河北】省土地？利用：总体规划实施管理】办法 《 ， 河北《省人民？。政府关于印》发河北省土地利用】总体规划实施管【理办法？的通知 《 冀政〔20—12〕50》号 】 各设区市人民政】府各县（市、—区）：人民政府省政府【各部门 【    河北省土】地利用总体规划实】施管理办《法已经2012年6！月12日省》政府第？106？。次，常务会议《通过现印发给你们请！认真贯彻执行— 二○一二—年六月？二十五日 —第一章 总 【 则： 第一《条 ？为加强土地》利用总体规划实【施管理,切实保护耕！地控制建设用地【规模：促进：。节约集约用地,根据！中华人民共和—国，土地管理法、国【土资源？部，关于严格土地利【用，总体规划《实施管理《的通知（《国土资发《〔2012〕—2，号）等有关法律法规！和政策,结合本省实！际,制定《本办法 《 【第二条 在本【省行政区域内（含】芦台经？济开发区、汉沽管理！。区）进行土》地利：用总体规划公告、】土地：利用年度计划管理、！建设项目用地预审、！。建，设用地审批、城【乡建设用《地增减？挂钩审批、工—矿废弃地复垦利用审！批、土地《。整治项目立项、【城乡规划审查、土】地利用总《体规划修改调整审】批，以及其？他与土地利用总【体规划相关的管理】活动：适用本办法》    【 国家另《有规：定的从其规》定 《 ： 第三条— 土地利用—。总，体，规划一？经批准必须》严，格执行任何》单位和？个人：的土地利用行为【均，应当遵守土地利【用总体？。规划 ！ 第四条《。 各级国土资源】主管部？门负责土地》利用总体规划的实】施管理 第—二章 土地利用】总体规？划公告 第—五条 实行乡【（镇：）土地利《用总体规划公告制】度乡（镇）人—民政：府应：当在本乡（镇）【土地利用总体规划批！准后30日内,在】本行政？区域内各村公告接受！公众查？询和监？督公告？时间：不少于30日 【 ， 第六条！ 土地利用总【体规划公《告的：内容规划目标、【期限、范《围、乡级土地利【用总体规《划图、批准机—关和批准日期 第！三，章 土地利用年】度计划管《理 ？第七条 严格【执行土地利用年【度计划管理制度土】地利用年度计划一经！下，达,必须严》格执行 》 》 第八条 土地利！。用年度？计划：包括新增建设—用地计划《、补充耕地计—划、城乡《。建设：。用地增减挂》钩计划、工矿废弃】地复垦利用计—划， 《 第》九条 新增建设用！。地计：划、城乡建》设用：地增减挂钩》计，划、工矿《。废，弃地复垦利用—计划实行指》令性管？理，不得：突破 — 《第十条 凡不【符合国家《产业政策和供地政策！的建设项目》不得安排用地计划】指标：无用地计划指标【的，不得批准用地 ！ 第十一】条 县级以上国】土资源主管部门会同！有关部门《。依据国民经》济和社？会发展规《划、：土地利用《总体：规划、国家宏观调控！政策、供地政—策和土地《利用：情况提出本地下【一年度土地利—用年度？。计划建议,报上一级！国土资源主管—部，门省有关部门提【出下一年度土地利】用计划建《议报省国土资源主】管部门同时抄送【项目所在设》区市国土资源主管部！门，纳入设区市土地【利用年度计》划建议 《 ？    各设区【市的：土地利用年》度计划建议》。应，当于：每年10月15日前！报省国土资源主管】部门 】 第？十二条 《 ，县级以上国土资源主！管部门应当根—据上级下达的土【地，利用年度计划,编制！本级土地利用年【度，计划：,经同级人民政【。。。府，批准后下达执行【并报上一级国土【资源主管《。部门备案 — 第【十三条 》县级以？上国土资源主管【部门应当建立土地利！用年：度，计划：管理台账及时将计】划执行情况通过【网络向国土资源【部备：案 ！第十四条《 设区市及以上国！土资源主管部门【应当对下级土地【利用年度计划的执】行情：况进行考核考核结果！作为奖励和扣减【下一年度用地计【划指：。标的依据  ！ ，  土地《利用年度《计划考核以土地利】用变更调《查数据为《依据以每《年1月1日至12】月，31日为考核—年度 第四章 ！土地利用合规性审】查 ： 第十五条 【建设项目用》。