： 河》北省土地利用总体规！划实施管理》办法： 河北【省人民政府关于印】发河北省土地利【用总体规划实施管理！办法的通知 冀】政〔2012〕5】0号 【 各设》。区市人？民政府？各县（？市、：区）人民政府省政府！各部门？   —  河北省土地利】用总体规划》实，施，管理办？法已经2《012年6月—12日省政府—第106次常—务会议通过》现，印发给你《们请认真贯彻执行 ！ 二○一二年六月】二十五日 —第，一章 总 则 ！ ，第，一条 《。为加强？土，地利用总体规—。划实施管理,—。。切实保护耕地控制】建设用地规模促进节！约集约用地,根【。据中华人民共和国土！地管理法、国土资源！部关于？。严格土地利用总体】规划实？施管理的通知（国土！资发〔？20：1，2〕：2号）？等有关法律法规【和政策？,结合本省》实际：,制定本办法 【 ， ？。 第二条 【 在本省行政区域内！（含芦台经》济开发区《、汉沽？管理区）进》行，土地利用总体—规划公？告、土地利》用年度计划管理【、建设项目用—地预审、建设用【。地审批、《。城乡建设《用地增减挂》钩审批？、工矿废弃》地，复垦利用审批、土】地，整治项目立项、城乡！。规划审查、土地利】用总体规划修改调整！审批以及其他与【。土地利用总体规划】相关：的管理活动适—用本办法 —     —国家：。另有规？定的从其规定 ！ 第三【条 ？土地：利用：总体规划一经批准必！须严格执行任何【单位和？个人的土地利—用行为均应》当遵守土地利—用总体规划 】 》第四条 各级国】土资：源主管部门负责土】地利用总体规划【的实施管理 第二！章 土地利用总体！规划公告 第【五条 实行—乡（镇）《土地利用总》体规划公告》制度乡？（镇）人民政—府应当在本》乡（镇？。。。）土地利用总体规】划批准？后30日内,—在本行政区》域内各村公告接受】。公众查？询和监督公告时间】不少于30日 ！ 《 第六条 —土地利用《总体：规划公？告的内容规划目标】、期限、《范围、乡级土地利用！。总体规划图、批准】机关和批准日期 】 第三章 土【地利用？年度：计划管理 第【七条 严》格，执行土地利用年【度计划管理制度土】地利用年度计—划一经？下达,？必须：严格执行 — 》 第八条 土地】利用年度计》划包括新增建设用】地计：划、补充《耕地计划、城乡建】设用地增《。减挂钩计划、工矿废！弃地复？。垦利用计划 ！ ？ 第：九条 新》增，建设用地计》划、城？乡建：设，用地：增减挂钩《。计划、工矿废弃地复！。垦利用计划实—行指令？性管理不得》突破： —。 第？十条 凡不符合】国家产业政策—和供地政策》的建设？项目不得安排—用地计划指标—无用地计划》指标的不得批准用地！ 《 第十一【条 县《级以上国土资源主管！部门会同有关—部门依据国》民经济和社会发展】规划、土《地利用？总体规划《、国家宏观调控【。政策、供地政策和土！地利用情《况提：出本地？下一年度《土地利用年度计划建！议,：报上一级国土资【源主管部门》省有关部门提出下】一年度土地利用【计划建？议报：省国土资源主—管，部门同时抄送—项目所在设区市【国，土资源主管》部门纳入设区市土】地利用年度计划【建议 ？    — 各设区市》。的，土地：利用年度《计划建议应当于【每年10月15日】前，报省国土资源主管】部门 】。 第十《二条 ？ 县级以《上，国土资源主管部门应！当根据上级下达【的土地利《用年度计划,编制】本级土地《利用年度计》划,经同级人民政府！。批准后下达执行【。并报上？一级：国土资源主管部【门，备案 】 第十三条 】县级以？上国土资源主—管部门应当建立【土地利用年度—计划管？理台账？及时将计划执—行情况通过网络向】。国土资源部备案【 【 第十四条 设区！市及以上《国，土资：源主管部门应当对】下级：土地利用年》度计：划的执行情况进行】考核考核《结果作为奖励和扣减！下一年度用地计划】指，标的依据 —     土地利！用年度？计划：。考核以土地》。利用变更调查数据为！依据以每年1月1日！。至12月31—日为考核年度 【 第四章 》 土地利用合规【性审查 第十五】条 建设项—。