？ 河北省村【镇规划建设管理【条，。例（修正） 【 省人《大关于修改河北省村！镇，规划建设管理条【例，的决定？ ？。 河北省人大常【委会公告第6—9号 经河—北省第九《届人民代《表大会常务委员【会第二？十六次会《议于２００》２年３月３》。。０，日通过现《予公布自２００２】年４月３０日起施】行 ２０》０，２年３月《３，０日   —  ：河北省第九届人民】。代表大会常务委员会！第二十？六次会议对省人【民政府提交》的关于河北省村【镇规：划建设管理条例修】正案（草《案）的议《案进行了审》议，决，定对：河北省？村镇规划《建设：管理：条例作如下修改将第！二十：九，条，关于“本条例第二十！条规定的建》设项目竣工后必须报！。县级人？民，政府建设行政主管部！门或者由其委托的】乡级：人民政？府验收”的》规定修改为“本【条例第二十》一条规定的》建，。设项目竣工后建设】单位或者村镇居【民应当？向县级人民政府【建设行政主》管部门或者由—其委托的乡级—人民政？府备案” 【     本—决，定自２００２年【４，月３０日起施行 ！     河【北省村镇规划建设管！理条例根据本决【定作相应修改后重新！公布 ！ 附 河北【省村镇规划建设【管理条例《（修正）《 ，     （１９】９７年４月》２５：日，河北省第八》届人民？代表大会常务—委员会第二十六次】会议：通过：　１９？９，７年４月２５日公布！　１９？９７年１０》月１日？起施行　２００２年！３月３０日河—北省第？九届人民代表大【会常务委员会第二十！六次：会议修正） — 第一？章　总　则》 第一条》　为加强村镇规划建！设管理改善》村镇的生产、—生活环？境促：进经济和《社会发？展，根据国家有关法律】。、法规？的规定结《合本省实际制定【本条例？ 第！二条　？本条例适《用于村庄、集镇规划！建设管理和》县城、设市》。城市建成《区以外建《制镇的建设》管理 】。。 第三条　村【镇，和规划建设管—理坚持统一规划科】学布局因地制宜节约！用地有利生》。产方便生《。活量：力而行分步实施实现！。经济效益、社会效益！和环境效益的统一】 【 第四条　》省人民政《府建设行政主管部门！主管全省《的村镇规划建设管理！工作    ！ 设区的市和县【级人民政府建—设行政主管部门【主管本行政区域【内的村镇规划建【。设管理工作》  》 ，。  乡级人》民，政府负？责本行政区》域内的村镇规划建设！管，理，工作并应《当根据国家规定建】立村镇规划建设【管理机构或者配备专！职管理人员 】 ，    村》民委员会协助乡级人！民政府开展本—村庄的规划建设【管理：工作 ！ 第五条　地处洪涝！、地震、滑坡—等自然？灾，害，易发地区的村镇应当！按照国家和》本省的有关规定在村！镇，总，体规划中制》定防灾减《灾措施 ！ 第六条　各级】人，民政府？应当加强村镇规划】建设管理对》在村：镇规划建设管理【中作出？突出贡？献的单位和》个人给予表》彰，。和奖励  】   各《级，人民政府建设行政】主，管部门？应当：树立服务意》识忠：于职守加《强村：。镇规：划建设的科技—工作结合《当地：。特点推？行新工？艺、：新材料、新结构 ！。第二章　村镇规划的！制定：。。 第七《条　村镇必》须编制规划》村镇规划包》括，乡（镇）域规划【、集镇建设规划和村！。庄，。建设规划 【  ：。  ： 村：镇规划？由乡级人民政—府依据国家有关【标，准和本省有关技术】规范组？织编制 — ？。 ：第，八条：　编制村镇规划应当！。以县（市）域规划】、农业区《划、土地利用总体规！划为依据与有关【。部门的专业规划相】协调 【。 第九条—　乡（？镇）域规《。划，期限为十年》至十五？年集镇建《设规划和村庄建设】规划：。。期限为五年至—十年 ？ ： ， ： 第十条　乡【（镇）域规划和【集，镇建设规《划须经？乡级人民代表大会审！查同意由《。乡级人民政府报县级！人民：政府批准 》     村】庄建设规《划须经村民会议或者！村民代？表会议讨论》同意乡？。级人民政《府审查后报县—级人民政府批准【 ， ，。 —第十一条《　村镇规划批准后由！乡，级人民政府公布 ！   《  根据《社会：经济发展需要依照】本条例第十》条规定？经，乡级人民代》表大会或者》村民会？议或者？村民代表会议同意乡！级人民政府可以对村！庄，、集：镇规划进行局部【调整并报县级—人民政？府备案？涉及村庄、集镇【的性质、《规模：、发展？方向和总体布局重】大变更的《依据本条《例第十条规》定的程序办理— ，     村】镇规划期满前应当】。续编 ？ ，第三章　《村镇规划的实施【 第？十二条　在村镇规划！区内进行建设必须】符合村镇规划— ： 第十三！条　村镇居民在【规划区内建住—。宅的应当先向—村镇集体经济组【织或者村民委员会提！出建房申请经村民会！议或：者村民代表会议讨论！。通过后按照》下列审批《程序办理《 ： ，   ？  （？。一）需要使用耕【地的经乡《级人民？政府审核县级—人民政府建》设行政？主管部门审查—同意并出具选址意】见书后依照国家【有关规定《报批执？行  —   （《二）使用原有—宅基地、《村内空闲地》的由乡级《人民政府根据—村镇规划和土地利】用规划在收到居民】建房申请之日—起十五日内》批复 —    村镇非农】业户口居民在村镇规！划区内需要使用【集体所有《的土地建住宅的应当！经其所在单位或【者居：民委员会同意—。后依照前款第—（一）项规定的审】批程序办理 ！    回原籍【村镇落户的职—工，、，退伍军人和离—休、退休干部以及定！居的归侨、港澳台同！胞在：村镇规划《区内需要使用集体所！有的：土地建住宅的—依照本条第一款第（！一）项规定的审批程！序办理 】 第十四条【　村镇建设》应当充分利》用原有宅基》地、空闲《地，和荒地严格控制【占用耕地各》级人民政府应当【制定措施节约用【地鼓励农村居民建设！二层以上住宅 【 ， 《 第十五条　兴】建村镇？。公共设施、公—益事业占用耕地【的严格遵守国家【有关法律、法规的规！定经乡？级人民政《府审：核、县级人民政府】建设行政主管部【门审查？同意：并出具选址意见书后！依照国家有关—规，定报批执行》     兴！建村镇企业占用耕】地的应严格》。控制必须《持，县级以上《人民政府批准的【设计任务书或者其他！。批准文件《向县级人《民政府建设行—政主：管部门申请选址定】点并按前款规定的】程序办理其他—手续 》 ： 第十六条　兴！建，村，镇企业、公共设施、！公益事？业，使用：原有宅基地、—村内空闲地的—由乡级人民政府审】核依据国家》有关规定报》。批执行 — 《 第十七条　在【村镇：规划区内临时占用】非耕地必须报经【乡级人民政府同意】并按照有关规定办】理临：时用地手续临时用地！使用期满后应当【及时拆除临时建筑】物清理场地恢复原貌！。  》   在批准—的临时用地上不得建！设永久性《建筑物、构》筑物和？其他设施《 ， ？ 第十八条】　国道、省道沿线】村，镇其所有村镇建设项！目必：须在公路《的一侧进行建设【临近公路建筑物的边！缘与公？路边沟外缘》的间距？应当符合国家和【本省：的有关规《定 》 第十九条　！乡级人民政府因实施！规划做出的拆—除建筑物《、构筑物和其—它，设施的？决，定任何单《。位和个人必须—。服从  【   ？。因，拆迁给单位或—者个人造《。成经济损失的应当按！照国家和《省的有关规定予【以补偿 第四章】　村镇建设的—设计、？施工管理 》。 第二十《条　：建筑设计应》当贯：彻适用？、，经济、安《全和美观《的原则保持》地方特色和民族【。