—河北：。省，。关于印发《关于规范我省—房，屋建筑和市政基【础设施工程招—标投标活动的—若干规定的通知 】 ，。 《冀建法［200【3，］，131？号 为规范我省房！屋建筑和市政基础】设施工？程（：以下简称工程）招标！投标：活动依？据中华人民共—和国招标《投标法、河》北省实施<中华人】民，共和国招标投标法】>办法及有关—规定结合我省—实，际做如下规》定 《 一、工程招】标投标？监督管？理机：构要：依法：对工程招标投标【活动实施监督—通过对招标公告发】。布，。、，投标人资格审—查、评标专家选用以！及开标、评标、定】标过程等进行监督】查处并纠正各—种违：法、违规行为禁止工！。程招标投标监督管】理机构的工作人【员参与评标、定【标和：干涉依法进》行的工程招标投标活！动 》二、依法必须进【行招：标的工程《项目全部使用国有】投资以及国有投资占！控股：或者主？导地位的必须在【有形建筑市场进行招！标投标活动 — 三、除—符，合法律、《法规：和规章规《定可：以直接发包》的工程外《达到下？列，条件：。之一的必须进行招】。标发包    ！ （一）施》工合同？。单项估算价超—过一百五十万—。元人民币以上—的；： ：    （二）重要！设备、材料等—货物的采购》单项合？同，估算价超过五十万元！人民币？以，上的；     ！（，三）勘察、设计、监！理，等服务的《采购单项合同估算】价超过三《十万元人《民币：以上的；  【  ： （四）合同估算】价低：于第（一）项、【第（二？）项、？第（三）项规定的标！准但总？投资额在一千万元】人民币？以，上的 ？ 四、》。进行工程招标应当】具备：下列：条件    【 （一）已按照【国，家有：关规定？履行项目审批手【。。续并取得批准—。；     【（，二）工程资》金或者资金》来，源已经？落实：；  《   （《三）有满足工程招标！需要：的技术？、，经济资料《其中进行施工招标】的，。。施工图设计》审查已经完成—；     （四！）法：律、：法规、规章》规定的其他条—件 五、【招，标公告（或》投标邀请书）发出】。五日：之前招标人应—当向工程招标—投标监？督，管理：机构：办理招标项目登【记登记的内容包括工！。程招：标条件已具备—的证明材《料、：。招标人自《行办理招标》事宜的备案材料【、委托招《标代：理合同和拟发布【。的招标公告》以及资格预审文件、！招，标文件等《（见附件二）  ！   工程招标投标！监督管理机构通过核！对有关材《料对：违法自行招标、【超越资格条》件代理招《标以及利用标段【划分肢解或者—规避招标等行—为应当予以及时纠】正 ： 六、实—行公开招标的工程】应当依？。法发布招标》公告招标《公告应？在“河北省建设工】程信息网”或者其它！合法媒体上》发，布未：开通“？。河北省建设》工程：信，。息网”的县（—市，）可以将招标—公告：交由：所在设区市工程【招标投标监》督管理机构录入【在“河北《。省建设工程信息网”！上发布招标》公告的发《布时间不得少于三】个工作日 — 七、《招标公告应当载明】下列内？容  《   （一）招标人！。的名称和地》址；     】（二）招标项—目的性质、数量以及！实施地点《和时间；  【 ，  （三）投标截】止日期和地点；【。 ，     》（四）获取》招标文件的时间、地！点或方法； 【    （》五）投？标人的资格》条件； 》    （》六）招标人是否【进行资格预审资格预！审的应？载明获取资格预审】文件的？时，间和方？法递交资格预—审申请书的时间和地！点，发，出资格预审合格通】知书：。的，时间合？。格投：标人的数量范围等】事项（格式见附件三！） ？    工程招标投！标监督管理机构【。发现公告未按上述】。规定载明相关内容】或者存在违法内容】的应当及时要求招标！人改正后发布 】 八、实》行资格预审的工【程招标人应严格按】照招标？公告：（或资格预》审公告）中》确定的时间安排【和资格预审文—件中确？定的评审《内容、评审》方法和标准以及通过！预审合格的》条件进行资格预审】招标：公告（？或资格预《审公告）中未载明】允许参？加投标的《。合格投标人的数【量范围的招》标人：应当允许资格预【审合：格的：。全部投？标人：参加投标《；对合格投标—。人有数量范围—要求的不《得少于7家并应当按！照资格预审排名先】后或者得分高低【确定  》   资格预审文】件一般？应当包括预审—申请书格《式、申请人》须知、资格预审【。评，审，方法和标准》、预审合格条—件以及需《。要投标申请人—提供的企《业资质、财》。务状况？、，业绩、装《备和拟？投入：到本工程的管—理人：员，。、技术人员的简历、！