河【北省村镇规划—建设管理《条例（修正） 【。 省《人大关于《修改河北《省村镇？规划：建设管理条例—的，决定 —河北省人大》常委会公告第—69号 经河北省！第九届人民》代表大会常务委【员会：第二十六《次会议于２０—０２年３月３０日通！过现：予公布自２０—。０２年４月３０【日起：。施行 ２００２年！３月３０日 —     河北省第！九届人民代表大会常！务委：员会第二十六次【会议对省人》民政府提交》的关于？河北省村镇规—划，建设管理条例修正】案（：草案）的议案—进行了？审议决定对河北省】村镇规划建设—。管，理条例？作如：下修改将第》二十九条关于“【本条例第《二十条规定的—建设项？目竣工后必须报县】级人民政府建设【行政主？管部门或者由其委】托的乡级人民政【府验：收，”的规定《修改为“《本条例第二十—一条规？定的建设项目竣【工后建设单位或者】村镇居民应当向县】。。级人民政府》建设行政主管部门或！者由其委托》的乡级？人，。民政府备案”— 《。。    本决—定自２００２年４】月３０日起施行 】 ？    河北省村】镇规划建《设管：理条例根据本决定作！相应修改后重新公】布 【 ， 附 《 河北省村镇规划】建设管理条例（修正！）     【（１９９７年４月】２，５日河北省第—八届人民《代表大会常务委员会！第，二十：六次会？议，通过　１９９７年４！月２５日公布　１】９９７年１０月１日！起施行？　，２００２年３月３】０，日河北省第九届人民！代表大会常务委【员会第二十六次【会议修正） — 第：一章　总　》则， 第一条　为【加强村镇规划建设管！理改善村《镇的生产、生活环境！促进经济和社会发展！根据国？家有关法律、法规】。。的规定结合本—省实际制定本—条例 ？ 第二！条　本条例适用于村！。庄，、集镇规划建设管】理和县？城、设市城》市建成区以外—建制镇？。的建设管《理 ！第三条　村镇和规】。划建设管理》坚持：统一规划科学布【局，因地：制宜节约《用地：有利生产方便生活量！力而行分步实施实】现经济效《益、社会《效益：和环：。境效益？的统一 】 第四条　【省人民？政府建设行政—主管部门主管全【省的村镇规划建设管！理，工作   】  设区的市—和县级人民政府建】设行：政主管部门主管【本行政区域内的村镇！规划建设管理工作】    【 乡级人《民政府负《。责本行政区域内的村！镇规划建设管理【工作并应当》根据国？家规定建立村镇规】划建设？管理：机，构或者配备专职管理！。人员 》     村—民委员会协》。助乡级人《民政府？开展本村《庄的：规，划建设？。管，理工作？ ？。 ？。 第五条　地【处洪涝？、，地，震、滑坡等自然灾害！易发地区的村镇应当！按，照国家？和本：省的有关规定在【村镇总体规》划中制定防灾减灾措！施 ！第六条　《各级人民政府—。。应当加？强村镇规划建设管理！对在：村镇：规划：建设管理中》作出突？出贡献的《单位和？个，。人给予表彰和奖励】 《  ：  各？级人民政府》建设行？政主管部《门应当树立服务【意识忠于职守加【强村镇规划建设的科！技工作结合》当地特点推行新【工艺、新《材料、新结构 【 第：二章　村镇规—划的制定 第七条！　村镇？必，须编制规划村镇规】划包括乡《（，镇）：。。。域规划、集镇建【设规划和《村庄建设规划 【     【村镇规划由乡—级人民政府依—据国家有关标准【和，本省有关《技术规范组织编制】 》 ， 第？八条　编制村—镇规划应当以县（市！）域规划、农业区】划、：土，地利用总体规划【为依：据与有关部门的专】业规划相《。协调 ！ 第九条《　，乡（：镇）：域规划期限为—十年至十五年集【镇，建，设规：划和村庄建》设规划期限》。。为五年至十年 ！ ： 第十条　乡（！镇）域规划和集镇建！设规：划须：经乡级？