， 河北【省村镇？规划建设管》理条例（修正—）， 省人—大关于修《。改河北？省村镇规划建设管】。理条例的决》定 》河北省人大常委会】公告第？69号 《 ，经河北省第九届【人，民，代表大？会，常，务委员会第二十六次！会议于２００２【年３月３０日—。。通过现予公布自２】０，０２年４月３—０日：起，施行 ２００【２年３月３０日 ！    河北—省第：。九，届人：民代表大《。会常务委员会第【二十六次会议对省】人民政？府提交的关于河【北省村镇规》划建设管《理条例修正案—（草案）的议—案进行了审议—决定对？河北省村《镇规划？建设管理条例作如】下修改将第二—十九：条关于“本条—例第二十条规定的】建设项目竣》工后必须报》县级人民《政，府，建设：行政主管部门或【者由其？委托的乡级人民【政府验收”的规定修！改为“本条例第【二，。十一条规定的—建设项目竣工后建设！单位或者村镇—居民：应当向？县级人？民政府建设行—。。政主管部门》或者由？其，委托的乡级》人民：政府备案” 】     本决定】自２００２年４月】３０日？起施行 《    — ，河北省村镇规—划建设管理条—。例根据本决定作相应！修改后重新》公布 — 附》 ？河北省村镇规划【建设管理条》例（修正）   ！  （１９》９７年４月》２５日河北省第【八届人民《代表大会常务—委员会第二十—六次：会议通过　１９９】７年４月２５日公布！　１９９７年１０】月１日起《施行　２００２年３！。月３０日河北省第九！届人民代表大—会常务委员会第二十！六次会议修正） ！第一章　《总　则 第一条　！为加强村镇规—划建：设管理改善》村镇的生产、生活】环境促进经济和社会！发展：根据国家有》关法律？、法规的规定结合】本省实际制定本【。条例 — ：。 第二《条　本条例适—用于村庄、集镇规划！建设管理和》县城、？设市：城市：。建成区以外建—制镇的建设管—理 ？ ： 第三条【。　村镇和规划建设管！理坚持统一规划科学！布局因地制宜—节约用地有利—生产方便生活量力】而行分步实施实现】经济效益、社会效】益和环境效益的【统一 ！ 第四条　省—人民政府建设行【政主：管，部门：主管全省《的，村镇规划建设管理工！作， ，     设】区的市和县级—人民：政府建设行政—主管部？门主管本行》政区：域内的村镇规—划建设管理工—作  —   乡级人民政】府负责本《行政区域内的村【镇规划建设》管理工作《并应当根《据国家规定建立村】。镇规划？建设管理机构或【者配备专《职管：理人员 【    村民—委员会？协助乡级人民政府】开，。。展本村庄的规—划建设管《理工作 【 ： ， 第五条　地处洪】涝、地震《、滑坡等自然—灾害：易发地？区，的村镇应当按—照国：家和：。本，省，的有关规定在村镇总！体规划中制定—防灾减灾措施— 】第六条　各》。级人民政府应—当加强？村镇规划建设—管理对在村镇—规划建设管理中作出！突出贡献的单—位和个？人给予表彰》和奖励？ ：     —。各，。级人：民政府建设行—政主管部门应当【。树立服务意识忠【于职守加强》村镇规划建设的【科，技，工，作结合当地特点推行！新工艺、新材—料、新结构》 ， 第二章　村镇规】划的制定《 第七《条，。　村镇必《须，编制规划村镇规划】包括乡（《镇，）域规划《。、集镇建设规划和村！庄建设规划 【     村【镇规划由《乡级人民政》府依：据国家有关标准和本！。省有关技术规范组织！编制： 第！八条　编制》。村镇规划应当以县（！市）：域规划、《农业：区划、土地》利用总体规划为【依据与？有，关，部门的专业规—划相协调 ！ 第九条　【乡（镇）《域规划期限为十年至！十五年集镇建—设规划和村庄建设规！划期限？为五：年至十年 》 — 第十条　乡（【镇）域规划和—集镇建设规划须经乡！