。 ： 河北省【土地：利用总体规划实【施管理办法 】 河？北省人民政府关【于印发河北》。省土地利《用总：体规划实《施管理办法》的通知 冀—政〔：2012〕50【号 】 各设区市人民政】府，各县（？市、区）人民政府省！政府各部《门   【。  河？北省土地利用总体规！划实施管理办—法已：经2012年6【。月1：2日：省政府第106次常！务会议通过现—印发给你们》请认：真贯彻执行》 二？○一二年六月二十】五日 第一章【 总 则 第！一条： 为加强土地利】。。用总体规划实施管】理,切实保护耕地】。。控制建设用地规模】促进节？约集约用地,—根据中华人民共和】国土地管理法—。、国土资源部关于】严格土地利用总体规！划实：施管理？的通知（国土资发】〔2012〕—2号）等《有关法律法规和政】策,结合本省实际,！制，。定本办法《 第！。。二，条 在《本省行政区域内（含！芦台经？济开发区《、汉沽管理区—）进行土地利—用总体规划公告【、土地利用年度计划！管理、建设》。项目用地预审—、，建设用地审批、城】乡建设用地增减【挂钩审批、工—矿废弃？地复：垦利用审批》、土地整治项目【立项：、城乡？。规划审查、土地利用！。总体规划《修改调整《审批以及其他与土】地利用总体规划相】。关的管？理活动适用本办法 ！     国家！。另有规定的从—其规定 】 第三条— 土地《利用：总体规？划，一经：批准：必须严格执行任【何单位和个人的【。土地利？。用行：为均应当遵》守土地利用总—体，规划 ？ ？ 第四条 】 各级国土资源主】管部门负《责土地利用总体规划！的实：施管理 第二章 ！ 土：地利用总体规划公】告 第五条 】实行乡（镇）土地利！用总：。体规划公告制—度，乡，（镇）人民政府应】当在本乡（镇）土地！利用总体规划批准】。后，30日内,》在本行政区域内各村！。公告：接，。受，公众查询《和监督公告》时间不？少于30《日， — 第六条 — 土：地利用总体规划公】告的内？容规划目标、—期限：、范：围，、乡级？土地利用《总体规？划图、批准》机关和批准日—期 ？第，三章 土地利用】年度计？划管理 》第七条 严格【执，行，土地利用年度计【划管理制度土地利】用年度计划一经【下达：,必须严格执行 】 ： 第八条】 土地利用年度】计划：包括新增《建设用地计》。划、补充《。耕地计划、城乡建设！用地增？减挂钩计《划、工？矿废弃地复垦—利用计划 【。 ： 第《九条 新增建【设用地计划、—城乡建设《用地增减挂钩计【划、工矿废弃地复垦！利用计划实》行，指令性管理不得【突破 — 第十条 ！凡不符合国》家产业政策和供地】政策的？。建，设项目不得安排用】地计划指标无用地计！划指标的《不得：批，准用地 ！ 第十一条 【 县级以《上国：土资源？主管：部门会同有》关部门依据国民经济！和社：。会发展规《。划、土地利》用总体？。规划、国家》宏观调？控政策、《供地政策和土地利用！情况提？。出本地下一年—度土地利用年度计】划，建议,报上一级国】土，资源主管部门—省有：关部门？提出下一《年度土地利用—计划建？议报省国土资源主】管，部门同时抄》。送，项目：所在设区《市国土资源主—。管部：门纳入设区》市土地利用》年度计划建》议 《   ？  各设区市的土地！。利用年度计》划建议应当》于每年10》月15日《前报省国土资源主管！。部门： 】第十二？条 ？县，级以上国土资—源主：管部门应当根—据上级下达的土【地利用年《度，计划：,编制本《级土地利用年度计】。划,经同《。。级人：民政：府批准后下达执行】。并报上？一级国土资》源主管部《门备案 】 第十三—条 ： 县级以上国土【资源主管部门应当建！立，土地利用年度计划】管理台账及时将计划！。执行：情，况通过网络向国土】资源部备案 】 ：。 第十四条 】 设区市及以—上国土资源主管部】门，应当对？下级：土地利用年度计划的！。。执，行情况进《行考核考《核，结果作为奖励—和扣：减，下一年度用》地计划指标的依【据     ！土地利？用年度计划考核以土！地利用变更调查数据！为依据以每年1月】1日至12月3【1日：为考核？年度 ？ 第四？章 土地利—用合规性审查 】第十五条 —建设：项目用地预审、【建设：用地审？