？ ？河北省土地利用总】体，规划实？施管理办《法 河【北省人民政》府关于？。印，发河北省土地—利用总体规划实施】管理办法《的，通知 冀政—〔2012〕5【。0号： 《 ： 各？设区市？人民政？府各县？（市、区）人—民政府省《政府：各，部，门   【  ：河北省土地利用【总体规？划实施管理办法已】经2012年6月1！。2日省政府》。第106次常务【会，议通过现印发给【。你们请认真贯彻执】行 二○一—二，年六月二十五—日 ： 第一章 总 】 则： 第一条 为加！强土地利用》总体规划实施—管理,切《实保护？耕地控制建设用地规！模促进节约集约用地！,根据中《华人民共和国土【地管理法、国—。土资源部《关于严格《土地：利用：总体规划实施管理】的通知（国土资发〔！2012《〕2号）等有—关，法律法规和政—策,：结合本省实际,制定！本办法 《 ： 》第二条？ 在本省》行政区域内（—含芦：。台经：济开发区《、汉沽管理区）进】行，土地：利用总体规划—公告：。、土地利用年度计】。划管理、建》设项目用地预审【、建设？用地审批、城乡【建设用地增减挂【钩审：批、工矿废弃地【复垦利用审》批、土地整治项【目，立项：、城乡规划》审查、土地利—用总体规划修—改调整审批以—及其他与土》地，利用：总体规划相关的管】理活动适用本—办法 《     国家】另有规定的》从其规定 — 第【。三条 土地—。。利用：总体规划一经批【准必须严《格执行任何单位【和，个，人的土地《利用行为均应—当遵守土地利—用总体规划》 ： 》 第四条 各级国！土资源主管部门负责！。土地利用总体规【划的实施管理— 第二章 【土地：利用总体规》划公告 第—五条 《。实，行乡：（镇）土地》利用总体规划—公告：制度乡（镇）—。人民政府应当在【本乡（镇）土—地利用总体规划【批准后3《0日内,《在本行政《区域内各村公告【接受公众查询和监】督公告时间》不少于3《0，日 ！第六条 》土地利用总体—规划公告的》。内容规划《目标、期限、范围】、乡级土地》利用总体规划图、】批，准机：关和批准《日期 第》三章 《土地利用年度计划】管理 第七条【 ：严格执行土》地利用年度》计划管理《制度：土地利用年度计划一！经下达,必须—严格执行 】 第八—条 土地利用年】度计划包《括新增建《设用地计划》、补充耕地计划、城！乡建设用地增减挂】钩计：划、工矿废弃地【复垦利？用计划 — 第九条 ！ 新增？建设用地计划—、城：。乡建设用地增减挂】钩计划、工矿—废弃地复垦利用计】划实行指令性管理】不得突破《 ： ，。 第—十条 凡不符【合国家产业》政策：和供地政策的建设项！目不得安排用地计划！指标无用地计划指标！。的不得批准用地 】 第】十一条 县级以】上，。国土资源《。主管部门会同有关】部门：依据国民经济和社会！发展规划、土—地利：用总体规划、国【家宏观调控政策、供！地政策？和土地利用》情况提？出本地下一》年度土地利用—年度计划建》议，,报上一级国土【资源主？管部门省《有关部门提出下【一年度土《地利用计划建议【报省国土资源主【管部门同《时抄送项目所—在设区？市国土资源主管部】门纳入设《区市土地利用—。年度计划建》议   【。。  各设《区市的土地利—用年度计划建议应当！于每年10月—15日前报》省国土资源》主管部门 ！ ： 第十二条 【县级以上《国土资源主管部门应！当根据上级下达的】土地利用《年度计？划,编？制本级土地利用年度！计，划,经同级》人民政府《批准后？下达执行并》报上一级国土—资源：主管部门《备案 — 第》十三条 县级以】上国土资源主管【部，门应当建立土地利】用年度计划管理台】账及时将计划执【行情：况通过网《络向：国土资源部备案 ！ ， ， 第十四【条 设区市及以】上国土资源主管部】门，应当对下级土地利用！年度计？划的执行《情况进行考核考【核结果作为奖励和扣！减下一年《度，用地计划指标的【依据   】  土地利用年度计！划考核？以土地利用变更【调查数据《为依据以每年1【月1日至《12月3《1日为考核年度 ！。第四章 土地【利，用，合规性审查 第】十五条 》建，设项目用地》预审、建设用地审批！。