河【北省村镇规划—建设管理条例(【修正)
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省人大关于修改】河,北省村镇《规划建?设,管理条?例的决定
【 河北?省人大常委会—公,告,第69号
经【河北省第九》。届人民?代表大会常务—。委员会第《二十六次《会议于?2,002年3月30日!通过现予公布—自2002年4【月30?日起施行
》
2002年3月】30日?
》 河北省第九届人民!。代表:大会常务委员会第】二十六次会议对省人!民政府?。提交的关于河北【省村镇?规划建设管理条例】修正案(《草案:)的:议案进行《了审:。议决定对《河,北省村镇规划建【设管理条例作如下修!改将第二十九条关于!“,本条例?第,二十条?规定的建设》项目竣工后必须报】县级人民《政府建设行政主【管部门或者由其委托!的乡级人民》政府验收”》的规定?修改为“本条例第】二十一条规定的【建,设项目竣工后建设单!位或者村镇居民应当!向县级人民政—府建设行政主—管部:门或者由其委托的】乡级人民政府备【案”
—。 , 本决定自2】002年4》月30?日起施行
— 河北省!村镇规?划,建设管理《条例根据本》决定作相应修改【后重新公布
—。
《
附《
河北》省村镇规划》建设管理条例(修正!)
? : (1997年4!月25日河北省第】八届人民《代表大会常务委【员,会,第二十六《次会议通过》。 1997年—4,月25日《公布 1997【年,10:月1日起施行— 2:0,0,。2年:3月30《日河北省第九届人民!代表:大会常务委员会第二!十六次会《议修正)
第一】章 总 则》
:第,一条 为加强村【镇规划建设管理改善!村镇的?生产、?生,活环:境促进?经济和社会发展【根据:国家有关法》律、法规《的规定结合本省实】。际制定本条例
】
《 第?二条 本条例适用于!村庄、集镇规划建设!管,理和县城、设市【城市:建成区以《外建制镇的建设管】理
:。
》 第三条 村镇和!规,划建设管理坚持统】一规划科学布局【因地:制宜节约用地有利生!产方:便生活量力而行分】步实施实现经济效益!、,。社会效?。益和环境效益的统一!
:
》 第四条 省人民】政府建设行》政主管部门主—管全省?的村镇?规,划建设管理工作
】
》 设区《的市和县级人民政府!建设行?政主管部门》主管本行政区域内的!村镇:规,。划建设?管理工作
— ? : 乡级人民政府负责!本行政区域》内的村?镇规划建《设管理工作》并应:当根据国家规定建】立村镇?规划:建设管理机构—或者配备专职管理人!员,
《 村民委【员会协助乡》级人:民政府开展本—村庄的规划建—设管:理工作
】
?第五:条 :地处:洪涝、地震》、滑坡等自然灾【害易发地区的村镇应!当按照国家和—。。本省的有关规定在村!镇总体规《划中制定防》。灾减灾措施》
? ,
,
第六条 各】级,人民:政府应当加》强村镇?规划建设管理对【。在,。村镇:规划建设管理—中作出突出贡献的】单位和个《人给予表彰和奖【励
? 》 各级人民政府建】设行政主管部门【应当:树,立服务意识忠于职】守加强村镇规划【建设:的,科技:工作:结合当地特点—推行新工艺》、新材料、新—结构
?
,第二:章, 村镇规《划的制定
第【。七条 村镇》必须编制规划村镇】规划包括乡(镇)域!规划、集镇》建,设规划?和村庄建设规—划
—。 : 村镇规划》由乡:。。级人:民政府依据国家【有,。关标:。准和本省有关技术】。规范:。组,织编制
》
》 第八条 编制【。村镇规?划应当以县(市【。)域规划、农业区划!、土地?。利用总体规划为依据!与有关部门的专业】规划相协调
【
第九条! 乡(镇《),域规划期限为—十,。年至十五年集—镇建设?规划和村庄》建设规划期限—为,五年至十《年,。
,
【第十:条 乡(《镇)域规划和—集镇建设规划须经】乡级人?民代表大会审—查同意由乡级人民】政府报县级人民政府!批准
》 村—庄建设规划》须经村民会》议或者?村民代表会议—讨论同意乡级人民政!府审:查后报县级人民政府!批准
?
