河【北省村镇《规划建设《管理条例（修正）】 省人—大关于修改河北省村！镇规划建设管理【条例的决定 】。 河北省人大常委】会公告第69号【 ， 经河北《省第九届《。人民代表大会常务】委，员会第二十六—次会议于２》００２年３月３０日！通过现予公布自【２００２年４月３０！日起：施行 ２００２】年３：月３０日  【   河北省第【九届人？民代：表大会常务委—员会第二十六次【会议对省人民政府】提交的关于》河北省？村镇规？划建设管《理条例修正》案（草案）的议案进！行了审议决定对【河北省村镇规划建】设管理条例作如下】修改将第《二十九条关》于，“本条例《第二十条《规定的建设项目竣】工后必？须报县级人民—政府建？设行政主管部—门或者由其委托【。的乡级人民》政府验？收”的规定修改【为“：本条例第二十—一条规定的建—设项目竣工后建设单！位或：者村镇？居民应当向》县级人？。民政府建设行政主】管部门或者由—。。其委托的乡级—人民：政，府备案” 】    本决—。定自：２００？２，年４月３《０日起施行 】     河北省】村镇规？划建设管理条例【根据本决定作相应修！。。改后重新公布 【 附 ！。 河北省村—镇规：划建设管理条例（修！正） ？     （１９】９７年４月》２５日河北》省第八届人民代表】大会：。常务委员会》第二十六次会议【通过　１９９７年】４月：。。２５日公《布　１９９７年１０！月１日起《施行　２《。００２？年，３，月３０日河北省第】。九届人民代表大会】常务委员会第—二十六次会议—修正：。。） 第一章　【。总　则 《 第一？条　为？加强村镇规划建设】管理改善村镇的生产！、，生活环境促》进经济？。。和社会发展根据国】。。家，有关法律、法—规的规定结合本省】实际制定本条—。例 ？ 《。 ：第，二条　本条例适【用于村庄、》集镇规划建设管理】和县城、设市城【市建成区以外建制】镇的：。。建设管理 》。 第】三条　村镇和规划】建设管理坚持—统一规划科学—布局因地制宜—。节约：用地有利生产方便生！活量力而行分—步实：。施实现？经济效益、社会【效益和环境效益的统！一 【。 第四条　省【人民政府建》设行政主管部门主管！全省的村镇规划【建设：管理工作  ！ ，  ：设区的市和县—级人：。民政府？建设行政主管部【门，。主管本行政区域内的！村镇规？划建设管理工作 ！ ：  ：  乡级人民政府负！责本：。。。行政区域内》的村镇规《。。划建设管《理工作并应当根【据国家规定建立村】镇规划建设管理机构！或者配备专职管理】人员 《    》 ，村民委员会协助【乡级人民政府开展】本村庄的规划建设】管理工作 【 《。 第五？条　地处洪涝、地震！、滑坡等自然灾害】易发：地区的村《镇应：当，。按照国家和本省【的有关规定在村【镇总体规《。划中制定防》灾减灾措施》 】第六条　各级—人民政府应当加【强村镇规划》。建设：管，理对在村《镇，规划建设《管理中作出突出贡】献的单位和个—人给予表彰》和奖励  】   各级》人，民政府？建设行政主》管部门应当》树，立服务意识忠—。于，职守加？强村镇规划建设的科！技工作结合当地特】点推行新工艺、新材！料、新结《。构， 第二章》　村镇规划的制【定 第七条　村镇！必须编制规划村镇规！划包：括，。乡（镇？）域规划、集—镇，建设规划和村庄建】设规划   ！  村镇规划由乡】级人民政《府依据？国家有关标准和【本省有关技术规【范组：织编制 《 》 第八《条　编制村镇规划应！当以县（市》）域规？划、农业区划、土地！利用总体规划为依】据与有关《部门的专《业规划相协调— ： ？ 第九条　【乡（镇）《。域规划期限为十年至！十，五年集镇建设规【划和村庄建》设规划期限》为五年至《十，。年 】 第十？条　：乡（镇）域规—划和：集镇建设规划—须经乡级人民代表大！