地预审、建设用【地审批、城乡建设】用地增减《挂钩项目审》批、工矿《废，弃地复垦利》。用审批和《土地整治项目立项等！应当对是否符合土】地利：。用总体规划进行审】查不符合规划的不予！批准： ： 【 第十六条【 土地利用合【规性审查用地—位于设？区市、县《（市：、区：）中心城《区建设用地扩展【边界内的以中心城】。区土地利用总体规划！图为依据；》用，地位于设区市、【县（市、区）中心城！。区建设用地扩展边界！外的以1∶1万分】幅土地利用》总体规划《图和县（市、区）土！地利用总体规划图为！依据 ？ 《 第《十七条 》使用：新增建设用地计【划指标？分批次申请土—地转用、城乡—建设用地增》减挂钩以《。及工矿废弃地复【垦利用？建设新区《用地应当《位，于土：。地利用总《体规划确定的允【。许建设区《确需安？排在有条件建设【区的应当《经，批准调整为允许建】。设区后才《能办理用地审—批手：续 【 第十八条 】城镇：建设用地扩展边界】内的现状建设用地不！得用作城乡建设【。用地增减挂钩和【工矿废弃《地，复垦利？用复垦？。区， 第！十九条 列—入各级土地利—用总体规《划建设项目清—单或在？土地利用《总体规划设》定的：交通廊？。。道内的单独选址建】设项目占用非基【本农田的按》符合土地利》用总体规划报—批 ：     列入！县、：乡级：土地利用总体规划设！。定的交通廊》道内或列《入各级土《地，利用总？。体规划的民》生、环保等特—。殊项目？在不突破多划—基本农田《面积额度的》前，提下占用基本—农田保护区中规【划多划？的基本农田时按一】般耕：地办理建设》用地审批手续不再补！划基本农田用地【报批时呈报说明书】和土地转用方案按】一般：耕，地填写组卷说明书】应当对占用》多，划基本农《田情况进行说明 】 第】。二十条 》。未列入土地利用总体！规划：建，设，项目清单《的单独选址建—设项目选址在—。土地利用总体规【划，确定的？。允许建？。设区的按《符合土地利用—总体规划《。报批 ？ ， 第【二十一条 —土地整治项》目应当优先在土地利！用，总，。体规划及土》地整治规划确—定的土地《整治重点区域、【重大工程《、示范区和基本农田！。保护区、集中—区、整备区》内，安排 — 第二十【二条 城市总体规！划、：村镇规划、各类【开，发区（园区）等【规划的建设用地范围！。不得超出土》地利用总《体规划划定的城【乡建设用地扩展【边界其中《新设立的各类开发】区（园区）允—许建设？区面：积不得？低于开发区（—园区：）总体规划面积的5！0％ ？ 》。 第二《十三：条 各《级国土资源主管部门！。应当：根据批？准的土地利用总体】规划建立多》划基本农田台账【经批：准占用多《划基本农田的要实】。时核销确《保基本农田总量不】低于上一级土地利用！总，体规划下达的—保护面积指标— 【 第二十四条 】。实行土地利用总体规！划成果动态管理【建设用地、土—地整治、城乡建设】用地：增减挂钩以及工矿废！弃地复垦利用等项目！经批准后应及—时在土？地利用总《体，规划信？息系统中予以标注】 ：。第五章 土地利用！总体规？。划修改调整 第二！十五：条 土地利—用总体规划》的修：改调整是《指对：土地利用总体规划】的目标、规模、布】局、：用途等进行修改调】整的行为 【 第二十六！条 ？任何单位和》个人：不得擅自改》变，土地利用《总体规划《。确定的土地用途具有！下列情形之一—。经依法批准可以修改！。调整土地利用—总体规划 —    》 （一）国》务院或省人民政府批！准，的能：源、交通、》水利、矿山、军事】设施等建设》用地需？要修改？调整土地《利，用总体规划》的； ？。    — （二）因行政区】划范围调整需—要修改调《整土地利用总体规】划的; 【    （》三）因调整规划【建设用地规模需要】修改调整《土地利用总体规划】。的；    ！ （四）因经—济发展战略、—产业布局发生—重大：变化或实施省以上】批准的重大》战略：性规：划需要？修改调整土地—利用总体《规划的；《 《。    （五）在建！设，用地扩展边界—内调整？允许建设区空间布】局形态或因城—镇化进程加快超过】规划城镇建设用地规！模在：允许：建设区规模》之外使用有条件【建设区需要修改调】。