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第十】一条 村镇规划批准!后,由乡级人民政府公布!
,
《 根据社会【。经济发展需要依照本!条例第十条》规定经乡级人—民代:表大会或者村—民会议或者村民代】表会:。议同意乡级》人民政?。府可以?对村庄?、集镇规划进—行,。局部调整《并报县级人》。。民政府备案涉及村】庄、集镇的性—质、规模、发展方】向和总体《布局重大变更的【依据本条例第十条】规定的?程序办理
【。 》村镇规划《期满前应《当续编
第—三章 村镇》规划的实施
第】十二条? 在村镇规划区内】进行建?设必须符合村镇规】划
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, 第十三条— 村镇居《民在规划区内建住宅!的应当先向村镇集体!。经济组织或者村民】委,员会提出建房申请】经,村民会议《或者村民代表—会议讨?论通过后按照—下列:审批程?序办理
【 , (《一)需要使用耕【地的经乡级》人民政府《审核县级人民政府建!设行政主管部门审查!同意并出具选址意】见书后依照》国家有关规定—报批执行
【 (二)】使用原有宅基地【、,村,内空闲地的由乡【级人民政《府根据村镇规划和土!地,利,用规划在收到居民】建房申请之》日起十五日内—。批,复
!村镇非农业户口居民!在,村镇规划区内需要】。。使用:集体所有的》土地建住宅的—应当经其所在单【位或者居民委员会】。。同意后依照前—款第(一)项规【定的审批《。程序办?理
《。 ?。 回原籍村镇落户!的职工?、退伍军人和离休、!退休干部以及定居的!归侨、港澳台同【。胞,在村镇规划区内需】要使用集体所—有的土地建住宅的】依照本条第一—款第(?一)项规《定的审批程序办理
!
第】。十四条 村》镇建设应当充—分利用原有》宅基地?。、空闲地《和荒:地严格控制占—用耕地?各级:人民政府《应当制定措施—节约用地鼓励农村】居民:建设:。二层以上住宅
】
第十】。五条 兴建村镇公】共设施、公益事业】占,用耕:地,的严格?遵守国家有关法律】。。、法规?的规定经乡级人【民政:府审核、县级人【民政府建设行—。政主管部门审查同】意并出具选址意【见书后依《。。照国家有《关,规定:报批执行
— 《 兴建村镇—企业占用《。耕地的?应严格控制》必须持县级以—上人民政《府批准的设》计任务书或者其他】批准文件向县级人民!政,府建设?行政主?管部门?申请选址定点并按前!款规:定的程?序,办理其?他手续
》。
第【十六条 兴建村镇企!业、公共设施、【公益事业《使用原有《宅基地、村》内空闲地的由乡级】人民政府审核依据】国家有关规定—报批执行
【
第—十七条 在》村镇规划区内临时】占用非耕地》必须报经乡级人民】政府同意并按照有】关规定办理临—时用地手续》临时用地使用期【满后:应当及时拆除—临时建筑物清理场】地恢复原貌
【 在批】准的临时《用地上不《得,。建设永久性建筑物】。、构筑物和其他设施!
第!。十八条? 国道、省道沿线村!镇其所有村》镇建:设项目必须在公路的!。。一侧进行建设—临近公路建筑—物的:边缘:与公路边沟》外缘的间距应当符】合国家和《本省的有关规定【
,
?
