：。 河》北省土地利用总体】。规，划实施管理办法 】 河北省人】民政府关于印发河】北省土地利用—总体规划实》施管理办《法的通？知 冀政〔201！2〕50号 】 》各设区？市人民政府各—县（市、区）人民】政府省政府各部【门   【  河北省土地利】用总体规划实—施管理办法已经2】012年6月—12日省政府第1】06次常务会—议通过？现印发给你们请认】真贯彻执行 二○！。一二年六月二十【五日 第一章【 总 《 则 第一—条 为加强土地】利用总体规划实施管！理,切实《保护：耕地控制《建设用地《规模促进《节约集约用》地,根据中华—。人，民共和国土》地管理法、国—土资源部关于严【格土地利用总体规】划实施管理》的通知（国土—资发〔2012【〕2号）《等有关法律法规和政！策,结？合本省？实际,制定本—办法： ， 》 第二《。条 在本省行政区！域内（含芦》台经济开发区、汉】沽管理区）进行【土地利用总体规划公！告、：。土地利用年》度计划管理、建设项！目用地？预审、建《设用：地审：批、城？。乡建设用地增减挂】钩审批、《工矿：。废弃地复垦利—用审批、土地整治项！目立项、《城乡规划《审查、土地利用总体！规划：修改调整《审批：以及其他《与土：地，利，用总体规划相关的管！理活动适用本办法 ！  《   国家》另，有，规定的？从其规定 — ？ 第三条— 土？地利用总体》规划：一经：批，准必须严格执—。行任何？单位和个人的土地】利用行为均应当【遵守土地利用总体】规划 》 第四条】。 各级国》土，资源主管部门负责】土地利用总》体规划的《。实施管理 —第二章？ 土地利用总【体规：划公告 》第五条？ 实行乡（镇）】土地利用总体规【划公告制度乡（镇】）人民政府应—。当在本乡（镇—）土地利用总—体规划批准后30日！内,在本行政—区域内各村公告接】受，公众查询和监—。督公告时间不少【于，。30日？ 《 ： 第六《条， 土？。地利用总体规划公告！的内：容规划目标、期限】、，范围、？。乡级土地利用总体规！划图、批准机关和】。批准日期 第【三章 土地利用】年度计划管理 】第七：条 严《格，执行土地利用—年度：计划管理制度土地】利用年度计划一经】下达,必《须严格执行 — 第八！条， 土地利》用年度计划包括【新增建设用地计划】、补充耕地》计划、城乡建设用地！增减挂？钩计划、工矿废弃地！复，垦利：用计划 《 【第九条 新增建设！用地计？划、：城乡建设《用地：增减挂钩计划、工矿！废弃地复垦利—。用，计划实行指令性管理！不，得突破 】 第十条 凡！不符合国家产—业，政策和供地政策的】建设项目不得安排用！地计划指标》无用：地计划指标的不得】批准用？地 ！。第十一？条 县《级以上国《土资源主管》部门会同有关部门依！据国民经济》。和社会发展规—划、土地利用—总体规？划、国家宏》观调控政策》、供地政策和土地】利用情况《提出本地下一年度】土地利用年》度计划建议,报上一！级国土资源主管部】门省有关部门—提出下一年度土地】利用：计划建？议报省国土资源主】管部门同时抄送项目！所在设区市国土资】源主管部门纳入【设区市土《。地利用年度》。计划建议 —  ？   各设区市的土！地利：用年度计划建议应】当于每年10月15！日前报省国土资源】主管部门《 — 第十二》条， 县？级以上国土》资源主管《部门应？。当根据？上级下达《的，土地利用年度计划,！编制：。本级土地利用—年，度计划,经同级人】民政府批准后下达执！行并报上一级—国土资源主》管部门备案 — ，。。。 —第十三条 县【级以：上国土资源主—管部门应当》建立土地利》用年度计划管理台】账及时将计划执【行情况通过》网，络，向国土资源部备【案 ！第十四条 设区】市及以？上国土资源》主管部门应当对【下级土地《。利用年度计划的执】行情况进行考—核考核结果作为【奖励和扣减》下一年度用地—计划指标的依据【 《    土地利用年！度计划？考核以？土地利用变更调查】数据为依《据以每年《。1月：1日至12月31】日为考核年度 【 ，第四章 《 土地利用合规性】审查 第十五条】 建？设，项目用地预审、【建设用地审批、城乡！