3.2 【规划成果
【
3.2.【1 县(》市)域空间总体布局!规划主?要包括县《。(市)域《经济社会发展—、城乡空间布—局、基础设施—、公共服务设施【、生态?环境保护、防—灾减灾和《近期建设《等,内容
》。
3.2—.2 《县(市?)域:经济社会发展—主要内容
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: (》1)综合《评价县(市)城【市发展条件对—区位:条件、经济社会基础!及,。发展前景等进—行分析与评》价;综?合考虑自然资—源、生态环境、镇】村建设现状提出县(!市)域发展的优势】条件与?。制约因?。素
【。 : ,。 (2)制定区【域发展策《略与:目标明确与更大区域!城镇:空间体?系的衔接关》系及与周边城镇定】。。位、功能、交通、生!态空间组织关—系提出区域协—。同发展?策略与目标发展【目标应包括经—济社:。会发展、城镇化、基!。础设施、资》源与生态环境—等,内容
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, : (3)明确产】业发展布局依—据,经济:和社:会发:展规划提出县(【市)域产业发展战略!明确县(市)域【产业结构、发展【方,向和重点以及产【业空:间布局统筹安排各类!园区(开发》区、产业聚》集区等)
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3.2.3—。 县(市)域城乡!空间布?。局主要内容
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(1)确!定,城镇化发展战略预】测,规,划,期,末和分时段县(【市):域总人口数量、构成!情况及分布状况确】定城镇化发展—战略和?目标提出城乡人口空!间,转移方向
—。
》 (2》)确定镇村体系【。合理确定镇》村等级结构;明确重!点发展的中心镇【。确定各乡镇发—展定位、《人,口规模、职能分工】、建:。设标准;《。明,确中心村及其建【设标准确定需要【发展、限制发展和】不再保留的村—庄提出村庄整治与建!设的分类管理—策,略和:建设:控制标准
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(!3)确定《空间总体布局统【筹规划各类城乡【建设用地与非建设用!地合理?安排:城乡居民点》、,产业、交通》、,生态环境《和历:。。史文化遗产》保护等各类空—间要素划定基本农田!、生态绿地等非建】。设用地范围;确定各!城镇(?含独立型产》业聚:集,区、新?区)用地发展方【向、规模《、边界、空间—形态和居住、公共设!施、工业、公—共绿地等主要用【地布局?并提:出远景空间组织方】案与适宜建设—用地范围
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(【4):确定城乡用》地结构明确城乡建设!用地总量《、主:要建设用地》类别和规模、非建设!用地(?基本农田、》自然保护区、饮【用水源保护区—、水域?等)类别和规模编制!全,县(市)《现,状和规划城乡用【地汇总表建设—用地总量预测应充】分考虑土地》利用现状与》规划、土地》资源承载力》、基本农田保有量】、建设用地增量等因!素规:划指标应与基本农】田保护面《。积、建设用地占用耕!地指:标相衔?接
【 (5)制定!空间发展策略妥【善处:。理城乡建《。。设与基?本农田、生态环境】保护的关系根据不】。同区域的保护要【求、:。产业门类、》土地类?别,、用地性质》确,定分区域发展策略】
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(【6)县(市)域空间!。管制内容划》。定禁止建设区—、限制建设》区和:适宜建设区》“三区”《范围:提出“三区”—空间资源保护与利用!的限制?和,引,导措施?
》
(7【),根据不同地区—县(市)域经—济社会发展》条,件、村镇建设—现状:及农村?。生产方式的差别差异!化确定?。发展与控《制原则和《措施
【。
: 经济社会发达!地区应当强化城乡】。功能与空《间资源的整合突出】集中、集聚》与集约?配置各类空》间要素注重》环境保护体现—。地,域特:色全面提高城乡空间!资源:利用的效率与—。质,量
》。
《 经济社会欠发达!地区应当强化城乡功!能与空间协调发【展突:出重点发《挥各级?城镇:的中心?作用注重基础设【施,和,公共服?务设施的合理配置】优化:城乡产业《结构和空《间布:局推进?县,域经济?。社会协调有》。序,发展:
3.】2.4 县(市)!域,基础设施《主要内?容
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(1)!依据交通、水利、】供电、燃气、通讯等!部门专业规划结合自!然条:件,、现状?特点:及,县,(市)域空间总【体布局与《城乡居民点分布合】理配置综合交通【、供水、《排水、能源、通【讯、垃圾处理等【基,础设施
】
(2)】按照城乡《覆盖、集约利用【、有效整《合的原?则促进内外联网、】共享共建、区—。域对接与城》乡衔接协《。调与城镇布局的关系!具体确?定县(市)域各类】基础设施的位置和用!地规模
《
!(3:)提出铁路》、公:路,等综合交通运输系统!的发展目标协调各】种交:通运输方式、城镇】内外与城镇之间交】通的关系具》体落:实各类交《通线路及《主,要站场?设施突?出公交优先》与城乡公《交一体化要求预留】远,景可能的《通道与站场》。位置
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(4)】提出水资源保护【。和开:发利用?及给水、污水—工程发展目标明确水!源地平?衡分期容《量指标提倡》区域:性供水与污水治理重!点落实区域性—管线
】 (》5)提出供》电、燃气、》供热等能源》工程发?展目标?与容量指标落—实,区域:性管线及主要—供变电、燃气—、供热设施布局
】
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,
: (6》)提出通信、—邮政、广《播电视信息》。化,工,程,发展目标合理—预测容量落》实有关设施布局
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3.2.5— , 县(?市)域公共服务设施!主要内容
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(—1)依据教育、医】。疗、文体、福利【等部:门专业规《划按照城乡一—体、优化《整合、?避免重复建》设促进城乡》居民:逐步享受同质化公】共,服务的原则结合现】状条件及县(市)】域空间总体布局【与城乡?居民点分布分—层次、分类别具【体确定县《(市)?域公共服务设施的】位置和规模
!
