。 —河北省土地》利用总体规》划实施管理办法【 河—北省人民政府关【于印：发，河北省土地》利用总体规划实【施管理办法的通知】 冀政〔201】2〕50号 ！ 各》设区市人民政府【各县（市、区）人民！。政府省政《。府各部门 — ，  ：   河北省土地】利用总？体规划实施管理办法！已经201》2，年6月1《2日省政府》第106次常务会议！通过现印发给—你们：请认真贯彻执—行 二○一二【年六月二十五—日 ？第一：章 总《 则 》第一条 》为加强土《。地利用总体规—划实施管《。。理，,切实保护耕地控】制建设？用，。地规模促进节约集】约用地,根据中华】人民共和国土地管】理法、国土资源部关！于严格？土地利用总体—规，划实施管理的通【。知（国土资发—〔2012〕2【号）等有关法—律法规和政策—,，结合本省实》际,：制定：本办法 】 第《二条 在本—省行政区域》内（含芦台经济开】发区、汉沽》管理：。区）进行土》地利用总《体规：划公告、土地利用年！度计划管《理、：建，设项目？用地预审、建设用地！审批、城乡建设【用地增减《挂钩审批、工矿【废弃地复垦利用【审批：、土地整治项—目，立项、城乡规划【审查、土地》利用总体规划修改调！整审批以及其—他与土地《。利用：总体规划相》关的管理活动适【用本办法 】。    国家另有】规定的从《其规定 《。 ： 第—三条 土地利用】总体规划一经批准】必，须严格执行任何单】位和个人的土地【利用行为均应—当遵守？土地利用总》体规：划 【 第？四，条 各级》国土资源《主管部门负》责土地利用总体【规划的实施》管理 第二章【 土？地利用总体规—划公告 》第五条 实—行乡（镇《），土地利用总体规【划，公告制度乡》（镇：）人：民政府应当在本乡（！镇）土地《利用总体规划批【准，后，30日内,在本行政！区域内各《村公告接《受公：众查询和监督公告时！间不少于30日 】 — ，第，六条 ？ 土地利用总体规划！公告的？内容：规划目标《、期限、范》围，、乡级土地利用总体！规划图、批准—机关和批准日—期 第三章—。 ：土地利用《年度计划管理 第！。七条 严格—。。执行：土地利？用年：度计划管理》制度土地利用年度计！划一经下《达,必须严》。格执：行 ： 第】八条 《土地利用年度计划包！括新增建《设用地计划》。、补：充耕地计《划、城乡建设用地】增，减挂钩计划、工【矿，废弃地复垦利用计划！ 【 ，第九条 《。 新增建设用地【。计划、城乡》建，设用地？增减挂钩计划、工】矿废弃地复》垦利用计划实行指】令性管理不得突【破， 《 ？ 第十条 凡不】符合国家产业政策】和供地政《策的建设项目不得】安排用地计划—指标无用地计划指】标，的不得批准用地【 》 第十一—条 ？县级以上国土资【源主管部门会—同有关部门依据【国民经济和社会发】展规：。划、土地《利用总体规》划、国？家宏观调控》政策、？供地政策和土地利】。用情况提出本地【。下一年度土》地利用年度计—划建议,《报上一级国土—资源主管部门省有】关部门提出下一年度！土地利用计划建【。。议报省？国土资？源主管？部门：同时抄送项目所在】。设区市国土资源【主管部门《。纳入设区市土—地利用年度计划【建议 》     》各设区市的土地利用！年度：计划建议应当于【每年1？0月15日》。前报省国土资源主】管部门 《。 ？ ， 第十二—条 ？县级以上《国土资？源主管部门应当根据！上级下达的土地利】用年度？。计划,编制本—级土地利用年度【计划,经同》级人民政府批准后下！达执行并报上一【级，国土资源主管—部门备？案 【 第十三条 】县级以上国土资【源主管？。部门应当建》立土地利用年度计划！管理台账及时将【计，划执行情况通过网】络向国土资》源部备？案 — ， 第十四》条 ：。 设：区市及以上国—土资源主管》部门应当对》下级土地《利用年度计》划，的执行？情况进行考核考【核结果作为奖励和扣！减下一年度用地【计划指？标的依？据     ！土，地利用年度计划考核！以土地利用变更【。调查数据为》依据：以每年1月1日至1！。2，月31？日为考核年度 【 ，。第四章？ 土地利用合规性！审查 ？ 