？ ？河，北，省土地利用总—体规划？实施管理办》法 ？ ， 河北《省人民政府关—于印发河北省土地】利用总体规》划，实施管理办法的通】知， 冀政〔2012！〕50号 】 各设区【。市，人民政？府各县（市、区）】人民政？府省政府各部门【     河！北省土地利用—总体规划实施管理办！法已经2012【年6月？12日省政》府，第106次常务会议！通，。过，现印发给你们请认真！贯彻执？行 二○》一二年六月二十五日！ ：第，一章 总 则 ！ 第一条 —为加强？土地利用总体—规划实施管理,切实！保护耕地控制建【设用地？规模促进节约集【约用地,根据中华】人民共和国土地管】理法、？国土资源部》关于严格土地利【。用总体规划》实施管理的通知（】国土资发《〔2012〕2【号）等有关法律【法规和政策,—结合本省实》际,制定本办法 】 第二！条 在《本省行政区域内（】含芦台？。经济开发区、汉【沽管：理区）进行土—地利用？总体规划公告、土】地利用年度计划管】理、建设项目用地预！审、建？设用：地审批、城乡建设用！。地增减挂钩审批、工！矿废弃地复垦利用审！批、土地整》。治项目立《项、城乡规划审【查、土地利用总体】规划修改《调整审？。批以及其他与—土，地利用总体规划相】关的管理活动适用】本，办法 —    国家—另，有规定的从其规【定 】 第三条 土地】利用总体规》划一经批准必须【严格执行任何—单位和个人》的土：地利用行《为均应当《遵守土地利用总【体规划 【 第四条【 ：各级国土资源主管】部门负？责土地利用总体【规划的实施管理【。 第二章》 土？地利：用总体规划公—告 ？第五条 实行乡（！镇）土地利用总体规！。划，公告制度乡（镇【）人民政府》应当在本乡（镇【），土地利？用总：体规划批准》后，30：日内,在《本行：政区域内各村公告】接受公众《查询：和监：督公告？时间不少于30【日 》 ？ 第六？条 ： 土地利《用，总体规划《公告的内容》。规划目标、期限【、范围、《乡级：土地利用《总体规划图》、批准机关和批【准日期 第—三章 《土地利用《年度计划管理 第！七条 严格执【行土地利用》年度计划《管理制度土》地利用年度计划【一经下达,必须【严，格执：行 》 ，。 ， 第八条 土地！利用：年度计划包括—新增建设《用地计划、补—充耕地计划、—城乡建设用地增减】挂钩计？划、工矿《废弃地？复垦利用计划— ？ 《。 第九条 新增】建设用地计划、城】乡建设用地增减挂钩！计划、工矿》废弃：。地复垦利用计划实】行指令？性管理不得突—破 ： ， 第十】条 凡不》符合国家产》业政策？和供地政策的建设】项目不得安排用地】计划指？标无用地计划指标的！不得批准用地— 》 第十一条 ！县级以上国土资【源，。。主管部门会》同，有关部门依》据国民经《济和社会发展规划】、，。土地利用总体规【划、国家宏观调控】政策、？供地政？。策和土地利用情况提！。出本地？下一年度土地—利用年度计划—建议,报《上一：级国土资源主管部】。门省有？关部门提出下一年度！土地利用计》划建议报《省国：土资源？主管部门同时抄送】项目所在《设区市国土资源主管！。部门纳入设区市土】地利用年《度计：划建议 》     —各设区市的土地【利，用年度？。计划建议应当于【每年10月15日】前报省国土资源【。主管部门 》 第】十二条 《 县级以上国土资源！主管：部门应当根据上级】下达：的土地？利用年度计划,编】制，本级土地利用年度计！划,：经，。。同级人民政》府批准后下达执【行并：报上一？级国土资源主管部】门备：案 》 第》十三条 县—级以上国《土资源主管部—门应当建立土地利用！年度计划管》。理，。台账：及时将计划执—行情况通过网络向国！。土资源部备案— 】第十四？条 设区》市及以上国》土资源主管部门【应当对下级土地【利用年度计划的执行！情况进？行考：核考核？结果作为奖》励和扣减下一年【度，用地计划指标的【依据 ？   》  土地利》用年度计划考核以】土地利用变更调查】。数据：为依据以每年1【月1日至《12月31日—为考核年度 第四！章 土地利—用合规？性审查 第—。