3．2 — 规划成果 【 ？ 3：．2．1  县【（市）？域空间总体布局规划！主要包？括县（市）域经【济，。社会：发，展、城乡空间布局、！基础设施《、公共服务设—。施、生态《。环境保护、防—灾减灾？和近期建设》等内容 【 ，。 3．2．2 【 县（市）域—经济社会发》。展主要？内容 《     】（1）综合评价【县，（，市）城市发展条件对！区位：条件、经济》社会基础及发展【前景等进行分析与评！价；综合《考虑：自然资源、生态环】境、镇村《。建设现状提》出县（市）域发展的！优势条件《与制约因素 】    — （2）制定区域】发展策略与目标明】。确与更大区域城镇空！间体系的衔接关系及！。与周边城镇定位、功！能，、，交通、生态空间组织！关系提出区域协【同发展策《略与：目标发展《目标应包括经—济，社会发展、》。城镇化、基础设【施、资源《与生态环《境等内容 》   【。  ：。（3）明确产业【发展布？局，依据经济和》社会发展规划提【出县：（市）域产业—发展战略《明确县（《市）域产业结—构、发展方向和【重点以及产业空【间，。。布，局统筹？安排各类园区（开】发区：、产业聚集区等） ！。 《 3．2．3 【 县（市）域城乡】。空间布局主要内容 ！  —   （《1，）确定？。城镇化发展战略预测！规划期末和分时【段县（市）域总人】口数量？、构成情况》及分布状况确定城镇！化发展战略和—目，标提出城《乡人口空间转移【方向 【     （2）确！。定镇村？体系合理确定镇【村等级结构；明确】重点发展的中心【镇确定？各乡镇？发，展定位、人口规模、！职能分工、建设标】准；明？。确中心？村及其建设标—准确：定需要发《展、限制发展和不】再保留的村》庄提：出村：庄，整治与建设》的分类管理策略和】建设控制标准 ！ ：     （3【）确定空《间，总体布局统筹规【划各类城乡建—设用地与非建设【用，地合：理安排城《乡居民点、产—业、交通《、生：。态环境和历史文化遗！。产保护等各类空间】要，素，划，定基本农《田、生态绿地等非】建设用地范围；确定！各城镇（含独立型产！业聚集区、新区【），用地：发展方向、规模、】边界、空间》形态和居《住、公共设施、【工业、公共》绿地等主要》用地布局并提出【远景空间组》织方案与适宜建设用！地范围 ！ ，   ？（4：。），确定城乡用地结【构明确城乡建设用】地总量、主要建设用！地类别和规模、【非，建设用地（基本【农田、自然保—护区：、饮用水《。源保护？区、水域等）—类别和规模》编制全县《（市）现状和规【划城乡用《地汇总？表建设用地》总量预？测应充分考虑土地利！用现状与规划—、土地资源承载力】、基本农田保有【。量、建设用地增量等！因素规划《指标应与《基本农田保护面积、！建，设用地占用耕地【指标相衔接 【     （！5，）制：。定，空间发展策略妥善处！。。理城乡建《设与：基本：。农田、生态环境【保护：的关系根据不同区】域的：保，护要：求、产业《门类、土地类别、】用地性质确定分【区域发展策略 】。 《    （6）县（！。市）域空间管制内容！划定禁止建设区、】限制建设区和—适宜建？设区“三区”范【。围提出“三区—”空：间资源保《护与利用的》限制：和引导措《施 》    》 （7？）根据不同》地区县（市）域经】济社会发展条—件、村？镇建设现状及农【。村生产方式的差别】。差异：化确定？发展与控制原—则和措施 —     经！济社会发达地区应当！。。强化城乡功能与【空，。。间，资源的？整，合突出集《中、：集聚与？集约配置《各类空间要素注【重环境？保护体现地域特色全！面提高城乡空间【资源利用的效—率与质量 】   《  ：。经济社？会，欠，。。发达地区应当强【化城乡功《能与空间协调发展突！。出重点？发挥各级城镇的【中心：作用注重《基础设施《和公共服《务设：施的合理配》置优化城《乡，产业：结构和空间布—局推：进，县域经济《社会协调有》。序发展 【 3？．2．4  —。县（市）域基础设】施主要内《容 【。    （1—）依据交通、—。。水利、供电、燃气、！通讯等部《门专业规划结合自】然条：件、现状《特点及县（市）域】空间总体布》局与：城乡居？民点分布合理配置】综合交通《、供水、《排，水、能源《、通：讯、垃圾处理等基础！设施 ？ ，。    【 （2）《按照城乡覆盖、集约！。利，用、有？效整合的原则促进内！外联网、共》享共建？、区域对《接与城？乡衔接协调与城【镇布局的关系具体】确定：县（市）《域各类基《础设施的位置和【用地规模《 《     （【3）提？出铁路、公路等综】合交通？运输系统的发—展目标协调各种交】通运输方式、城镇】内，外与城镇之间交通的！关系具？