河【北省土地利用—总体规划实施—管理办法 】 河：北省人？民政府？。关于：印发河北省土地利】用总：体规划实《施管理？办法的通知 冀】政〔：2012〕50【号， — 各设《区，市人民政府各县【（市：、区）？人民政府省》政府各部门 】     河北【省，土地利用总体—规，划实施管理办—法已经2012年6！月12？日省政？。府第106》次常务会议通—过现印发给你们请】认真贯彻执行 】二○一二年》六月二十《五日 第一章 】 总 ？ 则 ？ 第一条《 ：为加强土地利用总体！规划实施管》理,切实《保护耕地控制—建，设用：地规模？促进节约集约用地】,根据中华人民【共和国？土地管理法》、国：土，资源部关于严格土地！利用总体《规划：实施管理的通—知（国土资发〔20！12〕2号》）等有关法律法规和！政策,结合本省实际！。,制：定本办？法 》 第二条 ！在本：省，行政区域内（含芦台！经济：开发区？、汉沽管理区）进】行土地利用总体规划！公告：、土地利用年度计】划管：理、建设项目用【。地预审、建设用地审！批、城乡《建设用地增》减挂钩审批》、工矿废弃地—复垦利用审批、【土地整治项目立项、！城乡规？划审查、土地利【用总体规划修改调整！。审批：以及：其他与？土地利用总体规【划相关的《管理活？动适用本办法 ！  ：。。  ： 国家另有规定的从！其规：定 】 第三条《 土地利用总体规！划一经批准必—须严格？执行任何单位和个】人，的土：地利用行《为均应当遵》守土地利用总体规划！ ， 《 第《四条 《各级国土《资源主？管部：门，负责土？地，利用总体规划的【实施管理 第二章！ 土地利用总体规！划，公告 第》五条 实行乡（镇！）土地利用总体规划！公告制度乡（镇）人！民政府应当在—本乡（镇）土地利用！总体规划批准后【30日内《,在本？行政区域内各—村，公告接受公众查询】和监督？。公告时间不少于30！日 】 第六条 土地】利用总体规划公【告的内容规划—目标、期《限、范围、乡—。级土地利用总体规划！图、批准机》关和批准日期 】第三章 土地【利用年度计划管理】。 第七条 —。 ，严格执行土》地利用年度计划管理！制度土地利》用年度计划一经【下达,必须严格执】行， ： 第八】条 土地》利用：年度计划包括—。新增建设用地计【划、：补充耕地计》划、城乡建设用地增！减挂：钩计：划、工矿废》弃地：复垦利用计划 ！ ： 第九》条 新《增建设用《。地计划、《城，乡建设用地增减挂】钩，计划、工矿废—弃地复垦利用计划】实行：指令性管理》不得突破 — 第十条！ 凡不符合国【家产：。业政策和供地—政策的建设》项目不得安排用地】。计，划指标无用地计划指！标的不得批准用地 ！ ， ： ： 第十一条 【 县级以上》国土资源主管部门】。会同有关部门依【据，国民：经济和？。社会发？展规划、土地利用】总体规划、国家【宏，。观调控？政策、供地政—策和土地利用情况】提出本地下一年度】土，地利用年度计—划建议,报上—一级：国土资源主管部门省！有关：部门提出下一年度土！地利用计划建议【报，省国：土资源主《管部门同时》抄送项目所》在设区市国土资源】主管：部门纳入设区市土地！。利用年度计划—建议  【   各设区市【的土地利《用年度计《划建议应《当于每年10—月15日前报—省国土资源主管部门！ ， 第】十二条 《 县级以上国土资】源主管部门应—当根据上《级，下，达的土地利用年度计！划,编制本》级土地利用》年度计划,》经同级人民》政府批准后下—达，。执行并报上一级国土！。资源主管部门备案】 》 第十三条【。 县级以》上国：土资源主管部门应当！建立土地利用年【度计划管理台账及】。时将计？划执行情况通过【网络：。向国土资源》。。。部备：案 ： 》 第十四条 设！区市及以《上国土资《源主管部门应当对】下级土地利用—年度计？划的执行情》。况，进行考核考》核结果作《为奖励和《扣减下？一年度用地计划【指，标，的，依据： ：     土地利！用年度计划考核以土！地利用变更调—。查数据为依据以【每年：1月：1日至12》。月31日为》考核年度 》。 第四章 土【地利用合规性审【查 第《十五条 建设项目！