。 河北】省村镇规划》建设管理条例（修】正） 》 省人大关于—修改河北省村镇【规，划建设？管理条例的》决，定 ？ 河北省人大常委！。会公：告第69号 经河！北省第九《届人民代表》大会常？务委员会第二十六次！会议于２００２【年３月３《０日通过现予公布】自２００２年—４月３０日起施行】 ２００》２年３月３》０日     河！北省第九届人—民代表大《会常务委员会第二】十六次会议对省人民！政府：提，交的关？于河北省村》镇，规划：建设管理《条例修正案（草【案）的？议，案，。进行了审议决定对河！北省村？镇规划建设管理【条，例作如？下修改将第二十九条！关于“？本条例第二十条规定！的，建，设项目竣工》后必须报县级—。人民政府建设行政】。。。主管部门或者由其】委托的乡级》人民政府验收”的规！定修改为“本—条，例，第二十一条规定【的建设项目竣工【后建设单位或者【村镇居民应当向县】级，。人民政府建设—行政主管部门—或者由其委》托的：乡级人民政府备【案”  【   本决》定自２００２年【４月３０《日起施行 —     —。河北省村镇规划建设！管理条例根据本决】定，作相应修改》后重新公布 【 《 ：附 ： 河北《省村镇规划建—设管理条《例（修正） —  ：   ？（１９９７年４【月２：５日河北省第八届人！民代表大《会常务委员会—第，二十：六次会议通过　１】９９７年《４月２５《日公布　１９９７年！１０月？１日：。起施行　《２０：０２年３月３—０日：河北省第九届人民代！表大会常务委员会】第二十六次会议【修正）？ 第一章　总　则！ ：。第一：条　为加强》村镇规划建设管理改！善村镇的生产—。、，生活环境促进经济和！。社会发展《。根据国？家有关法律、法【。规的规定结合本省实！际制定本《条例 】。 第？二条　本条例—适用于村庄、—集镇规？划建：设，管理和县城、设【市，城市建成区以外建制！镇的：建设管理 【 ？ 第三条　—村镇和？规划：建设管理坚持统【一规划？科学布局《因地制宜节》约用地？有利：生产方便《生活量？力而行分步实施实现！经济效？益、社会效益和环】。境，效益的统一》 — ：第四条　《省人民政府建设行政！主管部门主管全【。省的村？镇规划建设》管理工作 【     设区的市！和县级人《民，政府建设行》。政主管部门主管本】行政：区域内的村镇—规划建设管理工作】   —。。  乡级人民—政府负责本》行政区域内的村镇】规划建设管》理工作并应当根据】国家规定建立村镇规！划建设？管理机构或者—配备专职管理人员 ！  《。   村民委—员会协助乡级—人民：。政府：开展本？村庄的规划建设管】理工作？ 第！五，条　地处洪涝—、地震、《滑，坡等：自然灾害易发地【区的村？镇应当按《照国家和本省的【有关规定在村镇【。总体规划《。中制定防灾》。减灾措施 — —第六条　《各级人民政府应当】。。加强村镇规划建设管！理对在村镇规划【建设管理中》作出突？出贡献的《单位和个人给予表】彰和奖励 】    各级人民】。政府：建设行政主管部门应！当树：立，服务意识忠于职守】加强村镇规划建设的！科，技工作结合当—地特点？推，行新工艺、》新材料、新结构 】 第二章　村镇规划！的，制定 ？ 第七条　村—镇必须编制规—划，村镇：规划包？括乡（镇）域—规划、集镇建设规划！。和村：庄建设规划 】  ：   村镇规划由乡！级人民政府依据国】家有关标准和本省】有关技术规范组【织编制 】 第八》条　编制村镇—规划应当以县—（市）域规》。划，、农业区划、土地】利用总体规划—。为依据与有》关部门的专业规划相！。协调 【 第《九，条　乡（镇）域规划！期限为十年》至，十五年集镇建—设规划和村庄建设】规划期限为五年【至十年 》 《 第十《条　：乡（镇）域规划和集！。镇建设？规划须经乡》。级人：民代表大会审查同】意由乡级人》民政：。