河北】省，。村镇规划建设管【理条例（修正—） ： ， 省人大关于修】改河：北省村？。镇规划建设管理条】例，的决定 河北！省人大常委会公告第！69号 经河【北省：第九届人《民代表大会常务委】员会：第，二十六次《会议于２００２年３！月３０日通过—现予：公布自２００—２年４月３０日起施！行 ２０》０２：年３月？３０日 《。。   ？  河北省》第九届人民代—表，大会：常务委员会第二十】六次会议对省人民】政府：提交的关于河北省】村镇规划建设管理条！例修：正案（草《案）的议案》进行了？审议决定《对河北省村》镇规：划建设管理条例作】如下修改将第—二十九？。条，关于“？本，条例第二《十条规定的》建设项目竣工后必须！报县级？人民政府建设—行政主管部门—或者由其委托的乡级！人民政府验收”的】。规定修改为“本条】例第二十一条规【定的建设《项目：竣工后建设》。单位或者村镇—。。居民：应当向县级》人民政府建设行【政主：管部门或者由—其委托？的乡级人《民政府备案” ！     本决定自！２００２年》４月３０日起施行】   —  河北省村镇规划！建，设，管理条例《根据本决定作相【应修改后重新—公布 】 附 《 河北省》村镇：。规划建？设管理条《例（修正） 【    （１—。９９：７年４月２５日【河北省第八届人【。民代表？。大会常务委员会第二！十六次会议通过　】１９９７《年，４月２５日公布　１！９９７年１０—月１日起施行　２】００２年３月—３０日河北省—第九届人《。民代表？大会常务委员会第】二十六次会》议修正？） 第一章　【总　则 第一【条　为加《强村镇规划建设【管理改善村》镇的生产《、生活环境促进经济！和社会发《展根据？国家有关法律、【法规的规定结合本】省实际制定本条【例 《 第二【条　：本条例适用于村【庄、集镇规划建【设管理？和县城、设市城市建！成区：以外：。建制镇的建》设管理 【 ： 第三条》　村镇和规划建设管！理坚持统一规—划科学布局》因地制？。宜节约用地有利生产！。方便生活量力而【行分步实施》实现经济效益、社会！效益和？环境效？益的统一 【 》。第四条？。　省人民《。政府建设行政主管部！门主管全《省的村镇规划建设管！理工作 《    — 设：。区的市和县级人民政！府建设？。行政主管部门主【管本：行政区域内的—村镇规划建》设管理工作 ！    《乡级：人民政府负责本行政！。区域内的村镇规【划建设管理工作并应！当根据国家规—定建立村镇规划【建，设管：理机构或《者配备专《职管理人员》 ？ ，    村民委员】会协助乡级人民政府！开，展本村庄的规—划建：设，。管，理工作 】。。 第五条　地处！洪涝、地震、—滑坡等自然灾—害易发地区的村镇】应当按照国家和【本省的有关规—定在村镇总体规【划中制定防灾减灾】。措施 【 第《。六条　各级人民【政，府应：当加强村镇规—划建设管理对在【村，镇规：划建设管理中作出】突出贡献《的单位和个》人，给予：表彰和奖励 【。。 ：    各级人【民政府建《。。。设行政主管部—门应当树立服务意识！。忠，于职守？加强村镇规》划建设的科技工作】结合当地特点—推行新工艺、新【材料、？新结构 《 第二？章　村镇规划的制】定 第《七条　村镇》必须编制规划村镇规！划包括乡（》镇）域？规划、集镇建设规划！和村庄建设规—划 ：    — 村镇规《划由乡级《人民政府《。依据国家有关—标准和本省》有关技术《。规范组织编制— — 第？。。八，条　：编制村镇规》划应当？以县（市）域—规划、？农，业区划、土地—利，用总体规划为依【据与有关部门的专】业规划相协调 】 —第九条　乡》（镇）？域规：划，。期限为十《年至十五年集镇【。建设规划《和村庄建设》规划期限为五年【至十年？ 】第十条？　乡：（镇）域规划和【集镇建设规划须【经乡级人民代表【。