,
?。 , 河北省《防,治船:舶污染水域》管理办法
】。
政府令〔2—005〕第1号
】
,河,北省:防治船舶污染水【域管理办法已—经20?05年1月2—6日省政府第40次!常务会议《通过现予公》。布自2005年3月!1日起施《行
?二○○?五,年二月三《日
第一章—总则:
第一条为—防治船舶以及与船舶!有关作业活动污【染水域保《护水域生态环境【和资:源保障人体健康根】据中华人民共和【国海洋环境保护【法,、中华人民共和【国水污染防治法【等有关法律、法【规的规定结合本【省实际制定》本办法
第—二条:本办法适用于本省】沿海和内河通航【水域(?以下简称水域—。)航行、《停泊、作业的船舶】及其所有人》、经:。营人以及从事—与,船舶有关作业活动】。的,单位:和个人
第三条】。本省各级地方海事管!理机构和《国务院交通行政【主管部门设》置的河北《海事行政主管部门】(以下统称海—事管理机构)按照】各自的职责负责【防治船舶以及—与船舶有关作业活】动污:染,水域的监督管理工】作
—。 各级?环境保护行政—主管:部门按照规》定的职责对内—河通航水《域水污染防治实施】统一监督管理
】第二章船《舶及:相,关作业
》第四条任何船舶以及!。从事与船舶有—关作业活动》的单位和个人都不得!违反法律、法规【和规章的规定—向水:域排放污染》物、废?弃物和?压载水、《。垃,圾及其他有害—物质:
第五条船舶【。和码头、水上装卸】设施经营人进行污】染危害性货》物装卸作业时应【当采取有效的防【治水域污染》措施.避免货物散落!污染:水域发?生货物散《落污染水域》的应当迅速打捞清】除,并,立即向海事管理【机,构报告
第六条在!沿海通航水域运【。输油:类等:散装液体《污,染危害?性货物的船》。舶在:抵达目的港前应【当与符合规》定条件的污》染物清除单位签订】污染物清除作—业,协议保?证在发?生污:染事故后能够及时、!有,效地清?除,污染物
第—七条沿海通航—水域的船《舶和:码头、水上装卸【设施经营人在—进行:油,类等散装液体污【染危害性货物装卸】作,业时应当安排具有相!关知:识及专业《技能的人员进行【现场管理《和作业在进行—油类:货物:装卸作业时应当【布设:围,油栏并严格遵守【安全防污操作规【程
第八条—在内河通航水域不】得运输剧毒化学【品以及国务院交【通行政主管部门禁】止运输的其》他,危险化学品
【 ? 在内河通航水域运!输前款规定以—外的危险化学—品的应当委托取得危!险化学品运输资质的!水运企业承运—
第九条在沿海通!航水域进行下列【。。活动应当事先—依照有?关法律规定报海事】管理机构《批准或者核准—
—(一)船舶在港区水!域内使用焚》烧炉;
【 (二)船舶在港!区水域内进行—洗舱、清舱、驱气】、排放压《载水、残油、含油】污水接收、舷—外拷铲及油漆—等作业;
】 (三)船舶、】码头、设《施使用?化学:消油剂;
【 (《四)船舶冲洗—沾有污?染物、有毒有害【物,质的甲板《;
【(五)船舶》进行:散装液体污染危害性!货物:。的,过驳作业《;
【(六)从《。事,船舶水上拆解、打】捞、修造和其他水上!、水下船《舶施工作业
【第十条运输油类【。货物:船舶的供受油作【业必须?在海事?管理机构指定的水】。域进:行并采取有效—的防治水域污染措】施
每年!6月20日至9月1!0日:。在秦皇岛市沿海通航!水域禁止进》行散装液《体污染危害性货物】的,过驳作业;除—运输油类货物—船舶外船舶》的供受?油作业必须在码【头进:行
第十一条码】头、水?上装卸设施、船舶】修造厂?和散装液《体污:染危害?性货物过驳作—业经营人应当依照环!境保:护行政主管》部门和?海,事管理机《构的规定配置处【理船:舶污染物、垃—圾和其他有》害物:质的:接收设施《确定人员《维护管理《使,设施处于良好—状态
《第,十二:条,。从事散装液》体污染危害性货物】。。装卸和过《驳船舶供《受油:船舶洗舱、清舱船舶!污,染物接收处》理船舶修造、—水上拆?解等作?业活动的单位应当】向海事?管,理机:构备案?其作业人《员应当?。。经,过防治船舶》污染知识和专业【技能的培《训
第三章船舶污!染物的排放与—接收
第十三【。条,。沿海通航水》域一百五十总吨以】上运输油类货物【的船舶和四百—总吨:以,。上的:。其他船舶应当依【照有关?法律、法规和我【国加入的有》关,。国际公约的》规定配置相应的【防污设备《和器:材;不满一百五【十总吨运输油类【货物的船舶和不【。满四百总《吨的其他船舶应【当配置与船》舶污染?物、垃圾和其他有害!物质产生量》相适应的处》理,或,者储存设《备和器材
》
内河通】航水域的《。船舶应当配置—与船舶污染物、垃圾!和,其他有?害,物质产?生量:相适应的储存—设备和器《材
第十四条船舶!应当将污染》物、垃?圾和其?他有害物质及时进】行分类?和收集沿海通航【水域的?船舶应?当委托具备相应【能力的单位接收处】理;:内河通航水域的船舶!应当放置到码头【设置的接收设施【。由码头统一处理【不得随意《丢弃
