《 , 河北省村镇规划】建设管理条》例,(修正)
》
?省人大?关于修改《河北:省村镇规划建设【管理条例的决定
! 河北省》。人大常委会公—告,第69?。号
经《。河北省第九届人民】代表大会常》务,委员会第《二十六次会议于2】002?年3:。月30日通过现予公!布自20《02年4月3—0日起施行
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2:002年《3月30日》
《 河北省第九【届人民代表》大,会常务?委员会第二十六次】会,议对省人民政府【提交的关于河北省】村镇规划《建设管理条例修正】案(草案)》的议案?进,行了审议决定—对河北?省村:镇规划建设》管理条例《作如下?修改将第二十九条】关于“本条例第二十!条规定的《建设项目竣工后【必须报县级人民政】府建设?行政:主管部?。门或者由其委—托,的乡级人民政—府,验收”的《规,定修改为《“本条例第二十一】条规定的建设项目竣!工,后,建设单位或者—村镇居民应当向县】级人民?政府建设行政主管部!。门或者由其委托的】乡级人民政府备案”!
本!决定:。自200《。2年4月30日起】。施行
【 河《北省村?镇规划建设管理条】例根据?本决定作相应修改后!重新公布
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附
】
河北省村—镇规:划建设?管,理条例(《修正)
】 (1997年4月!25:日河北省第》八届:人民代?表大:会常务委员会第【二十六次会议通过 !1997年4—月25日公》布 1997—年10月1日起施行! 200《2年3?。月30日河北省第九!届,。人民代表大会常务】。委员会第二十六【次会议修正)—。。
第一章 —总 :则
第一》条 为加强村镇规】划,。建设管理改》善村镇的生产、生活!环境促?进,。。经济和社会》发,展根据国家有关【法律、法规》的规:定结合本省实际【制定本条例
【
第二】条, 本条?例适用于村》庄、集?镇规划建设管理【和县城、设市城【市,建成:区以外?建制镇?。的建:设,管理
》
第—三,条 村镇和规划【建设管理坚持统一】规划科学布局因【地制宜节约用—地有利生产方便生活!量力而行分步实【施实现经济效—益、社?会效:。益和环境《效益的统一
!
? 第:四条 省人民政【。府建设行政主管部门!主管:全省的村镇规划建】设管理?工作
— :。 设区《的市和县级人民政府!建设:行政主管部》。。门主管本行政区【域内的村镇规划建】设管理工作
! 乡》级人民政府》负责本行政区域内】的村镇规《划建设管理工作并应!当,根据国家规定建立】村镇规?划建设管理机构【或者:。配备专职管理人【员
? , 村民委员!会,协助乡级人》。民政府?开展本村庄的规划建!设管理工作
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》第五条 地》处洪涝、地震、滑】坡等自?然灾害易发地区【的村镇应当按—照,国家和本省》的有:关规定在村》镇,总体规划《中制定防《灾减灾措施
】
《 第六?条, 各级人民政府【应当加?强村镇规划》建设管理对在—村镇规?划,建设:。管理中作出突出【贡献的?单位和个《人给予表《。彰和奖励《
各!级人民?政府:建设行政主管部门应!当树:立服务意识》忠于职守加》强村镇规《划建:设,的,。科技工作《结合当地特点—推行新工艺、新材料!、新结构
第【。二章 村镇规—划,的制定
第七条 !村镇必须编》制规划村镇规—划,包括乡(镇)—域,规划、?集镇建设规划—和村庄?建设规划
! : 村镇规划由乡【。级人:民,政府:。依,据国家有关标准和】本,省有关技术规范组】织编制
》
?
, 第?八条 编《制村镇?规划应当以县(【市)域规划、—农,。业区:划、土地利用总【体规划?为,依据与有关部门的】专业:规,划相协调
》
第】九条 乡(镇)域】规划期限为十年至十!五年:集镇建设《规划和村庄建设规划!期限为五《。年至十年
【
? 第?十条 乡(镇)域】规划和集镇》建设:规划须经乡》级人民?代表大?会审:查同意由《乡级人民政府报【县,级人民政府批准
】
—。 ,村庄建设规划须经】村民会议或者村民代!表会议讨论同意乡级!人民政府审查后【。报县:级人民政府批准
!