大会审查同意由乡】级人民？政府报？县级人民政府批【。准     ！村庄建？设规划？。。须经村？民会议或者村—民代表会议》讨论：。。同，意乡级人民政府审】查后报县《级人民政府》批准 ！ 第：。十一条　村镇—规划批准后由—乡级人民政府公【。布    】。 根据社会经济发展！需要依照本条例第】十条规定《。经乡级人民代表大】。会或：者，村民会议或者—村，民代：表会议同意乡级【。人民政府可以对【村庄、集镇规划进行！局，部调整并报县级人民！政，府，备案涉及村庄、集】镇的：。性质、规模、发展方！向和：总，。体布局重大》变更的？依据本条例第十【。条规：定的程序办理 】   《  村？镇，规，划期满前应当续编】 第三章》　村镇规划的实【施， 第十二条　【在村镇规划区内进行！建设必须符》合村镇规划 — ： 第十【三条　村镇居民在规！划区内建住》。宅的应当先》向村镇集体经济【组织或者村民—委员会提出建房申请！经村民会议或者村民！代表会议讨论通【过后按照下列审批】程序办理  ！  ： （一）需要使用耕！地的经乡级人民政】府审核县《级人民政府建设行政！主管部门《审查同意并》出具选址意见书后】依照国？家有关？规定报批执行 【   》  （二）使用原】有宅基？地、村？内空闲地《的由乡级人民政府根！据，村镇规？划和土地利》用规：划在收到居民建房申！请之日？起，。十五：日内：批复 ？    — 村镇非农业户口】居民在村《镇规划区内》需要使？用，集体所有的土—地建住宅的应—当经其所在单位或者！居民委员会同意【后依照前款第（【一）项规《定的审批程序办理 ！     回】原籍村镇落户的职工！、退伍军《人，和离休、退休干部以！及，定，居的归？侨，。、港澳台同胞在村】镇规划？区内：需要使用集体所【有的：土地建住宅》的依照本条第—一款第？（一）项规定—的审：批，程，序办理 《 第】十，四条：　村镇建设应—当充分利用原—有宅基地、空—闲地和荒地》严，格控制？占用耕地各级人民】政府应当制定—措施节？。约用地鼓励农村居】民建设二层以上住宅！。。。 第！十五条　《兴建村镇公共设施】、公益事业》占用：。耕地的严《格遵守？。国家：有关法？。律、：法规的规定经乡【级人民政府审—核、县级《人民政府建设—。行政主管部门审【查同意并出》具选址意见》书后依照国家—有关规定报批—执行   】  兴建村》镇企业占《用耕地的应严—格控制？必须：持县级以上人民【政府批准的设计【任务书？或者其他批准—文，件向：县级人民政府建【设行政主管部—门申：请选址定点并按前款！规，定的：程序：办理其他手》续 ： 【第十：六条　兴建》村镇企业、公共设】施、公益事业使【用原有宅基》地，、村内空闲地的由】乡级：人民政府审》核依据国家》有关规？定报批执行 】 第十七条！。　在村镇规划区【内临时占《。用，非耕地？必须报经《。乡级人民《。政府同意并》按照有关规定办理临！时用地手续临时用】地使用期《满，后应当及时拆—除临：时建：。筑物清？。理场：地恢复原貌 】     在批【准的临时用地—上不得建设永—久性建筑物》、构筑物和其他设】。。施 — 第十八条　】国道、省道沿线村】镇其所有村镇—建，设，项目必须在公—路的：。一侧：进行建设临近公路】建筑物的边缘与【公路边沟外缘的间】距应当符《合国：家和本省的有关规】定 — 第十九条【　乡级人民政府【因实施规划》做出：的拆：除建：筑物、构《筑物和其它设施的】决定任何单位和【个人必须服从 】     —因拆迁给《单位或者个》人造成经济损失的】应当按照国》家和省的有关规定予！以补偿？ 第四《章　村镇建设—。的设：计、：施工管理 第二十！条　建筑设计应当贯！。彻，适用、经济、安全】和美观的原》则保持？地方特色《和民族？风格与周《围环境相协调 】     农村居！