河北省！森林防？火规定 》 河北省人【民政：府，令〔2？。011〕第14号】 河！北省森林防火—规定已经2》011年1》1月9日省》政府第96次常务】会议通过现予—公布自2012【。年1：月1日？起施行 代—省长 《 ？ 张庆伟 【 二○《一一年十一月二十一！日 第一【。章 总 则！ 第一《条， 为保障》人，民生命财产》安全：保护森林资源根据】中华人？民共：和，国森林法、国务【院森林？防火条例等有—关法律、《法规的规《定结合本省实际【制，。定本规定 — ： 第二条 】 本规定适用于【本省行政区域内森林！火灾的？预防和扑救 ！  ：  法律、》法规另有规定的从其！规定 【 ： 第：三条 《各级人？民，政府负？责本行政区域内【的，森林防火《。工作：,实行行政首长负责！制政府？主要负责人》为第一责任人分管】负责人为《。。主要责任人其设立的！森林防火指挥机构负！责组织、协调和指导！本行政？区域的森林防火工作！。     】。县级以上人民政【府，森林：防火：指挥：机构应当会同有【关部门建立专职指】挥制度重点》火险县的森林防火办！公室应当配备专职工！作人员？。省人民政府》森，林防火指挥机—构应当强化预—警监测、扑火指【。挥、航空《护林：等工作职《能完：善，森林防火组织指挥】体系   】  ：县级以上人》。民政府林业主管部】门负责本行政区域森！林防火？的监督？和管理工作》。承担本级人民—政府森林防火—指挥机构的日常工】作 ： 【第四条 《。 县级以上人民【政府应当将》森林防火基础设施建！设，。纳入国民《经济和社会发展规】划把：森林：防火经费纳》入本级财政预算根】据森林防火实—际需要结合》本级财力情况—确保森林《防火经费 ！ 第《五条森？林防火工作属于紧急！抢险：救灾性质各级人民】政府应当强化森【。林火灾扑救》。人员和森《林防火工《作人员的《。保护措施按高危行】业落实有关》待遇： 第！六，条 各级人—民政府鼓励并—支持：通过各种有效—方式转换、降解林】区内可燃物载量【 【 第七条 县级】以上人民政》府应当？对在森林《防火工作中作—出突出成绩的单位和！个人按有《关，规定给予表彰—和奖励,《奖励经费由本级财】政承担 【  ：  ：。县级以上人》民政府？。森林防火指》。挥机构？可，以按有关《。规定对在扑》救重大、特别—重大森？林火灾中表现突出的！单位和个人当场给】予表彰和奖励— 第二章 【森林火灾《的预：防 第《八条 每年10月！1，日至次年5月3【1，日为本？省森林防火》。期县：级以上？人民政？府可以根据实—际情况具《体规定森林防火【期划定森林防火区并！向社会公布 — ，     森林防！火区内严禁下—列野外？用火  【   ？（一）吸烟、—乱，丢火：种；   】。  （二）》燃放烟花爆》竹、祭？祀用火、点放孔明灯！；   【  （三《）烤火、野》炊；   】  ：（四）燎地边、烧秸！秆、烧荒、焚烧【垃，圾；  【   （五）其他未！。经，批准的用火 】 ， ？。 第九条 县级以！上人民政《府应：当划定森林防火【责任区确定森林【防，火，责任单位《。建立森？。林防火责《任制：度和考？核制度制定森林防火！责任追究《办法    ！ 森林？防火目标管理—责任：制应当列入各级人民！政府年度目标管理】考评内容 — 第【十条 ？ 县级以上人民政】府应当按国家和省】有关规？定建设林火阻隔【带、：防火道路、应急通】。信、视频监控和扑火！物资储备库等森【。林，防火：基础设施储备—必要：的扑火物资》提高森？。林防火基础建设【水平和物资装备保障！能力 ！ 第十？一条 县级人民】政府应？。当加强护林》员队：伍建设按《六十公顷《有，林，。地不少于一名护林】员的标准配》备落实？护林员工资、补贴等！待遇：    【 护林员的森林【防火职责主要是【 《。    （》一）宣传森》林防：火法律、法规、【规章：和防：火，。知识对进入森林防火！区的人员进行防火】。教育； —     （二）】巡山护林管理野外用！火制止野外违法用火！行为控制火》种进入？防，。火区；？  》   （三）及【时报告火情积—。极参与？扑救森林火灾—； ： ？   ？ （四）协》助有关？。部门调查森》林火灾案件 ！ 第十二条】 县？级，以上：人民：政府应当根据森林火！险区划？等级成立《相应：规模的？森林消防专业队伍配！备专：职管理人员解决【营房、？。训练场地、车辆【、扑火机《具等设施、》装备建设经费把【森，林消防专《业队员的工资、【社会保险、福利待】遇纳：入同级财《政预算森林》。消防专业队伍的【培训、调动和—管理由？同级人民政》。府，森林防火指挥机构负！责，  》   ？。重点火险县应当加】强，森林消防专业队伍建！。设一级火《险县：。成，立不少于一百人的】森林消防专业队伍】二级火？险县成立不少—于，六十人的森林消【防专业？队伍三级《火险县成《。立不少于《三十人的森林消防】专业队伍 【     国有【林场、自然保护区、！森林公园、》风景名胜区、矿【山等企业、事业单位！