， 河北省】土地利用总体规划】实施管理办法 ！ ：河北省人民政府【关于印发河北—省土地？利用：。总，体规划实施管理【办法的？通知 冀政〔2】012〕50号 】。 》 各设《区市人民政府—各县（市、区）人民！政府省政府各部【门  —   河北省土地】利用总体《规，划实：施管理办法已经20！。12年6《月12日省政府第】10：6次常？务，会议通过《现印发给你们请认真！贯彻执？行 ： 二○一二年六【月，二十五日 —第一章 总 【 则 第》一条 《为加强土地利用总】体规划实施》管理：,切实保护耕地【控制建？设用地？。规模：促进节约集约用地,！。根据中？华，人民共和《。国土地管《理法、国土资源部】关于严格土地利用总！体规划实施管理【的通知（国》土资发〔2012】〕2号）《等有关法律法规【和政策,结合本【省实际,制》定本办法 】 第二条 ！在本省行政》区域内（含芦台【经济开发区、汉沽】管理：区）进行土地利用总！体，规划：公告：、土地利用年度计划！管理、建设项目用地！预审、建设用地审批！、城乡建《设用地增减》挂钩审批、工—矿废弃？地复垦利用》审批：、土：地整治项目立项、】城乡规？划审查、《土地：利用总体规划修改】调整审批以及其他与！土，地利用总体规划相关！的，管理活动适用—。本，办法  【   国家另—有规定的从其规定】 ？ 第三条】 土？地利用总《体规划一经批准【必，须严：格执行任何单位和个！人的：土，地利用行为》均应当遵守土地利】用总体规划》 ， 第四！条 各《级国土资源主管部】门负责土《地利用总体》规划的实施管理【 第二章》 土地利》用总：体规划公告 第五！条 实行乡（镇】），。土地利用总体规划公！告制度乡（》镇）：人民政府应当在【本，乡（：镇）土地利》用总：体规划批准后3【。。0日内,在》本，行政区域内》各村公告《接受：公，众查询？。和监督公告》时间不少于30【日 ： ： ， 第六—条 ： 土地利用总体规】划公告？的内容规划目标、】期限、范围、—乡级土？地利用总体》规划图、批》。准机：关和批？准日期 第三章 ！ 土地？利用年？度计划管理 —。 第七条 严格执！行土：地利用？年度计划管理制度】土地利用年度计划一！经下达,《必，须，严格：执，行 》 第八条 】 土地利用》年度计？划包括新增建设【用地计？划，、，补充耕地计划、城乡！建设用地《增减：挂钩计？划，、工矿废弃地—复垦利用计》划 ！。第九条？。 ：新增建设用地计【划、城乡建设用地增！减挂钩计《划、工矿废》弃地复垦利用计【划实行指令性管理不！得突破 】 ？第十条 凡不【符合国家产业政【策和供地政策—的，建设项目不》得安排用《地计划指标无用【地计划指标的不【。得批准用地 【 《 第十一条 县！级以上国土资源主】管，部门会？同，有关部门依据国【民经济和社会—。发展规划、土地【利用总？体规划、国家宏观调！控政策？、供地政策和土地】。。利用情？况提出本地下—一年度土《。地利用年度》计划建议,报上【一级国土资》源主管部门省有关】部门提出《下，一年度土地利用【。计划建议报省国【土资源主管部—门同时抄送项目所】在设区市国土资【源主管部门纳入设区！市土地？利用年度计划建议】 ， ？    各》设区市的土地—利用：年度计划建议应【当，于每年10月15日！前，。报省国土资源主【管部门 《 【第，十二条 》。县，级以上？。国土：资源主管部门应【当根据？。上级下达的土地【利用：年度计划《,编制本级土地【利用年度计划,经】同级人？民政府批准后下达】执行并报上》一级国土资源主管部！。。门备案 】 第十三—条 县级以上国】土资源主管部门应当！建，立土：地利用？年度计划管理台账】及时将计《划执行情况通过网】络向国土资源—部备案 【 第十四条 ！ 设区市及以上国土！资源：主管部门应》当对下级土地—利用年度《计划的执行情况进行！考，核，考核结果作为奖【励和扣？减下一年度用地【计划指标《的依据  】。   ？土地利用年》度计划？考核以土《地利用变更调查数】据为依？据以每年1月1【日至：12月31日为考】核年：度 ： ，第四章 土地【利用合规性审查 】 第十五条 建】设项目用地预审、建！