风格与周《围环：境相协调《   —  农村居民住【宅设计应当符合紧】凑、合理、》卫生和安《全的要求 ！ 第二》十一条？　跨度？、跨径在九米以【上或：者，高度在四点》。五米：以，。。上，的，厂房、公共设施和公！益事业建设项目以及！二层以上的住宅必】须由取得相应设计】资质：证书的单位进行设】计或者？选用标准设计、通】用设计 《 《 第二十—。二条　在村镇从事】施工的单位》必须持有施工资质】等级证书从事建筑业！经营的个体工匠必须！。持有从业资格证书】并按照规定》的经营范《。围承揽施工任务 ！ 第二】十三条　施工单位和！个体：工匠承揽本条—例第二？十一：条所规定《的建设项目应—当按照设计图纸施工！图纸：确，需修改的《必须经原设计单【位同意并出具变更设！。计通：知单或者图》纸 — 第二十—四条　施工单位和】个体工匠必须保证施！工，质量：按照国？家有关的技术规范、！标准：施工：不，得偷工减料不得使用！不，符合工程质量—要求的建筑材—料和建筑构件以保障！施工安全 ！。 第二十五条】。　在：村镇规划区内新建、！改建、扩建企—业、公共设施和公益！事业等建设项目【建设单位或者—个人开工前必须【经乡级人民政—府，。。同意向县级以上人民！政府建设行政主管】部门申？请办理开工许可证】由县级以上人民【政府：。建设行政主管—部门或由其委托【的乡级人民政府现】场定位、验线— ，     县级！人民政？府建设行政主管【部门应当在收到开】工申请手续之—日起三十《日内予以批》复   【  建设单位或者】个，人自：取得开？工许可证之日起【。六个月内未开工、】又，未办理延《期手续的开》工许可证自行—失效 】 ， 第：二，十，六条　村镇居民新】建、改建、扩建住】宅开工前应当持宅】院平面示意图—或者二层以上住宅的！设计图？纸，向，乡级人民政》府或由其委托的村】民委员会提出—开工申请经审—查批准并现场定位确！定标高后方可开工】 ， ， —第二十？七，条　村镇建设不得】破坏或者擅自—移动国家设立的各种！。标志和界桩不得【妨碍交？通、供排水和毗邻】建，筑的：通风：、采光 】 第二十八条　！村镇建设项目—竣，工后施工单位—或者个体工匠应当及！时拆除临时建筑【清理平整施工—现场 】 第二十九条【　本条例第》。。二十一条规定的建】设项目竣工后建设单！位或者村《镇居：民，应当向县级人—民政府？建设行政《主，管部门或者由其委】托，的乡级？人民政府《备案 】 第三十条　【建，设行：政，主，管部门在办理村镇】企业、公共设施、公！益事业和经营—性住宅建设选址意】见书、开工许可证和！个体工匠《从业资？格证书时可收取工】本费具？体收费标准》由省财政、物价部】门会同省建》设行政主管》部门制定 第【五章　房屋、—公，共，设施、？村，镇容貌和环境—卫生管理 》 第三十一条　村】镇房屋实行产权【登记制度县级以【上，人民政府建》设行政主管部门应】当，。。加强村镇《房屋产权产》籍管理依法保—护房屋？所，。有，人，的房屋所《有权房屋产权证【书由县级人民政府】颁发 【。 第三十二条　！任何单？位和：个人应当遵》守国家和本》省有关村镇房屋、】公共设施管理的【规定维护房》屋的使用安全和公】共，设施的正常》使用 —。 ： 第三十三条　各！级人民政府应—当制定优《惠政策鼓励单—位，和个人建设村镇的】基础：。设施：     村！镇自：筹资金建设的—供排水和环》境卫生等基础设施经！。乡级人民政府批准】可实行有《偿使用 【 第三十【四条　在建制镇【、集镇规划区内除】居民自？建住宅、中小学校】和幼儿园、民政福利！设施：外其：他建：设项目应《当缴纳公用设—施配套费《。收费标准按省人【。民政府有关规定执】行 ：  《。。   公用设—施配套费必须专项用！于该建制镇和集【镇公用设施建设不】。得挪作？他用 ？ 