人，民代表大会审查【同意由乡级人民政府！报县级人《民政府批准 ！    村》庄建设规划须经村】。民会：议或者村民代表会】议，讨论同？意乡级人《民政府审查后报县】级人民？政府批准 》 《 第《十一条　村》镇规划批准后由【乡级人民政府—公布 ？     根据！社会经济发展需要】依，照本条例第十条规定！经乡级人民代表大】会或：者村民会议或者村】民代表会议同意乡】级人：民政府可以》对村：庄、集镇规划—进行局部调整并报】县级人民政府—备，案涉及村庄、集【镇的性？。质、规模、发展方】。向和总体布局重大】变更的依《据本条？例第：十条规定的》程，序办理 》     村【镇规划期满》前应当续《编 第三章　【村镇规划《的实施 第—十二条　在村镇【规划区内进行建设】。必须符？。合村镇规划 【 》 第：十三条　《村镇居民在》规划区内建》住，宅的应当先向村【。镇集体经济组织【或者村？民委员会提出—建，房申请经《村民会议或者村民代！表会议讨论通—过后按照《下列审批程》序办理 《     （】一）需？要使用耕地的—经乡级人民政—府，审核：县级人民政府建【设行政主管部门审】查同意并出具选【址意见书后依照国家！。有关规定报批执行】 ， ？   ？ （二？）使：用原有宅基地、村】内空闲地《的由乡级人民政府】根据村镇规划和土】地，利用规划在收到【居，民建房申请之日起】十五日？内批复  】   ？村镇非？农业户口居》。民在村？镇规划？区内需要使用—集体所有《的土地建住宅—。的应当经其所在单】。位或：者居民委员会同意】后依照前款第（【一）项？规定的审批程序办】。理     ！回原：籍村镇？落户的职工、退【伍，军人和离休、—退休干部以及定【。居的归侨、港—澳台同胞在村—镇规划区内需要【使用集体所》有的土地建》住宅的依照本条第】一款第（一）项规】定的审批《程序办理《 》 ， 第十四条　村镇！建设应当充分利【用原有宅《基地、空《闲地和荒地严格控】制占用耕地各—级人：民政府？应当制定措施节约】用地：。鼓，励农村居民建设【二层以上住宅 ！ ， 第十五条　！兴，建村镇公共》设施、公益》事，业占用耕地的严格遵！守国：家有：关法律、法规—。的规定经乡级人【。民政府审核》。、县：级人民政府建设【行政主？管部：门，审查同意并出具选】址意：见书后依《照国家有关规定【报批执行《。     】兴建：村镇企业占用耕地的！应严格控制必须持】县级以上人民—政府批准的》。设计任务书或—者其他批《准文件向县级人民】政府建设行政—主管部门申请选址定！点并按前款规定的】程序办？理其：他手续 — 《 第十六条　兴建】村镇企业《、，公共设施、公—益事业使用原有【宅基：地、村内空》闲地的由《乡级人民政府—审核依据国家有关】规定报批执》。行 】 第十七《条　在？。村镇规划《区内临？时占用非耕地—必须报？经乡级人《。民政府同意》并按照有关规定【办理临时《用，地手：续临时用地》使用期满后应当及】时拆除临时》建筑物清理场地恢复！原貌    ！ 在：批准的临时用地【上不得建设永—久性建？筑物、？构筑物和《。其他设施 ！ ？第十八？。条　国道、省—道沿线村《镇其所有村》镇建设项目》必须在？公路的？一侧进行建设临近】公路建？筑物的边缘与公路边！沟外缘的间距—应当：。符合国家和本省【的有关规定 】 ？ ， 第十九条　—。。乡级人民政》。府因实施规划做出的！拆除建筑物、—构筑物和其它设【。施的决定任何单位】和个人必须服从 ！     —。因拆：迁给单位或者—。。个人造成经济损失的！应当按照国家和省】的有：关规定予以补偿 】 第四章　》村镇建设的设计、】施工：。管理： 第二十条　建筑！设计应？当贯彻适用、经济、！安全和美观的原【则保持地方特色和】民族风格《与周围环境相协调 ！ ：    《 农村居民住宅设】计应：当符合紧凑、合理】、卫生和安全的要求！ — 第二十一条　】跨度、跨径在九【米以上或《者高度在四》点五米？以上：的厂房？、公共设施和公【益事业建设项目以及！二层：。以上的住宅必须由】取得相应设计资质证！书，的单位？。进行：设计或者选用标准】设计、通用》设计 】。 ：第二十二条　在村】镇从：事施工的单位必须持！有施工资《质等级证书从—事建筑业经营的【个体工匠必须持有】从业资格证书并【按照规定的经营【范，。围承：揽施工任《。。务 ？ 第二】十三条　施工单【位和个体工匠承揽本！条例：第二十？一条所规定的—建设项目应当按【。照设计图《纸施工图纸确需修】改的必须经原设计单！位同意？并出具变更设—计通知单《或者图？。纸 — 第二》十四条　施工单位和！个，体工匠必须》保证施工质量按照】国家有关的》技术规范、》标准施工不得偷工】减，料不得使用》不符合工程质量要】求的建筑材料和【建筑构件以保障【施工安全 — ： 第二十五条！　在村镇规划区内新！建、改建、扩建企业！、公共设施和公【益事业等建设项目建！设单位或者个人【开工前必须经乡级人！民，政府同意向》县级以上人民政府建！。设行政主管部门【申请办理开工许【可证由县级》以，上人：民政府建设行政主】管部门或由其委托的！乡级人民政》府现场定位、验线 ！ ，     县级人！民政府建设行政【主管部门应当在收到！开，工申请？手续之？日起：。三十日内予以批复 ！ ：     建—设单：位或者个人自取【得开工？许可证之日起—六个月内《未开工、又》未，办理延期手续的开工！许可证自行失—效 】 第二十六条—　村镇居民》新建、改建、扩建】住宅开工前应当持】宅院平面示意图【或者二？。层以上？住宅的设计图纸向乡！级人民政府或由【其委：托的村民委员会【提，。出，。开工申请经审—查批准并现》场定位？确定标高后方—。可开工 》 —第二十？七条　村镇》。建，设不得破《坏或者擅自移动【国家设？立的各种标志和界】桩不得妨碍交—通、：供排水？和毗：邻，。建筑的？通风、采光》。 ， 【第二十八条　村镇建！设项目竣工》后施工单《位或者个体》工匠应当及时—拆除临？时建筑清理》平整施工《现场 ！ 第二十九》条　本条例》第二十一条规定的建！设项目竣工后建【。设单位或者村镇居民！应当向县级》人民：政府建设行政主【管部：门或者由其》委托的乡级》人民政府备案— 】第三十条　建—设行政主《管部门在办理村镇】企业、公共设施【、公益事业和经营性！住宅建设选址意见书！、开：工许可证和个体工匠！从业资？格证书时可》收取：工本费具体收—费，标准由省财政、物】。价部门会《同省建设行政主管】部门制定 第五章！　房屋？、公共？设施、？。村镇容？貌和环境卫》生管：理 ： 第三十一》条，　村镇房屋实行产】权登记制度县级以】上人民政府》建设：行政主？管部门应当加—强村镇房屋产权【。产籍管理依法保护】房屋所有人》的房屋所有》权房屋产《权证书由县级—人民政府颁》发， ？ 《 第三十《二条　任何单位和】个人应当遵守—国家：和本：省有关村《镇房屋、公共—设，施管：理的规定维》护房屋的使》。用安：全和公共设》施的正常使用 【 《 ， ， 第三十三》条　各级人民政府应！。当制定？优惠政策《鼓，励单位和个人建设村！镇的基础设施— ：   《  村镇自筹资金】建设的供排水—和环境卫生等基【础设施经乡级人民政！府批准可实行有偿使！用， 】第三十四《条　在建制镇、集】镇规划区内除居民自！建住宅、中》小学校？和幼儿园、民政福利！。。设，施外：。其他建设项》目应当缴纳公用设施！配套费收费标准【。按省人民政》府有关规《定执行 —    《 公用？设，施配套？费必须专项》用于：该建制镇和集—镇，公，用设：施建设不得挪—作他用 【 第三—十，五，条　从建制镇、【集镇收？