业绩等证明材料 】     在资格】预审过程《中存在？违法违规《行为的工程招—标投：标监督管《。理机构？应当：。要求招标人》暂停招标待违法【。。违规行为得》到纠正后方可—恢复进行 】九、招？。标文件中应当—明，确规定？下列内容投标—报价的计价方—法、招？标项：目的技术要求—、评标标准、合【同条款？（如工？期和质量奖》罚、工程变更的价】款，结算：、工程分包、甲【方供：应材：料设备、包干系【数、分包工程配合】费，、工程？价，款支付、履约保【证金和？质量保修金的—返还等）、以及【投标：文，件，存在的细微偏—差的调？整方法、重大—偏差情形、投标文】件中：的技术部分采用【。明标或暗标形式【等招标文件推荐【使用国？。家、省制定的招【标文件？范本     招！标人应当按照招标公！告或者资格》预审合格通知—书中规定的》时间、地点或方法】发出：招标文？件招标文《。件发出之日》至投标人提交投标文！件截：。止之日不得少—于二：。十日招标人》。对已发出的》招标文件进行—必要的澄清或者【。修改的应当在提交】投标文件截止时间十！五日前以书面形式通！知所有招标》文件收受人 【 十、《招标是否《设有标？底由招标人决定【设有标？底的招标人不具有自！行，办理招标事宜能力】的标底和工程量清】单应当委托具有相应！资，质的工？程造价咨询机构或】者招标代理机构编】制，标底：。在评标中作为参考并！在开标前保密  ！   标底应由【成本（？直接费、《间接费）、利润【和税金构成并由造】价工程师签字加盖造！价工：程师执业专用章【 ： 十一、开标应】当在招标文件—确定的提交投标【文件截止时间—的同：一时间公开》进行投标人少于三】。个的招标人应当【依法重新招标 【 十二》、招标？文件未规定的评标】方法和标准在评标】中不得采《。用 ？    评标—方法可以采用—综合评估法或者【经评审的最》低投标价法其中经】评审的最低投标【。价法一般适用于具有！通用技术、性能【标准或者《。招标人对其技—术、性能没》有特殊要求的招【。标项：目     采】用综合评估法的可通！过，评分：、评议或评》分，评议相？结合的方式进行评审！的，内容主要《包括投？标价格？、技术方案、—投标人及项目管理】人员业绩等》。招标人应当科学【合理地确《定各项？评审因素所占—的分值和比重；对于！各种评比奖项—不得计分    ！ 采用经评审的最】低投标价法的—应当对投标文件【是否满足《招，标文件的实质性要】求、投标《价，格是否低于其企业成！本做出评《审，并在此基础上评审确！定最低的投标价 】 ： 十三、评标委【员会由招标人代表】和建设行政》主管部？门提供的专家名【册或者招《标代理？机构的专《家库内的技术—、经济？等方面的专家组成成！员人数为五人以上】单数其中从专家名册！中选用的技术、经济！等，方面专家《不得少于《成员：总数：的三分之二   ！  ：一般招标项目—评标专家的选用应】采取随机抽取—方式：技，术特别复杂、专【业性要？求特别？高或者国家有特殊要！求的招标项》目可以由招标人直接！确定但其资格—必须符合法定的评】标专家资格条件并由！招标人向工》程招标投标监督管】理机：构，备案： 十四—、评标应《当按照下列要求依法！进行 《    （》一）：评标委员会根据工】程情况编《。制评标过程》中所需的表格认真研！究招标文件并熟悉】有关情况  【   （二）开始】评标前招标人或招标！代，。理机构向评标委员】会，介绍有关工程—情况提供评标所【。需，的信息和数据但【不得宣传带有倾【向性或歧视性的意见！ ： ，。   （三》）对投标文件—进行：初，。步评审？全面审查投标文件】的完整性、符—合性以及《。投标报价的合理性是！否满足？招标：文件中？的有关要求列出【投标文件中的重大偏！差和细微偏差；【判，定废标或者否决【不合格投标所有投标！被否决的招标人【应当依法《重新招标    ！ ，（四）对初》步评审合《格的投标文件—评标委？员会：应当依据评标—标准和方法对—。其技术部分和商【务部分作《进一步评《审、比较在详细评审！过程中发现投标【文件中存在重大【偏差的应当判定【为废标 》。    （》五）采用经评—审的最低投标价法】的，中标：人的投标《应当符合招标文【件中规？定的技术要求和【。标准评标过程中【评标委员《会发：现投：标，人的报价明显—。低于其他投》标人报价或》者标底合理幅度【并且可能低》于其企？业成本的应当要【求该投标《人做出书面说明并提！供相关证明材—料并予以认定； 】     （六）】招标人的标底明显】低于：。或高于投《标人：的报价或者当地的】社，会平均成本的评标】。委员会应当对招标人！标底：。的计价方法、价格组！成等进行评审经评标！