3.2》 规?划成果
《
3.【2.1 县—(市)域《空间总体布》局,规划主要包括县【(市)?域经济社《会发展、城乡空间】布,局、基础《设施、公共服—。务设施、生》态环境保护、防【灾减灾和近期建设等!内容
?。
3.【2.2? 县(市)域经济!社会发展主要内【容
《
?。 (》1)综合评价县【。(市:)城市发展条件对】。区位条件、经济社会!基础及发展》前景等进《。行分析与评》价;综合考虑自【然资源、生态环境、!镇村建设现状提【出县:(市)域发展的【优势条件与》。制约因素
】
(2)!制,定区:域发展策《略与:目标明确与更—大区域城镇空—间体系?的衔接关系及与周】。边城镇定位》。、功:。能、交通、》生态空间组织—。关系提?出,区域协同发展策略与!。目标发展《。目标应包括》经济社会《发,展,、城镇?化、:基础设施、》资源与生态》环境等内《容
【 (》3)明确《产业发展布局依据经!济和:社会:发展规划提出县【(市)域产》业发:展战略明确县—(,市)域产业》结构、发展方向和重!。点以及?产业空间布局统【筹安排各《类,园,区(开发《区、产?。业聚集区等)
】
《。3.2.3 — 县(市)域城乡空!间,布局主要《内容:。
?
《。 ?(1)确定城—镇化发展战略—预测规划期末—和分时?段县(市)域总【人口数量、构—成情况及分》布状况确定城镇【化发展?战略:和目标提出》城乡人口空间—转移方?向
【 《(2)确定镇村体系!合,理确定?镇,。村等级结构;—明确重点发展的【中心镇确定各乡镇发!展定位、人口规模】、职能分工》、建:设标准;明确—。中心村及其建设标准!确定需要发展—、限制发展和不再】。保留的村庄提出村】庄整治与建设的【分类管理策略和【。建设控制标准
】
【 (3?)确定空间总体【布局统筹规划各【类城乡?建设用地《与非:建设用地合》理安排城乡居民点、!产业、交通、—生态环?。境和历?史文化遗产保护等各!类空间要素划定基本!农田、?。生态绿地等非—建设用地范围;确】定各城镇(含—独立型产业聚集【区、新区)用地【发展方向、》。规模、边界》、空间形态和居【住、公共设施、【工业、公《共绿地等主》要用地布局并提出】远景空间组织—。方案与?。适宜建?设用地范围
!
? ?(4:)确定?城乡用地结构明【确城乡?建设用地总量—、主要建设用—地类:。别和规模、》非建设用地(—基本农田、自然保护!区、饮用水源—保护区、水域等)】类,别和规模编制全县(!市)现状《。和规划城乡用地汇总!表建设用地总量预】测应充分考虑土【地利:用现状与规划—、土地资源承—载力、基本农田【。保,。有量:、建设用地增—量等:因素规划指》标应与基本农田保护!面积、建设用地占用!耕地指标相衔—接
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《 (5)制定!空间发展《策,略妥善处理城乡建】设与基本农田、【生态环境《保,护,的关系根《据不同区域的保护】。要求、产《业,门类、土地类别、用!。地性质?确,定分区域发》展,策略
—
(【6)县(市)域空间!管制:内容划定禁》止建设区、限—。制建设区《和适宜?。建设区“三区”范围!提出“三区”空【间,资源保护与利用【的限制和《引导措施《
》
(7)】根据不同地区县(市!。)域经济社会发展】条件、村《镇建设现状》及农村?生产:。方式的差别》差,异化确定发展—与控:制,原则和措施
】
? 经》济社会发达地区【应当强化城乡功【能与空间资源的整合!突,出集中、集聚—与集:约配置各类空间【要素注重环境保护体!现地域特色全面提】。高城乡空间》资,源利用的效率与质量!
【 经济社—会欠发达《地区应当《强化城乡功》能,与空间协调》发展突?出重:点,发挥各级城镇—。的中心作《。用注重基础设施和】公共服务设施的【合,理配置优化城乡产】。业结构?和空间布局》。推进县域经济社【会协调有序》发展
《
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3.2.【4 ?县(市)域基础设】施主要内容
—
》 (1)【依,据,交通、水利、供【电、燃气《、,通讯等部门专业【规划结合自然—条件、现状特—点及县(市)域空】间总:体布局与《城乡居民点》分布合?理,配,置,综合交通、供水、】排水:、能源、通讯—、,垃圾处理《等基础设施
【
?
(2【)按照城乡覆盖、集!约利用、有效整合的!。原则促进《内外联网《、共:享共建、《区域对接与》城乡衔接协调—与城镇布局的关系】具体确定县(市)域!各类基?础设施?的位置和《用地规模
》
?