府报：县级：人民政府批准— ？     》村庄建设规划须【经村民会《议，或者村民代表会【议讨论同意乡级【人民政府审查后报】县级：人民政府批准 【 — 第：十一条？　村镇规划批—准后：由乡级人民政府公布！。     根！据，社会：经济：发，展，需要依照本》。。条例第？。十条规定《经乡级人民》代表大会《或者村民会议或者村！民代表会议同意【乡级人民政府可以对！村庄、集镇规划进】。。行局部？调整并报《县级人民政府备【案涉及村庄、集【镇的性？质、规模、发—展方：向和总体布局—重大：变更的依据本条【例第十条规》定的程序办理—   —  ：村，。。镇规划？期，满前应当《续编： 第？。三章　村《镇规划的实施— 第十《二条　在村镇规【划区内？进行建设必须符【合村镇规划》 ？ 第十三】条，　村镇居民在规划区！内建住宅的应当【先向村镇集》体经济组《织或者村民》委员会提出建房申】请经村民《会议或者村民代表】会议讨论通过后按照！下列审批程序办理】 ？     （一）】需要使用《耕地的经乡级人民】政府审？核县：级人民政府建设行】政主管部门审—查同意并出》具选址意见书后【依照国家有关—规定报批执行 】     （二）！使用原？有宅：。基地、村内空闲地的！由乡级人民政府根据！村镇规划和土地利】用规划在收到居民】建房申请之日起【十五日？内批复 【    村》镇非农业户口居【民在村镇《规划区内需要—使用集体所有—的土地建《住宅的应《当经其所在单—位或者居民》委员：会同意后依》照前款第（一）【项规定的审批—程序：办理 》    《 ，回原籍村镇落户的】职工、退伍军人和】离休、退休干部以】。及定居的归》侨，、港澳台同胞在【村，镇，规划区内需》要使用集体所有的土！地建住宅《。。的，。依，照本条第一款第（一！），项规定的审批程序】办理 — ： ：。。。第十四条　》村镇建设《应当充分利用—原有宅基地、—空闲地和荒地严格】控制占用《耕地各级人》民政府应当制定【措施节约用地鼓励农！村居民建设二层以】上住宅 《 —。 第十五条》　兴建村镇公—共设施、《公益事业《占用耕地的严格遵守！国家有关法》律，、法规的规》定，经乡级人《民政府审核、—县级人民《政府：建设行政《主管部门审》查同意并《出具选址意见—书后依照国家—有关规定报批执【行     ！兴建村镇《企业占用耕地—的应严？格控制必须》持县级以《上人民政府批—准的设计任》务书或者其他批准文！件向：县，级人：民政府建设》行政主管《部门申请选址定点并！按前款规定》的程：序，办理其他手续 【 ？ 《第十六条　兴建村镇！企业、公《共设施？、公益事业使用原有！宅基地、村内空闲地！的，由乡级人民》政府审核依据国家有！关规定报批执行 ！ ： ？ ，第十七条　在村【镇规划区内临—时占用非耕》地必须报经乡级人民！政府：同意并按照有关规定！。办理临？。时用：地手续？。临，时，。用地使？用期满后应当及时】拆除临？时建：筑物清理场地恢复原！貌 ： ：。。  ：   在《批准的临时》用地：。上不得建设》永久性建筑物、构筑！物和其他设施 ！ 第十八】。条　国道、省道沿】线村镇其所有村镇】建设项目《必须在公路》的一侧进行建设临近！公路：建筑物的边缘—。与公路边《沟外缘的间距—应，当符：合国家和本省的有】关规定 】 ， ：。第十九条　乡—级人民政府因实施规！划做出？的拆除建筑物、构】筑物和其《它设施的决》定任何单《位和个人必须服【从    】 因拆？迁给单位或者个【人造：成经济损失》的应当？按照国？家和：。省的有？关规：定予以补偿 第四！章　：村镇建设《。的设：计、：施工管理 第二】十条　建《筑设计应当贯彻适用！、经济、安全和美观！的原则保持》地方特色和民—族，风格与周围环境相】协调 《 ：。    《农，村居民？