十五条 建设【项目用地预审—、建：。设用地？审批、城乡建设【用地增？减挂钩项目审—批、工矿废弃地【复，垦利用审批》和土地整治》项目：立项等？应，。当，对是否符《合土：地利用总体规划进】行审查不符》合规划的不予—批准 【 ， 第十六！条 ？。土地利用合规性审】查用地位于设区市、！县（市、区》。）中心城《区建：设用：地扩展边界》内的以中心城—区土地？利用总体规划图【为依据；用地位【。于设区市、县（市、！区）中心城区建设】用地扩展边界外的】以1∶1万分幅【土地：利用总体《。规划图？和县（？市、区）土》地利用总体规划图】为依：。据 】 第十七条》。 使用新增建设】。。。用地计划指标—分批次申《请土地转用、城【乡，。建，设用地？。增减挂钩以及工矿】废弃地复《垦利用建设新区【用地应当《位于土地利用—总体：规划确定的允许建设！区确需安排在—有条件建设区的应】。当经批准调整为允】许建设区《后才：能办理用地审批【手续 》 ？ 第十八条 【 城镇建设用地扩】展边界？内的现状《建设用地不得—用作城乡《建设用地增减挂钩】和工：矿废弃地复垦—利用复垦区 — 《 第《十，九条 列入—各级土地利用—总，体，。规划建设项》目清单或在土地利】用总体规划设定的】交通廊？道内的单独》选址建设项目占用】非基本农田的按符】合土地利用总体规划！报，批   【  ：列入县、乡》级土地利用总体【规划设定的交通廊道！内或列入各级土地利！用总体？规划的？民生：、环保等特殊项【目在不突破多划基】本农田？面积额？度的前提下占—用基本农《田保护区中规划多】划的基本农田时按一！般耕地办理建设【用地审批《手续不再《补划：基本农田《用地报批时呈—报说明？书和：土，地转用方案按一【般耕地填写》组卷说明《书应：当对占用多》划基本农田》情况进行说明 【 ？。。。 第二十条 ！ 未列入土》地利用总体》规划建设项目清【单的单？独选址？建设项目《选址：在土地利用总—体，规，划确定？的允许建设》区的按符合土—。地利用？总体规划《报批 ！ 第二？十一条 》土地：整治项目《应当优先在土地【利，用总体规划及土地】整治规划确定的土】。地整：治重点？区域、重大工—。程、示范区和—基本农？田保护区、集中【。区、：整备区内安排 ！ 第—二十二条 城市】。总，。体规划、村镇—规划、各类开发区（！园区）等规》划，的建设用地范围不得！超出土地利用—总体规划《划，定的城？乡建设？用地扩展边界—其中新设《立的各类开发区（】园区）允《许建设区面积不【得低于开《发区（园区）总体规！划面积的《50％？ ： 第二十！三条 各级国土资！源，主管部门应》当根据批准的土地利！用总体规划建立多】划基本农田》台账经批准占用多】划基本农《田的要实时核销【。确保基？本农田？总，量不低于上一级【土地利用总体规【划下达的保护—面积指标 — 第二十！四条 《实行土地利用总【体，规划成？果动态管理建—设用地、土地整治、！城乡建设用地增减挂！钩以及工矿废弃地】复垦利用等》项目经批《准后应及时》在土地利用总体【规划信息《系统中予以标—注 第五章 土！。地利用总体规划【修改调整 第二】十五条 土地利用！总，。。体规划的修改—调整是指对土—地利用总体》规划：的目：。标、规模、布—局、用途等进—。行修改调整的行【为 ？ 《 第二十六条 ！任何单位和》个人不得擅自改变】土地利用总》体规划确定》的土地用途具—。有下列情形之一经依！。法批准？可以修改调整土地利！。用总体规划 —     【（一）国《务，。院或省人民政府批准！的能源、交通—、水利、《矿山、军事设施等】建设用？。地需要修《改调整土地利用总】体规划？的； —    （二）因】行，政区划范围调整需】要修改？调整土地利用总【体规划？的;    ！ （三）因调—整规划建《设用：地，规模需？要修改？调，整，。土地利？用总体规划的；【  》   （四》）因经济发》展战略、产业—布局发生重》大变化或实施—省，以，上批准的重大战略】性规划需要》修改调整土地—利用总体《规划的；《    【 ，（五）在建设用地扩！展边：界内调整允许建设】区，空间布局形态或因城！