第十九【条 乡级人民—政府因实施》规划做?出的拆?除建筑物、构筑物】和其:它设施的决定任何单!位和个人必须服从
!。
《 因拆迁给单】。位或者个人》造成经济损失的【应当按照国家和【省的有关《规定予以《补偿
第四—章 村?镇建设的设》计、施工管理
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第二十《条 建筑设计应【当贯彻适用、—经济、安全和美观的!原则保持地方—特色和民《族风格?与周围环境》相协调
! 农?村居民住宅设计应当!符合紧凑《、合理?、卫生?和安全?的要求
—。 ,
: 第?二十一条 跨度、跨!。径在九米以上—或者高度在四点【五米以上的厂—房、公共设施—和公益事《业建设项目以及【二层以?。上,的住宅必须由取【得相应设计资质证】书的单位进行设计或!者,选用标准设计、通】用设计
【
《第,二十二条 在村【镇从事施工》的单位?必,。须持有施工资质等级!证书从事建筑—业经:营的个?体工匠必《须持有从业资格证】书并按照《规定的经营》范,围承:揽施工任务
【
《 , 第二十三条 施】工单位?和个体工匠承揽本条!例第二十一条所规定!的建设项目应—当按:照设计图纸施工图】纸确:需,修改的必须经—原设计?单位:同意并出《具变更设计通知单】或者图纸
》
第二!十四条 《施工单位和个体【工匠必须保》证施工质量按照国家!有关的技术》规范、标准施工不】得偷工减料不得使用!不符合工《。程质:量要求的《建筑材料和》建筑构件以保—障施工安全
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》 :第二十五条 在【村镇规划区内新【建、改建、扩建企业!。、公:共设施和公益事【业等建设项目建设单!位,或者:个人开工前必须【经乡级人民政府同】。意向县级以上人民】政,。府建设行政主管部门!申请办理开工许可】证由县级以》上人民政府建—设行政主《管,部门或由其》委托的乡级》。人民政?府现场定《位、验线
】 ? 县级人民政府【建设:行政主管部》门应当在《。收,到开工申《请手续之日起—三十日内予以批复
!
《 建设单—位或者个人自—取得开工许可证之】日起六个《月内未开工、—又未办理延期手【续的开工许可证自行!失效
! 第二十六条— 村镇居民新建、改!建、:扩建住宅开》工前应当持宅院【。。。。平面:示意:图或者二层以上住】宅的设计图纸向【乡级人民政府或【由其委托的村民委员!会提出开工申—请经审查《批准并现场定位确定!标高:后方可?开工
! 第二十七条— 村镇建设不—得破坏?。或者擅?自移动国家设立的各!。种标志和界桩—不得妨碍交通、【供排水和毗邻建筑】的通风、采光
【。
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第二十八】条 村镇建设项目竣!。工后:施工单位或》者个体工匠》应当及时《。拆,除临:时建筑清《理,平整施工现场
【
第】二十九条 本条【例,。第二十一条规定【的建设项目》竣工后建设》。单位或者村镇居民应!当向:县级人民政府建设行!政主管部门》或者由?其,。委托的?乡级:人民政府《备案
《
第【三十条? 建设行政主管部门!在办理村镇企业、公!共设施、公益—事,业和经?营性住宅建设—选址意见书、开工许!可证和个体工匠从】业资格证《书时可收《取工本费具体收费标!准由省财政、物价】部门会同省建—。设行:政主管部门》制定
第五章【。 ,房屋、公《共设施?、村镇容貌和环境】卫生管理
第【三,十一条 村镇房【屋实:行产权?登记制?度县级以上人—民政府建设行政主】管部门应当加强村】镇房屋产权产籍管理!依法保?护房屋所《有人的房屋所有权房!屋产权证书由县级】人民政府颁》发
】 第三十《二条 任何单位和】个人应当遵守—国,家和本省《有关村镇房屋、公】共设施管理的规定维!护房屋的使用—安全和公共设施【的,正常使用
【
第三十】三条 各级》人民政?府应当?制定:优惠政策鼓励单位和!。个人:建设村镇《的基础设《施,
? 》村镇:自筹资金建设—的供排水和》环境卫生等基础设施!经乡级人民》政府:。批准可实《行有偿使用
!
第三十四条! 在建制镇、—集镇:规划区内除居民自】建住:宅、中?小学校和幼儿园、】民,政,福利设施外》其他:建设项目应当—缴纳公用设施配套】费收费?标准按省人》民政府有关规—。定执行
《
公用!设施配套费》。必须专?项用于?该建制镇和》。集镇公用设施建设不!得挪作他用
】
? 第三十五条 从!。建制镇、集》。镇收:取的城市维护建设】税必须按照国—家规定用于建制【。镇、集镇《的公用设施建设【任何单位不得—截留、?挪用
?