目用地预审、—建设用地审批、【城乡建设用地增【减挂钩项目审批、】工矿废弃地复垦利用！审批和土地》整治项目立》项等应当对是否符】合土地利用》总体规划进行审查不！符合：规划的不予批准 ！。 ？ 《 第十六条【 土地利用—。合规性？审查用地位于设区市！、县（市《、区）中心城区【建设用地《扩展边界内的—以中心城区土地【。利用总体《规划图为《依据；用《地位：于设区市《、县（市、区）【中心城区建》设用地扩展边界【外的以1∶1万分】幅，。土地：利用总体规划图【和县（？市、区）土地利用】总体规？划图为依据》 》 第十七条【。 使用新增建设】用地计划指标—分批：。次申请土地转用、】城乡建设用地增【减挂钩以《及工矿废弃地—复垦利用建设—新区用地应当位于土！地利用？。总，体规划确定的允许】建，。设区确需《安排：在有条件建》设区的应当》经批准？调整：为允许建设》区后：才能办理用地—审批手？续 ：。 ，。 ， 第十八条！ 城镇建设用地扩！展边界内的现状【建，设用地不得用作【城乡：建设用？地增减？挂钩和工矿废弃【地复：垦利用复垦区 ！ ， 第十九条 ！ 列入各级土地利】。用，总体规划建设项目】清单：或在土地利用总【体规划设定的交通廊！道内：。的单：独选址建设项—目占用非基本—农，田的按符合土地利用！总体规？划报批 《  《   列《入县、乡级》土地利用总》体规划设定的交【通廊道？内，或列入各《级土地利用总—体规划？的民生、环保等特】。殊项目在不突破多】划基本农田面积【额度的？前提下占《。用基本农田》保护区中《规划多划的基—本农：田时按？一般耕地办理建【设用地？审，批手续不再补划基本！农田用地报批时呈】报说明书和土地【。转用方案按》一般耕地填写—组卷：。说明书应当对占用多！划基：本农田情况进行【说明 ？ 》 ：第二十条《 未列入土地利用！总体规划建设项【目清：单的单独选址建设】项目选址在土地利用！总体规划确定的允许！建设区？的按：符合土地利用总体】规，划报批 》 —第二十一条》 土地整治—项目：应，当优先在土地—利用：总体规划《及土地整治规划【确定的土《地整治重《点区域？、，重大工程、示范【区和基本农田—保护区、集中区、整！备区内安排 ！ 第》二十二条 》 ，城市总体《规划：、村镇规划、各类开！发区（园区）等【规划的建设》用，地范围不得超出土】地利用总《体规：划划定的城》乡建设用地扩—展边界其中新设立】的各类开发区（园】区）允许建设区面积！。不得低于开发—区（园区《）总体规划面—积，。的，5，0％ 《 第二十！三条 各》级国土？。资，源主管？部门应当根据批准的！土地利？用总体规划建立【多划基？。本，农田台？账经批准占》用多划基本农田的要！实时核销确保—。基本农田总量不【低于上一级土地利】用总：体，规划下达的保护面】积指标 》 《 ：第二十四条 — 实行土地利用总体！规划成果动》态管：理建设用《地、土地《。整治、？城乡建设用地增减】。挂钩：以，。及工矿废弃地复【。垦利：用，等项目经批准后应及！时在土地《利用总体规划信息】系统中予以标注【 第五章 【土，地利用总体》。规，划修：改调：整 第二十五条】 ：土，地利用总体规划的修！改调整是指对土地】利用总体规划的目】标、规模、》布局、用《途等进行《修，改调整？的行为 ！。 第二十六条【 任何《单位和个人》不得擅自改变—土地利用总》体规划确定的土地用！。途具有下列情形【之一经依法批准可以！。修改调整土地利用总！体，规划 —    《（一）国务院或省人！民政府批准的能【。源、：交通、？水，利、矿山、军事【设施等建《设用地需要》修改调整土地利用】总体规？划的；？ ： ，     （—二）因行政区划范】。围调整需要》修改调整土》地利用总体规划的】。; ：    — （三）因调整规】划建设用地》规，模，需要修改调》整土地利用总体规】划的：；，     】（，四）因？经济发展战》略、产业布局—发生重？大变化或实施省以】。上批准的重大战【略性：规划需？要修改调整土地利用！总体规划的；— ？ ，    （五—）在建设用地扩展边！。界，内调整允许建设区空！间布局？