3 《 规划内容 ！ ：3．：1 ： 规划纲要 — 3—．1．1  分析评！价现行县（市）城】镇体系规《划、中心城区规【划实施？情况明确规划编制】原则、重点内容和应！。当解决的《主要问题 ！。 3．？。1．2？  评价县（市）】域土地资源、水资】源、能源、生态环】境，承，载能力等城镇发展】支撑条？件，和制约因素提出重】要资源、能源的保护！。。与利用？、生态环《。境保护和防灾—。减灾等要求 — 》3．1．3 — 综合？分析县？（市）域经》济社：会发：展，目标：和产业发展趋势【、城：乡人口流动与分布趋！势、县（《市）城镇化发—展目标、任务—及要求提出》县（市）城》。乡空间？一，体，化发展和区域协同】发展：策略 】。3．1．4》  综合考虑区【域经：济社会发《展、人口《。资源环境等条件提】出城乡空间布局、城！乡居民点《体系以及优化农村】居民点？布局的要求；提出县！（市）域综》合交通？、重大基础设—施和公共服务设施】布局建议；提出需要！从全县（市》）域层面重点—协调、引导的地区】以及需要与相邻地】区共同协调》解决的重《大基础设《施布局等相关问题】 3．】1．5  按照保护！资源：环境、优化空间布局！的要求提出》全县（市）范围【内适宜建《设区、限《制建：设区、禁止建设区的！划定原则和》依据明确禁止建设区！、限制建设区的【基本类型和管制【措施 【 3．1《。．6  明确中心城！区规划区范围研究】城市：职能定位提》。出城市性质、规【模和发展目标研【究中：心，城区：空间增长边界—提出规划建设用地规！模和：。范围：明确中心城区用地】布局的基本》原则以及市政—。基础设施和》。公共服务设施规划】目，标 ？