民住宅设计应当【符，合紧凑、《合理、卫生和安【全的要求《 — 第二《十一条　跨度、跨】径在九？米以：。上或者高度在四【点五米以上》的厂房？、公：共设施和公益事业】建设项目《。以及二层以上—的住宅必须由取得】相应设计《资质证书《的单位进行设计或】者选用标准设—计、：。通用设？计 ！第二十二条》　在村？镇从事施《工，的单位必须》持有施工资》。质等级证《书从事建《筑业经营的》个体工匠必须持有从！业资格证书并按照规！定的经营范》围承揽？施工任务 】 第二—十三条　施工单位和！个体：工匠承揽本条—例第二十《一条：所规定的《建设项目应当按照设！计图：纸施工图纸确需修】。改的必须经》原设：计单位？同意并出具变更设】计通知单或》者图纸？ ？ 》第二：。十四条　施工单【位和个体工匠必须】保，证施工质量按照国家！有关的？技术规范、标准施】工不得偷《工减料不得使用不】。符合工程质量—要求：。的建筑材料和—建，筑构件以保障—施工安全 ！ 第《二十五条　在村镇】规划区内新建—。、改建？、，扩建：企业、公共》。设施和公益事业【等，建设项目建》设单位或者个人开工！前必须经乡级—人民政府同意—。向，县级以上人民政府】建设行政主管部门】申，。请办理开工许—可，证由县级《。。以上：人民：政府建设行政主【管部门或《由其委托的乡—级，人民：政府现场定位—、验线  】   县级》人民政府建设行政主！管部：门应当在收到—开工申请手续—之日起三十》日内予以批复—     】建设单位或者—个人自取得开—工许可证之日起六】个月内未开工、又未！办理延期《。手续：的开工许可证自行失！效 【 ：第二十六条》　村镇居民新建、】改建、扩建住宅【开工前应当持—宅，。院平面？示意图或者二层以上！。住宅的设计图纸向】乡级人民政府—。或由其委托的村民委！员会提？出开工？申请经审查批准【并，。现场定位确定标高后！方，可开：工 》 《第二十七条　村【镇建设不得》破坏或者擅自移动】国，家，设立的各种标志【和，界桩不得妨》碍交通、《供排水和毗邻建筑】的通风、采光 ！ 第—二十八条　村镇建】。设项目竣工后施工】单位或者个体工【匠，应当及？时拆除临时建—筑清理平《整施工现场 【 ： 第》二十九条　本条【例第二十一》条规定的建》设项目竣工后—建设单位或者村镇居！民，。应当向县级人—民政府建设行政主管！部门或者由其委托的！乡级人？。民，政府备？案 】 ，第三：十条　建设行政主】管部：门，在，。办理村镇企业—、公共设《施、公益事业—和经：营性住？宅建设选址意见【书、开工许可证和】个体工匠从业—。资格证书时可—收取工本费》具体收费标准由省财！政，、物价部门会—同省建设行》政，主管：部门制定《 第五《章　：房屋、公共设施、村！镇容貌和环境—卫生管理《。 第三十一—条　村镇《房屋实？行，产权登？记制度县级以—上人民政府》。建设行？政主管部门应—当加强村镇房屋产】。权产籍管理依法保护！房屋所有人的—房屋所有权房屋【产权：证书由县级人民【政府颁？发 ！第三十二条　—任何单位《和，个人：应，当遵守国家》。和本省有关村—镇房屋、公共设施】管理的规定维护【房屋的使用安全和公！。共设施的正常使用 ！。 — 第三十三条—　各级人民政府应当！制定优惠《政策鼓励单位—和个：人建设村《镇，的基础设《施  —   村《镇自筹资金建设【的供排水《和，环境卫生等基—础设施经乡级—人，民政府批准》可实行有偿使—用 【 第三十四条　】在建制镇、集—镇规划区内》除，居，民自建住宅、—中小：学校和幼儿园、民政！福利设施外其—他建设？项目应当《缴纳公用设施—配套费收费标准按省！。人民政？。府有关规定执行 】     公】用，。设施配套《费必须专《。项用于该建》制镇和集镇公用设】施建设不《。得挪作他用 ！ 第三十五条！　