3?.2 《规划成果
【
:
3.?2.1 县(市】)域:空,间总体布《局规划主《要包括县(市)域经!济,社会发展《、城:乡空:间布局、基础设施】、公:共,服务设施、生—态环境保护、防灾减!灾,和近期建设》等内容?。
3【。.2.?2 ?县(市)域经济社会!发展主?要内容
《
】 ,(1)综合评价【。县(市)《城,。市发展条《件对区位《条件、经济》社会基础及发展【前景等进行分析与】评价;综《合,考虑自然资源—、,生态环境、》镇村建设现状—。提出:县,(市)域发展的【优,势条件?与制约因素
【
,
— (2)制》定区域?发展策略与》目标明确与更大区】域,城,。镇,空间体系的衔接关系!及与周边城镇定【位,、功能、交通、【生态空间组织关【系,提出区域协同—发,展策略与《目标发?展目标应包括经【济社会发展、城镇】化、基础设施、资】。源与生态环境等内容!
】 (3)明确【产业发展布局依据经!。济和社?。。会发展?规划:提出县?(市)域《产业发展战》略,明确县(市)域产】业结构、发展—方向和重点以—及产业空间布局【统筹安排《。各类园区(开—发区、产《业聚集?区等)
!3.2?。.3 《县(市)域》城乡空间布局主【要内容
!。 : (1)确定城】镇化发展《战略预?测规划期末和分【时,段,。县(市)域总人【。口数量、构成情况及!分布状?况确定城镇化发展】战略和?目标:提出城乡人口—空间转移方》向
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【 (2)确定【镇村体系合理确定镇!村等级结《构;明确重点发展】的中心镇《确定各乡镇》发展定位、》人口规模、职能分】工、建设标准—;明确中心村及其建!设标准确定需要发】展、限制《发展和?不再保留《的村:庄,提出村庄整治—与,建设的分类管理【策,略和建设控》制标准
《
【 (3)确—定空间总体布局统筹!规划各类城乡建【。设用地与《非建设用地》。合理安排《城乡居民点、产业、!交通、?生态环境和历史文化!遗产:。保护等各类空间【要素划定基本农田、!。生态绿地等非建设】用地:范围;?确定各城镇》。(含独立型产业聚集!区、新区)》用地发展方向—、规模、边界、空间!形态和居住、—公,共设施、工业—、公共绿《地等主要用地布【局,并提:出远:景空:间组织方案与适宜】建设用地范围
!
— (4)《。确定:城乡用地结构—明确城乡建》设用地总量、主要建!设,用地类?别,和,规模、非《建设用地(基—。本农田、自然保护区!、饮用水源保护区、!水域:等)类别和规模编】制全县(市)—现状和规划城乡【用地汇?。总,表建设用地总量【预测应充《分考虑?土地利用现状与规划!、,土地:资源承载力、基【本农田保有量、建设!用地增量等因素规】划指标应与基本农田!。保护面?积、建?设,用,地占用耕地指标相衔!接
》。
? ?(5)制定空间【发展策略《妥善处理城乡建【设与基本农田、生态!环境保护《的关系根据不同区】域,。的保护?要求、产业》。门类、土地》类别、用地性—质确定?分区域?发展策略
】
: (》6)县(市)域【空间管制内容划定禁!止建设区、》限,制建设?区和适宜建》设区“三区”—范围提出“三区【”空间资源》保护与利用的限制】。和引导措施
!
,
(7【)根据不同地区县(!市)域经济社会【发展条?件、村?镇建设现状及—农村生产《方式的差别》差异:。化确定发展与控【制原则和措》施
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】 经济社《会发达地区应当【。强化城乡功能与空】间资源?的整合突出集中【、集聚与集约配置各!类空:间要素注《重环境保护体现【地域特色全》面,提,高城:乡空间资源利—用的效?率与:质量
! 经《济社会欠《发达:地区应当强》化城乡功能与空间】协调发展突出重点发!挥各级城镇的中心作!用,注重基础设施和公】。共服务设施》的合理配置优化城乡!产业结构和空间布】局推进县域经—。济社会协调有—序,。发展
《。
3.2【.4: , 县(市《)域基础设》。施主要内容
】
,
》 ,(1)依据交通、水!利、供电、燃气、】通讯等部门专业【规划结合自然条件】、,现状特点及县(市】)域空间总》体布局与城乡居民点!分布合理配置综合】。交通、供水、排水】、,能源、通讯、垃圾处!理等基础设施
!
【(2)按照》城乡覆盖、集约利用!、有效整合的原则促!进,内外联网、》。共享共建、区—域对接与城乡衔接协!调与:城,镇布:局的:关系具体确定县【(市)域各类基础设!施的位置和用地【规,模
】 (3)—提出铁路、公—。路等综合交通—运,输系统的发展目标协!调各种交《通,。运输:方,式、城?镇内:外与城镇之间—交通:的,关系具体落实各【。类,交通线路及主要站】。场设施突出公交优先!。与城乡?公交一体化要求预留!远景可能《的通道与站场位【置
】 (4》)提出水资源保【护和开发利用及给水!。、污水工程发展目标!明确水源地平衡分期!容量指标提》倡区:域性供水与污水治】。理重点?落实区域性管线
!