第十】一条 村镇》规划批准后由乡级人!民政府?公布
! 根据?社会经济发展需要依!照,本条例第十条规定经!乡级人民《代表大会或》者村民?会议:或者:村民代表会》。议同:。意乡级人民政府【可以对村庄、—集镇规划进行局部】调整并报《县级人?。民,政府备案涉及村庄、!。集镇的性质》、规模、发展方向和!总体布局《重大:变更的依据本条【。例第十条《规定的程序办理
! 村镇规!划期:满前:应当续?。编
?第三章? 村镇规划的实施】
第十二条 【在村:镇规划?区内进行建设必【须符合村镇规划
】
?
第十三条 !村镇居民在规划【区内建住宅的应【当先:向村镇集体经—济,组织或者《村民:委员会提出建房申请!经,。村民:会议或?者村:民代表会《议,讨论通过后按照下】列审批?程序办理
】 ? (一)需要—使用耕地的经乡【。级人民政府审—核县级人民政府【建设:行政主管《部门审查同》意并出具选址—意见书后依照国【家有关规定报批执】行,
,
: (二)使!用原有宅基地、【村内空闲地》的由乡级《人民政?府根:据村镇规《划和土地利用规【划在:。收到居?民建房申请之日起】十五日内批复
!。 ? 村镇非》农业户口《居民在村镇规划区内!需要使用集体所有的!土地建住宅》的应当经其所在【单位:或者居民委员会【。同意后依照》前款第?(一)项规定—的审批程序办理
! 》 回:原籍:村镇落户的职工、】。退,伍军:人和离休、退休【干部以及定》居的归?侨、港澳台同胞在村!镇规划区内》需要使用集体所有】的土地建住宅的依】照本条第《一款第(一)项规定!的审批?程序办理
!
?第十四条《 ,。村镇建?设应当充分利用原】有宅:基地、空闲地—和荒地严《格控制占用耕地【。各级人民政》府应当制定措施节】约用地鼓励农村居民!建设二层以》上住宅
》 ,。
第十五】条 兴建《村镇公共设施、【公益事业占用耕【地的严格遵守国家】有关法律、法—规的规定经乡级人民!。。政府审?核、县级人民政【府建设行政主管部】门审查同意并出【具选址意见书后【依照国家有关规【定报批执行
—。
: 兴建【村镇企业占》用耕地的应严格控】制必须?持县级以上人—民政府?批准的设计任—务书或者《其他批准文件向【。县级人民政》府建设行政主管部门!申请选址定点并按前!款规定?的程序办理其他【手续
?。
第】十,六条 兴建》村镇企业、》公共设施、》。公益事?业使用原有宅基地】、村内空闲地的由】乡级人民政府审核依!据国家有关规—。定报:批执行
【
: 第十七条 在村!镇规划?区内临时占用非【耕地必须报经—乡级:人民政府同》意并按照有关规定】办理临?时,用地手?续临时用地使用期满!后应当及时拆除临】时建筑物清》。理场地?恢复原?。貌
? —在批准的临时用地上!不得建设《永久性建《筑物、构筑物—和其:他设施
《
》 第十八》条 国道、省道【沿线村镇《其所有村镇建设项目!必须在公《路的一侧《进行建?设临:。近公路建筑物—的边缘与公》路,边,沟外缘的间》距应当符合国家和本!省的有关规定
【
《
: 第十九条》 ,乡级人民政府因实】施规划做出的拆【除建筑物、》构筑物和其》它设施的决定—任何单位和个—人必须服从》
】因拆迁给单位或【者个人造《成经济损失的—应当按照国》家和:省的有关规定予【。。以补偿
第四章 !村,镇建设的设计、施】工管理
》第二十条 》建筑:。设计应当贯彻—适用、经济、安全】和美观的原则保持地!方特:色,和民族风格与周围环!境相协调
【。 《 农村居民住宅【设计:应当符合紧凑—、合理、卫生和【安,全的要求
!