? (2)按照高!中段教育向中—心,城区集中、初—中阶段教育》向城:镇集中、农村中小】学及幼儿教育向【乡镇和中心村(【集镇)集中》的原则明确中小【学、幼儿园配—置标准、布局、【规模:和建设要求》
《
—(3)明确城乡医】疗,。设施的配置标—准与建设要》求原则上中心镇设】中,心卫生院每个乡镇】应有一所《。卫生:院;明确覆盖社区】卫生服务网络中心村!、基:层村应设卫生所(室!),;健全?疾病预?防控制体系和妇幼】保健网络
》
】 (4)提出文化】体育事?业的发展目标—确定文化、》。体育设施分》级,配置:。。标,准、分?布位置和占地规模】
》
(5【)合理配置敬(养)!老院、残疾人教【育、医疗《、康复等福利设【施明确分布位置和占!地规模
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3:.2.6 —县(市)域生态环境!保护主要内容
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(【1)按照生》态省、?县(市)、镇建设目!标要求在生态—功能区划和有关专业!规划基础上明确【城乡环境保护目标和!控制要求
【
? , (《2)协?调建设用地与生态环!境保护的关系—结合空?。间,管制规划确》定,各类生态保护与【建设:区,及环境功能区—划
】 , (3)》。提出水、气、声【、,固体废弃物等污染物!防治措施与主—要,设施空?间布局
《
3—.2.7 —。县(市)《域防灾减《。灾主要内容》
! 在防洪、》消防、人防、—。抗震、?地质灾害防治等有关!防,灾减灾专业规划【基,础上按照《保障安?全、平战结合、【减少损失的》原则统筹考》虑城乡?防灾减灾及与居【民,点布局的关》系确定?区域或不同等—级城:乡居民点设防—等级、标《准和范围《提出:。相应对策措》施合理确定主要防灾!减灾设施、危—险品生产储存设施布!局与规模
【。。
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:3.2.8 — 中心城区规划主要!包括城市性质、【城市规模、用地【布局、综合》交通、绿地系统、】公共设施、基础设施!、城市风貌、环境保!护、防灾《减灾:等内容
《
3.【2.9 城市性】质和规?模主要内容
!
(1】)分析确定城市性】。质、职?能和:发展:目,标,
【 ?(2)?预测:。城市:人口规模
【
? (3)【分析中?心城:区用地现状、发【展条件和制约因【素确定城《市发展方向
【
【 (4)研究中【心城区?空间增长边界确【定建设用地规模划定!建设:用地范围
】
:3.2.10 【 用地布局》规划主要内容
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】(1)确定中心城区!总体布局结构—明确城市功能分区
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!(2)安《排建设用地、农【业用地、生态用地和!其它用?地,确定建设用地—空间结构和布局形】态提出土地使—用强度管制区划【和相应的控制指标(!建筑密度、建筑【高度、容《积率、人口容—量等)
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《。 (?3)居住用地—和住房建设规划要明!确住房保障》的基:本原则和目标分别提!出近期和远期廉租房!、,公共租赁住房—、经济适用房—、限价?商,品房的建设规模和】用地布?。局提出城《区内城?中村:改造、棚户区改造、!旧区改善《的目标?、措施和步》骤,
《。
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3】.,2.11 综合交!通规划主要》内容
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确【定城市交通发—。展战略和城市公共交!通总体布《局落:实公交优先政策确】。定主:要对外交通》设施和主要道路交通!设施布局明》确城市道路》网结构提出主次干】路和支路密》度、人均城市—。道路:面积、万《人,拥有公交车数量等规!划指标
【
3.2.12】 绿地《系统规划《主要内容《。
— 确定城【市绿地?系统发展目》标及总体布局划【定各种功能绿地【保护范围《(,绿线)分别提—出近期和远期城市绿!化覆盖率《、绿地率和人均公】园绿地面积等规划指!标,
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3.2.13 】 公共设《施布局?规划主要内容
【
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确定中】心城区公共设施规】划布局提《出市级和《区级中心的位—。置和规模统筹安排】行政办公、》文化体育《、商业服务、科研教!育等:主要:公共:设施布局
