3.2 【规划成果
!
3.2.1 】县,(市)域空间总体】布,局规划主要》包括县(《市)域经《济社会?。发,展、城乡空间布【。局、基础设施、【公共服务设施—、生态环境保护【、防灾?。减灾和近《期建设等内容
【
3—.2.2 县(市!)域经济社》会,。。发展:。主要:内容
《
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:。 (1)综合】评,价,县(市)城市发【展条件对区位条件、!经,。。济社:会基础及发展前景等!进行分析与评—价;综?合考虑自然》资源、生态环境【、镇村建《设现状?提出县(市)域【发展的优势条件【与制约因素
【
》 (2)制定区!。域发展策略与目标明!确与更?。大区域城镇空间体】系,的衔:接关系及《与,周边城镇定位、功】能、交通、生—态空间组织关系提】出区域协同发—展,策略与目标发—展目标应包》。括经济?社会发展、城镇化、!基础设?施、资源与生—态环境?。等内容
! (3)【明确产业《发展:布局依据经济和社】会发展规划提出【县(市)域》产业发展战略—明确县(市)—域产业结构、—发,展方向和重点以【及,产业空间布局统筹】安排各类园区(【。。开发区、产业聚【集区等)
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3》.2.3 县(市!)域城乡空》间布局主要内容【
【 (1)—确定城镇《化发展战略预测【规划:期末:和分时段县(—市)域总人口数量、!构成情?况及:分布状况《确定城镇化发展战】略和目标《提出城乡人口空【间转移方向
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(!2):确定镇村《体系合理《确定镇村等》级结构;明确—重点发?展的:中心镇确定各乡镇发!展定位、人》。口规模?、职能分工、建设标!准;明确中心村及其!建设:标准确定《需要发展、限制【。发展和不再保留的村!庄提出村庄整治与建!设的:分类管理策略和建】设控制标《准
!。 :(3)确《定空间总《体布局统筹规—划,各类城?乡建设用地与非建】设用地合《理安排城乡居民点、!。产业:、交通、生》态,环境:。和历:史,文化遗产保护等各】类空间要素划—定,基本农?。田、生态《。。绿,地等非建《设用地范围;确定】各城镇(含独立【型产业聚集区、新】。区)用地发展方【向、规模、》边界、?空间形?态,和居住、公共设施、!工业、公共绿—地等主要用地布【局并:提,出远景空间组织方案!。与适宜建设用地范】围
! (4)确定城乡!用地结构明》确城乡建设用地【总量、主要建设用】地类别和规模—、,。非建设用地(基本】农田、自然保护【区、饮用水源保【护,。区、水域《等)类别和》。规模编制全县(市】。)现状和规划城【。。乡用地汇总》。表建设用地总量【预测应充分考虑土地!利用现状与规划、土!地资源?承载力、《。基本农?田保有量、建设用地!增量等因《素规划指标应与基本!农田保护面》。。积、建设用》地占用耕地指标【。。相衔接
【
(5)!制定空间发展策略】妥善处理城乡建【设与基本农田—、,生,态环境保护》。的关系根据不—同区域的《保,护要:。求、产业门类、土】地类别?、用地性质确定分区!域发展策略
【
【 (6)县(市)域!空间管?制内容划定禁—止建设区、限制建设!区和适宜《建设区“三区”【范围:提,出“三区”》空间资?源保护与利》用的限制和》引,。导措施
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:。
(—7):根,据不同地区县(市】)域经济社会发【展条件、村镇建设】现状及农《村生产?方式的差别差异化确!定发展与控制原则】和措:施
! 经济社会—发达地区应当—强,化城乡功能与空【。。间资源的整合突【。出集中、集聚与集约!配置各?类空间要素注重环境!保护体?现地域特色全面提高!城乡空间资》源,利用的效率》与,质量
?。
》 经济社【会欠发达地区应【当强化城乡功—能与空间协调—发展突出重点—发挥各级城镇的中】心,作用注重《基础:设施和公共服—务设施的合》理配置优化城乡产业!。结构:和空间布局推进县】域经济社会协—调有序?发展
】。3.2.4 县(!市)域基础设施主】要内:。容
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(【1)依据交通、水利!、供:电、燃气、通—讯等部门专业规划结!合自:然条件、现状—特点及县(市)【域空间总体布—局与:城乡居民点分布合】理配置综合交通、供!水、排水《。、,能源、通讯、垃圾处!理等:基础设施
】
? (2)按照】。城乡:覆盖、集约利用【、有效整合的—原则促进《内,外联网?、共:享,共建、区域对接【与城乡衔接》协调与城镇布局【的关系?具体:确定县(市)域各】类基础设施的位置和!用地规模
】
(【3)提?出铁路?、公路等综合交通】运,输系统的《发展目标协调各种交!通运输方式、城镇内!外与城镇之间—交通的关系具体落】实各类交通线路【及主要站场设施突出!公交优先与城乡公交!一体化要求》预留远?景可能的通道—与站场位《置
?