级人民代《表大会审查同意【由乡级人民》政府报县级人民【政府批准 【    《 ，村庄建设规》划须经村民》会议或者村民代表】会，。议，讨论同意乡级—人民政府审查—后报县级人民政府】批准 《 ， 第十一条！　村镇规划批准【。后由乡级人民政府】公布 — ，  ： 根：。据社会经济》。发展需？要依照本条例第十条！规定：经乡级？人民代？表大会或者村民会议！或者村民《代表会议同意乡级人！民政府可以对村庄、！集镇规划进》行局部调整并—。报，县级人民《政府备案涉及村庄、！集镇：的性质、规模、发】展方向和总》体布局？重大变更的依据【本条例？第，十条规定《的程序办理 】     村镇规】划期满前应当续编 ！ 第三章　村—镇，规划的实《施 第《十二条　《在村镇？规划区内进行—建设必须符》合，村镇规划 ！ 第十三条　】村镇居民在规划【区内建住宅的应当】先向村镇集体经【济，组织或者村民委员会！提出建房《申请经村民》会议：或者村民代表会【议讨论通过后按照下！列审批程《序办理 【    （一）需】要使用？耕地的经乡级—人民政府审核县【级人民政府建设【行政主管部门—审查：同意并出《具选址意《见书后依《照国家？有关规？定报批？执行 《    》。 （：二）使？用原有宅基》地、：村内空闲地的由乡级！人民政？府，根据村镇规划—和土地利用》规划在收到居—民建房？申请之日起十—五日内批复 】     》村，镇非农业户口居民在！村镇：规划区？内需要使用集—。体所有的土地建住】宅的应当经其—所在单位或者居民】委员会同意后依照前！款第（一）项规定】的审批程《序办理 《 ：    《 回原？籍村镇落户的职【工、退伍军》人和离休、退休干部！以及定居《的归侨、港澳台同胞！在村镇？规划区内《需，要使用集体所有【的土地建《住宅：。的，依，照本：条第一款第（—一）项规定的—审批程序办理 】 ？ 第《十，四条　村镇建设应当！充分利用原有宅基】地、空闲《地和：荒地严格控制—占用耕地各》级人民政府应—当制定？措施节约用》地鼓励农村居民建设！二层以上住宅 】 ： ： 第十五条　兴建！村镇公共设施、公】益事业占用耕—地的严？格遵守国家有—关法律、法规的【规定经乡《。级人民政府审—核，、县级人民政府建】设行政主管部门【审查同意《并出具选址意—见书后依照国—家有：关规定报批执行 】    — 兴建村镇企业占用！。耕地：的应严格控制必【须持县级以上人【民政府批《准的：设计：任务书或者其他批】准文件向县级人民】政府建设行政主管】部门：申请选址定》点并按？前款规定的程序办】理其他手续 ！ ： 第十《六条　兴建村镇企业！、公：共，设施、公益》事业使用原有宅基地！。、村内？空闲地的由乡—级人民政府审—核依据国《家有：关规定报批执行 】 第十！七，条　在村镇规—划区：内临时占用非耕地】必，须报经乡级人民政府！同，意，并，按，照有关？规定办理临时用地手！续临时用地使—用期：满后应？当及时拆除临—时建筑物《清理场地恢复原貌 ！  《   在《批准：的临：时用地上不得—建设永久性》建筑物、《。构，筑物和其《。他设施 】 第十八条【。　国道、省道沿线村！镇其所有村镇建设】项目必须在公—路的一侧进》行建：设临近公路》建筑物的边缘—与公路边沟外缘的间！。距应：当符合国家和本【。省的有关规定 】 》 第：十九条　乡级人民】政府因实施规划做出！的拆除建筑物、构筑！物和：其它设施《的决定任何单位【和个人必《须服从 【    因拆迁给】。单位或者个人造【成经济？损，失的应当按照国家】和省的有关规定【。予以补？偿 第《四章　？村镇建设的设计、施！工管理 第二十】条　建筑设》计应当贯彻适用、】经济、？安全和美观的原则】保持地？方特色和民》族风格？与周围环境相协调 ！  《   农村》居民住宅设计—应当符合紧凑、合】理、卫生和安全【的要求？ 