《 (5)提出!供电、燃《气、供热等能源工】程发展目《标与容量指》。标落实区域》性管线及主要供变电!、,。燃气、供热设施布局!
— ? (6)提出通信】、邮政、广播—电视信息化工—程发展目标合理【预测容量落实—有关设施布局—
:
3.—2.5 县—(市:)域公?。共服务设《施主:。。要内:容
—
(—1,)依据?。教育、医《疗、:文体、福利等部门】专业规?划按照城《乡一:体、优化整合、避免!重复建设《促进城乡居民逐【步享受同质化公共服!务的原则《结合现状条件—及,县(市)域空间总体!布局与城乡居—。民点分?布分层次、分类【别具体确定县(【市)域公共服务设】施的位?置和:规模
《
?
, (2)按】照高中段《教育向中心城区集中!、初中阶段教育向】城镇集?中、农?村中小学及》幼儿教育向乡镇和中!心村(集镇)集【中,的原则?明确中小学、幼儿园!配置标?准、:。布局、规模和—建,设要求
》
?
(—3)明确城乡医【。。疗设施?的配:置标:准与建设要求原则上!中心镇设《中心卫生院》每个乡镇应有一【所卫:生院;明确覆盖【社区卫生《服务:网络中心村、—基层村应设卫生【所(室);健全疾病!预防控制体系—和妇幼?保健网络
—
(!4)提出文化—体育事?业的发展目标确【定文:化,。、体育设施》分级配置标准、【分,布,位置和占地规模【
,
【 (?5)合理配置敬【(养)?老院、残疾》人教育、医疗—、,康复等?福,利设施明《。确分布位置和占地规!模
—
3.2《。.6 县》(市:)域生态环境保【护主要内容》
,
— (1)按【。照生态省、县(【市)、?。。镇,建设目?标要求在生态—功能区?划和有关专》业规划基《础上明确城》乡环境保护目标【和控制要求
】
(2!)协调?建设用地《。与生:态环境?保护的关系结合空】间管:制规划?确定各类生态保【护与建设区及—环境功能区划—
! (3)提出水、气!、声、固《体废弃物《等污染物防》治措施与主》要设施空《。间布:局
3.!。2.7 《 县(市)》域防灾减灾主要内容!
! 在防洪《。、消防、人》防、抗震《。、地质灾害防治【等有:关防灾减灾专—业规划基础上按照保!障安:全、平战结》合、减少损失的原】则统筹?考虑城乡防灾减灾及!与居民点布局的关】系确定?区域或不同等—级城乡居《民点设?防等:级、标准《和,范围提出相应对策】措施合理确定主要防!灾减灾设施、危险品!。生产储存设施布【局与规模
—
3.2.8! 中?心城区规划主要包括!城市性质《、城市?规模、?用地布?局,、综合交通、绿【地系:统、公共设施—、基础设施、城市风!貌、环境保护、【防灾:减灾等内容》
,。
3.【2,.,9 城《市性质和规》模主要内《。容,
【 (1》)分:析确:定城市性质》、职能和发》展目标
! (2)预测!城市人口规》模
【 (》3)分?析,中心城区用》。地现状、发》展条件和制约—因素确定城市—发展方?向
【 ? (4)《研,究中心城区空—间增长边界确—定建设用地规模划定!建设:用地范围
!
3.2.》1,0 ?用地布局规划主要内!容
】 : (1)确定—中心城区总体布【局,结构明确城市功能分!区
:
【 (2)安—排建设用地、农业用!地,、生态用地》和其它用地确定建设!用地空间结构和【布局形态提出土地使!用,。强度管制区》划和相应的控制【指标(建筑密度、建!。筑高:度、容积率、人口】容量:等)
?
— (3》)居住用地和—住房建?设规划要明确住房保!障的基?本原则和《目标分别《提出近期和远—期廉租房、》公共租赁住房、经】济适用房、限价商品!房的:建设规模《和用地布局提出【城区内?城中村改造、—棚,户区改?造、:旧区改善的目—标、措施和步—骤
】。。
】。
3.2《.11? 综合交通规划】主要内容
》
《
? 确定《城市交通发》展战略?和城市公共交—通总体?布局落实公交优【先政策确定主—要对外交通设施【。和主:要道:。路交:通设施布局明确城】市,。道路网结构提—出主次干《路,和支路密《度、人均城市道路面!积、万人拥有—公交车数量等规划指!标
—
3.2.》12:。 绿?。地,系统规划主要内容】。
?
