： 河》。北省土地利用总【体规：划实施管理办法【 》河北：省人民政府》关，于，印发河北省土地【利用总体规划实施】管理：办法的通知 【冀政〔2012〕5！0号 】 各设《区市人民《政府各？。县（市、区）人民政！府省政府各部门【    【。 河北省土地利用】总体规划实施管【。理办：法已经2012年6！月，12日省政府—第1：06次常务》会议通？过现印发《给你们请《认真贯彻执行 】二○一二年六月二】十五日 《 第一章 —总 ？则 第一条 为！加强土地利用总【体规划实施》管理,切实保护耕地！控制建？设用地规模促—进节约集约用地,根！据中华人民》共和国土《地管理法、国土资】。源部关于严格土地】利用总体规划实施管！理的通？知（国土资发〔【201？2〕2号）等有【关法律法《。规和政策,》。结合本省实》际,制定本办法 ！ 》 第二条《 ：在本省行政区域内】（含：芦台经济开》发区、汉沽管理区）！进行土地利用—总体规划公告、土地！利用年度计划管【理、建设项目用【地预审、建设用地审！。批，、，城乡建设用》。。地增减挂钩审—批、工矿废》弃地：复垦利用审》批、土地《整治项目立》。项、城乡规划—。审，查、土地《利用总体《。规划：修改调？整审批以及其他【。与土地利《。用总体规划相关的】管理活动适用—。本办法 《 ：。。  ：   ？国家另有规定的【从，其规定 》 第三】条 土地利用总体！规划一经批》准必须？严格执行任何单位和！个人的土地利用【行为均应当遵守土地！。利用总体规划— 】第四条 》各级国土《资源主管部门负责】土地：利用总体规》划的实施管理— 第二《章 土地利—用总：。体规划公告 — 第五条《 ：实行乡？（镇）土地利—用，。总体规划公》告制度？乡（：镇）人民政府—应当在本乡（镇）土！地利用总体规划批准！后30日内》,在本行政》区域内各《村公告接受》公众查询和监督公】告时间？。不，少于30《日 ？ 第六条！ ， 土地利用总—体规划公告的—内容规划目标、期限！、范围、乡》级土地利《用总体规划图、【批准机关和批准【日期 《。第三章 土地利用！年度计？划管理 第七【条， 严格执行土【地利用年度计划管】理制度土地利—用年度计《划一经下达,—必须严？格，执行 — 《第八：条 土地利用【年，度，计划包括新增—建设：用地：计划、补充耕地计划！、城：乡，建设：用地：。增减挂钩计》。划、工矿废弃地复垦！利用计划 ！ 第《九条 新增建设用！地计划、《城乡建设用地增减】挂钩计划、工—矿，废弃地复垦利—用计划？。实行指令性》管理不？得突破 【 第十条【 凡不符合国家产！业政策和供地政策】的建设项《目，不得安？排用：地计划指《标无用？地，计划指标《的不：。得批准用地 — ： 》第十一条 县级以！上国土资源主管【部门会？同有关部门》依据国民《经济和社会发展【规划、土地利用总】体，规划：、国家宏观调—控政策、供》地政策和土地—利用情况《提出本地下一年【度土地利用》年度计划建议—,报上一级国土资源！主管：部门省有关》部，门提出下《一年度土地利用【计划建议报省国土】资，源主管部门同时抄】送项目所在》设区市国土资—源主管？部门纳入设》区，市土地利用年度【计划建议  ！   各设区市的】土，地利用年《度计划？建议：应当于每年10【月1：5日前报省国土资源！。主管部门 — ： 第》十二条 县级【以上国土资》源主管部门应当根据！上级下达的》土地利用年度—计划,编制本级【土地利？用年度计划,经同】级，。。人，民政府批准后下达】执，行并报上一级国【土资源主管部门备】案， 》 第十三—。条 县级以上国】土资源主管部—门应当建立土地【利用：年度：计，划管理台《账，及时将计划执行情况！通过网络向》国，土资源部备案 】 》 第十？四条 ？ 设区？市及以上国土—。资源主管部门—应当对下级土地【利用年度计划的执】行情况进行考核考核！结果作为奖励和扣】减下一年度用地【。计划指？标的依据 》。。  《   土地利用年】度计划考核》以土地利用变更调查！数据：为依据以每年—1，月1日至12月3】1日为考核年度【 第？四章 《土地利？用，合规性审查 第】十五条 》建设项目用地预审、！