《。 第二—十一：条　：跨度、跨径》在，九米以上或者高度】在四点五米》以上的厂房》、，公共设施《和，公益事？业，建设项目《以及二层以》上的住宅《必须由取得》相应设计《资质：证，书的单位进行—设计或？者，选用：。标准设计、通用【设计 ？ 《。 第二》十二条？　在村镇《从事：。施工的单位必—须持：。有施工资《质等级证书从事【建筑业经营的个【体工：匠必须持有从业资】格证书并按照规【定的经营范围承揽施！工任务？。 【 第二十三条　施工！单位和个体工匠承揽！本条：例第：二十一？条，所规定？的建设项《目应当？按，。照设计图《纸施工？图纸确需《修，改的必须经》原设计单位同—意，并出具变更设计【。通，知单或者图纸 【 ？ 《第，二十四条　施工【单位和个体》工匠必须保证施工】质量按照国家有关】的技术规范》、标：准施工不得偷工减】。料不得使用不符合工！程质量？要求的建《筑材料和建筑构件】以保：。障施工？安全 ！ 第二十五》条　在？村，。镇规划区内新建、改！建、扩建《企业：、，公共：设，施和公益事业等建】设项目建设单—位或者个人开工前必！须经乡级人民—政府：同意向县级以—上人民政府建设【行，政主管部门申—请办理开工》许可证由《县级以上人民—政府建设行政主【管部门或由其委托的！乡级：人民政府《现场定？位，、验线 —     县—级人民？。政府建？设，行政主管部》门应当在《收到：开工申请《手，续之日？起三十？日内予以批复 【   》  建？设单位或《者，个，人自取？得，开工许可证之日起】。六，个月内未《开工、又未办理【延期手续《的开工许可证自行失！效 》 ， 第二十六【条　村镇居》。民，新建、改《建、扩建住宅—开工前应当持宅【院平面示意图或【者二：层以上住宅的设【。计图纸向乡级人【民政府？或由其？委托的村民委员会提！出开工？申请：经审查批准并现【。场定位？确定标高后》。方可开？工 ！第二十七条　村镇建！设不得破坏或者擅】自移动国家》设立：的各种标志和—界桩不得妨碍—交通、供排水和【毗邻建筑的》通风、采光 】。 第—二十八条　村—镇建：设项：目竣：工后施工单位或者】个体工匠应》当及时拆除临—时建筑清理平整施】工现场？ ： ？ 第《二十九条　本条【例，第，二十一条《规定的建设项—目竣工后建设单位】或，者村镇居民应—当向县级人民政【府建：设，行，政主管部门或—。者由其委托》的，乡级人民政府—。备案 》 第三十】条　：建设行政主管部【门在办？。。理村镇企业》、公：共设施、公益事【业和经营性住宅建】设选：址意见书、开工许可！证和个体工匠—从业资格证》书时可？收取工本费具体收】。费标准由省》财，。政、物价部门—会同省建设行政【主管部？门制定 第五章　！房屋、公《。。共设施、村》镇容貌和环境卫生】。管理 第》三十：一条　？村镇房屋实行产【权登记制度》县级：以上人民政府建设行！政主管部门应当加】。强村镇房《屋，产权产籍管理—依法保？护房屋所有人的房】屋所有权房》屋产：权证书由《县级人民政》府颁发？ ， 《 第三十—二条　任《。何单位和个人应当】遵，守国家和本省有关】村镇房屋、公共设】施管理的规定维护】。。房屋的使用安全和公！共设施？的正常使用 【 ： 第三十三条！　各级人民政—府应当制定优惠政】。。策鼓励单位和个人建！设村：镇的基础《设施  【   村镇自筹资】金建设的供排水和环！境卫生？等基础设施》经乡级人《民，政府批准可实—行有偿使《用 ： — 第三十四》条　在建制镇、集镇！规划区内除居民【自建：住宅、中小学校和幼！儿园、？民政福？利，设施外其他建设项目！。应当缴纳《公用：设施配？套费收费标准—按省人民政》府有关规定》执行 —    公》用设施配套》费必：须专：项用：于，该建制镇和集镇【公用：设施建设不得挪作】他用 】 第？