— 确定城市绿地系】统发展目标及总体】布局划?定各种功能绿地【保护:范围(绿《线)分别提出近【期和远期城》市绿化覆盖》率、绿地《率和人均公园—绿地面积等规划指标!
3.】。2.13 公共】设施布?局规划主要内—容
《
?。 ? 确定中心城区【公共设施规》划布局提出市—。。级和区级中心—的位:置和规模统筹安【排行政办公、文化体!育、商业《服务:、科研教育等主【要公共设施》布局
!
3:.2.14 — 基础设施规划主要!内,容
【 (1—)说明城《市,供水、排水》。、供电、电信—、燃气、《。供热、环卫》等设施发展现—状分别确《定近期?和远期发展目—标并明?确各:项,设施规?划建设内容、—数量、规模、—布局:和实施步骤
】
》 (2)供水【工程规划要》明确城市供水普及率!和年人均《综合:用水:。量指标;排》水工程规划要—明确城市污水处【理率:和中水回用率—;电信?工程规划要明确固】定电话和移》。动电话普及率—;燃气?工程规划要明—确燃气普及》率;供热工程—。规划要明确》。集中供热普》及率
?
?
】
3.2.1!。5 : 城市风貌主要内容!
!。 (1)确定—城市整体景》观风貌格局》明确城市特》色建设目《标,、景观环境建设的主!。。要内容以及城—市,主要景观要素、景观!节点的空间布局
!
?
》(2:)确定历史文化保护!及地方?传统特色保》护的:内容和要求划定历史!文化街区、历史【。建筑保护范围(紫】线)确定各级文物】保护单位的范围;】研究确定特色风貌保!护,重点区域及》保护措施
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3》.2.?16 环境保【护规:划主:。要内容
》
,
明确!生态环境《保护与建设目—标提出污染》。控制与治理措施对】近期和远期城市空气!环境质量(》二氧化硫《、二氧化氮和可吸入!颗粒物?浓度全年达到和【。好于二级的天数)】、水环?境质量(集中式【饮,用水水源地水质达标!率、河流《市区段水质达—标率)、废物—处置(生活垃—圾、:工业固体废物和【危险废物的》处置)?。、污染控制(企【业污:染物排放标准—、,污水处理《厂出水标准、重【点污染企业搬迁改】造)等?分,别提出规划》目标和?措施
—
,
3.2.17 】 防:灾减灾?。规划主要内容
】
【 (1)确定—综合防灾与公—共安全保障体系对城!市抗震、消防、人防!、,防洪:等分别提出》规划原则、目标和】措施明确《近期和?远期:主要防灾设施、避灾!。场所建设内容、【数量、布局和有关】要,求
?
【 (2)规划人【口达到50万人(含!。5,0万人)的》大城:市,必须编制城市地【下空:间开发?利用规划专章提出】地下空?间开:发,利用原则和建设方针!
3【.2.18 【近期建?设规划主要内容
】
:
》 (1)确定近】期人口和建设用地】规模、建设用地范】围和布?。局
! (2)确—定近期?交通发展策略确定主!要对外?交通设施和主要【道路交通设施布局
!
— ?(3)确定各项基】础设施、公共—服务设施《和,公益设施的建设【规模和选址
】
?。 :。 ,。。 (4)确定近期居!住用:地安排和布局
!
《 ?。(,5)确定历史文化】名,城,、历史文化街区、】风景名胜区》等保护?措施城市江》湖水系、《绿化、?环境等保护、整治和!。建设措?施
—
(6)】。确,定控:制和:。引导城市《近期:发展的原则和措施】
》
3.2.19 】 总:体规划的强制性内容!主要包括
】
—(,1)规划区范围
!
(!2)县?(市)域内应当控制!开发的地《域包括基《本农田保护区风【景名胜区《湿地、水源保—护区等生态敏—感区地下《矿产:资源分布地区
】
— (?3)城市建设用地包!括规划期限内城【市建设用《地的:发展规模土地使用】。强度管制区划和【相应:的控:制指标(建》设用地面积、容积率!、人口容量等);城!市各类绿地》的具体?布局;城市》地下空间开》发布局
《
】 (4?)城市基《。础设施和公共服【务设施?包,括城市干《道系统?网络、城市轨—道交通网络、—交通枢纽布》局;城市水源—地及:其保护?区范:围和:其他重大市政基础设!施;文化《、教育、《卫生、体育》等方面主要公共服】。务,设施的布局
—。
《
》(5)城《市,历,。。史文化遗产保护包括!历史文化《保护的具体》控制:指标和?规定:;历史?文化:街区、历史建筑、】重要地下文》物埋藏区《的,具体位置和界—线
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? (6)》生态环境保护与【建设目?标污染控《制,。与治理措施
】。
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: ?(7)城市防—灾减灾包括城市防洪!标准、防洪堤—走向;城市抗震与消!防,疏散通道《;城市人防》设施布局《;地质灾害防护【规定
《