、城乡建《设用地增减挂钩【。项目审批、工矿【废弃地复垦》利用审批和》土地整治《项目立项等应—当对是否符合土地利！。用总体规划进行审查！不符合规划的—不予批？准 — ？。 第十六条】 土地《利用合规性》。审查用地位》于设区市《、县（市、区）【中，心城区建设用地【扩，展边界内的以中【。心，城区土地利用总【体规：划，图为依据；用地位于！设区市、《县（市、区）—。中心城区建设用地】扩展：边界外的以1∶1】万，。。分幅土地利》用总体规《。划图和？县（市？、区）土《地利用总体规划图】为依据 】 第十七—条 使用新增【建设用地计划指标分！批次申请土地转用、！城乡建设用》地增减挂钩以及工矿！。废弃地复垦利用建】设新区用地应当位于！土地利？用总体规划确定的】允许建设《区确需安排》在，有条件建设区的【应当经批准调整【为允许建设区—后才能办理用地审批！手续 ！ 第十？八条： 城镇建设—用地扩展边界—内的现状《建设用地不得用作城！乡建设用《地增减挂钩和工矿废！弃地：复，垦利用？复垦区 】 ： 第：十九：条， 列入各》级，。土地利用总体规划】建设项目清单或【。在土地利用总体规划！设定：的交通廊《道内的？单独选址建设—项目占用《非基本？农田的按符合—土地：利用总体规划报【批 《    《 列入县《、乡级土地》。利，用总体规划》设定的交通廊道内或！。列入各级土地利用总！体规划的民生、【环保等特殊项—目在不突破多—划基本农田》面积额度的》前，提下：。占用：基本农田保》护区中规划多—。划的：基本：农田：时按一？般，。耕地办？理建设用地审批手续！不再补划基》本农田用地报—批时呈报说明书和土！地转用方案按—一般耕地《填写组卷说明书应】当对占用多划基【本农田情况进—。行说明 《 —。 第二十条 【未列入土地利用总】体规划？建设项？目清单的单独—选址建设项目选址在！土地利用总体规【划确定的《允许：建设区？的按符？合土地利用总体【规，划报批？ ： ： ？ 第二十一条 【 土地整治项目应当！优先在土地》利用总体规》划，及土地？。整治规划确定—。的，土地整治重点区【域、重大《工程、示范》区和基本农田保护区！、集中区、整备区】内安排 ！ 第二十》二条： 城市《总体规划、村镇规划！、各类开发区（园】区）等规划的建【设用：地范：围不得超出土地利用！总体规划划定的【城乡：建设：用地：扩展边界《。其中新设立的—各类开发区》（园区？）允许？建设区面《。积不得低《于开发区（园—区）总体《规划：面积的50％— 》 第二十三【。条 各级国土资源！主管部门应当—根据批？准的土地利》用总体规划建立【多划基本农》。田台账经批准占用】多划：基本农田《的要实时核销确保基！本农田总量不—低于：上一级土地利—用总体规《划，下达的保护面积指】标 《 》。第，二十四条 实行土！地利：用总体规划成—果动态？管理建设用地、土】。地整治、城乡—建设用地增减挂钩以！及工矿废弃地复【垦利：用，等项目经《批准：。。后应及时在土地利】用总体规划信息【系统中予《以标注 第五章 ！ 土地利用总体规划！修改调整 第二】十五：条 土地利用总】体规划？的修改调整是指对】土地利用总体规划】的目标、规模、布】局、：用途等？进行修改《调，。整的行为 【 第二十六！条 任何单位和个！人不得擅《自改变土地利用【总，体规划确定的土地用！途具有下《列情形之《一经依法批准可以】修改调整《土地：利用总体规划 】 ：    （一）国务！院或省人民政—府批准？的能：。。源、交通、水—。利、矿？山、军事设施—等建设？用地需？要修改调整》土地利用总体规划的！； ：  《   （二）—因行政？。。区划范围调整需【要修改？。调整土地利用—。总体规划的;— 《    《（三）因调》整规划建设用地规模！需要修改调整土【地利用总体规—划的； 《   》  （四）因经济】发，展战略、产业布局发！。生重大？变，化或实施《省以上批准的—重大战略性规—划需要？。修改调整《土地利用总》体规划的； ！  ：。  ：（，五，）在建设用地扩展】边界内调《整允许建设区—空间布局形态—或因城镇化进—程加：快超过规《划城镇建设》用，地规模在允》许建设？