会，审，查同意由乡级—人民政府报县级人民！政府批准《    【 村庄建设》规划：须经村民会》议或者村民代表会议！讨论同意《乡级人民政府—审查后报县级—人民政府批准— ？ 第十一】条，　村镇规《划批准后由乡级人】民政府公布》 ：。 ，     根据【社会经济发展需要依！照本条例《第十条？。规，定，经乡：级人民代表》大会或者村民会【议或者村《民代表会《议，同意乡级人民—政府可以对村庄、】。集镇规？划进行？局部调整并报县级】人，民政府备案涉—及，村庄、集镇的性质】、规模、《发展方？向和总体布》局重大变《更，的，依据本条《例，第十条规定的程【序，办理    ！ 村镇规划期满前应！当续编 第三章　！村镇规划的实施 ！第十二？条　在村《。镇规划区《内进行建设必—须符合村镇规划 】 第】十三：条　：村，镇，居民在？规划区内《建住宅的《应，当先向？村镇集体经济组织】或者村民《委员会提出》建，。房申请经村民会议或！者村民代表》会议讨论通过后【按照下列审批程序办！理， ，    — （一）需要使【用耕地？的，经乡级人民政府【审核县级人民政府】建，设行政主管部门审查！同意并出具选址意】见书后依照国家有】关规定报批执行【     （！二）：。使用：原，有宅基？地、村？内空闲地的由乡级】人民政府根据村【镇规划和土地利用规！划在收到居民建房申！请之日？起十：五日内批《复 ？     村镇】非农业户口居民在】村镇规？划区内需要使用集体！所有的？土地建住宅》的应当经其》所在单位或者居【民，委员会同《意后依照前款第（】一）项规定的审批程！序办理 《  《   ？回原籍村《镇落户？的职工、《退，伍军人和离》休、退？休，干部以及定居的归】侨、港澳台同胞在】村镇：规划区？内，需要使？用，集体所有的土地【建住宅？。的依照本条第一【款第（一《）项规定的审批程序！办理： — 第十四条　村镇！建设应当充》分利：用原有？宅基地、空》闲地和荒地严格控】制占用耕地各级【人民政？府应当？制定措施节约用地鼓！励农村？居民建？设二层以《上住宅 — 第十五】条，　兴建村镇公共设施！。、公益事业占用【。耕地的严格》遵守国家有关—法律、法规的规定经！乡级人？民，政府审核、》县级人民《政，府建设行政主管【部门：审查同意并出具选址！意见书后《。依照国家有关规定】报批执？行     ！兴建村镇企业占用耕！地，的应严格控制必须】持县：级，以上人民政》府批准的设计任务书！或者其他《批准文件向县级【。人民政府建设行【。政主管部门》申请选址定点并按前！款规定的程序办【理其他手《续 ： ： ， ： 第十六》条　兴建村镇企业】、公：共设施、公益事业使！用原有宅《基地、村内空—闲地的由乡》。级人民政府审核依据！国家有关规定报批】执行： 》 ： 第十七条　在村】镇，规划区内临时占【用，非耕地必《须报经乡级人民政府！。同意并按照有关【规定办理《临时用地手》续，临时用地使用期【满后应？当及时拆除临—时建筑物清理场【地恢复原貌》  》  ： 在批准的临时用】地上不得建设永【。久性建？筑，物、构筑物和其他设！施 】 第十八条　国【道、省道《沿线村镇其所有村镇！建设项目必须在公路！的一侧进行》建设临近公路建筑物！的边缘与公路边【沟，外缘的间距应当【符合国家和本—省的有关规定 【 第十！九条：　乡级人民政府【因实施？。规划做出的》。拆除：。建，。筑物、构筑物和其它！设施的决定任何【单位和个人》必须服？从  —   因《拆迁给单位或者个】人造：成经济损失》。的应当按照国家和】省的有？关规定予以补偿【 第四《。章　村镇建设的设】计、施工管理 第！二十条　建筑—设计应当《贯彻适用、经—济、安全和》。美观的原则保持地方！特色和民族》风格与？