第十五《条， ：建设项目用地预审、！建设用地审》批、城乡《。建设用地增减挂【钩项目？审批、？工矿废弃地》。复垦：利用审批和》土地：整治项？目立项等应当对【是否符合土地利用总！体规划？进行审查《不符合规划的不予】。批准 ！。。 ， 第》十，六条 土地利用】合规：性审查用《地位于设区市、县】（市、？区）中？心城区建《设用地扩展》。边界内？的以中？心城区土地利—用总体规划图为依】据；用地位于设区市！、县（市、区）【中心：城区建设用地—扩展边界外的以1∶！1万分幅土地利用】总体规划图》和，县（市？、区）土《地，。利用总体规》划图为依《据 ？ ： ： 第十七条 】使用新增《建设用地计划指标分！批次申请土地转用、！城乡建设用地增减挂！钩，以及工矿废弃地复垦！利用建设新区用【地应当位于土—地利用总体规划确定！。的允许建设区—确需：安排在？有条件建设》区的应当经批—准调整为允》许建设区后才能办理！用地审？批手续 【 ？。 第：十八条 城镇建设！。用地扩展《边界内的现状建设】用地不？得用作城乡建设用】地增减挂钩和工矿】废弃地复垦利用复垦！。区 ？ 第十】九条 《列入各级土地利用】总体规划建设项【目清单或在土地利用！总体规划设定的交通！廊道内的单独—选址：建设项目占用非基本！农田的？按符合土地利用总体！规划报批《 《 ，。   列入县—、乡级？。土地利用总》。体规划设《定的交通廊道内或】列入各级土地利用】总，体规划的民生、环保！等特殊项目在不突】破多划基本》农田：面积额度的前—提下占用基本农田保！护区中规划多划【的基本农田时按一般！。耕地：办理建？设用地审批手续不再！补划基本农田—用地报批时呈报说】明书和土地》转用方案按一般耕地！填写组卷说明—书应当对《占用多划《基本农田情况进【行说明？ 》 第二》十条： 未列入土地利】用总体规划建—设项目清《单的单独选址建设】项目选？址在土地利用总体规！划确定的允许建设区！。的按符合土地—利用总体规划报【批 【。 第二《十一条？ 土地整治—项目应当优先在土地！利用总体规》划及土地整治规划确！定的土地《整治：重点区域、重大【工，程、示范区和基本农！田保护区、》集中区、《整备区内安排— 《 第二十二条！ 城？。市总体规划、村【镇规划、《各类开？发区：（园区）《等规划的建设用地范！围不得超《出土地利用总体规划！划定的城乡建—。设用地？扩展边？界其：中新设立的各类开发！区，（园区）允》许建设区《面积：不得低于开发区【（园区）《总体：规划面积《。的50？％ 》 第二十【三条 各级国【土资源主管部门应当！根据批准《的土地利用总体【规划建立多》。划基本农田台账【经批准占用多—划基本农田的要实时！核销：确保基本农田总【量，不低于上一级土地利！用总体规划下达【的保护面《积指标 》 ： 《第二十四条 实行！土地利用《总体规划成果动态】管理建设用地、土地！整治、？城乡建设用地增减挂！钩，以，及，工矿废弃地复垦利】用等项目经批准【后应及？时在土？。地利用总体规划【信息系统中予以【标，注 第五》章 土地》利用总体规划修改】调整 《第二：十五条 》土地利用总》。体规划的修改调整】是指对土地利用【总体规？划的目？。标、规模、布局、用！途等进行修改调【整，的行为 — ？。 第二十六条 】 任何单位和个【人不得擅自》改变土地利》用总体规划确—定的土？地用途具有下列情形！之一经依法批准可】以修改调整土地利用！总体规划 》     （一！）国务院或省—人民政？府批：准的能源、交—通、水利、矿山、军！。事设施等《建设用地需要修改调！整土地利用总—体规划的； 】   ？  （二）因行政区！划范围调整》需，要修改调整土地【利用总体规划的;】 ，     （】。三，）因调整规划—建设用地规模—需要修改调整—土地利用总体规划】的； ？。。 ， ，   ？  （四）因经【济发展战略》、产业布《局发生重大变化或实！施，省以上批准的重大战！。略性规？。划需要修改调整【土地利用总体规【划的； 【    （五）【在建：设用地扩《展边界内调整允许】。建设区？空间布局形态或因】城镇化进《程加快超过规划【。