》 : (4)提》出水:资源保护和开发【利用及给水、污水工!程发展目《标明确水源地—平衡分期容量指标提!倡区域性供水与【污,水治理重点》落实:区域:性管:线,
《
》。 (5)提出供电、!燃气、供热等能源】工程发展目标与容】量指标落实区域【性管线及主要供【变电、燃气、供【热设:施布局
》
:
,
, ,。 (6)提出通!信、邮政、广播电视!信息化?工程发展目标合【理预测?容量落实有》关设施布局》
《
3.《2.5 《 县(市)》域公:共服务设施主要内】。容
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》(1)依据教—育、医疗、文体、】。福利等部门专业规】划按照城乡一—体、优化《整合、避《免重复建设促进【城乡居民《逐步享受同质化公】共服务的《原则结合现》状条件?及,县(市)域》空间总体布局与【城乡居民点》。分布分层次、—分类:别具体确定县(市】)域公共服》务设施的位置和【规模
! (2)按照高!中段教育向》中心城区《集中、初《中阶:段教育向城》镇集中、农村中小学!及幼儿教育向乡【镇和中心村》。(集镇)集中—的原:。则明:确中小学《、幼儿园《配置标准《、布局、规模—和建:设要求
《
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(!3,)明确?城乡医疗设施的配置!标准与建设要求【原则上中心镇—设中心卫生院每【个乡镇应《有一所?卫生院;明确—覆,。盖,社区卫生服务网络】中,。。心村、基《层村应设卫生所(室!);健全疾病预防控!制体系和妇幼保【健网络
! : (4)》提出:文化体育事业的【发展目?标确定文化、—体,育设施分级配置标】准、:分布:位置:和占地规模
【
(!5)合?理,配置敬(《养)老院、》残疾人教育、医疗、!康,复等:福,利设施明《确分布位《置和:占地规模
】
3?.2.?6 县《(市)域《生,态环境?保护主要内》容
《
(1!)按照生态省、县】(市)、镇建设目】标要求在生态功【。能区划?和,有关:专业规划基》础上明?确城乡环境保护目】标和控制要求
【
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(2】)协调建设用地【与生态环境保护的】关系结合空》间管制规划确定各类!。生态保护与建设【区及环境《功能区划
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(3】。。)提出水、气、声】、固体废弃物等污染!物防:治措施与主要设【施空间?布,局
3.!2.7 县(【市)域?防灾减灾主要内容
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《
: 在防洪、【消防、人《防、抗震、》。。地质灾害防》。治等有关防》灾减灾专《业规划基《础上按照保》障安全、平战—结合、减少》损失的原则统筹考虑!城乡:防灾减?灾及与居民点布局】。的,。关系确定区域或【不同等级城乡居【民,点设防?等级、标准和范围】提出相应对》策措:施合:理确定主要防灾减灾!。。设施、危险品生产】储存:设施布局与规—模
【3.2.《8 中《心城区规划主要【包括城?市性:质、城市规模、【用地布局《、综合交通、—绿地系?统、公共《设施、基础设—施,、城市风《貌、环境保护、防灾!减灾等内容
—
3.2.!9 ?城市性质和规模主】要内容
《
》。 ? (:1,)分析确定》城市性?质、职能和发展目】标
—
? (2《)预测城市人—口规模?
! ,(3)分析中心【城区用地现状、发】。展条件和制约—因素确定城市发展】方向
?
?
,
(4【)研究中心城区空间!增长:边界确?定建设用地规模划】定建设?用地:范,围
—。
3.2.10 】 ,用地布局规划主【要,内容:
— (1)确】定中心城区总体布局!结构明确城市功能分!区
】 : (2)安排建设用!地、农业用地、【生态:用地:和其:它,用地确定建设用【地空间结构和布局】形态提出土地使【用强度管制区划和相!应,的,控制指标(建筑密度!、建筑高度、—容积:率、人口容量等)】
,
》 (》3)居?住,用地和住房建设【规划要明确》住房保障的》基本原则和目标分】别提出近《期和远期廉租—房、公共租赁—住房、经《济适用房、限价【商品房的建设规模和!用地布?局提出城《区内城中村改造、】棚户区改造、旧区】改,。善,的目标、措》施,和步骤
》
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3.2—.11 综合交通!规划主要内容
】
》 确定城市交通!发展战略和城市【公共交通总体布【局落实公《交优先政《策确定主《。要,对外:交通设施和主—要道路?交通设施布局明确】城市道路网》结,构提出主《次干路和支路密度、!。人均城市道路面【积、万人拥有—。公交车数量等规【。划指标
】
3.2.12 !绿地系统规划主要内!容
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】确定城市绿地系统发!展目标及总体布【局划定各种》功能绿地保护范围】(绿线)分别提出近!期和远期城》市,绿化覆盖率、—绿地率和人均—。公园绿地《面积等规划指标
!。
3.2【.13 公—共设施布局规划主要!内容
?