建设用地增》减挂钩？项目审批、工矿废】弃，地复垦？利用审批和土地整治！项目立项等应当对】是否符合土地利【用总体规划进行审查！不符：合规划？的不予批准 】 ： 》 第十六条 】。土地利用合规—性审查用《地位于设《区市、县（市—、区）中心城—区建设用地扩—展边界内的以—中心城区土地—利用总体规划图为依！据；用地位》于设区市《、县（？市、区）中心—城，区建设用《地扩展边《界外的以1∶1万分！幅土地利用总—体，规划图和《县（市、区》）土地利用总体【规划图为依据 ！ ？ 第十七条 使！用新增建设用地【计划指标分》批次申请土地转用】、城乡建设用地增】减挂钩以及工矿废弃！地复垦利《用建设新区》用地应当位》于土地利用总体【规划：确定的允许建设区】确需安排在有条【。件建：设区的应当经批准】调整为允许建—设区：后，才能办理用地审【批手续 《 《 ， 第十八条 【 城镇建设用地【扩展边界内的现状建！设用地不得用作城乡！建设用地增减—挂钩和工《矿废弃地《复垦利用复》垦区 】 第十《。九条 列入各【级土地利用总体规划！建，设项目清单或在土】地利用总体规划【。。设定的交通廊道内的！单独选址建设项【目占用非基本农田】的按符合土地利用总！体规划报批》    【 列入县、乡级土地！利用总？体规：划设定的交通廊【道内或？列入各级土地—利用：总体规划的民生、环！保等特殊项》目在不突破多—划基本农田面积【额，度的前提下占用基本！。农田保护区中规划】。多，划的：基本农田《时按一？般耕地办理建—设用地？审批手？续不再补划基本【农田用地报批时呈】报说明书《。和土地转用方—案按一般耕》地填写组卷说—明书：应当对占用多划基】本，农，田情况进行说明 ！ ？ ： 第二十条 【未，列，入土：地，利用：总体规？划建设？项目清单的单—独选址建设项目【选址在土地利用总体！规划：确定的允许建设区】的按符合土地—利用总体规划—报批 《 ：。 第》二十一条 土地整！治项目应当》优先在土地利用总】体规划及土地整治】规划确定的》土地整治重点—区域、？重大工程、示范区】和基本？农田保护区、集中区！、整备区内安排 ！ 第【。二十二条 》 城市总体规划、】村镇规划《。、各类？开，发区（园区》），。等规划？的建：设用地范围不—得，超出土地《利用总体规划—。划定的城乡建—设用地？扩展边界其中新设立！的，各类开发《区（园区《）允许建设区面【积不得低于开发区】（园区？）总体规划》面积的50％— 【 第二？十三条 各级国土！资源主管《部门应当根据—批准的土地利用总体！规划建立多划基本】农田台账经批—。准占：用多划基本》农，田，的要实时核》销确保基《本农田总量不低于】上，一级土地利用—总，体规划下《达的：保护面积指标 【 【第二十四条 — 实行土地》。利用总体规划—成果动态管理—建，设，用地、土地》整治、城乡建设【用地增减挂钩以【及工矿废《弃地复垦利用等【项目经批准后应【。及时在土地利用总体！规划信息系》统中予以标注 【 第：五章 土地利【用总体规划》修改调整 第二】。十五：条 土地利用【总体规划的修—。改调整是指》对土地利用》总体：规，划，的目标、《。规模、布局、—用途：等进行修改调整的】行为 — ？ 第：二十六条 》 任何单位和个人不！得擅自改变土地【利用总体规划确定】的土地用《途具有下列情—形之一经依法批【准可以修改调—整土地利用总体【规，划， 《 ，   （《一，）国务院或省人民政！府批准的能源—、交：通、：。水利、矿山、—军事设施等》建设用地需》要修改？调整土地利》用总体规划的—。；  — ，  （二）因行政】区，划范围调整需要修】改调整？。土，地利用总体规—。划，的;   】 ， （三）因调整规】划建设？用地规模需要修【改调整土《。地利用总体规划【的；    ！ （四）因经济发展！战略、产业布局发生！重大变化或实—施省以上批准—的重大战略》性规划？需要：修改调整土》地利用总体规划的；！ 《   ？ （五？）在建设用地扩展】边界内调整》允，许建设区空》间布局形态或因城镇！。化进：。。程加快？超过规划城》镇建设用地规模在】允许建设《区规模之《外，使用：有条件？