?
第三—。十六条 乡级人民政!府和村?民委:。员会应?当采取措《施保护村镇的饮【用,水源禁止在公共饮】用水源保护区内建】厕所、畜禽》圈以及?堆放垃圾和其他【废弃物严禁向饮用】水源保?护区内排放》污水原有的》要,。逐步搬迁或改造达到!规定:的标准?
具!备条件的村镇应【当实行集中供水【并使饮用水》的水质达到国—家规定的生活—饮用:水,标准
【
第三十七条 !村镇的主要街—道和学校、》广,场、市场、》车站等公共》场所:应当保持整洁—不得随意堆》放粪便、垃圾、【柴草和建筑材料等
!
《
第三十八条 !。乡级人民《政府和?村民委员会应—当加强村《镇,容貌、环境卫生的】宣传:管理工?作制定具体措—施鼓励单位和个人】种植花草树》木美化环《境
》
: 第三十九条【 任何单位和个人】。都不得损坏村镇内】的文物古迹、—古,树名木和风》景名胜、军事—设,施、防汛设施—以及国家邮电、【通信、输变电、输油!管道:等设施
》
《 :第四十?条 乡级人民政府应!当按照国家有关规定!对村镇规划建—设管理?形成:的具有保存价值的文!件、:图,纸、资?料等及时整》理归档、妥善—。保管
第六—章 法律责》。。。任
第四十一条】 在村镇规划区【内未按规划实—。施审批程序批准【而取得建设用地批】准文件占《用土地的批准文【件,无效占用的土地由乡!级以上人民政—府责:令退回
》
—第四十二条 在村镇!规划区?内未按规划》实施审批程序—批准或者《违反规划进行建设严!重影响村镇规划的】由县级人民》政府建设行政主管】部门或者乡级人民】政府责令停止建【设限期?拆除或者没收—违法建筑物、构筑物!和其他设施》;影响村镇》规,划尚可采取改正【措施的由县级人民】政府:建设行政主管部【门或者乡级人—民政府责令》限期:改正:处,以,相当于建筑物—。。、构筑物和》其他设施工程造价】总额百分之一到【百分之五的罚款
】
【村镇规划区内—的,居民未按规划审批】程序批准或》者,违,反规:划的规定建设住宅】的乡级人民政府【可以:依照前?款,规定予以处》罚,
— 第四十三条【 违反本条例第二十!一条、?第二十?二条、第二十三条、!第二:十四条、第二十【五条:第一款规《定的由?县级人民政府建【设行:政主管部《门责令停止设计或】者施:工限期改正没收违】法所得;情》节严重的处违法所】得,一倍至五倍的罚款】并可吊?销资质?证,书
【。 第四《十四条 违反本条】例第十七条和第十】。九条第一款规定的】。由乡级人民政—府责令限《期拆除
《
:
第—四十五条 》违反本条《例第三十六条第一】款规定的由》乡级人民政府或者】村民委员会责令纠】正造成损《失的:按实际?损失予以赔偿
】
第【。四十六条《 违反?本条例第二十七条】、第:三十九?条规定?的由:有关部门《按照国家和本省有】关规定予以》处罚:
》
?第四十七条 当事人!对行:政处罚决定不—服的:可,依法申请复议或者】。提起诉讼逾》期不申请复议—、也不?向,人民法院起诉、又不!履行处罚决定—。的作出处罚》决定的机关可以申】请人民法院强制执】行或者?依,法强制执行
—
第】四十八?条 村镇规划—建设管理人员玩忽职!守、滥用职权、【徇私:舞,弊,情节轻微的由其所】在单位或者上级主】管部门给予行政处分!;,构成犯?罪,的依法追究刑事责】任
第七》章 附 则
第】四十九条 未设行政!建制:。的工矿区、国有【农场、林《场、牧场场部及其】。基层居民点的规【划建设?管理由其主管部【门参:照本条例执行
【
》 第五十条 本条!例,。自1997年10】月1日起施》行
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