周围环境《相协调 《    — 农村居民》住宅：设计应当符合紧凑】、合理、卫生和安】全的要求 — 第【二十一条　》跨度：、跨径？在，九米以？上或：者高度？在四点五米》以，上的厂房、公共【设，施和公益事业建设】。项目以及二层以上的！。住宅必须由取得【相，应设计资质》证书的单位进—行设计或者》选用标准《设计、通用设计 ！ 第【。二十二条　在村镇从！事，施工的单位必须持有！施，工资质等级证—书从：事建：筑业经营的个体工匠！必须持有从业资【格证书并按照规定的！经营范围承揽施工任！务 【 第二《十三条　施工单【位和个？体，工匠承？。揽本条例第二十一条！所规：定的建？设项目应《当按照？设计图纸施》工图纸确需》修改的必须经原设】计，单位：同意：。并出：具变更设计》通知单或《者图纸？ ， ， ： ， 第二十四条】　施工单位和个体】工匠必须保》证，施，工，。质量：按照：国家有？关的：技术规范《、标：准施工不《。得偷工减料》不得使用不符—合工程质量》要求的建筑材料和】建筑构件《以保障施工》安全 】。 第二十五条　在！村镇规划区内新【建、改建、扩—建企业、公共—设施和？公益事？。业等建设项》目建：设单位或者个人开工！前，必，。须经乡级人民政【府，同意向？县级：以上人民政》府建设？行政主管部》门申请办理开工【。许可证由县级以【上人民政府建设行】政主管部门或由其】委托的乡《级人民政府现场定位！、验线 【    县级—人民：政府建设行政主管】部门应当在收—。到开工申请手续之】日起三十日》内予以批《复 《    《 建设单位或—者个人自取得开工许！可，证之日起六个月内】未开工、又未办理延！期手续的开》工，许可：。证自行失效 【 《 ， 第二十六》条　村镇居民新建、！改建：、扩建？住宅开？工前应当持宅院平】面示意图或者二层以！上住宅的设计图纸】向乡级人民政府或】由其委托的村民委员！会提出？开工申？请经审查批准并现】场定位确定标高后方！。可开工 《 ， ： ， 第二十七【条　村镇建设不得破！坏或者擅自移动国】家设立的各种标志】和界桩？不得妨？碍交通、供排水和毗！邻，建筑：的通风、采光— 》 ？第二：十八：条　村镇建》设项目竣工后—施工单位或者个体工！匠应当及《时拆除临时建筑【清理平整《施工现场 【 《 第二十九条—　本条例第》二十一条规定—的建设项目》竣工后建设单位或】者村镇居民应当向县！。级人民政《府建设行政主—管，部门或者由其委托】的乡级人民》政府备案 【 ： 第三十条【。　建设行政主管部】门在办理村镇企业、！公共设施《、公益事业和经【营性住宅建设—选，址意见？书、开工许可—证，。和个体？工匠从？业，。资格证书《时可收取工本费【具体收？费标：准由：省财：政，、物价部门会同【省建设行政》主管部门制定 第！五，章　房屋、公共设】。施、村镇《容貌和环境》卫生管理 —第三十一条》　村镇？房屋实行产权登记制！度县级以上人民政】府建设行政》主管部门应当加【。。强村镇房屋产权【产籍管理依》法保：。护房屋所《有人的房屋所有【权房屋产权证—书由县级人民—政府：颁发 — 第三十【二，条，　任何单《位和个人应当遵守国！家和本省《有关村镇房屋、公】。共设施？管理的规《定维护房屋的—使用安全和公共设】施，的正常使用 】。 》第三十三《条　各级人民政府应！当制定？优惠政？策鼓励单位》和个人建设村—镇的基础设施 【 ？    《村镇自筹资金建【。。设的供？排水和环境卫生【等基：础设施经《乡级人民政》府批准？可实行有偿使—用 《 《 ，第三十？四条　在《建制镇、集镇规划区！内除居民《自建住宅《、中小学校》和幼儿园《、民政福利设施外其！他建设项《目应当？缴纳公用设施配套费！收费标准按省人民】政府：有关规定执行— ？     公用设施！配，。套费必？须专项用于该建制】镇和集镇公用设施建！