: 《(3)提《出铁路?、公路等综》合,交,通运输?系统的发展目标协调!各种交通运》输方式、《城镇内外与》城镇之间交通的关系!具体落?实各:类交通?线路及主要站场【。设施突出《公交:优先与城乡公交【一体:化要:求预留远景》可能的通道与站【场位置
! (4)提出!水资源保《护,和开发利用及给水】、污水工程发展目】标明确水《源地平衡分期—容量指?标提倡区域性供水】。与污水?。治理:重点落实区域性管】线
【 (5)【提出供电《、燃气、供热等能】源工程发展目标【与容量指标落实区域!性管线及主要—供变电?、燃气、供热—设施布局
—
— (?6)提出通信、邮政!、广播?电视信息化工—。程,发展目标合理预测】容量落实有》关设施布局
—
:
3.2.【5, , 县(市)域公【。共服务设施主要内容!
》
《 (:。1)依据教育—、医疗、文体、【福利等部门专—业规划按照》。城乡一体、优化【整合、?避免重复建设促进】城乡居民逐步享受】同质:化公共服务》的原则结合现状条】件及县(市》)域:空间总体《布局与城《乡居民?点分布分层次、【分类别具体确定县】(市)域公共服务】设施的位《置和规模
》
— (2)—按照高中段教育向中!心城区集中》、初中?阶,段教育向城镇—集中、农村中小学及!。幼儿教育向乡镇和】中心村?(集镇)集中—的原则明确中小学、!幼儿园配置》标准、?布局、规模和建设】要求
》
? (3)【。明确城乡医疗—设施的?配置标准与建—设要求原则上中心镇!设中心卫生院—每个乡镇应有一所卫!生院:;明确覆盖社—区卫生服务网—络中心村、基层村】应设卫生所(—室);?健全疾病预》防,控,。制体系和妇》幼保健网《络
《
:
, (4)提】出,文化体育事业—的发展目《标确定文化、体育设!施分:级配置标准、分布位!置,和占地规《模,
》
, ? (5)合理配置】敬(:养)老院、残疾人教!。育、医疗、康复等福!利设施明《确分布位置和占地】。规模
?
:
:。。
3.2.6 】县(市)《域生:态环:境,保护主要内容
】
《 (1)按】照生态省、县(【市,)、镇建设目标要求!在生态功能》区划和有关专业【规划基础上明—确城乡?环境保护《目,标和控制要求—。
:
,
:
(2)】。协调建设用》地与生态环》。境保护的《关,系结合空间》管制规划确定各类生!态保护?与建设区《及环境功能区划
】
《
》(3)提出水、气】、声:。、固体废弃物—等污染物防治—措施与主要》。。设施空间布局
!
3.》2.:7 县(市)【域防灾减灾》主要内容
》
:
》 :在防洪、消防、【人防、抗震、地质】灾害防治等》有关防灾减》灾专:业规划基础上按【照保障安全、—平战结合、减少损】。失的原则统筹考【虑城:乡防:灾减灾及与居—。民点布局的关系确】定,区域或不同等级城】乡居民点设》防等级、标准和范围!提出相应对策—措施合?理确定主要防—灾减灾设施、—危险:品生产储存设施布】。局与规模
!
3:.2:.8 中心城区规!划主要包括》城市性?质、城?市,规模、用地布局【、综合交通、绿地系!统、公共设施、基础!设施、城市风貌、环!境保护、防灾—减灾等内《容
《
3.2.9】 城市性》质和规模主要内容】
】 (1)分析确】定城市?性质、职《能和发?展目标
—
【(2)预测城市人口!规模
?
】 (3)分析中心】。城区:用地现?状、发展条件和【制,约因素确定城市发】展方向?
》
, , (4)研究中!心城区空间增长边】界确定建《设用地?规模划定建设用地】范,围
3】.2.10 用地!布局规划主》要内:容
》
,
(1)】确定中?。心城区总体布局【结构明确城》市功能分区
!
—(2:)安排建设》。用地、农《业用地?、生态用地和—其它用地确定建【设用地空间结—构和:布局形态《提出土地使用—。强度:管制区?划和相应的控制【指标(建筑密度、建!筑高度、容积率、人!口容量等)
!
,
《 (3)《居住用地和住房建】。设规划要明确住【房保障的基本—原则:和目标分别提出近期!和远期廉《租房、公共租赁住房!、经济适用房—、限价商《品房:的建设规《模和用地布局提出城!区内城中村改造、棚!户区改造、》旧区改善的目标、措!施和步?骤,
【 ,
》
3.》2.11《 综合交通规划主!要,内容:
【 , 确定《。城市交通发展战【略和城市《公共交通《总体:布局落?实公交优先》政策:确定主要对外交通】。设施和主要道—路交通?设施布局明确—城市道路网》。结构提?出主次干路和—支路密?度、人?均,。城市道路面》积、万人拥有公【交车数?量等规?划指标
】
3.?2.12 》 绿地系统规划主】要内容
《。
,
?