三十五？条　从建制镇、【集镇收？取的城市维》护建设税必须—按照国家规定—用，于建制？镇、：集镇的？公用设施建设任何单！位不得截留、挪【用 【 第三十六条【　乡：级人民政《府和村？民委员会应》当采取措施保—护村镇的饮用—水源禁止在公共饮用！水源保护区内建厕】所、畜禽圈》。以及堆放垃圾和其他！。废弃物严《禁向：饮用水源保护区内】。。。排放污水《原有的要逐步搬迁或！改造达到规定的【标准：   —  具备条件的村】镇应当实行》集中供水并使—饮用水的《水质：达到：国家：规定的生活》饮用水标准 】 《 第三十《。七条　村镇的—主要街？道和学校、广—场、：市，场、车站《等公共场《所，应当保？持整洁不得》随意堆放粪便—、，垃圾、柴草和建筑】材料等 》 ： ？ 第三十八条　乡级！人民：政府和村民委员【。会应当加强村镇容貌！、环境卫生的宣【传管理工《。作制定具体措施鼓励！单位：和个人种植花草【树木美化环境— ？ 《 ，第三十九条》。　任：何，单位和个人都—不得损坏《村镇内的文物古迹】、古：树名木和风》景名：。胜、军？事设：施、防汛设施以及】国家邮电《、通信、输》变电、输油管—。道等设施 】 第四—十条　乡级》人民政府应当按【照国家有《。关规定对村镇规划】建设管理形成的具有！保存价值的文—件、：图纸、资料等及时整！理归档、妥善—保管 第六章　】法律责任 第四】十一条　在村镇规】划区内未《按，规，划实施审批程—序批准而《取得建设用地—批准文件占用土地的！批，准文件无效占用的土！地由：乡级以上人民政【府责令退回 】 《 第：四，十二条　《在村镇规划区内【。未按规划实》施审批程《序批准或者违反【规划进行建》设严重影响村镇规】划的由县级人—民政：府建：设行政主管部门【或者乡级人民政【府责令停止》建设限？期拆除或者没收违】法建筑？物、：构筑物和《其他设施；影响村】镇规划尚可采取【改正措？施的由县级人民政府！建设：行政主管《部门或者乡级人民政！府责令限期》改正处以相当—于建筑物《、构筑物和其—他，设施工程《造价总额百分—之一到百《分之五的罚款 【 ：     村—镇规：划区内？。的居民未按规划审批！程序批？准或者违反》规划的？规，定建设住宅的乡级】人，民政府可以》依照前款规》定予以？处罚 《 —。第四十？三条　违《反，本条例第二十一【条、第二十二条【、，第二十三条》、第：二十四条、第二十】五条第？一款规定的由县级人！。民政府建设行政主】。管部：门责令停止设计【或，者施：。工限期改正没收违】法所得？；情节严重的处违】法所得？一倍至五倍的罚【款并可吊销》。资质证书 》 【第四十四条　违反本！。条，例第：十七条和《第十九？条第一？。款规定的由乡—级人民政《府责令限期拆除 】 ， 第四】十五条　违反本条】。。例第三十六》条第：一款规？定的由乡级人民政】府或者村民委员会】责令纠正造成损失】的按实际《。损失予？以赔偿 【 第四—十六条　违》。反本条例《第二：十七条、第三—十九条规定的—由有关部门按照国】家和：本省有关规定予以】处，罚 【 第四十七—条　当事《人对行政处罚决【定不：。服的可依法申—请复议？或者提起诉讼逾期不！。申请复议、》也不向人民法院起】诉、又？不履：行处：罚决定的作出处【罚决定的机关—可以申请人民法院】。强制执行或》。者依法强制执行 】 【第四十八条　村【镇规划建设管理【。人员：玩忽：职守：、滥用职权》、徇私舞弊情节轻微！的由其所在》单位：或者上级主管部门】给予行政处分；【构成犯罪的依—法追究刑事责任 ！第，七章　附　则— 第四十九条【　未设行政建制【的工矿区、国有【农场、？林场、牧场场部【及，其基层居民点—的规划建设管—理，由其主管部门参照本！条例执行 ！ 第五十条　本！条例自１９９７年１！０，月１：。日起施行   】 ，