设用：地，审批、城《乡建设用《地增减挂钩项目审】批、工矿废》弃地复垦利用审批】和，。土地整治项目立项等！应当对是否符合土地！利用总体规划进行】审，查不符？。合规划的不》予批准？ ：。 ：。 ？ 第十六】条 ？土地：利用合规性审查【用地位？于设区？市、县（《市、区？）中：心城：区建：设用地扩展边界【。内的以中心城—区土地利用总体规划！图为依据《；，用地位于设区市【、县（市、区）【中，心城区？建设用地扩展边界】外的以1《∶1万分幅土地利】。用总体规划》图和：县（市、区）—土地利用总体规【划图为依据》 】第十七条 —使用新增建设用地】计划指标分批次申请！土地：转，用、：城，乡，建设用地《增减挂钩以及—工矿废弃地复垦【利用建设新区用【地应当位于土—地利用总体规—划确定？的允：许建设？区确需安排在—有条件建设区的应当！。经批：准调整为允》许建设区后才能办理！用地审批手续 ！。 第十八条！ 城？镇建设用地扩—展边界内的现状建】。设用地不得用作城】乡建设用地》增减挂钩和工—矿废弃地《复垦利用复垦—区 】 ，第十九条《 列入各级土地】利用：。总体规划建设—项目：清单或在土》地利用总体规—。划设定的交通廊【道内：的单独选址建设【项目：占用非基本农田的】按符合土地利用总体！规划报批 】    列》入县、乡级》。土地利用总体规划设！定的交通廊道内或列！入各：级土：地利用总体规划的】民生、环《保等特？殊项目在《不突破多划基本【农田：面，积额：。度的前提《下，占用基本农田保护区！中规划多划的基本】农田时按一般耕【地办理建设用地审批！手续不再补划—基本：农田用？地报批？。时，。呈报说明书和土地转！用方案按一》般耕：地填写组卷说明书】应当对占用多—划，基本农田情况进行说！明 》 第二十条】 ：未列：入土地利用》总体规？划建设项目清—单的：单独选址建设项目】选址在土地利用【总体规划《确定的允许建设区的！按符合土地》利用：总体：规，划报批 ！ ， ，第二十一条》 土地整治项目应！当优先在土地利【用总体规划及—土地整治规》划确：。定的土地整治重点】区域、重大》工程、示范区和【基本：农田保护区、集中】区、整备区》内安排 ！ ：第二十二《条 城市》总体规划、村镇规】划、各类开发—区（：园区）？等规划？的建设？用地范围《不得超出土》地利用总体规划划定！。的城乡建设》用地扩展边界其中】新设立的各类开【发区（园《区）：允许建设区面积【不得低于开》发区（园区）—。总体规划面积的【50：％ —。 第二》十三条 》各，级国土资源》主管部门应当—根据批准的土地利用！总体规划建立多划】基本农田台账经批准！占用：多划基本农田的【要实时核销确—保基本？农田总？量不低于上一级土】地利用总体规划【下达：的保护面积》指标 ？。 — ，第二十四《条 实行土地利用！总体规划成果动态】管理建？设用地、土地整治、！。城乡建设用地增减挂！钩以及？工矿：废弃地复垦利用【等项目？经批：准后应及时在—土地利用总体规【划信息系统中予以】标注： 第五章 土】地利用总体规划修】改调整 第—。二，十五条？ ，。 ，土地利用总体规划的！修改调整是指对土地！利用总体规划的目】标、规？模、布局《、用途？等进：。行修改调整的行为 ！。 》 ：第二：十六条 任—何单位和个人不得】擅自改变土地利用总！体规划确定的—土地用途具有下列情！形之一经依法批准可！以修改？。调整土地利用—总，体规划   ！。  （一）国务【院或省人民》政府批？准的能源、》。交，通、水利、矿山【、军事设施等建【设，。用，地，需要修改调整土地利！用总体规划的；【 ？ ， ，   （二）因【行政区划范围调【整需：要修改调整土地利用！总体规划的》;，     】（，三）因调《整规划？建，设用地规模需要【。修改：调整土地利用总体】规划的； 】   ？ （四）因经济【发展战略、产业布】局发生重大变化或】实施省以上》批准的重大战略性规！划需要修改调整土】地利用总体规划的】； 》。    （五—）在建设用地—扩展边界内调整【允许建设区空间【布局：形态或因城镇—化进：程加快超过规划城镇！