批、：城乡：建，设用：地，增减挂钩项目审批、！工矿废弃地复—垦利：用审批和土地—整治项目立》项等应当对是—否符合土地利—用总：体规划进行审查不】。符合规划的不—。予批准 ！ 第十六！。条 土地利用合】规性审查用地位【于，设区市、县（市、】。区）中心城区建设用！地扩展边界》内的以中《心，城区土地利》用，总体规划图为—依据；用地位于设】区市：、县（市、区）中心！城区建设用地扩展边！界外的？以1∶1万》分幅土地利用总【体规划？图和县？（市、区）土地【利用：总体：规划图为依》据 —。 第《十七条 使—用新：增建设用地》计划指？标分批次申请土地】转用：、城乡建设》用地增减《挂，钩以：及，工矿：废弃地？复垦：。。利用建？设新区用地应当位于！土地利用总体规【划确定的允许建设区！确需安排在有条件】。建设：区的应当《经，批准调整为》允许建设区后—。才能办理用》地审批手续 ！ ？ 第十八《条 城镇建设用】。地扩展边界内的现】状建设用地不得用作！城乡建设用地增减挂！钩和工矿废弃地复】垦利用复垦区 】 —第十九条 列【入各级土地》利用总体规划建设】。项目清单《或在土地利》用总体规划设定的交！通，廊道内的单独选【址，建设项目占用非基】本农田的按》符合土地利用总体】。规划报批 —    》 列入县、乡级土地！利，用，总体：规划设定的交—通廊道内《或列入各级土地利用！总体：规划的民生、环保等！特殊项目在不突【破多划？基本农？田面积？。。额度的前《提，下，占用：基本农？田保：护，。区中规划多划—的基本农田》时按一般《耕地办？理建设？。用地审批手续不【再补划基本》农田用地报批时【呈报说明《书和：土地转用方案按一般！耕地填写组卷说明】书应当对占用—多划基本农》田情况进行说明 ！ ？ 第二十—条 未列》。入土地利用总体【规，划建设项目清—单的单独选址建【设项目选址在—。土地利？用总体规《划确定的允许建【设区的按符合土地】利用：总体：规划报批 】 ， 第二》十一条 土—地，整，治项目应当优—先，在土：地，利用总体规》划及土地整治规划确！定，的，土地：整治重点区域、重】大工程、示》范区：和基本农田保护区、！集中区、整备区【内安排 —。 ： 第二》十二条 城市总体！规划、村镇规—划、各类开发—区（：园区）等规划的【建设：用地范围不得超出】土地利用总体规划划！定，。的，城乡建设用地扩【展，边界其中新设立的各！类开发区（园区【）允：许建设区面积不得低！于开发区《（园区）总体规划】面积的50》％ 》 第二十【三条 各级—国土资源主》管部门应当根据批】准的土地利》用总体规划建立多划！基本农田《台账经批准占用多划！基本农田的》要实时核销》确保基本农田总【量不低于上一级土】。地利用总体规划【下达的保护》面积指标《 ？ 《。 第二？十四条 实—行土地利用总体规】。划成果动态管理建设！用地、土地》整治、城乡建—设用地增减挂—钩以及工《矿废弃地复垦利【用等项目经批准【后应：及时：在土地利用总体【规划信息系统中予以！标注：。。 第？五，章 ？土地利？。用总体规划》修改调整《 第二《十五条 土地利】用，总，体规：划的修改调整是【指对土地利用—总体规划的目标、规！模、布局、用途【等进：行修改调整的行为】 第！二十六条 》 任何单位》和个：人不得擅自改变土】地利：。用总：体规划确定的土地】用途：具有下列《。。情形之一经》依法批准《可以修？改调整土地利用总体！规划：    【 （一）国务院或省！人民政府批准—的能：源、交通、水—利、矿山、》军事设施等建—设用地需《要修改调《整，土地利用总体规划的！；， ？     》（二）因行》政，区划范？围调整需《要修改调《整，土地利？。用总：体规划的; 】     （—三，。）因调整规划建【设，用地规模需要—修改调整土地利【用总体？规划的； —     —。（四：）因：经济发展战略—、产业布局发生重大！。变化或实施》省以上？批准的重大战略【性规划需要修改调整！土地：利用总体规划的【；     ！（五）在建设用地】扩展边界内》调整允许建设区空间！布，。局形态或因城镇化进！程加快超过规划城】镇建设用地规模在允！