建设：用地审批、城—乡建设用《地增减挂钩项目审】批、工矿《废弃：。地复垦利用审批和】土地整治项目立项等！应，当对是否符合土地利！用总体规划进行【审查不符合规划的不！予，批准 ！ 第—十六条？ ， 土地利用》合规性审查用地【位于设区市、—县（市、区）中心城！区建设？用地扩展边界内【的，以中心城《区土地利用总体规】划图为依据；用【地位：于设区？市、县（市、区【。）中：心城区建设用地扩】展边界外的以1∶】1万分幅土地利【。用总：体规划图和县—（市：、区）土地利用【总体规划图为—依据 ！。 第十七条 【使用新增《建设用地计划指标】分批次申请土—地转用、《城乡建设用地增减】。挂钩以及工矿废弃地！复垦利？用建设新区用地应】当位于？土地利？用总体？规划确定的允许【建设区确需安—排在有条件建设区的！应当经？批准调？整为允许建设—区后才能办理—用地审批《手续 】 第十八》条， 城？镇，建设用地扩展—。边界内的现》状建设？用地不得用作城乡建！设用地增减挂钩和工！矿废弃地复垦利用复！垦区： 第！十九条 列入【各级土地利用—总体：规划：建设项目《清单：或在土地利用总【体规划设定的交【通廊道内《的单独选《址建设项《目占用非《基本：农田的按符》合土地利用总—体规划报批 】    《 列入县、乡级土地！利用：总体规划设》定的交通廊道内或】列入各级土地利用】总体规划的民—生、：环保：等，。特殊项目《。在不突破多划基本农！田面积？额度的？。前提下占用基本【农田保护区中规划多！划的：基，。本农：田时按一《般耕地办理建设【。。用地审批手续不【再补划基本农田用】地报批时呈报说【明书和土《地转用方《案按一般耕地填写】组卷说明《书应当对《。占用多划基本农【田情况进行说—明， 】。第二十条 未列入！。土地：利用：总体规？划建设项目清单【的单独选址》。。建设项？目选址在《土地利用总体—规划确定《的允许建设区的【按符合土《地利用总体规划【报批 】 第二十一条 】 土地整治项目【应当优先在土地利】用总体规划及土地整！治规划确《定的土地整》治重点区域、重【大工程、示》范区和基本》农田保护区》、集中区《、整备？区内安排 — ？ 第二十—。二条： ， 城市总体规划、村！。镇规：划、各类《开发区？（园区）等》规划的建设用—地范围不得超出【土地利？用总体规划划定的城！乡建设用地扩展【边界其中《新设立的各类开【。发区（？园区）允许建设区】面积不得低于开发】区（园？。。区）总体规》划面积的5》0％ 《 —第二十三条 【各级：。国土资源主管—部门应当《根据批准的土地利用！总体规划建立多【划基本农田》台，账经批准占》用多划基《本农田的要实—时核销确保基—本农田总《量不低于《上一：级土：地利用总体规—划，下达的保护面积指】标 】 ，第二十四条 实】行土地利《。用总体规划成果动】态管理建设》用地、？。土，地整治、城乡—建设用地《增减挂钩以》及工矿废弃》地复垦利用等—项，目经批准《。后应及？时在土地《利，用，总体：规，划信息系统》中予以标注 — 第：五章 ？ 土地利用总体规划！修改调整 第二】十五条 土地利】用总体规划的修改】调整是指《对土地利用总—体规划的目标、规】模、布局、用—途等进？行修改调整的—行为 》 》第二十？六条 《任何单位和》个人不得擅自改变土！地利用总体规划确定！的土地用途具有下列！情，。形之一经依法批准】可以：修改调整土地利【用，总体：规划  【   （一）—国务院或省人—民政府批准的能源】、交通、水利—、矿山、军事设施】等建设用《地需要修改》调整：土地利？用总：体规：划的； 【。    （二）因】行政区划范围调【。整需要修改调整【土地利用总体规【划的; 《     【。（三）因调整—规划建设用地—规模：需，要修改调整土—地利用总《体，规划的； 》    —。 （四）因经—济发展战略》、产业布局发—。生，重大变化或实施【省以上批准的—重大战略性规划需】要，。修，改，调整土？地利用总体规划【的；：     （！五）：在建：设用地扩展边界【内调整允许》建设区空间布局形态！或因城镇化进程【加快超过规》划城镇建设用—。。地规模在允》许建设区规》模之：外使用有条件建设区！