》 ，。河北省土地利—用总体规划实施【管理：办，法， 河北省】。人民：政府：关于：印发河北省土地利】用总体规划实—施管理办法》的通知？ 冀政〔201】。2〕50《号，。 ： 《 ：各，设，区市人？民，政府各？县（市、区）人民政！府，。省政府各《部门 《 ：。    河北省土】地利用总体规划实】施管：理办法已经2—012年6月12】日省政府第1—06：次常务？。会议通过现印发给】你们请认真》贯彻执行 二○】一二年六月二十【五日 第》一，章 总 则 ！第一条？ 为加强土地【利用总体规》划实施管理,切实】保护耕地控》制建设？用地规模促进—节，约集约用地,根据】中华人民共和国土地！管理法、《国，。土资：源部关于严格土地】利用总体《规划实？施管理的通》知（国土《。资发〔2012〕】2号）等有关法律】法规和？政策,？。结，合，本省实？际,制定本》办法 《 ？ 第二条 】在本省行政区域【内（：含芦台经济开发【区、汉沽管理—区）进行土地利用】总体规划《公告、土《地利用年《度，计，划管理、建设项目】用地预审、建设用】地审：批，、城：乡建设用地增减挂】钩审批、工矿废弃地！复，垦利用审《批、：。土，地，整治项目《立项、城《乡，规划审查、土地利】用总体规《划，修改调？整审批以及其—他与土？地利用总体规—划相关的管理—活动适？用本办法 【    《 ，国家另有规》定的从其规定 ！。 第三条 ！ 土地利用总体规】划一经批准必—。须严格执行》任，何单位和个人的土地！利用行为均应当遵】守土地？利用总？体规划 《。 ， 第【四条 各级—国，土资：源主：管部门负责土地【利用总体规划—。的实：施管理 第二章】 土地《利用总体《规，划公告 》第五条 实行【乡（镇）土》地利用？总体规划公告制度】乡（镇）人》民政府应当》在本：乡，（镇：）土地利《用总体规《划批准后30日内】。,在本行政区域内】各村公告接》受公众查询和监督】公告时间不少于30！日 ： ？ 《第六条 土地利用！总体规划公告—的内容规划目—标、：期限、范围、乡级土！地利用总体规划图】、批：准机关和批准日期 ！ 第三章 —土地利用年度计划管！理 ： 第七条 》 严格？执行土地利》用，年度计？。划管理制度》土地利用年度计划】一经下达《,必须严格执行 ！ 》 第八？条 土地利—用年度计划包括新】增建设？用地计划、补—充耕地计划、城【乡建设用地》增减挂钩《计划、工矿废弃地】复垦：利，用计划 【 第九—。条 新增建设用】。地计划、城乡建设用！地增减挂钩计划【、工：矿废：弃地复垦《利用：计划：实行指令性管理不】得突破 》 》 第十条 凡【不，符合国家产业政【策和供地《政策的建《设项目不得安排用】地计划指标》无用地？计划指？。标的不得《批准用地 》 ， 》 第十？一，条， 县级以上国土资！源主管？部门会同有关—部门依据国民经济】。和社会发展》规划、土地利用总体！规划、国家宏—。观，调控政策、供—地，政，策和土地《利用情况提出本地下！一年度土地利用年】度，。计划建？议,报上一级国【土资源主《管部门省有关部门】提出下？一，年度土？地利用计划建议【报省国土资源主管】部门同时抄送—项目所？在设区市国》土资源主管部门【纳入设区市土地利】用年：度，计划：建议 《     各设区！市的土地利用—年度计划建议—应当于每年1—0月15日前报【省国土资源主管部】门 ？ —第十二条 县级】以上：国土：资源主管部》门应当根据》上级下达的土地【。利用年度《。计划,编《制本级土地利—用，。年度计划《,经同级人》民政：府批准后下达—执行并？报上：一级国土《资源主管《部门备案 【 第十三】条 县级以上国土！资，源主管部《门应当建立土地利用！年度计划《管理台账《及时将计划执—。行情况通过》网络向国《土资源部备案— ？ ， 第》十四：条， 设区市及—以上国土资》源主管？部门应当对下级土】地利用年度计划的】执行情况《。进行考核《考核结果《作，为奖励？和扣减下一年度用地！计划指标《的依据 》     土地】利用：年，度计划？考核：以土地利《。用变更调查数据为】依据以每年》。1月1？日至12《月，31日为考核—年度 《第，四章 ？ 