镇化：进程加快超过—规划城镇建设用【。。地规模在允许建设区！规模之外使用有条件！建设区需要》修改调？整土地？利用总体规划的【； ？     （【六）其他特殊情【形需：要修改调整土地【利，用总：体规划的 》 ： ： 第二》十七条 《 建立？。土地利用总体规划实！施定期评估和适时】修改机？制，需修改？调整土地利用总体规！划的：设区市、县（市、区！）人民？政府应当《对规划实施情况、】规划修改调整的必】要性、合《理性和合法》性进行评估编—制土地利用总—体规划修改》调整方案、规划图】件更新规划》数据库向社会公【示并依？法组织听证逐—级报省国土资—源主管部《门省国？土资源主管部门组】织专家论证依据论证！意见：提出审查意见按照审！批权限报批 【 —第二：十八条？。 ，。 土地利用总—体规划修《改调整凡涉及改变城！乡建设？用地扩展边》界、禁止《建设边？界改：变约束性《指标调整重大布局等！原则性修改的—必须经规划原—批准机关批准；在建！设用地扩展》边界内调整允—许建设区空间布【局形态或者超过规划！城镇建设用》地规模需要在允【许建：设，用地规模之外使用】有条件建设区的【需经规划原》批准机关同级国土资！。。源主管部门批—准    】 除国务院或—省人民政《府批准的《能源、交《通、水利、》。矿，山、军事设施等建设！用，地规：划修改调整方案与建！设用：地报批材《。料一并报《批，外其：他建设？用地需？。先修改调整规划按规！定程：序报经批准后方可】审批：用地   】  修改调整基本农！田的报国务院批【准 — ？第二十九《条 申《请土地？利用总体规划修【改调整应《当报送以下材料 】  《  ： （：一）设？区市人民《政府关于修》改调整土地利用总】体规划的请示；【 ：     （二】）市、县（市、区）！人民政府关于—土地利用总体规划】实施情？况的评估《报告； —     （三【）土地利用总—体规划修改》调整方案； 】   ？  （四）涉—及修：改调整地块》的土地利用》现状：图； 《    》 （五）标注地【块修改调整前后位】置、面积、》地类的1∶》。1，万土地利用总体规划！图和县级土地利用总！。体规划图； ！    （六）专】家论证意《见，； 》    （》七）土？地利用总体规划修改！调整的？听证材料； ！  ：  （八）单独选址！建设项目修改调整】土地利用总体规【划的附具项目立【项，文件；其他》修改调整土》地利用总体规划的】附具相关文件依据；！   —  （九）其他【相，。关材料？。 《 ？ 第三十《条 除能》源、交通、水—利、矿山《、军事设《施等单独选址—建设项目以及民【生、环保等特殊【建，设项目外严禁以【项目选址不符合土】地，利用总体规划为由】修改调整土地—利用：总体规？划， 》 第三十一条 ！。 土地利用总体【规划的？修改调整应》当确保上一级—土，地利用总体规划下达！的耕地？保有：量、基本农田—保护面积《不减少、质量有提】高、建设《。。用地规模《不增加 【 ？ 第三十二条 】除能源、交》通、：。水利、矿山、军事设！。施等单独选址建【设项目以及民—生、环保等特殊【建，。设项目外土》地利用总体规划的】修改调整以设区市、！县（市、区）为【单，位每年最《多调整一次》。。 第六章 监督！检查： 第三《十三：条 县级》。以上人民政府—及国土资源主管部门！应当加？。强对土地利用总【体，规划实施《的监督检查对违反土！地利：。用总体规划的行【。为及时发现、制止】并严肃？查处 【 第三十四条 ！ 任何单《位和个人有权向各】级人民？政府和国土资—源主管部门举报违】反土地利《。用总体？规划的行为》 《 《第三十五条 【县级以？上人民政府应—。当定期对耕地保有量！、基本农《田保护面积、城乡】建设用？地规模、节约集约】用地、？规划实施效益—等执行？情况进行全面评估】评，估结果可作为修改】调整土地利用—总体规划的依据【 《 《第三十六条 【省国土资源主管【部门：。应当根据国家有关】规定加强土地—利用总体规划编制】机构的资质管理健】全、：充实：和稳定土地规划技术！队伍 第七章 ！附 则 》 第：三十七条 本【办法自发布之—日起施行 — ：