用，地预审？、建：设用地审批、城乡建！设用地增减挂钩项】目审批、《工矿废弃地复垦【利用审批和土—地整治项目》立项等应当对是否符！合土：地利用总体规划进】行审：查不符合《规划的不予批准 ！ ！ 第十六条 土】。地利用？合规性审查用—地位于？设区市？、县（市、区—）中心城区》建设用？地扩展边界内的【以中心城《区土地利用》总体规划图》为依据；《用地位于设区市【、县（市、区）【中心城区建设用地】扩展边界外的以1】∶1万分幅土地利用！总体规划图和县【（市、区）土地利用！总体规？划图为？依据 《 ， 第十七条！ 使用新》增建设用地计划指】标分批次申请土地转！用、城乡《建设：用地增减挂钩—以及工矿废》弃地复垦利用—建设：新区用地应当—位于土？地利用总体规划确】定的允许建设—区确需安排在有条】件建设区的应—当经批准调整—为允许建设》区，后才能办理用地审批！手续： ，。 ： 》第十八条 城镇建！设用地扩《展边界内《的现：状建设用地不得用作！城乡建设《用地增减挂钩和【工矿废弃地复垦利】用复垦区《 ？ 第十九】条 列入各级土】地利用总体规—划建设项目清单或在！土地利用总》体规划设定的交通】廊道内的单独选址建！设项目占用非基本】农，。田的按？。符，合，。土地利？用总体规划报批【 ，   》  列入县、乡级】土地利用总体规划】设定的交通》廊道内或列入—各级土地《利用总体《规划的民生、环【保，等特：殊项目在不突破【多划基本农田面积】额度的前提下占用】基本农田保》护区中？规划：。多划的基本农田时】按一般耕地办理建设！用地审批手续—不再补划基本—。农田用？地报：批时呈报说明书和】土，地，转用方案按一般耕地！填写：组卷：说，明书应当对占—用多划基本农—田情况进行》说明 ？ — 第二十条》 ：未列：入土：地利用总《体规划建设项目【清单的单独选址【建设项目选址—在，土地利？用，总体规划确定的允】许建设区的按—符合土地利用总体规！划，报，批 ？ ， 》第二十一《条 土地》整治项目应当—优先在土地利—用总体规《划及：土地整治《规划确定的》土地整治重点区域、！重，。大，工程、？示，范区和基本农田【保护区、集中—区、整备区内安【排 — 第二十二【条， 城市总体规划、！村镇规？划、各类开发—。区（园区）》等规划的建设用地范！围不得？超出土？地利用？。总体规划划定的城乡！建设用？地扩展边界》其中新设立的各类开！发区（园区）允许】建，设区面积不得低于开！发区（园区）—总体规划面积的【50％ ！。 ， 第二十三条 】各级国土资》源，主，管部门应当根据批】准的土地利用总【体规划建立多划基】本农：田台账经《批准占用多》划基本农田的—要实时核销确保基本！农田总量不低—于，上一级土地利用总】体规划下达》的，保护面积指》标 ！。第二：十四条 实行土】地，利用总体规划成【果动态管理》建设用？地、：土地整治、》城乡建设用地增【。减挂钩以及工矿废弃！地复垦利用等项【目，经批准后应及时【在土地利用》。总体规划信息系统中！予以标？注， 第五章》 土地《。利用总体规划—修改调整《 第二十五条【 土地利用—总体规？划的修改调整是【指对：土地利？用总体规《划的：。目标、规模、布局、！用途等进行修改调整！的行为 ！ 第二《十六条？ 任何单》位和个人不》得擅自改《变土：地利用总体》规划确？定的土地用途—具有下列情形之一】经依法批准可以【修改调整土地利用总！体规划 》     （一】）国务院或省—人民政府批准的能】源、交？通、水？利、矿山、军—事，设，施等建设用地—。需要修改调整土地利！用总体规划的； ！    》 （二？）因行？政区划范围调—整需要修改调整【土地利用总体—规划：的;  【   （三》）因调整规》划建设用地》规模需要修改调【整土地利用》总，体，规划的；《 ：     （四】）因经济发展战略】、产业布局发生重大！变化或？实施：省以上批《准的重大战略性【规划需要修改—调整土地利用总体】规划的； 【  ：   （五）在建】设用地扩展边界内】调整允许建设区空】间布局？形态或因城镇—化进程加快》超过规划城镇建设】用地规模在允许建设！