委员会评《审、论证确定—招标人标底价格与】招标文件规定—的计价方法》、，标准和？要求：严重不一致或—者，存，在重大计算错误的】该标底不能》作为：评标的参考  】   （《七，）完成详细评—审后采用经评—审的最低投标价法】的评标委员》会应当拟定》。一份“？标，价比较？表，”载：明投标人的》投，标报：价、对商《务偏差的价格调【整和说明以》及经评审的最终报】价，采用综合评估—法的评？。标委员会应当—拟定一份“》综合评估比》较表”载明》投标的的投标报价】、所：作的任何《修正：、对商务偏差的调整！、对各评审因素的评！估以及对每个—评标的最终评审结】果 评标工—作结束？后，标委员会《应将“标价比较表”！或者“综合》评估比较表》”连同评《标，。。报告一并提交—招标人 》    （八）评】标委员会推荐1【。。-3名？中标候选人并标【明排列顺序； 【     （九）】评标委员会》向招标人提交书面评！标报：。告并抄送招标投标监！督，。管理机构备案评【标，报，告应当？如实记载开标记录、！废标：情况、评审比—较，过程情况、经—。评审的投标人排序】、推荐的中》标，候选人名单等内容评！标报告应由评标委员！会全体成员签—字 》十五、根据招标文】。。件的规定允》许投标？人，投备选标的》评标：委员会可以对中标】。。人所投？的备选标进行评审】以决定是《否采用备选标不符合！中标条件《的投标人《的备选标不予—考虑 十六、！中标人的投标应当】符合下列条件之【一能够最大限度【满足：招标：文件中规定》的各项？。综合评价《标，准；或能够满—足招标文件的实质】性要求并且经—评审的？投标价格最低但【是，投标价格低于成本的！除，外  《   ？使用国有资金投资或！者国家融资的—。。项目：招标人应当》确定排名第一的【中标候选人为中标】人排名第一的—中标候选人放弃中标！、，因不可抗力提—出不：能履行合同招标人可！以确定排名第二【的中标候选人为【。中标人排名第二的】中标候选人因前【款规定的同样原因不！能签订合同的招标人！可，。以，确定：排，名第三的《。中，标候：。选人：。为中标？。人 ：     评—标委员会在招标【人授权下可以直接确！定中标人 — 十七、招标人】应当自确定》中标人？之日起十五》日内向工程招标投标！。监督管理机构—提交工程招标—投标情况的》书面报告招标投标情！。况，书面报？告应当包《括以下内《容招标工程名称【、招标方式》、监督机构、招标范！围、招标公告发布】时，间，和媒介；实行—资格预审的资格【预审时？间安排、获取资格】预审文件的时间和潜！在投标人的名—单、评审机构的组成！、资格预审结果；投！标截止、开》。标的时？间和地点、按时送】。达，投标文件《的投标人的名单【、评标委《员，会确：定过程；《评标报告；中标【结果等（《格，式见：附件四）    ！ 招标人提交的工】程招标投标》情况的书面报告及相！关材：料不完整的工—程招标投标监—督管理机构应当书面！通知招标人补充发】现有违法违》规行：为的应当书面通知】。招标人暂停发出【中标通知书或暂停招！标投标？工作中的其他一【切后续工作并依【法进行查处 ！十八、招标人向工】程招标投标招标【投标：监督管？理机构？提交工程招标投标情！。。况书面报告后可【以向中标人》发出中标通知—书并将？中，标结果书面》通，知所有未中标的投标！人，招，。标人发出中标—通知书前中标结果应！当在工程《所在地有《。形建筑市场》和“河北建设工程】信息网”上》公示三个工作日【 十九、【招，标人应当在中标通】知书发出之日起【三十个工作日之内签！订书面合《同订：立合同推《荐使用国家统—一印制的合》同，示范文本招标人与中！标人：签订合同后五—个工作日内应当向中！标人和？未，中，。标的：投标人退还投标保证！金招标人（或中【标人）应当在订立】书面：合同七日内将正【式，。合同送招《标投标？监督：管理机构备案 【    《 工程招《标投标？监督：管理机构应当—认真核对合同的【主要条款与中标通知！书、中标《人的投标文件—、招标？文件所确定的—内容：是否一致以》及担保是否符合规定！。等对违法《违规：的内容和行》。为应当予以纠正 ！   ？ 合同备案完成后】工程：招标投标监督管【。理机构？发给招标人》。河北省建筑工程招】标投标？备案意见书（见【附，件五） 《 二十、招【标结束后工程—招标投标监》督管理机构将备案材！料与其？他招：标投标过程资—料一：并整理成册作为【招标投？标备案资料归档招标！人同时？将有关资料》整理成？册归：档备查 — 二十一、必—须招标的工程建【设单位在办理施工许！可证：时应：向施工许《可管理部门出—具，依法确定建》筑施：工企业？的，证明材料 】