体，落实各类交通线路】及主要站场设施【突出公交优》先与城乡公交—一体：化要求预留》。远景可？能的通道与站场【位置  ！   （《4）：提出：水资源保护和开【发利用及给水、污水！工，程发展目标》明确：水源地平衡分—期容量指标提倡区域！性供水与污》水治理重点》落实区域性管线 】 《     （—5）提出供电、燃】气，、供热？等能：源工：程，。发展：目，标与容量指标—落实区域性管—线及：主要：供变电、燃气、供热！设施布局 】   《  （？6）提出通信—、邮政、广》播电：视，信息化工程发—展目标合理预—测容量落实有—关设施布局 【 ？ 3．2．5  县！（市）？域公共服《务设施主要内—容 ：    】。 （1）依据教育、！医疗、文《体、福利《等部门专业规—划，按照城乡一》体、优化整合、【避免重复《。。。建设促？进城乡居民逐步享】受同质？化公：共服务的原则结【合现状条《件，及县（市）域空间】总体布？局，与城乡居民》点分：布分层次、》分类别具体确—定县（市）》域公共服务设施的位！置，和规模 【     （【2）按照高》中段教？育向中心城区集中】、，初中：阶段教育向》城镇集中《、农村中小学及【幼儿：教，育向乡镇和中心【村（集镇）集中【的，原则明确中》小学、幼儿》园配置？标准、布局、规模】和建设要求 ！     —（3）明确》。城乡医疗《设施的配《置标准与建》设要求原则上中心镇！设中心卫《生院：每个乡镇应有一所卫！。生院；明确覆—盖社区卫生服—务网络中心村—、基层村应设卫【生所：（室）；健》全疾病预防控制【体系和妇《幼保健网络 —。   【  （？4）提出文化—体育事业的发展目标！确定文化、体育【设施分级配》置标准？、分布位《置和占地规模—    ！ （：5）合理配置—敬（养）老院、残疾！人教育、《医，疗、康复等福利【设，施明确分布位置和占！地规模？ ： 3．2．】6 ： 县（市《）域生态环境保【护主要内容》 》 ，。    （1）按】。照生态省、县（市】）、镇建设目标要】求在：生态功能区划和有】关专业规划基础上明！确城：乡环境？保护目标《和控制要求 —     ！（2）协调》建设用地与生态环境！保护的关系》结合空间管制规划确！定各类生态保护【与建设区及环境功能！区划 — ，     （—3）提出水》、气、？声、固体废弃物【等，污染物？防治：措施与主《要设施空间布局 】 3．2．！7  ？县（：市）域防《灾减灾？主要内容 》 》 ，   ？在防洪？。、消防、人》防、抗震、地质灾害！防治等？有关防灾减灾—专业：规划基？础上按照保障安【全、平战结合、减】少损失的原则统【筹考虑城《乡防灾减灾及与居民！点布局的关》系确定区域或不同】。等级城乡《居民点？设防等级、标—。准和范围提出相【应对策措施合理确】定主要防灾减—灾设施、《危险品？生产储存《。设施布局《与规模 》 ， ？。3．2．8  【中心城？区规划主要包—括城市性质》、城市规模》、用地布局、—综，合交通、绿地系【统、公共《设施、基础设施、】城市风貌、环—境保护？、防灾减灾等内【容 ？ 3．2．9！  城市性质和【规模主？要内容？    ！ （：1）分析确定城市】性，质、职能和发—展目标 》 《 ，   （2》）预测城市人口规模！ —    （3）分】析中心城区用地【现状、发展》条件和制《约因素确定城市【发展方向 【   》  （4）研究中心！城区：空间增长《边界确定建设用【地，规模划定建设用地范！围 》 3．2．10 ！ ，用地布？局规划主要内—容   ！  （1）》确定：中，心，城区：总，体，布局结构明确—城市功能分区 【。 ， ？。 ，。    （2—。），安排建设用地、农】。业用地、生态—用地和？其它用地确定建设】。用地空间结构和布局！形态：提，出土地使用强度管制！区划和相应》的控制指标（建【筑密度？、，建筑高度、》容积率、人口—容量等）《 ？     【（3）居住》用地：和住房？建设规划要明—。确住房保障的基本】原则和目标分别提】出，近，期和远期廉租—房、公共租赁住房、！经济适用房、限价】商品房的建设规模】和用地布局提出城】。区内城中《村改造、棚》户区：改，造、旧区《。改善：。。的，目，。标、措施和步骤【。  【    《 3．【2．11  综【合交通规划主要内容！ 》     确定城】市交通发《展战略和《城市公共交通—总体布局落》实公交优先政策确定！主要对外交通设施和！主要道路交通设【施布局明确》城，。市道路网结构—提出主次干路和支】路密度？、人均城市道—。路面积、《万人拥？有公交车数量等规】划指标 — ： 3：．2．？12  《绿地系统规划主要内！容 【 ， ，  确？定城：市绿：地，系统发展目标及总体！布局划？