设不：得挪作他《用 【 第三十五条【　从建制镇、—集镇：收取：的城：市维护建设税必【须按：照国家规定用—。于建制？镇、集镇的公—用设施建设任何单位！不得截？。留、：挪，用 ！第三十六条》　乡级？人民政府和村—民，委员会应《当采取措《施保护村镇》的，饮用水源禁止—在公：共饮用水源保—。护区内建厕》所，。、畜禽圈以及堆放垃！圾，和其他废弃物严【禁向饮用水源保【护区内？排，放污水原有的要【逐步搬迁或改—造，达到规？定的标准 【     具备条件！。的村镇？应当实行集》。中供水并使饮用水】的水：质达到国家规定的生！活饮用水《标准 ！ 第三十七条　【村镇的主要街—道和：学校：、广场、市场—、，车站等公共场—所应当保持》整洁不得随》意堆放粪便、—垃圾、柴《草和：建筑材料等》 第！三十：八条　？乡级人民《政府和村民委员会】应当加强村镇容【貌、环境卫生的【宣传管理工作—制定具体措》施鼓励单位和个人】种植花草树木—美化环境 》 》 第三十九条【。　，任何单位和个人【都不得损坏村镇内】的文物古迹、—古树名木和风—景，名胜：、军事设《施、防汛《设施以及国》家邮电、通信、【。输，。变电、输油》管道等设施 — ： 第—四十条　乡》级人民？政府应？当按照国家有关【规定对？村镇规？划，建设管理形成—的具：有保：存价值的文件、图】纸、资料等》及时整理归档—。、妥善？保管 第》六章　法《律责任 第四【十一条　在村镇规】划区内未按规划实】施审批程序批—准而取？得建设用地批准【文件占用土地的【批准文件无效占用】的土地由乡级以上人！民，政府责令退回— — 第四十》二条　在村镇规划区！内，未按规划《实施审批程序批准或！者违反规划进行建设！严重影响《村镇规划的由县【级人民？政府建设《行政主管《部门或者乡》级人民政府责令停止！建设限期拆除或者】没收违法建筑物、构！筑物和其他设—施；影响村镇规划尚！可采取改正措施的】由县级人民政—府建设行政主管【部门或者乡级—人民政府责令—限期改正处以相【当于建筑物、构【筑物和其《他设施工程造价总额！百，分之一到百》分之五的罚款—     】村镇规划《区内：的居民未按》。规划审批程序批【准或：者违反规划的规【定，建设住宅的乡级【人，民政府可以依照前款！规定予以处罚 【。 ？ ？ 第：四十三条　违反【本条例第二》十一条、第二十【二，条、第二十三条、第！。二十四条、》第二十五条第一款规！。定的由县级人民政】府，建设行？政主管部门责令停止！设计或者施工限期改！正没收违法所得【；情节严重的处违】法，所得一倍《。至五：。倍的罚款并可吊销资！质，证书 【 第四十四条】　违反本条例第【十，七条和第《十九条第一款规【定的由乡级人民政】府责令限期拆—除 《 《 第：四十：五条　违反本—条例第三十六条第】一款规定《的由乡级人民政府或！者村民？委员会责令纠—正造成损失》的按实际损失予以赔！偿 】。 第四？十六：条　违反本条例第】二十七？条，、第三十九条—规定的由有》关部门？按，照国：家和本省有关规定】予以处罚《。 ： ， 第四十七！。条，　当：事人：对行政处罚决定【不服的可依法申请复！议或者提起诉—讼逾期不申请—复，议、也不向人民法院！起诉、又不履—行处罚决定》的作出处罚决—定的机关可》以申请人《民法院强制执行或者！依法：强制执行 — 》 第四十八》条　村？镇，规划建设管理—人，。员，玩忽职？守、滥用职权、徇私！舞弊情节《轻微：的由其所在单位或】者上：级主管部门给予行】政处分；《构成犯罪的依—法追究刑《事责任 第七【章　附　则 — 第四？十九条？　未设行政》建，制，的，工矿区、国有农场、！。林场、牧场场—部及其基层》居民点的规划建【设管理由其主管部】门，参照本？条例执行 — —第五十条　本—条例自１９９７年】１０月１《。日，起施行 》  ？