形态或因城》镇化进程加快超过】规划城镇《建设用地规模—在，允，许建设区规模之【外，使用有条件建设区需！要，修改调整土》地利：用总体规划的；【  》 ，  （六）其他特殊！情形需要修》。改调整土《地，利用总体规》划的 【 第二》十七条 建—立土：。地利用总体》规划实？施定期评估》和适：时修改机制》需修改调整土地【利用总？体规划的设区市、】县（：市、区？）人民政府应当对规！划实施情况、规划修！改调整的必》要，性，、合理性和合法性进！行评估编制土地利】用，总体规划修改调【整方案、规划图【件更新规划数据库】向社会公示并依法】。组织听证逐级报【省国土？。资源主管部门省【国土资源主管部【门组织专家论证依】据论证意见提出【审查意？见按照审批权限【报批 《。 —第二十八《条 土地》利用总体规划—修改调整凡涉—及改变城乡建设用】地扩展边界、禁止建！设边界改变约束性指！标调：整重大布局等原则】性修改的必须经规划！原批准机关批—准；在建《设用：。地扩展边界内—调整允许建设区空间！布局形态《或者超过规划城镇建！设用地规模》需，要在允许建设—用地：规模之外使用有【条件建设区的需经规！划原批准《。机关同级国》土资源主管部门批准！ 《    除国务院或！省，人民政府《批准的能《源、交通、》水利、矿山、—军事设？施，等建设用《地规划修改调整方案！与建设用地报批材】料一并报批外其他建！设用地需先》修改：调整规划按规定【程序报经批准—后方可审批》用地 《     —修，改调整基本农田的】报国务院批准 ！ 第二十】九条 申请土地】利用总体规划修改调！。整，应当报送以下材料】    【 ，（一）设区市人【民政府？关于修改调整土地利！用总体规划的请示】；    】 （二）市、县【（市：。、区）人民政府【关于土？地利用？总体规划实施情况】的评估报告； ！     （三）土！地利用总体规—划，。。修改调整方案； ！  ？   （四）涉及修！改调整地块》的土地利用现状图】；    】 （五）标注—。地块修？改调整前后》位置、面《积、地类《的1∶1万》土地利用总》体规划图《和县级？土，地利用总体》。规划图； 【    《 （六）专家论证意！见； 《    》 （七）土地利【用总：体规划修改调整的】。听证材料； ！    （八）单】独，选址建设项目修改】调整土地利用总体规！。划的附具项目立项】文件；？其他：修改：调整土地《。利，用总体规划的附【具相关文《件依据； —    》 （：九）其他相关材料】 】第三十？条 除能源—、交通、水利、矿】山，。、军事？设施等单独选—。址建设项目以及民生！、环保？等特殊建设项目外】严禁以项目》。选址不符合》土，地利用总体》规划为？由修改调整土—地利用总体》规划 《 —。第，三十一条 土地利！。用总体规划的修改调！整应当确保》上一级土地利—用总体规划》下达的耕地保有量】。、基本农《田保护面《积不减少、质量有提！高、建设用地—规模不？。。增加 【 第三十—二条 《除能源、交通、水】利、矿山《、军事设施等单独】选址建？设项目以及民生、】。环保等特殊》建设项目外》土地利用总体规划】的修：改调整以设区市、县！（市、区）为单【位每年？最，多调：整一次 》第六章 监督检】查， ， 第三十三条 【 县级以上人民政府！及国土资《。源主管？部门应当《加，。强对土地利用总体规！划实施的监督检查】对违反土地》利用总？体规划的行为及时】发现、制止并严肃查！。处 】 第三十四条— ：任何单位和》个，人有权向各级人民】政府和国土资源主管！部，门举报违反土—地利用总体》规，划的行为 —。 第三】十五条？ 县级以上人【民，政府应当定期对耕】地保有量、基—本农田保护面积、】城乡建设用》地规模？、节约？集约用地、》规划实施效益等执行！情况进行全面评【。估评估结果可—作为修改调整土【地利用？总体规划的依据 】。 第】三十六？条 ： 省国土资源—主管：部门：应当根据国家有关规！定加：强土地利用总体【规划编制机构的资】质管理健全、充【实和稳定《土，地规划技术队伍【。 ， 第七章 》。 附 ？ 则 第》三，。十七条 《 本办法自》发布：之日起施行 — ？