建设区需要修改【。调整：土地利用总体规划】的； — ，   （六）其【他特殊情《形，需要修改调》整土地利用》总，体规划的 》 ， ， 第—二十七条 建立】。土地利用总体—规划实施定期评【估和适时修改机制】需修改调整土地利】用总体规《划的设区市、县（】市、区）人民—政府应当对规划实施！情况、规划》修改调？整的必要性、合【理，性，和合：。法性：进，行评估？编，制土地利用》总，体规划修《改调整？。方案、规划图件【更新规划《数据库向社会公【示并依法组织听证逐！级报省国土》资，源主管？部，门省国土资源—主管部门《组织专家《论证依据论》证意见提《出审查意见按照审批！权限报批 — 《 ， 第二十八条 【 土地利用》总体规？划修改调整凡—涉及改变城乡建设用！地扩展边《界、：。禁止：建设边界改变约束性！指标调整重大布【局等原则性》修改的？必须经规划原批准】机关：批准；？在建设用地扩展【。边界内调整允许建设！。区空间布局形态【或者超？过规划城《镇建设用地规模需要！在允许建设用—地规模之外》使用有条件建—设区的需经规划【原批准机关》同级国土资源主【管部：门批准 【    除国—务院或？省人民政《府批准的能源、交】通、水利、矿山、军！事设施？等建设用地规划【。修改调整《方案与建设用地报批！材料：一，并报批外其他—建设用地需先—修改调？整规划按规定—程序：报，经批准后方可—审批用地 】    修改调【整基本？农田的报《国务院？批，准 ？。 《 第二十九条【 申请土》地利用总《体规划修改》调整应当报送以【。下材料  】   （一）设区市！人民政？府关于？修改调？整土地利《用总：体规划的请示； 】    — （二）市、县（】市，、区：）人民？政府关于土地利用总！体规：。划实施情《况的评？。估报告？。； ？     （三）！。土地利用总体—规划修改调整—方案：； ？  ？   （四）涉及修！改调整地《块的土地利用现【状图； 《   》  （五）标注【地块修？改调：整前后位置、面积、！地类的1∶1万土】地利：用总体规划》图和县级土地利用】总体规划图； 【   》  ：（六）专家论证意见！。；， ，    —。。 （七）《土地利？。用总体规划》修改调整的听证材料！； ：    — （八）单独选【址建：设项目修改调整土地！利用总体《规划的附具项目【立项文件《；其他？修改调整土地利【用总体规划的附【具相：关文件依据； 】     （九】）其他相关》材料 》 第三十】条 除能源、交】通，、水利、矿》山、军？事设施等单独选址】建设项目以及民【生、环保等》特，殊，建设项目外严禁【以项目选址不符合】土地利？用总：体，规划为由修》改，调整土地《。利用：。。总体规划 — ？。 ， 第三十一条 】 ，土地：利用总体规划的修改！调整应？当确保上一级土地】利用总体规》划下达的耕》地保有量、基—本农田保护》面积不减少、质量】。有提高、建》设用地规《模不增加 】 ，。 第三十二条】 除能源、交【通、水利、矿山、】。军，事设施等单独—选址：。建设项目《以及民生、环保等】特殊：建设项目《外土地利用总体规】划，的修改调整以设【区市、县《（，市、区）为单位每年！最多调整一次— 第？六章： 监督检查 】第三十三条 县级！以上人？民政府及国土资【源主管部门应—当加强对土》地利用总体规—划，实施的监督检查对】违反土地利》用总体？规划的行为及时发现！、制止并严肃查处 ！ 第】三十四条 》 ，任，何单位和个人有【权向各级《人民政府和国土资源！主管部门举报违反】土地利用总体规划的！。行为：。 【 第三？十，五条 县》级以上？人民政府《应当：定期对耕地保有量】、基本农田保护面】积、城乡建设用地规！模、节约集约用地】、规划实施》效益：等执行情况》进，行全面评估评—估结果可作为修改】调整土地利》用总：体规划的依据 ！ 》第三十六条 省国！土资源？主管：部门应？。当根：据，国家有？关规定？加强土地利用总体】规划编制机构的资】质，管理健全、充实【和稳定土地规划技】术队：伍 第七》章 附 —则 第三》十，七，条，。 本办法自发布】之日起施行 【 ：