需要修改《调整土地利用—总体规划的； 【 ，    》 ，（六）？其他特殊情形需要】修改调整土地—利用：。总体规划的 ！ ？ 第二十七条 【 建立土地利用总】体规划实施》定期：评估和适时》修改机制需修改调整！土地利用总体—规划：的设区市、县（市、！区）人民政府应【当，。对规划实施情况、规！。划修改调整的必要性！、合理性和合法性进！行，评估：编，制土地利用总—体，规划修改调》整方案、《规划图？件，更，。新规划数据》库向社会《公示并依法组—织听证逐级》报省国土《。资源主管《部门省国土资源【主管部门组织专家】论证依据《论证意见提出审【查意见按照审批权限！报批 》 》第二十八条 【土地利用总》体规划修改调整凡涉！及改变城乡建—设，用地扩展边界—、，禁止建？设边界改变约束性】指标调整《重大布局等原则性修！改的必须经规划原】批准机？关，批，准；在建《设，。用地扩展《边界内调整允许建】设，区空间布局形态或】者超：过，规划城镇建设—用地规模需要在允许！建设用地规》模之外？使，用有条件建》设区的需《经规：划原批准机》。关同级？。国土资源主》管部门批准 【     除国务！院或省人《民政府批准的能源、！交，通、水利、》矿山：、军事设施》等建设用地》规划修改调整方【案与：建设用地报》批材料一《并报：批外其他建设—用地需先修》改调整规划按规【定程序？报经批准后方可审批！用地：    【 修改调整基本农田！的，报，国务院批准 【 ： ？。 第二十九条 【 申请？土地：利用总体规划修【改，调整应当报送以下材！料 《 ，    （一）设区！市人民政府关于修】。改调：。整土地利用总—。体规：划的：请示； 【    （二）【市、：县（市、区）人【民政府关于土地【利用总体规划实施】情况的评估报—告； 《     （三】）土地利用总体【规划修改调整方【案；   】  （？四，）涉及修改调整地块！的，土，地利用现状图； 】 ：    《 （五）《标注地块《修改调整前》后位置、面积、地】类的1∶1》万土地利用》总体规划图和县级】土地利？用总体规划图—； ： ，     （六】）专家论证意见； ！     （】。七）土地《。利用总？。体规划修《改调整的听》证材料？； ： ，     —（八：）单独选址》建设项目修改调【。。整土地利用总体规】划的附具项目立项】文件；其他修改调】整土地利用总体规】划的附具相关文【件依据？； ：  《 ， ，。 （：九）其他相关材【料 — 第三十—条 除能源、交】通、水利、矿山、】军事设施《等，单独选址《建，设项目以及民生、】环保等特殊建设【项目外严禁以项【目选址不符合土地】。利，用总体？规，划为：。。由修改？调整土地利用—总体规？划 ？。。 ， 第三【十，一条 土地—利，用总体规划的修改调！整应当确《保上一？级土地利用总—体规划下达的—耕地保有《量、基本农田保护】面积不减《。少、质量有提—高、建设用》地规模不增加 ！。。。 第三十二！条 除能源—、，交通、水利、矿山】、军：事设施等单独选址建！。设项目以及民生、环！保等特殊建设项目外！土，地利用？总体规？划的修改调整以【设区市、县（市【、区）？为单位每《年最多？调整一次《 第六章 【监督检查 第三】十三：条 县级》以上人民《政府及国《土资源主管部门应当！加强对？土地利用总体规划】实施的监督检查对违！反土地利《用总体规划的行【为及时发现、—制止：并严肃？查处 ！ ，第三十四《条 任何》单位和？个人有权《向各：级人民政府和国土】资源主管部》门举报？违反土地利》用总体？规，。划的行为 — 第【三十：五条： 县级以》上人民？政，府应当定期对耕【地保有量《、基：本农田保护面—积、城乡建设用地规！模、节约集约用地、！。规，划实施效《益，等执行情《。。况进行全面评估评】估结果可作为—修改调整土地利用总！体规划的依据 】。。 》。 第三十六条 【 ，省国土资源主管部】门，应当根据国家有【关规：定加：强土：地利：用总体规划》。编制机构的资质管理！健，全、：充实和稳定土—地，规划技术队伍 】第七章？ 附 《 ，则 第三十—七，条，。 本？。办法：自发布之日起施行 ！ ？