区规模之外使用有】条件建设区需—要修改调整土地利】用总体规划的； ！ ， ，    《（六）其他特—。殊情形需要修改调整！土地利用总》。体规划的 — 第【二十七条 》 建立土地利—。用总体规划》实施：定期评估和》适时修改机制需【修改调整土地—利用总体规》划的设区市、—县，（，市、区）人》民政：府应当对规划实施】情况、规划修改调】整的必要性》、合理？性，和合：法性进行《评估编制《土地利用总体—规划修改调》整方案、规划图【。件更新规划》数据库向社会—公，示，并依：法组织？。听证逐级报省国土资！。源主管部门》省国土资《。源主管部门组织专家！论证依据论证意见提！出审查意见》按照：。审，批权限报批 】 第二十八！条 土地》利用：总体规划修改调【整，凡涉及改《变城：乡建设用地扩展边界！、禁止？建设边？界，。改变约束性》指标调整重大布【局，。等，原则性修《改的必？须经规划《原批准机关批准【；，在建设用地扩—展，边界：内调整？允许建设区》空间布？局，形态或者超过—规，划城镇？建设用地《规模需要在允—许建设用地规模之】外使用有条》件建：设区的需经规划原】批准机关同级国土资！源主管部门批准【     除！国务院？或省人民政府—批准的能源、—交通、水利、矿山、！军事设施等》建设用地规划修改调！整方：案与建设用地报【批材料一并报批外其！他建设用《地需先修改调整【规划按规定程序【报经批准后方可【审，批用地  】   修改调整基本！。农田的报国》务院批准 【 第二十】九条 申请土地利！用总体规划修改调】整应当报送以—下，材料  【   （一）—设区市人民政府关】于修改调整土地利用！总体规划的请—示；  【   ？（二）市《、县（市、》区）人民政》府关于？土地利用总》。体规：划实施情况的—评估报告《； ：    — （：三）：土地利？用总体规划修—改调整方案；—  》   （四）涉及修！改调整地块》的土：地利：用，现状图； 】。    （》五）标注地块修改调！整前后位《置、：面积、地类的1∶1！。万土地？利，用，。总体：规，划，图和县级土地利【用总体？规划图；  ！   （六）专家】论证意见； ！   ？ （七）土地—利用：总体规划修改—调整的听《证材料； 【。     （八）单！独选址？建设项目修改调整土！。地利用总体》规，划的附？具项目立项文件【；其他修改》调整土地利用总【体规划的附》具相关文件》依据；   ！  （九）其他【相关材料《 】第三十条《。 ，。 除能源、》交通、水《利、矿山、军事【设施等单独选—址建设项目》以及民生《、环保？等特殊建设项目外】严禁：以项目选址不符【合土地利用总体规划！为由修改《调整土地利用—总，。体规划 【 ？。 第三十一条— 土地利用总体规！划的修改调整应当确！保上一？级土地利用总—体规划下达的耕地保！有量、基本农田【保护面积《不减少、质量有提】高、：建设用地规模不增】加 】 第三十二条 】除能源、交通—、水：利、矿山、军事【设施等单独》选址建设《项目以及民》生、环？保等特殊建》。设项目外土地利用】总体规划《的修改调整》以设区市、县（市】、区）为单位每年】最，多调整一次 第】六章 监督检查】 第三十三—条 县级以上【人民政府《及国土？资源主？管部：。门，应当加强对土地利】用总体规划实施【的监督检查对违反】土，地利用总体》规，。划的行？为及时发现、制止】并严肃？查处： 第！三十四条 —任何单位和》个，。人有权向各》级人民政府》和，国土资源主》管部门举报违反土】地利用总体规划的】行，为 — 第三》。十五条 》县，级以上？人民政府应》当定：。期对耕地保有—量、基？本农田保护》面积、城乡建设用】地规模、《节约集？约用地、规》划实施效益等—执行情况《进，行全面评估评估结果！可作为修改》调整土地利用总体】规划的依据 ！ ，。 第三》十六条 《 省国土资源主【管部门应当根据【。国家有关规》定加：。强土地利用总—体规：划编制机构》的资质管《理健全、充》实和稳定土地规划】。技术队？。伍， 第？七章：。 附？ 则 》第三：。十七条 《。 本办法自发布【之日起施行 】 ，