定各：。。种功能绿地》保护范围(绿—线)分别提》出，近期和远《期城市绿《化覆盖率、绿地率】和，人均公园《绿，地面积等《规划指标《 3【．2．13  公共！设施布局《规划主要内容 】 ： ：    确》。。定中心城区公共【设施规划布局提【出市级和区级中【心的位置和规模统】筹安排行《政办公？、文化体育、商业服！务、科研教育等主要！公共设施布局 【  》 ， 3．2．1—4  基础设施规划！主要内容 】     —（1）？说明城市供》水、排水、供电【、电信、燃气、【供热、环卫》等设施？发展现状《分别确定近期—和远期发展目标【并明确各项设—施规划建设》内容：、数量、规模、【布局：和实施步骤 — ，   —  （2）供水工程！。规划要明确城市供】水普及率和年人均】综合用水量指标【；排水？。工，程规划要明确城市污！水，处理率和中水回【用率；电信工—程规划？要明确固定电话和】移动电话普及率；】燃，气工程规划要明【确燃气普及》率；供热工程规【划要明确《集中供热普及率【 》      【 ： ，。 ，3．2．15  】。城，市风貌主要内—。容 《  《   （1）—确定城市整体景观风！貌格局明确城市特色！建设目标、景观环】境建设的主》要内：容以及城市主要【景观要素、景—观节点的空》间，布局 【。   ？  （2）确定历】史文化保护及地【。。方传统特色保护【的内容和要求划定】历史文化街区、【历史建筑保护范围】(紫线？)确定？各级文物保护—单位的范围；—研究确定特色风【貌，保，。护重点区域及保【护措施 《 3—．，2．16  环境】保，护规划主要内容 】 ，     】明确生态环境保护与！建设目标提》出污染控制与—治，理措施对近期和远期！城市空气环》境质量（《二，氧化硫、二氧—化氮：和，可吸入颗粒物浓度全！年，达到和好于二级的天！数，）、水环境质量【（集中式饮用—水水源？地水质达标率—、河流？市，区段水质达标率【。）、废物处置—（生活垃圾》、工业固体废物和】危险废物的处置【），、污染控制（企业】污染物排放》标准、污水处理【厂出水标准、重点】污染企业搬迁改造）！等，分别提出规划目【标和措？。施 — 3．？2．17  防【灾，减灾规划主》要，内容  ！。 ，  （1）确—定综合防《灾与公共《安全保障《体系：对城市抗震、消【防、：人防、防洪等分别】提出规划原则—、，目标和措《。施明确近期和—远，期主要防灾设施、】避灾场？所建设？。内容、数《量、：。布局和有关要求 ！ ：     （2】）规划人口达—到50万人（含50！万人）的大城市必须！编制城市地下空间】开发：利用规划专章—提出地下空间—开，发利用原则和—建设方针《 ， ： 3．2—．18？  近？期建设规划主要内容！ —。    《（1）确定》近期人口和建设用地！规模、建设用地范围！。和布：局   ！  （2）确定【近期：。交通发展《策略确定主要对【。外交通设施和主【要道：路交通设施布—局 【  ：  （3）确定各】项基础？设施、公共》。服务设施和》公益：设施的建《设，规模和选址 ！    》 （4）确定近【期居住用地安排和布！局 【    （》5）确定历史—文化名城、历史文化！街区、风《景名胜区等保—护措施城市江湖水】系、绿化、环境【等保护、整治和建】设措施 【     （6】）确定控制》和引导城《市近期发展的—原则和措施 【 3．2．】19 ？ 总体规《划的强制性内容主要！。包括 》。 ， ：    （》1）规划《。区范围 —   》  （2）县（市】）域：内应当？控制开发的地域包括！基本：农田：保护区风景名胜区湿！地，。、水：源保护区等生—态敏感区地下矿【。产资源？分，布地区 》。  》   （3）城市】建设用地包》括规划期限内—城市建设用地的【发展规模土》地使用强度管—制区划和相应的【控制指？标（建设用地—面积、？容积率？、人口容《。量等）；城》市，各，。类绿地的《具体布局；》城市地下空》间，开发布？局  】   （4）城【市基础？设施：和公：共服：务设施包括》城市干道系统网【。络、城市轨道交【通网络、交》通枢纽布局；城市】水，源，地及其保护区范围和！。其他重大市政基【础设施；文化、【教育：、卫生、体育等方】面主要公共服—务设施的布》局 【    （》5，。）城市历史》文化遗产保护包括】历史文？化保护的具体—控制指标和规定；历！史文化街《区、历史《建筑、重要》地下文物埋藏—区的具体位置和界】线 《 ：   ？  （6《）生态环境保护与】建设目标污染控制与！治理措？施 》     （7）！城市：防灾减？。灾包：括城市防洪标准、防！洪堤走向；城市【抗震与消防疏散通】道；：城市：人防设施布局；【地质灾？害防护规定 【