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3.2.14! :基础设施规划主要】内,容
【 (1)说明!城市供水、排—水、供电、》电信、燃《气、供热《。、环卫等设》施发展现状》分别确定近期和【远期发?展目标并明确—各项设施规划建设内!容、数量、规模【、布局和实施步骤】
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》 (2)供【水工:程规:划要明确城市供【。水普及率和年人均】综合用?水量指标;排水工程!规划要明确城市污】水处理率和中水【回用率;电信工程】规,划,要,明确固定电话和移】。动电话?普及率;燃气—工程规划要明确【燃气普及率;供热】工程:规划要明《。确集中供《。热普及率《。
:
】。
《
3?.2.15 城市!风貌主要《内,容
! (1)》确定城?市整体景观风—。貌格:局明确城市特—色建设目标》、景观环境建设【的,主要内容《以及城市《主要景观要素—、景观节《点的空间布局—
》
,。 《(2:)确定?历史:文化保护及地方传】统特色保护的—内容和要求划—定历史文化街区【、,。历史建筑保护范围】(紫:线)确定各》级,文物保护单位的【范围;研究确定特色!风貌保护重点区域及!保护措施《。
3.2!.16 环境【保护规划主》要内容
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明】确生态?环境:保护与建设目—。标提出污《染控制与治理措【施对:近期和远《期城市?空气:环境质量(》二,氧化硫、二氧化【氮和可吸入颗粒【物浓度全年达—到和好于二级—。的天数?),、水环境质》量(集中式饮—用水水源《地水质达标》率、河?流市区段水质—达标率)、废—物处置(生》活,垃圾、工业》固,体废物?和危险废物的处置)!、污染控制(—企业污染《物排放标准、污水处!理厂出水标准—。、重点污染》企业搬?迁改造)《等分别提出规划目】标和措?施
3.!2.:17 防灾—减灾规划主》要,内,容
【 《(1)确定综合防灾!与公共?安全保?。障,体系对城市抗震、】消防、人防、—防洪等?分别提?出规划原则、目【标,。和措施明确近期和远!期主:要防灾设施、避灾】场所建设内》容、数量《、布局?和有关要求
】。
》 (2《。)规划人口达到【50万人(含5【0万:人)的大城》市必须?编制城市地下—空,间开发利用》规划专章《提出地下《空,间开:发利用原则和建设方!针
》
3.2.—18 ?。 近期建设规划主要!内容
【
: (1》)确:定近期人口和建【设用地规《模、建设用地—范围和?。。布局
】 ? (2)确定—近期交通发展策略】确定主要《对外交?通设施和主要—道路交?通设施布局
】
? ? (3)确定—各项:基础:设施、公共服务【设施和公益设—施的建设规模和选】址
! (4)确定近】。期居住用地安排和】布局
! (5)确【定,历史文化名城、历】史文:化街区、《风景名胜《区等保护措施城市江!湖水系、绿化、环】境等保护、整治和】建设措施
!
》。(6)确定控—。制和引导城市近【期发:展的原则和措施
】
3—.2.19 总】体规:划的强制《性内容主要包—括
》。。
? (《1,)规划区范围—
【 (2》。)县:(市)域内应当控】制开发的地》域包括基本》农田保护区风景名胜!区,湿地、水源保护区等!生,态敏感区《。地下矿产资》源分布地《。区,
— (3—)城市建设用地包】括规划期限》内,城市:建,设用地的发展—规模土地使》用,强度管制区》划和相应的控制【指标:(,建设用地面积、容积!率、人口容量等)】;,。城市各类《绿地的具体》布局;城市地下空】间开发布局
【
》 : (:4)城市基础—设施和公共服—务设施包括城—市干道系统网络、】城市轨?道,交,通网络、交通枢纽布!局;城市水源地及】其保护区范围—和其他重大市政【基础:设,施;文化、教—育、:卫生、体育等方面主!要公共服务设—施的布?局
《
(5!),城市历史文化遗产保!护包括历史文化【保护:的具体控制》指标和规定;历史文!化街区、《。历史建筑、》重要地?下文物埋藏区的具】体,位置和界线
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《 (6》)生态环《境保护与建设目【标污:染控制与治理措施
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《
(7)】城市防灾《减灾包括《城市:防洪标准、防—。洪堤走向《;,城市抗震与消—防疏:散通道;《。城市人?防,设施布局;地质【灾害防护规定
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