第三！十五条？　从建制镇、集镇】收取的城市》维护建设税必须按照！国家规定用于建【制镇、集镇的公【用设施建设任何单】位不得？截留、挪《用 》 第三十【六条　乡《级人民政《府和村民委员会应当！采取措施保》护村镇的饮用水源】禁止在公《共饮用水源保护区】内建厕所、畜禽圈】以及堆放《垃圾和其他》废弃物严禁向饮【用水源保护区内【排放污水原》有的要逐步搬迁或】改造达？到，规定的标准 】     具备条件！的村镇应当实行集中！供水：并使饮用水》的水质达到国—家规：定的生活饮用水标准！ 《 第三十七】条　村镇的主—要街道和学校—、广场？、市场、车站等公】共场所应当保持【整洁不得《随意堆放粪便—、垃圾、柴草—和建筑材料》等 — 第三十八【条　乡级《人民政府和村民委员！会应当加《强村：镇容貌、《环境卫生的宣传管】理工作？制定具体措施—鼓，励单位和个人种植花！草，树木美化《环境 》。 ？ 第三《十九条？　任：何单位和个人都【不，。。得损坏村镇内的文物！古迹、古树名木【和，风景名胜、》军事设施、》防汛设施以及国家】邮电：。、通信、输变电、输！油管：道等设施 — ？ 第《。四十条　《。乡，级人民政府应当【按照国家有关规定对！村镇：规划建？设管理形成的具有】保存价值的》文件：、图纸、资料等【及时整理归档、妥】善保管？ 第六章　法律责！任 ？第四十一《条　在村镇规划【区内未按《规划实施审批程【序批准？而取得建设用地批准！文件占用土地—。的批准文件无效占用！的土地？由乡级以《上人民？。。政府责令退回 】 第【四十：二条　在村镇—规划：。区内未？。。按规：划实施审批程序【批准或者违反规【。划进：行建设严重影响村】镇规划的由县级【人民政府建设行【政主管部《门或者？乡级人民政府—责令停止《建设限期《拆除：或者没收违法—。建，筑物、构筑物和【其他设施；影响村镇！规，划尚可采《取改正措《施的由县级人民政府！建设：行政主管部门或者】乡级人民政府—责令限期改》正处以相当》于建：筑，物、构筑物和其他设！。施工程？造价总额百分之【一到：百分之五的罚款 ！     —村镇规划区内的居】民未按规《划，审批：程序批准或》。。者违反规《划的规定建》设住宅？的乡级人民》政府可以依》照前款规定》予，以处：罚 ？ 第四】十三条　违反—本条例第二十一【条、第二十二条、】第二十三《条、：第二十四条、—第二十？五，条第一款规》定的由？县级人民《政府建设行政—主，管部门责令停止【设计或者施工限期改！正没收违法所—得；情节《严重的？处违法？所得一倍至五倍【的罚款并可吊销资质！证书 】 第四《十四条　违反本条】例第十七条和第十】九条：第一：。。款规定的由乡—。级人民政府责—令限期拆除 — 《 ， 第四《十，五条：　违反本条例—第三十六条第一款】规定的由乡级人民】。。政府或者村民—委员会责令》纠正造成损失的【按实际损《失予以赔偿 — 》 第四十六条　】违，反本条例第二十七】条、第三十九条规定！的由有关部门—按照国家和本省有关！规定予以处罚 【 ？ 第四十七条！　当事人对》行政处罚决定不服的！可依法？申请：复，议或者提起诉讼逾】期不申？请复议、也不向【人民法院起诉、又不！履行处罚决定—的作出处罚》决定的机《关可以申请》人民：法院强制执行或【者依法强制》执行 ！ 第四十八条　村镇！规划建设管理人【员玩忽职守、滥【用职权？。、徇私舞弊情节轻】微的由其所》在单位或《者，上级主管部》门，给予行政处分；【。构成犯罪的》依法追？究，刑，事责任 第—七章　附　则— 第四《十九条　未》设行政建制的工矿区！、国：有农场？、林场、牧场场【部及其基层居民点】的规划建设管理【由，其，主管：部门参照本条例执行！ ， ？ 第五—十条　本条例自１９！９７年１０月１日起！施行  》 ：