从：建制镇、集》镇收取的《城市维护《建设：税必：。须，按照国家规定用【于建：。制镇、集镇的公用设！施建设任《何单位不《得，截，留、挪用 【 第三十】六条　乡《级人民政府和村民】委员会应当采—取措施保护村镇【的饮：用水源？禁止在公共》饮用：水源保？护区内建厕所—、畜禽圈以及堆放垃！圾和其？他废弃物严禁—向饮用水源》保护区？。内排放污《水原有的要逐步【。搬迁：或改造达到规定【的标准  】   ？具备条件的村镇应当！实，行集中供水》。。。并使饮用水的水质达！到国家规定的生活】饮用水？。标准 — 第三—十，七条　？村镇的主《要街：。道和学校、广场、】市场、车站等公共场！所应当保持整洁不】得随意堆《放，粪便、？垃圾、柴草》和建筑材《料等 — 《。第三十？八，条　乡级人》。民政府和村》民委员会《应当加强村镇—容貌、环境》卫生的宣传管理【工作：制定具体《措施：鼓励单？位和个人种植花【草树木美化环—境 ？。 第三十！九条：　任何单位和—。个人都不《。得损坏？村镇内的文物古【迹、古树名木和风景！名胜、军事设施、防！汛设施以及国家【邮电、通信、输变】电、输油管道等设施！ — 第四《十条　乡级》人民政府应当按照国！家有关规定》对，村镇规划《建设管理形》。成的具有保存—价值的文件、—图纸、资料等及时】整理归档、》妥善保管 第【六章　？法律责任 —第四十一条》　在村镇规划—区内未按《规划实施审批程序批！准而取得建》设用地批准》文件占？用土地的批准文【。件无效占用的土地】由，乡级：以上：人民政府责令—退回 》 第四十】二条　在村镇规【划区内未按规划【实施审批程序—批准或者违反规划进！行建设严重影响【村镇规？划的：由县级人《民政府建设行政主管！部门或者乡》级人民政府责令停】止建设限期拆—除或者没收违法建筑！物，、构筑物和其他设施！；影：。响，村镇规？划尚：可采取？改正措施的由县级】人民政府《。建，设行政主管部门【或者乡级人民政府责！令限期改正处—。以相：当于：建筑物？。、构筑物和其他【设，施工程造价总额百】。分之一？到百分之五的罚款 ！ ：    《 村镇规划区内的居！。民未按规划审批程序！批准或者违反规【划的规定建设住【宅的乡级人民政【府可以依照前款规】定予以处罚 ！ 第四十三】条，　，违反：本条例？第二十一条》、第二十二条、第二！十三：条、第二十四—条、第二十五条第】一款规定的由县级人！民政府？建设行政主》管部门责《令停止设计或—者施工？限期改正《没收违法所》得；：情节严重的处违法所！。得一：倍至五倍的罚—款并：可，吊销资质证书 】 ？ 第四十四【条　违反《本条例？第十七条《。。和第十九条第一【款，。。规，定的由乡级人民【政府：责，令限期拆除 — 《 第四》。十五条　违反本条】例第三十六条第一款！规定的由乡》级人民？政府或者村民—委员：会，责令纠正造》成损失的按实际损失！予以赔偿 】 第四—十六条　违》反本条例第二十七条！、，第三十九《条规：定，的由有关部门按【照国：家和本省《有关规定予以处罚】 ？ 第四十】七条　？当事人对行政—处罚：决定不？服的可依法申请【。复议或者提起诉【讼逾期不《申请复议、也不【向，人，民法院？起诉、又不履行处】罚决定的作出处罚】决定的？机关可以申请人民】法，院强：制执行或《者，依法强制执行 】 《 第四十》八，条　村镇规划建设管！理人：员玩忽职守、滥用职！。权、徇私舞弊情节】轻，。微，的由其所在》。单，位或者上级主管【部门给予《行政处分；构成犯】罪的依？法追究刑事》责，任 第《七章　附　则 】第四十？九条　未设行政【建制的工矿区、【国有农场、林—场、牧？场场部及其基层【居民点的规划建设管！理，由其：主管部门《参，照本条例执行 ！ 第五十】。。条　本？条例自１９》。９７年１０月１【日起施行 》   《