级？以上土地行政主管】部门缴纳耕》地开垦费专款用于】开垦新的耕》地不得减《免、：。侵占：。、挪用
第十四！条 基本农田—保护区内禁止—下列行为
—。 （一？）建房、建窑、【。建坟：。、挖砂、《采石、采矿》、取土、《堆放固体废弃物【；
《（二）？买卖或者以其他形式！非法转让基本—农田；
（三】）闲置、荒芜基本农！田；：
（四）破坏或！者擅自？改变基？本农田保护》区的保护标志；
！ （五）向基本农】田排放污染物；
】 （六《）其他破《坏基本农《田的行为《
第十五条 】进行农业结构调整涉！及基本农田的—。应当保？护基本农田的耕作】条，件不得？。。破坏基本农田的基础！设施
第十六】条， 县级以上人民【政府应当《增加对基本农田【的投入加《强对：基本农田《保护区内的》农田：水利：、水土保持、农【田防护林等基础设施！建设预？防和：治，。理水土流《失引导和鼓励农业】生产者逐年》增加对基本农田的】投入改良土壤—。提高地力提倡施【用有机肥料》。科学施？用化肥和农药防止耕！。地污染、沙》化、盐渍《化、荒漠化
第！十七：。条 县级《以，上人民政府农业【行政主管部》。门应当会《同土：地行政主管部门按照！基本农田地力调查】、，质量评价、》分等：定级的办法对—本行政区域内的【基，本农田地力进行【。地力调查、质量评】价，、分等定《级，建立：档，。案
第十八条】 县级以上人民【。政府：农业行？。政主管部门应当【逐步建？立基本农《田地力与施肥效益长！期定位监测网点每】。二年向？本级人民《政府提？出基本？农田地？力变化状况报告以】及相应的地力保【护措施并为农业生】产者：提供施？肥指导？服务
县—级以上人民政府农】业行政？主管部门《应当会同同级—环境保护行政主【管部门对基本农田】环境污染进行监测】和评：。价并每二年向本【级人民政府提出【环境质？量与发展《趋势的报告
第！十九条 因挖—损、塌陷、压占【等造成？基，本农田破坏的责【任单位和责任人【应当依法负责复垦】。；没有条《件复垦或者复—垦不符合《要求的应当按照每】平，方米十？元至二十《元的：标准向设区的市或】者县级土《地行政？主管部门《缴纳土地《。复垦费由收取—土，地复垦费的土—地行政主管部—。门专项用于土—。地复垦不得》减免、侵占、挪【。用
第四章 法律责！任
？ ，第二十条 违反本条！例规定有下》。列行为之一的—由上一级人民—政府责令限期改【正；拒不改正的【对直接负责的主管】人员和其他直接责】任，人员给予行政处分
！ （一）划—定的基本农》田未达到上级人【民政府下达的指标】的；
（二）因！保护：。不力造成本行政区域！内基本农田》数量减少的》或，者，质量下降的》。；
（三—），。未按照基本农田保】护责任书完成任务】的；
《 （四）在基本农】田保护区内设立除】农，业园区以《外的各类开发区【的
第二十【一条 违反本条例】规定未经批准—或者采取欺骗—手段骗取批准—或，者超过批准数量占】。用基本农田的由【县级以上人民政府土！地行政主管》部门责令退还非法占！用，的基本农田限—期拆除在非》法占用的基本农田上！。新建的建筑物和其】他设施恢复》基本农田原状并处】非法占？用基本农田》每平方米二》。十元以上三十—元以下的罚款；【。构成犯罪的依法追究！刑事责任
—。 第二十二条 违】反本条例《规定：非，法，批准占？用基本农《田的由？作出批准的行政机】关或者其《上级行？。政机关撤销批准【。但，撤销：批准可能对公共利】益，造成重？大损害的不》予撤销；对非法批】。准占用基本》农田的直接负—责的主？管，人员和？其他直接责》。任人员给予行政处】分，；构成犯罪的依法】追究刑事《责任占用基本—农，田，的批准被依法—。撤销的非《法，批准占用的》基本农田应当—收回给当事人造成损！失，的应当依《法承：担赔偿责任
【 第二十《三条 违反本条例规！定在基？本农田保护区内建窑！、建房、建坟、挖】砂、采石、采—矿，、取：土、堆放固体废弃】物的由县级以上人】民政府土地行—政主管部门责令【。。限期治理恢复耕种】条件并？处以占用基本农田耕！地开：垦费一倍以》上二倍以下的—罚，款；构成犯罪的依法！追究刑事责任
！第二十四条 —因排放污染物致使】基本农田遭受污【染，。损，。害的造？成污：染，的单位？或者个人应当排除】危害限期治理—并对受损害的—单位或者个人依法赔！偿损失？
， 第？二十五？条 违？反本：条例规定买卖或者以！其他：形式非法《转，让基本农田的—由县级？。以上人民政府土地行！政主管部门没收违法！所得对擅自将—基本农田改为—建设用地的》限期拆除新建的建筑！物和其他设施恢【复，。基本农田原》状，。并处非法所得百【分之三十以》上百分之《五十以下的罚—款；构成犯罪—的，依法：追究刑事责任—
第二十六条 ！经国务院批准占用】基本农？田一年？以上未动工建设【的由县级人》民政府土地行政【主管部门按每—平方米十元》标准向？用地单位收取土地闲！置费；？连续满二年未按批】准用途使用的经国务！院批准由《县级：以上人民《政府无偿收回用【地单位？的土地使用权—交由原村民委员会或！者农村集体经济组】织耕：种
承包—经营：基本农？田的单位或》者个人连续二—年弃耕抛荒》的原发包单》位应当终止承包【。合同收回《发包的基本农—。。田
第》二十：七条 违反本条例】规定破坏或者擅自改！变，。基本农田保》护标志的由县级【以上人民政》府土地行政主管【部门：或者农业行政主管】部，门，责，令恢复原状或者赔偿！损失可处以五百元】以上一千元》以下罚款
【第，二十八条 当—事人对依据本—。条例作出《。。。的行政处罚决定不服！的可以依法》申请行政复议或者提！起行政诉讼逾期不】申请：行政复议、不提起】诉讼、？又不履行行政—处罚：决定的由作出行政】处罚决？定的机关《申请人民法院强制】执行
？ 第二《十，九条 县《。级以上人民政府【土地行政主》管部门和《农业行政《主管部门负责基【本，农田保护的工作人】员违反本条例规定】有下列情形之一的由！其所在单《位或者上级机关给予！行，政处分；《构成犯罪的依法追究！。刑事责任
（一！）违反规定》办理：占用基本农》田审批事项的；
】 （二）应当组织！土地复垦而没有依法！组织实施的；
【 （三《）对侵占、破坏基本！农，田的行为《不，认真查处、纠正的；！
（四）擅【自，减免、侵占》、挪用耕地开—垦费、？土地：复垦费和罚》没收入的；
— （五）》有其他滥用职权【、玩忽职守、徇【。私舞弊？行为的
第五章 附！则
第三十条 ！本条例自200【。4年1月《1日起施《行，