整土地利用总体【。规划的； —  ？   （六》）其他特殊情形需要！修改调整土地利用总！体规划的 — 第【二十：七条 ？ 建立土地利用总体！规，划实施定期评估【和适：时修：改机：。制需修改《调整土地利用总【体规划的设区—市、县（市、—区）：人，民政府应当对规划实！施情况？。、规划修改调—整的必要《性、合理《性和合法性进—。行评估编制土地【利用：总体规划《修改调？整方案、规划图件更！。新规划数据库向社会！公示并依《法，组织：听证逐级《报省国土《资源主管部门省国土！资源主管部门组织专！家论证依据》。论证意见提出审【。。查意见按照》审批：权，限报批？ ， 第】二十八条《 土地《利，用总体规划修改调】整凡：涉及：改变城？乡建设用地》扩展边？界、：禁止建设边界改变】约束：性指标调整重大布局！等原：则，。性修改的必须经规划！原批准机关批—准；在？建设：用地扩展边界内调】整允：。许建设区空间布【。局形态或者超过规划！城镇建设《用地规？模，需要在允许建设【用地规模之》外使用有条件建设区！的需经？规划原批《准机关同《级国土资源主—管部门批准 【     —除国务院或省人民】政府批准的能源、交！通，、水利、矿山、军】事设施等建设—用地规划修改调【整方案与建设用【地报批材料一并【报批外其他建设【用地需先修改调【整规划按规定程序】报经批准《后方：可审批用《地     ！修改调整基本农田的！。报国：务院批？准 《 第二十】九条： 申请土地利用】总体规划修改调整应！当报送以《下材料 》     —（一）设区市人民】政府关于修改调整土！地利用总《体规划的请示；【  》   ？（二）？市、县（市、区【）人民？。政府关于土地利用总！体规划实施情—况的评？估报告；  ！  ： （：三）土地利用—总体规划修》改调整方案； 【  《 ，  （四）涉及修改！调整地块《的土地利《用，现状：图；：     】（五）标注地—块，修改：调整前后《。。位置、面积、地类】的1∶1万土地利】用总：体规划图和县级土地！利用总？。体规划图； ！    （六—）专家论证》意见；  】。   （七）—。土地利用《总体规划修》。改调：整的听？证材料； — ，    《 （八）单独选址建！设项目修改》。调整土地利》用总：。体规划的《附，具项：目立项文件；其他】修改调整土》地利用总体》规划：。的附具？相关文件依据； ！     —（九：）其他相关材—料 《 》第三十？条 除能》源、交？通、水利、》矿山：、军事设施等单独】选址：建设项目以及—民生、环保等特殊】建设项目外严禁以】项目选址不符合【土地利用总体规划】为由修改调整—土地利用总体规划 ！ ： ， ？ ，。第三十一条》 土地《利用总？体规划的修改调整应！当确保上一》。级土地利用总体规】划下达的《耕，。地保有量、》基，。本农田保护面积【不减少、质量有提高！、建设用地》。规模不增加 —。。 ： ， 第》三十二？。条 除能源、【交通、水利、矿【山、军事设施—等，单，独选址建设项目以】及民生？。、环保等特》殊建设项目外土地利！。。用总体规划》的修改调整以设区】市、县（《市、区？）为单？位，每年最多调整—一次 ？ 第六章 —监督检查 —第，三十三条 —县级以？上人：民政府及国》土资源？。主管部门应当加强】对土地？利用总体规划实施的！监督检查对违反土地！利用总体规划的行为！及时发现、制止【并严肃？查处： ：。 ： ：。 第三十》四条 任何单【位和个人有权向各级！人民政府和》国土资源《主管部门举报违反】土地利用总》体规划的行为— 】。第三十五条 县】。级以上？人，民政府应当》定期对耕地保有量、！基本农田保护面【积、城乡建设用地】规模：、节约集约用地、规！。划实施效益等执【行情况进行》。全，面评估评估结—。果，可，作，。为修改调《整，土地利用总体—规，划的依？据 【 第三十六条 】 省国土资源主管】部门应当根据国【家有关规定加强【土地利用《总体规划编制机构的！资质管？理，健全、充实和稳定土！地规划技术》队伍 第七—章 附 则【 ：第三十七条》 ：本办法自发布之日起！施行：。 《