》确定城市绿地—系统发展目标—及总体布局划定各】种功能绿地保护范围!(绿线)分别提【出近期和远期—。城市绿化覆盖—率、绿地率》和,。人均公园绿地面【积等规划指标
】
3.2.1!3 公《共设施布局》规划主要内》容
】 ?确定中心城区公共设!施规划?布局提出《。。市,级和区?。级中心的位置和规模!统筹安?排行政?。办公、文化》。体,育、商业服务、科研!教育等?主要公共《设施布局 —
—3.2.14 【 ,基础设?。施规划主要内—容
?
》。 ?(,1):说明城市供水、排水!、,供电、电信、燃【气、供?热,、,环卫等设施发—展现状分别确定【近期和远期发展目】标并明?确各项设施规—。划建设?内,。容、数量、》规模、布局和实【施步骤
【
(2)!供,水,工程规划要明确城】市供:水普及率和年—人均综合用水量指】。标;排水《工程规?划要明确城市污【水处理率和》中水:回用率;电信—工程规划要明确固】。定电话和《移动电话普及率;】燃气工程规划要【明确燃气普及—率;供热工程规划要!明确集中供热普及】率
—
—
3.【2.:1,。5 城市风貌主要!内容
! (1》)确定城市整体景】观风貌格局明确【城市:特色建?。设,。目标、景观环境建设!的,主要内容以》及,城市主要景观—要素、?。景观:节,点的空间布局
!
:
? (2)确定【历史:文化保护及地方【。传统特色保护的内】容,和要求划《定历史文《化,街区、历史建筑保护!范围(紫线》)确定各级文物保】。护单位的范》围;研究确定特【色风貌保护重点区】域及保护措施
】。
:
3.2.16】 环境保护规划】主要内?容
! 明确生》态,环境保护与建设【目,标提出?污染控制与》治理措施《对,近,期和远期城市空【气环境质量(—二,氧化硫?。、二氧化氮和可【吸入颗粒《物,浓度全年达》到和好于二级的【天数)、水环境质量!(集中式饮用水水源!地水质达标率—、河流市区段—水,质,达标率)、废—物处:置(生活《。垃圾、工业固体【废物和危《险废物的《处置)?、污:染,控制(企业污染物】。。排,放标准、污水处理】厂出水标准、—重点污染企业搬迁】改造)等《分,别提出?规划目?标和措?施
3】.,2.17 》。 防:。灾减灾规《。划主要内容
!
》 (1)确定—综合防灾与公共安全!保障体系对城—市抗震?。。、消防?、人:防,、防洪等分别提出】规,划原则、目标和措】施明确近期和远期】主要防?灾,设施、避《灾场所建设内容、数!量、布?局,和有:关要求
》
【 (2)规划人口】达到:50万?人(含?50万人)》的大城市必须—编制:城市地下《空间开发利用规划】专章:提出:地下空?间开发利《。用原则和《建设方针《
》
3.2.18【。 近期建设规划】主要:内容
《
:。
: : (1)确定近期!人口和建设用地规】模,、,建设用地范围和布局!
【 (2)确定近!期交通发展策略确】定,主要对外《。交通设施和主—要道路交通》设施布局
【。
【(3)确定各项基础!设施、公共服务设施!和公益设施的—建设规模《和选址
】。
(4)确!定近期居住》用地安排和布局【
?
,
(【5)确定历》史文化?。名城、?。历史:文化街区、风景【名胜区?等保护?措施城市江湖水【系、:绿化、环《境等保?护、整治和》建设措施
】。
《 (6)确定控制!和,引导:城市近期发展的原】则和措施《
》
3.?2.1?9 总体规划的】强制性?内容主要包括
】
】(1)规划》区范围?
》
》(2:)县(?市)域内应当控制】开发的?地域包括基本—农田保护区》风景:。名胜区湿地、—水源保护《区,等生态敏感区—地下:。矿产资?源分:布地区
! , (3)城市】建设:用地包括规划期限内!城市建设用地的发】。展规模土地使用【强度管制区划和【相应的控制指标(建!设用:地面积、容积率、人!口容量等);城市各!类绿地的具》体布局;城市地【下空间开《发布局
【
(4】),城市:。基础设施和公—共服务设施包括【城市干?道系统网络、城市】轨道:交,。通网络?、交通枢纽布—局,;城市水源地及【。其保护区范围—和其他重大市政基础!设施;文《化、教育、》卫生、?体育等方面主—要公共?服务:设,施的布局
—
【 (5?)城市?。。历史文化遗产—保护包括历史文【化保护的具体控制】指标和?规定;历史文化街区!。、,历史:建筑、?重要地下文》物埋藏?区的具体位置—和界线
【。
?。 (6)生态】环境保护《与建设目标污染控】制与治?理措施
》
:
(7)!城市防灾《减,灾包括城市防洪【标准、防洪堤走向;!城市抗震与消防疏】。散通道;城市人防设!施布局;地质灾害防!护规定
》