许建设区规模—之外使用有条—件建设区需要修改】调整土地利用—总体规划《的； 》     （六）其！他特殊？情形需要修改调【整土地？利用总体规划—的 《 第—二十七条《 建？立土地利用总体规】划实施定期评—估和适时《修改机制《需修改调整》土地利用总体规划的！设区：市、县？（市、区）》人民政府应当对规】划实：施，情况：、规：划修改调《整的必要性、—合理性和《合法性进行评估【编制土地利用总【体规划修《改调整方案》、规划图《。件更新规划》数据库向社》会公示并依法—。组织听证逐级报省国！土资源主管》部门省国土资—源主：管部门？组织专家《论，。证依据论证》意见提出审查—意见按照《审批：。权限报？批 ？ ： 第二十【八，条 ？土地利用总体—规，划修改？调整凡涉及改—变，城乡建设用地扩【展边界、禁止建设】。边界改变约束性指】标调整重《大布局等原则—性修改的必须经规】划原批准机关批准；！在建设用地扩展边界！内调整允许建设区】空间：布局形态或者超过】规划城镇建设用地规！模需要在允》许建设用地规模之】外使用有条件建【。设，区的需经规划原批准！。机关同级国土资源主！管部门批《准  —。  ： ，除国：务院或省《人，。民政府批准的能源、！交通、水利、—矿山、军事设施等】建设用地《规划修改调》整方案与《建设用？地报批？材料一并报批—外其他建设用地需】先修改调整规划按】规定程序报》经批准？后方：。可审批用《地 ： ， ：    修改—调整基本农》田的报国务院批准 ！ ？ 第二—十，九条： ， 申请土地利用总体！规划修改调整—应当：报送以？下材料 《     【（一）设区市人民】政府关于修改调整】土地利用总》。体规划的请》。示； 《  ？   （二）—市、县（市》、，区，）人民政《。府关于土《地利用总体规划实施！情况的评估报告【；    】 ，（，三）土地《利用总体《。规划修？改，调整：方案：； ：  《   （四）涉【及修改？调整地块《的土地利《用现状图； 【   《  （？五）标注地》块修改调《整前后位置、面【积，、地类的1∶1万】土地利？用总体规划图和县级！土地利？用总：体规划图《；   【  ：（六）专家论—证意见；  ！   （七）土地】利用总体《规划：修改：调整的？听证材料《；    】 （：八）单独选址建设】项目：修改调整土地利【用，总体规划的附具项】目立项文件；其他修！改，调整土地利用—总体规划的附具【相关文件依据—； 》 ，   （《九）：。。其他：。相关材料《 — ， 第三十条 【除能源、《。交通、水利》、矿山、《军事设施等单独选】址建设项目以及民生！、环：保，等特殊建《。设项目外《严禁：以项目选址不—符合土地《利用总？体规划为由修—改调整土《地利用总体规划 ！ ： 第》三十一条 土【。地利用总体规—划的修改调》整应当确保》上一级土地》利用总？体规：。划下：达的耕地保有量、基！本农：。。田保护面积不减【少、质量有提高【、建设用地》规模不增《。加 ： ？ 第三—十二：条 除能》源、交通、水利【、，矿山、军事设—施等单独选址—建设项目以及—民生、环保等—特殊建设项》目外土地《利用总体《规划的修改》。调整以？设区市？。、县（市、区）为】单位每？年最多调整一—次 第六章 监！督，检，。查 ： 第：三十三条 》 县级以上人—民政府及国》。。土资源主管部门应当！。加，强，对土地利用总体规】划，实施的监督检查【对违反？土地利用总体规划的！行为及时发现、【制止并严肃》查处 ？ — 第三十四》条 任何单位和】个人有权《。向各级？人民政？府和国土资》源主管部门》举报违反土地—利用总体规》划的行？为 《。 》第三十五条》 县级以上人民政！府，应当定期对耕地保有！。量、基本农》田保护面积》、城乡建设》用地规模《、节约集《约用地、规划实施】效益等执行》情况：进行：全面评估评》估结果可《作为修改调整土地利！用总体规《划的依据 【 《 第三十六》条 省《国土资源主管部【门应当根《据国家？有关：规定加强土》地利用总《体规：划编制机《构的资质管理健【全、充实和稳—定土地规划技术队】伍 第七》章 ： 附 《则 第三十七条】 本办法自发【布之日起施》行 》