?第二十一条 跨度】、跨径在九米以上】或者高度《在四点五《米以上的厂房—、公共设施和公益事!。业建设项目以及二层!以上的?住宅必须由》取得相应设计资质】证书的单位进行设】计或:者选用标《。准设计、通用—设计
》
第二【十二条 在村镇从】事施工的单位—必须持有施工—资质等?级证书从《事建筑业经营的个体!。工匠必?须持:有从业资格证书并】按照规定的经营范围!。承揽:施工任务
!。
第二十三条】 施工单位和个体工!匠承揽本条例—第,二十一条所规定【的建设?项目应当按照—设计图纸施工图纸】。确需修改的必须经】原设计单位》。同意并出具变更设计!通知单或者图纸
】。
— 第二十四条— ,施工单位和个体工匠!必须:保证:施工质量按照国【家有关的技》术规范、《标准施工不》得偷工减《料不:得使用不符合工【程质:量要求的建筑材料和!建筑构?件以:保障施工安全
!
第二【十五条 《在村镇规《划区内新《建、改建、》扩建企业、公共【设施和?公益:事业等建设项目建】设单位或者个—人开工前《必须经乡级人民政】府同意向县级以上人!民,政府建设行》政,主,管部门?申请办理开工许可证!由县:级以上人民政—府建设行政主管部】。门或由?其,委托的乡级》人民政?。府现场定位、验线
!
—。 县级人民》政府:。建,设行政主《管部门应当》在收:到,开工申?请手续之日》。起三十?。。日内予以批复—
》 ?建设单位或者个【人自取得开》。工许可证之日—起六个月《。内未开?工、又未办理延期手!续的开?。工许:可证自行失效
!
《 第:二十:六条: 村镇居民》新建、改建、扩建住!宅开工前应》当持宅院平面示意图!或者二层以上住宅的!设,计图纸向乡级—人民政府或由其委】托,的村民委员会—提出开工申请—经审查批准》并现场定《位确定标高后方可开!工
:
》 第二十七条 村!。镇建设?不得破?坏或者擅自》移动国家《。设立:的各种标志和—界桩:。不得妨碍交》。通,、供排水和毗邻建】筑的:通风、采光
】 ,
第》二,。十八条 村镇—建设项?目竣工后施工—单位或者个体工匠应!当及:时拆除临《时建筑清理平整施】工现场?
】第二十九《条 本?条例第二十一条【规定的建设项—目竣工后建设单位或!者村镇?居民应当向县级人民!政府建设行政主管部!门或者由其委托【。的乡级人民政府备】案
:
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第三【。。十条 建设行政主】。管部门在办理村【镇企业?、公共设施、公【益事业?和经营性《住,宅建设选址》意见书?、开工许可证和【个体工匠从业—资格证?书时:可收取工本费具体收!费标:准由省财政、物价部!门会同省建设行政】主管部门制定
【
第五章 房屋【、公共设施、村【镇容貌?和环:境卫生管《理
?第三十一条 村镇】房屋实?行产权登《记制度?县级以上人民政【府建设行《政主管部门应—当加强村镇房—屋产权产籍管理依】法保护?房屋所有《人,的房屋所有权房屋产!权,证,书由县级人民政府颁!发
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, 第三十二—条 任何单位—和个人?应当遵守国》家和本省《有,关村镇房屋》、公共?设施管理《的规定维护房屋的使!用安全?和公:共设施的《正常使用
【
:。
第三十三条】 各级人民政府应当!制定优惠政策鼓励单!位和个人建设村【镇的基础设施
【
村】。。镇自筹资《金建设的供排水和环!境卫生等基》础,。设施经乡级人—民政府批准可—实行有偿使用
【
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第三—十四条 在建制镇】、集镇规划区内除居!民自建?住宅、中小学校和幼!儿园、?民政福利设施外【其他建设《。项目应当缴纳—公用:设施配套费收—费标准按省人民政】府有关规定执—行
】 公用设施配套费】必须专?项,用于该建制镇和集镇!公用设施建设不得】挪作他?用