住宅：设计应当符合紧凑、！合理、卫生和安全】。的要求 】 第二十一条　！跨度、跨径在九【米以上或者高度在】四点五？米以上的厂房、【。公共设施和公益【事业建设项》目以及二层以上的住！宅必：须由取得相应设计】资质：证书的单位进行设计！。或者选用标准—设计、通用设—计， 《 第二十【二条：　在村镇从事施【工的单位必须—持有施？。。工资质？等级证书从事建【筑业经营的个体工】匠必须持有从业资格！证书并按照规定的经！。营范围？承揽施？工任：务 ？ 《 第二十三条　施！。工，单位和个体工匠承揽！本条例第二十一【条，所，规定的建设项—目应当按照设—。。计图纸施《工图纸确需》修改的必须经—原，设计单位《同，意并出具变更设【计，通知单？或者图？纸 【 第？二十四条《　施：工单位和个体工匠必！须保证施工》质量按照国家有关的！技术：规范、标《准施工不得偷工减料！不得使用不符—合工程质量要求【的，建筑材料和建—。筑构：件以保障施工安【全 》 第》二十五条《　在村镇规划区【内新建、《改建、扩建企业、公！共设：施和公？益事：业等：建设项目建设单位】或者个人开》工前：必须经乡级》人，民政府同意向县级以！。上人：民政府建设行政【主管部门申请办【理开工许可证由【县级以上人民政府】建设行政主》管，部门或？由其：委，托的乡级《人民政府现场—定位、验《。。线 ：  《  ： 县级人民》政府建设行政主管】部门应当在收—到开工？申请手？续，之日起三十日内予】以批复 —  ： ，  建设单位或【者，个人自？取得开工许》可证之日起六个【。月内未？开工：、又未办理》。延期手续的开—。工许：可证自？行失：效 】 第二十六条　村】镇居民新建、改【建、扩建住宅开工】前应：当持宅院平面示【意图：或者二层以上住宅】的设：计图纸向乡》。级人民政《府或由其委托的村】民委员会《提出开工申》请经审查批准并现】场，定位：。确定标高后方—。可开工 【 第二十七】条　村镇建设不得破！坏或者？擅自移动国家—设立的各种标志【和界桩不得妨碍【交通、？供排水和毗邻—建筑的通风》、采光 — ： ， 第二《十八条？　，村镇建设项目竣【。工后施？工单位或《者个体？工，。匠应当及时拆—除临时建筑清—理平整施工》现场 】 第二十九条　本！条，例第二十《一条规定的建设【项目：竣工后建设单—位，。。或者村镇居民应当】向县级人民》政府建设行》政主管部门或者由其！委托的乡级》人民政府《备案 —。 《第，三十条　建设行【政主管部门在办理村！镇企：业、公共设施、【公益事业《和经：营性住宅建设—选址：意见书、开工—许可证和个体—工匠从业资格证【书时：可收取工本费具【体，收费标准由省财政、！物价部门会同省【建，设，行政主管部门制定】 第五《章　房屋、》公共设施、村镇容貌！和环境卫《生管理？ 第？三十：一条　村《镇房屋？实行产权登记制度】县级以上人民政府建！设行政主《管部门应当加强村镇！房屋：产权产籍《管理依法保护房【屋所有人的房屋所】有权房屋产权证【书由县级《。人民政府《颁发 》 《 第三十二》条　任？何单：位和个人应》当遵守国家和本省】有关村？。镇房屋、公共设施】管理：的规定维护》房屋：。的使用安全》和公共设施的正常】使用 》 第三十】三条　？各级：人民政府应当制【定优：惠政策？鼓励单位和个—人建：设村镇的基础设施】。 ：   《。。  村镇自筹资【。金建设？的供排水和环境卫】生，等基础？。设，施经乡级人民政【府批准？。可实行？。有偿使用 【 第三十四！条　在建制镇、【集镇：规划区内除居民自】建住宅、中小学校】和幼儿？园、民政福利设施】。外其他建设项目应】当缴纳公用设—施配：。套费收费标准按省】人，民政府有《关规定执行》  》   公用设施配套！费必须专项用于该建！