城镇建设用地规模在！允许建设《区规：。模之外使用有条【件建设？区需：要修改调整土地利用！。总体：规划的； 】  ： ， （六）其他特【殊情形需《要修改调整》。土地利用总体规划】的 】 第二十七条 【 建立土地利用【总体规？划实施？定期评估和适时修改！机制需修改调整土地！利用总体《规划的设《区市、县（》市、区）人民政府应！当对规划实施—情况、？规划修改调整—的必要性、》合理性和合法性【进行评估编制—土地利用总体规划修！改调整方案、规【。划图：件更新规划数据【库，向，社会公示并依法【组织听证逐》级报省国土资源主管！部门省国《土，资源主管部门—组织专？家论证依《据论证？。意见提出审查—。意见：按照审批权限—报，批 ：。 ？ 第二十八条！ 土地利用—总体规划修改调整凡！涉及改？变城乡建设用地扩展！边，界、禁止建设边【界改变约《束，性指标调整》重大布局等原则性】修改的必须经规划原！批准机关批准—。；在建设用地—扩展边界内调—整允许建设区—空间布局形态或者】。超过规划《城镇：建设用地规模需【要在：允许建设《用地：规模：之外使用有条件建设！区的需经规》划原批准《。机关同级国土资源】主管部门《批准    ！ 除国务院或省人民！政府批准的能源【、交通、《水，利、矿？山、军事设》施等建设用地规【划修改调整方案【与建设用地报批【材料一并报》批外其他建设用地】需先修改调整—规划按规《定程序？报经批准后》方可审批《用地 》。  ：  ： 修改调整基—。本，农田的？报国务院批》准， — ：第，二十九条 申请土！地，利用总体规划—修改调？整应当报送以下材料！    【 （一？），设区市人《民政：府关：于修：改调整土地利用【总体规划的》请，示； 《     （二】）市、县（市、【区）人民政府关于】土地利？用，总体规划实施情况的！评估报告； ！    （》三）：土地利？用总体规划修改调】整方案； —。     —（，四）涉及修改调整地！块的土地《利用现状图》；    】 （五）《标，注地：块修改调整》前后位置、面—积、：地类：的，1∶1万土地利【用总体规划图和县级！土地利用总体规划图！；    】 （六）《专家论证意见； ！     （七）！土地利用总体—规划修？改调整的听证材【料；   】。。 ，。 ，（八）单独》选址建设项目修改】调整土地利用—。总体规划的附具【项，目立项？文件；其他修改调】整土：地利用总体规划【的附具相关文件【依据；？  》  ： （：。九）其他相关材料】 【 第：三十条 除—能源：、交通、水》利、矿山《、军事设施等—单，独选址建设项目以及！民生、环保等特【殊，建设项目外严—禁以项目选》址不符合土地利【用总：。。体规划为由修改调整！土地利用总体规划】 》 ， 第？三十一条 —土地利用总》体，规划的修改调—整应当确保上一【级土：地利用总体》规，划，下达的耕地》保有量、基本农【田，保护：面积不减少、质量有！提高、建《设用地规模不增加 ！ 第三！十二条 《。 除能源、交通、水！利、矿山、军事【设施等？单独：选，址建设项目以—及民生、环保等特殊！建设项目《外土：地利用总体》规划：的修改调《整以设区市》、县（市、区）【为单位每《年最多调整一—。次， 第六章 监督！检查 第三—十三条 《 县级以上》人民政府及国土资】源主管部门应—当加强对土地—利用总体规划实施】的监督？检查对违反》土地利？用总体规划》的，行为及时发现、制止！并严肃？查处 》 ： 第三》十四：条 ？任何单位和个人有权！向各级人民政府和国！土资源主管部门举】报违反土地利用【总体规？划的行为 》 第】三，十五：条 县《级以上人民政府【应当：定期对耕《地保有量、基本农】。田保护面积、城【乡建设用地规—模、节？约集约用地、规划】实施效益等执—行情况进行全—面评估？评估：结果可？。作为修改调整—土地利用《总体规？。划的依据 ！ 第《三十六条 省国】土资源？主管部门应当—根，据国家有关规定加强！土地利用总体规划】编制机构的资—质管：理健全？、充实和稳定土地】规划技术《队伍 第》七章 附 则 ！ 第三十七条 【 ，本，办法：自发布之日起施行】 《