取的城市维》护建：设税必须按》照，。。国家：规定：用于建制镇、集镇的！公用设施建设任何单！。位不：得截留、挪用— 】第，三十六？条　：乡级人民政》府和村民委员会【应当采取措施—。保护村？镇的饮用水源—禁止在公共饮用水】源保：护区内建厕所、【畜禽圈以及堆放【垃圾和其《他废弃？物严禁向饮》用水源保护区内排放！污水原有《的要：逐步搬迁《或改造达《到规定？的标准   ！  具备条》件的村镇《应当：实行集中供水并使】饮，用水的水质达—到国家？规定的生活饮—用水标准 】 第》三十七条《　村镇的主》要街道？和学校？、广场、市》场、车？。站等：公共：场所应当保持—整洁不得随意—堆放粪便、垃圾、】柴草：和建筑？材料等 】 第三十八条】　乡级？。人民政府和》。村民：委员会？应当加强村镇容【貌、环境《卫生的宣传管理【工，作制定具《体措施鼓励单位和】个人种植花草树木美！化环境 【 ： ：第三十？九条：　任：何单位和个人都不得！损坏村镇内的文物古！迹，、古树？。名木：和，风景：名胜、军事设施【、防：汛设施以及国—家，邮电、通信、输变电！、输油管道等设施 ！ ： ： ？。第四十条　乡级人】民政府？。应当按照国家有【关规定对村镇规划建！设管理形成的—具有保存《价值的文件、图纸、！资，料等及？时整理归《档、妥？善保管 《 第六章《。。　法律责任 第四！十一条　在村镇规】划，区内未按规划—实施审批程》序批准而取得建设】。。。用，地，批准文件占用土地的！批准文件无》效占用的土地由乡】级以上人民政府【责令退回《 第！四，十二条　在》村镇规划区内未按规！划实：施，。审批程序批》准或者违反规划进】行，。建设严重影响村镇】规划的由县级人【民政府建《设行政主管部门或】者，乡，级人民政府责令停】。止建设？限，期拆除或者没—收违法建筑》。物、：构筑物和其他设施；！影响村镇规划尚【可采取改正措施【的由县级人》民政府建设》行政主管《部门：或者乡级人民—。政府责令《限期：改正处以相当于建筑！物，、构筑物和其他设】施工程造价总额百】分之一到百分之五】的罚款 —     村镇规】划区内的《居民未按规划审【批程：序批准？或者违反规》划的规？定建设住宅的乡级人！民政府可以依照【前款规定予以—处罚 】 第四《十三条？　违：反本条例第二—十一条、第》二十二条、第—二十：三条、？第二：十四条、第二十五条！第一：款规定的由县—级人民政府建设【行，政主管部门责令【停止设计或者施工限！期改正没收违—法，。。所，得；情节《严重的处《违法所得一倍至五】。倍的：。罚款并可吊销—资，质证书 《 》 第四十四条【　违反本条例第【十七条和《第十：九条第一款规定【的由：乡级人民政》府责令限《期拆除 《 》 第四《十五条　违》反本条例第三—十六条第一》款规定的由乡级【。。人民政府或者—村民委员会责—令纠正造成损失【的按实际损失予【以赔偿 【 第》四十六条　违—反本条例第二十七条！、第三十九条规定】的由有？关部门按照国—家和：本省有关规》定予以处罚 — ： 第四十】七条　当《事人对行政》处罚决定不服的可】依法申？请复议或者提起诉讼！逾期不申请复议、也！不向人民法院起【。诉、又不履行处【罚决定的作》出处罚决《定的机关可以申【请人民法院强制执】行或者依法强制执】行 ？ ： ： 第四十八条　村！。镇规划建设》管理人员玩忽职【守、滥用职权、【。徇，私舞弊情节轻微【的由：其所在单位或者上级！主管部门给予行政】处分；构成犯罪的】依，法追究刑事责任 ！第七章　附　则 ！第，四十九条　未设【行政：建制的工矿区、国有！农场、林场、牧场】场部及其基层居【民，点的规划建设—管理由其主管部门】参照本条例执—。行， ， 第五！十，。。条　本？。条例自１９》９７年１０》月１日起施行 【 ，  ？