》 , :。接收处?理单位必须》依照有关《。规定处理《船,舶污染?物、垃圾和》其他有?害物质并将接收【和处理情况报海事】管理机?构备案
第—十五条海事管理【机构可以依》照,国家有关规定对【通航水域的船舶采】取禁止排《。放污:。染物、垃圾和—其他有害物质的措】施
第十六条【在船:舶修造?作业过?程中船舶《修造厂应当依照有】关规定及时回—收、处理《船,舶污染物、垃圾和】其他:有害物质
【 船舶修造厂】利用船坞修造船【舶的在修造作业结】束后应当对现—。场进行清理并向【海事管理《。机构报告《
第四章船—。。舶污染事《故应急反应》
第十七条与【防治船舶污染—水域工作有关的【县级:以上人民政府应当】组织制?定重大水域污染事故!应急预案
— ? 因:船舶污染水域造成】或者可能造成重大水!域,污染事故时》县,级以上?人,民政府应当依照【有关专项应》急预案的规定迅速】启动:应急预案;设置在海!。事管理机构的船舶】污染水域事故应急反!应机构应《当依照应急预—案的规定具》体负责组《。织,协调有?关单位及时采取相应!的应急处置措施
】。
第十八条船舶和码!头、水上装卸设【施、船舶修造厂及】。散装液体污染危害性!货物过驳作业经营】人应:当制定?防止水域污》染的应急计划配【。置防污染应》急设备和器材建立】水域污染应急处置组!。织定期进《行培训?和演练并在》发生水域污染—事故:后依照有关专项【应急预案的规—定参加应急处置工】作
:
第十?九条任何单位—和个人发《现船:舶污:染,水域造成或》。者可:能造成重《大,水域污染事》故时应?当立即向海事管【理机构及其》他有关部门报告并根!。据具体情况采—取相应的防》。止污染损害扩大的措!施
第二十条船】舶发生事故造成【或者可能造》成水域?重大污染损》害的海事管理机构】可以依法强制采【取避免?或者减少污染—损害的?措施由?此发生的费用由肇】事方承担
》
第五章法律—责任:
第二《。。十一条违《反本:办法第四条、第五条!、第八?条、第?十一条、第十三条】、第十四《条,、第十六条》和第十八条规定的由!海事管理机构—依照:中,。华人民共和国海洋】环境保?护法、中《华人民共和国水污】染防治法、中华人】民共和国水污染防】治法实施细则以【及中:华人民共和国防【止船舶污染海域【管理条例等有—关,法律、法规的规【定予以处罚
【第二十二条违反【本,办法第?六条、第七》条和第十二条规定的!海事管理机》构,可以禁止船舶进【出港口或者责令船舶!、有关单位》和作业人《员停止作业并限【期改正
第二十】三条违反《本办:法第九条、第十条】规定没有违法—所得的由《海,事管理?。机,构,处以三?千元以上一万—元以:下的罚?款,;有违法所》得的:由海事管理机构【处,。以违法所得三倍【以下、?最多不超《过三万元的罚—。款
:
第二十四条—海事管理机构执法人!。员滥用职《权、玩忽职守、徇私!舞弊造成《。水域重大污染损害的!依法:。予以行政处分;构】。成,犯罪的依法追究刑事!责任
《第二十五条拒—绝、阻碍海》事管理机构及其工作!人员依法执行公务的!由海事管理机构依法!予以行政处罚;【构,成违反治安管理行为!的由:公安机关依法—予以治安管理处罚】;构:成犯罪的依法—追,。究刑事责任
第】六章:附则
第二—十六:条本办法下》列用语的《。含义是
【 :(一)船舶是指水上!各类排水或》者非:排,水,的船、艇、筏—、,水上飞行器》、潜:水器、移动式—平,台和其他水上移动】装置
》 (二)水【上,装卸设施《是指水上《各种固定或者浮动的!用于船舶装卸作【业的建筑、装置【。和平:台
《 (三)与船】舶有:关,作业活动是指—与船舶有《关的码头和水上装卸!设施的货《。物装卸水上过—驳危险货物集装箱】拆(装)箱船—。舶供受油《船舶洗舱、》。清舱船舶污染物、】垃圾和其他有—害物质的《接收处?。理船舶水上拆解、打!捞、修造和其他水上!、水:下船:舶施工作《业
》 (四)船舶【污,染物是指《船舶:及有关作业向水域排!放,的任何可能对—水,域环境?造成污染损害的物】质包括油类(含类油!物质)、油性混合物!、货物残余物、【船舶洗舱水》、生活污水、污压】载水、废气等—
》 (五)散装液体污!染危害性货物是指】散装油类、散—装液体危险化—学品、散装液化气】体以及国《。际,散装:运输危险化学品【船舶:设备与构《造规则规定的物质】。
第二十七条渔业!船,舶污染水域的监督管!理依:照中:华人民共和》国海洋?环境保护法、中华】人民共和《国水污?染防:治,法,和中华人民共和国渔!港水域交通安—全管理条例等法【律、法规的有关【规,定执行?
第二《十八:条水上浮《动设施污染水域【的管理参照本办法】执行
第二十九】条本办法自2—005年《。3月1日起施—行
《
,