区规：模之外使用有条【件建设区需要修改】调，整土地利《用总：体规划的； ！  ： ，。 （六）其他特殊】情，形需要修《改调整土地利用【总体规划的 】 第二十】七，条 建立土地利用！总体规划实施—定期评？估和适时修改机制需！修改调整土地—。利用总体规划的设】区市、县（市、区）！人民政府应当对规划！实施情况、规划修改！调整的必要性、【合理性和合法性【进，。。行评估？编制：土地：利用总体规》划修改调整方案、规！划图件更新规—划数据库《向，社会：公，示并依法组织—听证逐级报》。省国土资源》主管部门省国土资】。源主管部门组织专家！。论，证依据论证意—见提出审查意见按照！审批权限报》。批 》 第二—。十，八条 《土地利？用总：体规划修《改调整凡涉及改变城！。乡建设用地扩展边】界、禁止建设边界】改，变约束性指》标调整？重大布局等原则性】修改的必《须经规划原》批准机关批》准，；在建设用地扩【。展边界内《调整允许建设区空】间布局形《。态或者超过规划城】镇建设用地规模【需要在允许建设【。用地规？模，之外使用有条件【建设：区的需经规划—原批准机关同级国】土资源主管部门批准！  》   除国务院或省！人民政府批准的能】源、交通、水利、矿！山、军事设施—等建设用地规—划修改调整》方，案与建设用地报【批材料一并报批【外其他建设》用地需先修改—调，整规划按规定—程，序报经？批准后方《可审：批用地 》 ： ，   修改调整【基本农？田的报国《务院批准 》 【第二十九条 申请！土地利用总体—规划修改调整应【。当报送以下材料 ！     （一】）设区市《人民政府关于修改调！整土地利用总体规划！的请示； 》     【（，。二）市？、县（市、区）人民！政府关于土地利【用总体规划实—施情况？的评估？报，告； 》   ？  ：（三）土地利用【总体规？。。划修改调整方—案；   】  （四）涉及【修改调整地块—的土地？利用现状《图；    ！ （五）标注地【块修改调整前后位】置、面积《、地类的1∶—1万土地利用总体】规划图和县级—土地：利用：总体规划图； 【    — （六）专家—论证：意，见；： ：   《。。 ， （七）《土，地利用总体》规划修改《调整的听证材料； ！     【（八）单独选址建】设项目修改调整土】地利用总体规划【。的附：具项目立项文件；其！他修改？调整土地利用总【体，规划的附具》相，关文：件依据；  ！   （九》）其他相关材—料 】 第三？十条 除能—源、交通、》。。水利、矿山、军事】设施等单独选址建】设项目以《及民生、《环保等特殊建—设项目外严》禁，。以项目选址不符【合，土地利用《总体规划《为由修改调整土地利！用总体规划 ！ 第三十一】条 土《地，利用总体《规划的修改调整【应当：确保上一级》土地利用总体规划下！达的耕地保有—量，、，基，本农田保《护面积不减》少、质量有》提高、建设用地规】模不增加 ！ 第三十二条】 除能源、交通、！水利、矿山、军【。。事设施？等单独选址建—设项目以及》民生、？环，保等特殊建设—项目外土《地利用总《体规划的修改—调整以设区市、【。县（市、区）—为单位每年最多【调整一次《 ：第，六章 监督检【查 第三十三【条 县《级以上人民政府及国！土，资源主？管部：门应当加强》。对土地利用总—体规划实施》的监督检查对违反】土地：利用总体规划—的行为及时》发现：、制止并严肃查处 ！ 第】三，十四条 《 任何单位和个人有！权向各级《人，民政府和国土资源主！管部门举报》违反：土地利用《总体规划《。的行为 】 第三十五【。条 县级以—上人民政府应当定】。期对：耕地：保，有量、基本农田保】护面积、城乡建设用！地规模、《。节约：集约用地、》规，划实施效益》等，。执，行情况进行全面【评估评估结果—可作为修改调整土地！利用：总体规划的依据【 ， ？ 第三—十六条 》省国土资《源主管部门应当根据！国家有关规定加强】土地利用总体规【划编制机《构，的资质管理健全、充！实和稳定《土地：规划技术《队伍 第》七章 ？ 附 则 第三！十七条 本办【。法，自发布之日起施行 ！ ？