【 第三十》五条:。 从建制镇》、集镇收取》的城市维《护建:设税必须按照国【家规定?用于建制镇》、,集镇:的,公用设?。施建设任《。何单位不得截—。留、挪?用
】 第三十《六条 乡级人民【政府和村民委员会】。应当采取措施保护】村镇:的饮:用水源?禁止在公《共饮用水源保护区】内建厕?所、畜禽圈以及堆】放垃圾和其他废弃】物严:禁向饮用水源保【护区内?排放污?水原有的要逐步【搬迁或?改,造达:到规定?的标准
【 《具备条件的村—镇应当实《行集中供《水并使饮用水的【水质达到国家规定】的,生活饮?用水标准
】。
第三十七条! ,村镇的主要》街,道和学校、》广场、市场、—车,。站等公共《场所应当保持整洁不!得随意堆放粪便【、垃圾、柴草和建】筑材料等《
? ,
? ,第三十八条 —乡级人民政府和村】民委员会应当—加,强村镇容貌》、,。环境卫生《的宣传?管理工?作制定具体措施【鼓励单位《和个人种《植花:草树木美《化环境
《
【第三十九条 任何单!。位和:个,人都不得损坏村镇】内,的,文,物古迹、古树名木】和风景?名胜、军事设施、防!汛设施以及国—家邮:电,、通信?、输变?电、输油管道等【设施
》
》第,四十条 乡级人民政!府应当?。按照国家《有关规定对村镇【规,划建:设管理形《成的具有保》存价值的文件、图纸!、资料等及时—整理:归档、?妥善保管
—第六章 《法,律,责任
第四十一条! 在村镇规划区【内未按规划实—施审批程序》。批准而取得建设【用地批准文件占【。用土地的批准文件】无,效占:用的土地《由,乡级以上人民政【府责令退回
【
第四十!二条 ?在村镇规划区内未】按规划实施》。审批程序批准或【者违反规《划进行建设严重【影响村镇规划的由】县级人民政府建【设行政主管》部门或者乡级人民政!府责令停止建设【限期拆除或者—没收:违法建筑物、—构筑物和其他设【施;:影,响村镇规划尚可【采取改正措施的【由县级人民政府建】设行政主管部—门或者乡级人民政府!责令限期改》正处以?相当于?建筑物、构筑物和】其他设施工程造价总!。。额百分之《一,到百分之五的罚款】
?。 村镇【规划区内的居民未】。按规划审《批程序批准》。或者违反规划的规】定建设住宅的乡级】人民政府《可以依照前款规【定予以处罚
!
? 第四十三》条 违反本》条例第二十》一,条、第二十二条、第!。。。二十三条、第—二十四条、第二十五!条第一款规定的由县!级人民政府建—设行政主《管部门责令》停止设计或者施【工限期改正没收违】法所得;情节严【重,的处违法所得一【倍至五倍的罚款并可!吊销资?质证:书
】 第四十四条 违】反,本条例第十七条【和,第十九条第一款【规定的由乡级人民政!府责令限期拆除
】
》 第四十五条 】违反本?条例第三十六条第一!款规定?的由乡级《人民政府《或者村民委员会责】令纠正造《。成损失的按实际【损失:予以赔?偿
】 第四十六条 违】反本条?。例第二十七条、第三!十九:。。条规:定的由有关部门按照!。。国家和?本省有关规定—予以处罚
—。 :
第四十七】条 当?。事人对行政处罚决】定不服的《可,依法申?请复议或《者提:起诉:讼逾期?不申请复议、也不向!人民法院起诉、【又不履行处罚—决,。定的作出处罚决定】。。的机关可以申请【人民法院强制执【行或:者依法强《制执行
! 第四十八条【 村:镇规划建设管理人】员玩忽?职守、滥用职权、徇!。私舞弊情节轻微【的由其所在单位或】者上级主管部门【给予:行政:处分;构《成,犯罪的依《法追究?刑事责任
—。第七章 附》 则
第四十【九条 未设行政建制!的工矿区、国有【农,场、林场、》牧场:场部及其基层居民】点的规划建设管理由!其主管部《门参照本条例—执行
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? 第五十《条 本条例自—1997年10月】1,日,起,施行
?
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