制镇和集镇公用设】施建设不得》挪作他用《 】第，三十五条《　从建制《镇、集镇《收取的城市维护【建设税必须按—照国家规定用于建】制镇、集镇的—公用设施建设任何单！位不得？截留、挪用 ！ ？。 第三十六条　乡】级人民？政府和村民委—员会应当采取—措，施保护村镇的—饮用：水源禁止在公—共饮用水源》。保护区内建》厕所、畜禽圈以及】堆放垃圾和其他【废弃：物严禁向饮用水【源，保护区？内排：放污：水原有的《要逐步搬迁或改造】。达到规定《的标准？     具！备，条件的村《。。镇应当？实行集中供水并【使饮用水的水质达到！国家规定的生活饮】用水标？准 — ： 第三？十七条？　村镇的主要—街道和学校、广场】、市：场、：车站等公共》场所应当《保持整洁不得随意堆！放粪便、垃》。圾、柴？。草和建筑材》料等 》 ， 第三十【八条　乡级人民政】府，和村民委员会应【当加强村镇容貌、环！境卫：生的宣传管理工【。作，制，定具体措施鼓—励单：位和个？人种植花草树—。木美化？环境 》 》第三十九条　任何】。单位和个人》都不得？损，坏村镇内的文—物古迹、古》。树名木？和风景？。名，。胜、军事《设施、防汛设施【以及国家邮》电，、通信、输变电、输！油管：道等设施 ！ ：。 第四十条》　乡级人民》政府应当按照国【。家有关规定》对村：。镇规划？建设管理形》成的具有保存—价值的文件、图纸】、资料等《及时整理归档、【妥善保管 》 第六章　》法律责？任 第四十—一条　在《村镇：规划区内未按规划实！施审批程序批准而】取得建设《用地批准文件占用土！。地，的，批准文件《无效占用的土地【由乡级以《上，人，民政府责令退—回 ？ 第【四十二条　》。在村镇规划区—内，。未按：规划实施审批程序批！准或者违反规划进行！建设严重影响村【镇规划？的由县？级人民政府》建设行政主管部【门或：者乡级人民政府责令！停止建设限期拆【除或：者没收违法建筑【物、构筑物和—其他设？施；：。影响村镇规》划尚可采取改正【措施的由县级人民】政府建设《行政主管部门或者】乡级：人民政府责令限期改！正处以相《当于建筑物》、，构，筑物和其他设施工程！造价总额百分之一到！百分之五的》罚款  【   村镇》规划区？内的居民未按规划审！。批程序批准或者违】反规划的规定—建设住宅的乡—级人民政府可—以依照前款规—定予以？处罚： 】第四十三条　—违反本条例第二十】一条、？第二十二条、第二十！三条、第二十四条、！第二十五条》第一款规《定的由县《级人民政府建设行政！主管：部门责令停止—设计或者《施工限期改正—。没收违？法所得；情节严【重，的处违法《所得一倍至五倍的】罚款：并可吊？。销资质证书 — ？ 第四十【四条：　违反？本条例第《十七条和第十九条第！。一款：规，定的由乡级》人民政府《责令限？期拆除 》 ： ： ， 第四十《五条　违反》本，条例第三十六条第】一款规？定的由乡级人民【政府或者村》民委员？会责令纠正造成损】失的：按实际损失予以赔】偿 》 ， 第四》十六条　违反本条例！第二十七《条、第三十》九，条规定的由有关部门！按，照国家和本省有【关，规定予以处罚 ！ 《 第四十七条　当】事人对行政处罚决定！不服的可依》法申请复议或者提】起，诉讼逾期不申请【复议、也不向人民】法院起诉、》又不履行处罚决定】的作：出处罚？决定的机关可以【申请：人民：法院强？制执行或者》依，法强制执行 ！ 《第，。四十八条《。　村镇规划》建设管理人员—。玩忽职守、滥用【职权、？徇私舞？。弊情节轻《微的：由其所在单》位或者上级主—管部门给予行政处分！；构成？犯罪：的依法追究刑—事责：任， 第七《章　附？　则 第四—十九条　未设行政建！制的：工矿：区，、国有？农场、林场、牧场】场部及？。其基层居民点的【规划建设管理由【其主管部门参照本】条例执？行 ？ 第五】十条　本条例自１９！９，７，年１０月１日起施行！   《 ，