土地利用合规【性审查 《 ，第十五条 —建设项目用地预审】。、建设用地审批、城！乡建设用地增减挂钩！项目审批《。。、工矿废《弃地复？。垦利用审批和—土地整治项》。目立项等应当—对是否？符合：土地利用总体规【划进：行审查不符合规划】。的不予批准 【。 ： 》 第《十六条？ 土地《利用合规性审查用地！位于设？区市、县（市、区】）中心城区建—设用地扩展》边界：内的以中心城区土地！。利，用，总体规？划图为依据；用【地位于？。设区市、《县，（市、区）中心城区！建设用地扩展—边界外的以1∶1】万，。分，幅土地利用总体规】划图和县（》市、区）《土地利用总体—。规划图为依据 】 第【十七条 使用新】增建设用《地计划指标》分，批次申请土地—。。转用、城乡》建设用地《增，减挂钩？。以及工矿废》弃，。地复垦？利用建设新》区用地应《。当位于？土地利用总体规划确！定的允？许建设区确需安排】在有条件建设—区的：应当经？批准调整为允许建】设区后才《能办：理用：地审批手续 ！ ，。 ： 第十？八条 城镇建【设用地扩展边界内】的现状建设用—地不得用作城—乡建设用地增减挂钩！和工矿？废弃地复垦利—用复垦区 》 》 第十九》。条 列《入各级土地利用总体！规划建设项目清单】或在：土地利用总体规划】设，。定的交通廊》道内的单独选址建】设项目占《用非基本农》田的按符合土地利用！总体规划报批 】 ：  ：  列入县》、乡级？土，地利：用，。总体规？划设定的交通廊道】内或：列入各级土》地利用总体规划的】民生、环保等特殊】。项目在不突破多划基！本农：田面积额度的前【提下占？。用基：本农田保护区中规划！多划的基本农田时】按一般耕地办—。理建设？用地审批手续不【再，补划基本农》田用地？报批时呈报说明书和！土地：转用方案按一般耕地！填写组卷说明书【应当对占《用多划基本农田【情况进行说明 【 ？ ？ 第二？十条 《。。未，列入土地利》用总体规划建—。设项目？。清单的单独》选址建设项目—选址在土地利—用总：体规划确定的允许】建设区的按符—合土地？利用总？体规划报批 ！ ： 第二十一条 】 土地整《治项目应当优先在土！地利用总体》。规划及土地整治规划！。确定的土地》。整治重？点区域？、重：大工程、示范区和基！本农田保《护区、集中区、整备！区内安排 — ： 第二十二】条 城市总体【。规划、？村镇：规划、各《。类开发区（园区）等！规划的建设用地【范围：不得超出土地利用总！。体，。规划划？定的城乡建设用地】。扩展边界《其中新设立的各类】开发区（《园区）允《。许，建设区面积》。不得低于开发区（园！区）总体规划面积的！50％ 【 ？ 第二十三条 【 各：级国：土资：源主管部《门应当根据》批准的土地》利用总体规划建立】多划基本农田台账经！批准占用多》划基本农田的要实时！核销确保基本农田】总量不低于》上一级？土地利用总体—。规划下达的》保护面积指标 ！ ？ 第二十四条 ！实行土？地利用总体规划成】果动态管理建设用地！、，土，地整治、城乡建【设用地增减挂钩【以及工矿废弃—地复垦利用》等项：目经批？准后应及时》在土地？利用总体规划—。信息系统中予以标注！ 第五章 — 土地利用总体规】划修改调整 【第二十五条》 土地利用总【。。体规划的修改调整是！指对土地利用总体规！划的目标、》规模、布局、用途等！进行修改调整的【行为 《 《 第二十》。六条 任何—单位和个人不得【。擅自改变土地利用】总体规？划，。确定的土地用—途具有下列情形【之一经依法批准可以！修改调？整土地利用总体【规划： 《    （》一）国务院或省人】民政府？批准的能源、交【通、水利《、矿山、军事设【施，等建设用地需要【修改：调整：土地利用总体规【。划，的； 》     （二【）因行政区划范围调！整，。需要修改调整—土地：利用总体规划的;】   —  （三）因—调，整规划建设用—地规模需要》修改调整土地利【。用总体规划的；【    【 （四）因经—济发展？战略、产业布—局发生重《。。大变化或《实施省以上批准【。的重大战略性规划】需要修改调整土地】利用总体规划的；】 《    （五）【在，建设：用地扩展边界内调整！