【 确定中心—城区公共设施—规划布?局提出市级和区级】。中心的位置和规模统!筹安排行政办公、文!化体:育、商业服务、【科研教育等主要【公共设施布局
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3.2.!14 基础设【施规划主《。要内容
》
,
? (1—)说明城市供水【、排水、《供电:、电信?、燃气、《供热、环卫等设施】发展现状分别确定近!期和远期发》展目标并明确各【项设施规划建—设内:容,、,数量、规《模、:布局:和实施步骤
【
《 , (2)供【水工程规划》要明确城市供水普及!率和年人均综合【用水量指标;排水】工程规划《要明确城市污水【处理率和中水—回用:。率;电信工程规划要!明确固定电》话和移动电话—普及率?;燃:气工程规划要—明确燃?气普及率《;供:热工程规划要明确集!中供热普及率
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《 ,
》
3.《2.15 —城市风貌主要内【容
》
》 ,(1)?。。确定城市整》体,景观风貌格局明确】城市特色建设目【标、景观《环境建设的主要内容!以及城市主要—景,观要素、景观—节点的空间》布局
】 , (2)—确定历史文化保【护及地方传统特色】保护的内容和要求】划定历史文化街区】、历史建筑保护范】围(紫线)》确定各级文》物,保护单位的范—围,;研究确定特色【风,貌保护?重点区域及保护【措施
3!.,2.16 环【境保护规划主要内】容
—
《 明确生态环—境保护与建设目【。标提出污染控制【与治理措施对—。近期:和远:期城市空气环境质】量(二氧《化硫、二氧化氮和】可吸入?颗粒物浓《度全年达到和好于】二级的天数)、水】环境质量(集中式饮!用水水源地水—质达标率、河—流市区?段水质达标率)、】废物处置(》生活垃圾、工业固】体废物和危险废物的!。。处置)、污染—。控,制(企业污染物【。排放标准、污水处】理厂出水标准、【重点:污染企业搬迁—。改造)等分别提出规!划目标和措施
【。
:
3.2.1】7 : 防:灾减灾?规,划主:要内容?
— (》1)确定综合防灾与!。公共安全《。保障体系《对城市抗震、消【防、人防、防洪等】分别提出规划原【则、目标和措施明】。确近期和远期—主要防灾设施、避灾!场所建设内容、数量!。、布局和有》关要求
【
—(,2,)规划人口达到【50万人(含50】万人)的大城市必】须,编制城市地下—空间开发《利用规划专》章提出地下》空间开?发利用原则》和建设方针
【
3.2.】18 近期—建设规划主要内容
!
《
: (1)—确定近期人》口和建设用地规模】、建:设用地范《围和布局
】
: , (2)确【定近期?交通:发展策略确定主要】对,外交通设施和主【要道路交通》设施布局
》
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:
(3】)确定各项基础【。设施、公共服务设施!和公益设施的建设】规模和选址
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!(4:)确定近期》居,。住,用地安排和布局
!
(!5)确定历》史文化名城、历史】文化街区、风景名】胜区:等保护措施城市江】湖水系、绿化、环】境等保护、整—治和建设措施
!
》 (6)确定【控制和?引导:城,市近期发展的—原则和?措施
—。
:3.2.19 【 总体规《划,的强制性内容主【要,包括
【
(1【),规划区?范,围
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,
,
》 (2)《县(:市)域?内应当?控制开发的地域包】括基本?农田保护区风景【名胜:区湿地、水源—保护区等生态敏感区!地,下矿产?资源分布地》区
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《 (3?)城市建设用地包】括规划期限内城市建!设,用地的发展规模【土地使用《强度管制区》划和相应的控制指】标(建设用地面【积、容积率、—人,口容量等)》;城市各类绿—地的具体布》局;城市《地下空间开发—布局
《
》 (4)城【市基础设施和公共】服务设施包括城市干!道系统?。网络、城市轨道【交通网络、交—通枢纽布局》;城市水《源地及其保护区【范围:和其他重大市—政基础设施;文化】、,。教育、卫生、体【育等方面主要公共服!务设施?的布局?。
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(5】)城市历《史文化遗产》保护包括历史—文化保护的具—体控制指标和规定】;,历史文化街区、【历,史建:筑、重要地下文【物埋藏区的具体位】置和界线
】
(6】)生态环境》。保护与建设目标污】染,控制与治《理措:。施
【 (》7,)城市防灾减灾包】。括城市防《洪标准、防洪堤走】向;城市抗》震,与消:防疏散通《道,;城市人防设—施布局;地质灾害防!护规定
《
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