：2  ？工作阶段与要求 】。。 《 2：．1  工作—阶段 2！．1．1  —县（市）城乡总体】规划编制一般—分为规划纲要和【规划成果两个阶段 ！ 》2．：。1．2  规—划纲要是规划成【果，编制的重要依—据 ？