允许建设区》空间布局形态或因】城镇化进程加快超】过规划城镇建设用】地规：。模在允许建设区规模！之外使用有》条件建设区需要修】改调：整，。土地利用总体规划的！。；，。 《    （》六）其？他特殊？情形需要修改调【整土地利用》总体规划的 【 《 第？。二十七条 建立】土地利用《。总，体规划实施定期评】。估和适？时修改机制》需，修，改调整土地利用总体！规划的设区市、县（！市、区）《人民政？府应当对规划—实施情况、规划修改！调，整的必要性、合【理性和？合法性进行评估【编，制土地利用总体规】划修改调整方案【、规划图件更新【。规，划数据库向社会【公示并依法组织听证！逐级：。报，省国土？资源主管《部门：省国：土资源主管》部门组织专》家论证依据论证【意见提？出，审查意见按照—审批权？限报批 】 第二十八条 ！ ，土地利用总》体，。规划修改调整—凡涉及改变城乡【建设用？地扩展边界、禁止建！设，边界改变约束—性指标调整重大布局！。等原则性修改—的必：须，经规划原批准机【关批准？；在建设《用地：扩，。展边界内调》整允许建《设，区，。空间布局《形态或者《超过规？划，。城镇建设用地规【模需要在允许建设用！地规模之外使用有】条件建设区的—需经规划《原批准机关同级国土！资源主管部门—批准： 《    除国务【院，或，省人民政府批准的】能源、？交，通、水利、矿山、军！事设：施等建设用地—规划修改调整—方案与建设用地报】批，。材料一并报批—外其他建设用地需】先修改调整》规，。划按规定程序报经批！准后方可审》批用地？     】修改调整基》。本农田的报》国，。务院批准 】 第二—十九条 申—请土地利用总体规】划修改调整应当【报送：以下材料 】    《（一）设区市人民政！府关于修《改调整土地》利用总体规划的【请示；   ！ ， ，（二）市、县（市】、区）人民政府【关于土？地利用总体规划实】施情况的评估—报告：；     ！。（三）？土地利用总体规划】修改调整方案—；  —。   （四）涉及】修改调整地》块，的土：地利：。用，现状图； —     （五）！标注地块修改调【。整前后位置、面积、！地类：的1：∶1万土地利用总体！规，划图和县级》土地：。利用总体《规划：图；    ！ （六）专家论证】意见； —     （—七）土地《利用总体规划修【改调整的听证材料】； 》  ：  （八）单独选址！。建设项目修》改调整土地利用【总体规划的》附具项？目立项？文件：；其他修改》调整土地利用总体】。规划的附《具相关文件依据；】     （！九）：其他相关材料 ！ 《。。 第三十条 除能！源、交通、水利、】矿山、军事》设施等单独选—址建：设项目以及民生、】环保等特殊建设项目！外严禁以项目选【址不符合《土地利用总》体规划为由修改【调整土？地利用？总，体规划 【 第三十一】。条 ？土地利用总》体规划的修改—调整应当确保—上一级土地利用【总体：规划下达的耕地【保，有量、基《本农田保护面积【。不减少、质量有提】高、建？设用地规模不增【。加 — 第三十二【条 除能》源、交通《、水利？、矿山、《军事设？施等单独选址建设项！目以及民生、—环保等特殊》建设项目外土地利】用总体规划的—修改调整以设区市】、县（市、》区）为单位每年【最多调？整，一，次 ： 第六章 》 监督检查 第】三十三条《 县级《以，上人民政府》及国土资源主管部】门应当加《强对土地利用总【。体规划实施的监督】检查对违反土地利用！总，体规划的行为及时】发现、制止并—严肃查处 — 》 第三十四》条 ？任何单位《和个人有权向—各级人民政府和国土！资源主管部门—举报违反土地利用总！。体规划的行为 ！ 》第三十五条 县级！以上人民政》府应当定期对耕【地保有？量、基本农田保护面！积、城乡建设用【地，规模：、，节约：集约用？地、规？划实施效益等执行】情况进行全》面评估评估结果可作！为修改调整土—地利用总体规划的】依据 】 第三十六—条 省国土资【源主管部门应当根】据，国家有关规定加强土！地，利用总体规划编【制机构的资质管理】健全、充实和—稳定土地规》划技术队伍》 ：第七章 》附 ？则 ：。 第三十七条 本！办法自发布之日起施！。行 》