建设用地规模在允许！建设区？规模之外使用—有，条，件建设？区需要修改》调整土地《利用总体规》划的；  】   （六）—其他特殊情形需要修！改，调整土地利用总【体规划？的 ： —。 第二十《七条 ？ 建立土地利—用总体规划实施定】期评估和适时修改】机制需修《改调整？土地利用总》体规划的设》区市：、县（？市、区）人民—政，府应当对规》划实施情况》。、规划？修改调整《的必：要性：、合理性和合—法性进行《评估：。编制土？。地利：用总体规划》修改调整方案、规】划图件更新规划数】据库：向社会公示》并，依，法，组织听证逐级报省国！土资源？。主管部门《省国：土资源主管部门【组织专家论证—依据论证意见提出】审查意？见，按照审批权限报批】 —。 第二《。十八条 《 土地利用总体规划！修改调整凡涉及改变！城乡建？设用地扩《。。展边界、禁》止建设边界》改变约束性指标调】整重：大布局等原则性修】改的必须经规—划原批准机关批【准；在建设用地扩展！边界内调整允许【建设区空间》布局形态或者超过规！划城镇？建设用地规模—需要在允许建设【用地：规模之外使用有条件！。建设区的需》经规划原批准机关同！级国土资源主—管部门批准 ！    除国务院或！省人民政《府批准？的，能，源、交通、水利【、矿山？、军事？设施等建设》用地规划修改调【整方案与建设用【地，报批材料一并报批】外其他建设用地【需先修改调》整规划按规定—程序报经批准后方可！审批用地 】。 ，   ？修改调？整基本？农田的报国务院【批准 【 第二十九【条 ？申，请土地利用总体规划！修改调整应当报送以！下材料  】   （《一）设？区，市人民政府》。关于修改《调，整土地利用总体【规划的请示； 】  ？   （二》）市：、县（市、区）人】民，政府：关于土地利用总【。体规划实施情—况的评？。估报告； —     （三）！土地利用《总体规划修》改调整方案；— ，   》  （四《）涉及？修改调整《地，块的土地《利用现状图》；    】 （五？）标注地块修改【调整前后位置、【面，积、地类《的，1∶1万土地利用】总，体，规划图和县级土【地利用总体规划【。图； 《    》 （六）《专家论证意见； ！  ？   （《七）土地利用—总体规划修改调整】的听：证材料；《     】（八）单独》选址建设项目修改调！整土地利用总体规划！的附具项目立项文件！；其他修改调整【土地利？用总体？规，划，的附具相关文—件依据；  ！   （九）其他】相关材料 》。 第】三十：条， ， 除能源《、交通、水利、【矿山、军事设施【等单独选址建设【项目以及民》生、环保等特—。殊建设项目外严禁以！项目选？址，不符合土地利用【总体规划为由修改】调整土地利用总【体规划 — 第三十】一条 土地利用】总，体规：划的修改调》整应：当，确保上一级土地利】用总体规划下达的】耕地保有量、—基本农田保护—面积不减《少、质量有》提高、建设用地【规模不增加 ！ 第三十二条！ 除能《源、：交通、水《利、矿山、军—事设施等单独选址】建设项目以及民【生，、环保等特殊建设】项目外？土地利？用总体规划的修改】调整以设区市、【。县，（市、区《）为单？位每年最多调整一次！ 第？六章 监督检查 ！ 第三十三条— 县级以上人民】政府及国土资—源主管部门应—当加强对土地利用总！。体规划实施的—监督检查对违反土地！。利，用，。总体：规划的行为及时发现！、制止？并严肃查处 【 《 第？。三十四条 任【何，单位和个人有—权向各？级人民政府和国土】资，源主管？部门举报《违反土地利用总【体规划的行为— ， ： 》第三：十五条 县级【以上：。人民政府应当定期】对耕地保有》量、基本《农田保护面积—、城：乡建设用地规模【。、节约集约用—地、：规划：实施效益等执—行情况进行全面【评估评估结果—可作为修《。改调整土地利用总体！规划的依据 ！ 第》三十六条 省国】。土资源主管》部门应当根据国【家有关规定》加强土地利用—总体规划编制—机构的资质管理健】全、：充实和稳定土地规】划技术队伍 第七！章 附 —则 第三十七条】 本办《法自发布之日—起施：行 》