应当成立规模与防】火任务相适应的森林！。消防专业队伍 】 ： 《第十三？条 ？县级以上人民—政府应当协》调，人民解放《军、：武警部队、民—兵预：备役部？队建立森林消—防，应急队伍《。完，善军地沟通协调【和应急联动机制【 【 第十四《。。条 各《级各类？森，林消：防队伍？应当：经常组织森》林防火知《识，。。培训,加强》扑火实战演练,提】高火：灾扑救能力 】。 第十【五条：。 森林防火期【内遇有高温、干旱】、大风等高火—险天气？。的县级以上人民【政，府应当划定森林【高火险区规定森【。林，高火险？期发布？政，府决定、《命令采取封山管理】。措施严禁一》切野外？用火 【 ， 第十六条— ，。 县级？以上人民政府—应当组织林》业、农业、教—育、旅游、广播【电视等？有关部门开展—。森林防火《公益宣传《普及森？林，防火知识提高全民】森林防火意识 ！ ，    《林区：所在地的学》校和有关职业培训】机构应？当加强森林防火知识！的教育和培训—   —   《 第？十七条 《 气象主管机构应】当无偿提供》森林火？险天气预《报服务广播、电视】。、报纸、互联网【等媒体应当及—时无偿播发或者刊登！森林火？险，天气预报《     无！线电管理《部门对森《林，防火专用通信设备应！当免收频率占用费和！检测费  】  ：。。 经交通《运输等有关部门批准！执行森林火》灾预防和扑救—任务的车辆免收过】路、过桥费 【 ， 第十【。八，条 ： 铁路？、公路、石》。油天然气管道—以及电力、电信线路！等森林防火》责任：单位应当《在森：林火灾易发地段开设！防火隔离带清除【周边可？燃物并组织人员【进行巡护防》止森林火《灾发生   ！  铁路、公路【运输管理部门—应当对进入林—区的运营企》业，和乘客？进行森林防火安【全，宣传教育《 第！十九：条 ：。 在森林《郁闭：度零点？二以上的林地依法开！办工：矿企业设立》旅游区或者新建开】发区的？应当开设《防火隔离带或者营造！生物防？火林带、设置—森林防火宣传标识】等森林防火设施做】到，与工程建设同—步规划、同步—设计、同步施工【。、同步？验收  【   ？。前款规？定建设项目规—划，。的森林防火设施应】当报县级以上人民政！府林：业主管部门备案完工！后应当？予以验收验收不合格！的不得？投入使用 【     在森【林郁闭？度零点？二以下的林》。地内建设工》程,建设单位—应当主？动采取森林火灾【防控措？施接受森林防火指挥！机构：的监督检查》 — 第二《十条 县级以【上人：民政：府森林防火指挥机】构应：当，组，。织有关？部，门开展森林》。防火督？导，检查工作重点检查各！。项森林火灾防—控措施和《隐，患排查？的落实？情况：对检：。查中发现的森林火】灾，。隐患应？当要求有关单位和个！人予以消除；未【按要求消除隐患的】由县级以上》人，民政府林《业主管部《门向有关单位和【个，人，下，达森林火灾隐—患整改通知书—责令限？期整改 ！ 第二《十一条 《 在森林防》火期：内，经省人民政府或【者其授？权的：部门批准设立的【森林防？火检：查，站对进入森》。林，。。。防火区的车辆和【。人员进行森林—防火：。检查   】  县级人民政府】根据实际需要可【以在：森林防火区乡道、】村道设立临》时性：的森林防《火检查站森林防【。火期结？束后予以撤销 【   》  ：森林防火检查站不得！收取任何费用 ！ 第—二十二条 —乡（镇）《。人，民政府应当落实森林！防火责？任组织人员巡山护林！建立森林消防半【专业队伍开展森林火！。灾，隐患排查及》时扑救森林火灾 】 ： ： ， 第二《十三条 鼓—励村民？委员会成《立森林防火》组织配备《临时性护林员—建立森林消》防群众队伍做好森林！防火工作 》。 ， ： 第二—十四 条森林【、，林，木，、林地的《所，有者：和经营者应当在主】要路口、关键部位设！置森林防《火警示宣传标志【对外来人《员进行森林防火安全！宣传配备护》林，员开展防火巡护清除！边缘可燃物建设森】林防火基础设施【。配备森林防火—所，需的设备 》 — 第二十五》条， ， 在森林防火期内】对无民事行》为能：力人和？限制民？事行为能力人的监】护人应当实》行森林？防火：。监护责任《制加强对被监护【人的森林防火教育】。和管理,防止玩火等！行为引发森》林火灾 第三【章 森林火灾的】扑救 第二—。十六条 》任，何人发？。现森林火灾应—当立即？。报警任何单位—、个人应当》无偿：为报警提供》便利不得阻拦—。报警：严禁谎？报火警 — 第—二十七条 》 ，当地人民政府森林防！火指挥机构接到卫星！监测林火热点—、航：空，观测火点《或，者其他火情报告后】应当立即派人赶赴现！场核实情况并—按有关规定》逐级上报不得瞒报】、谎报或者拖延【报告 】。 第二十八—条 发生下列【森，林火：灾设区的市人民【政府森林防火指挥机！构应当立即报告【省人民政府森林防】火指挥机构需报【。告省人民政》府和国家森林防火】指挥机构的由省【人民政府森林—防火指挥机构上【报 ？     (一)！受害：森林面积一公—顷以上的森林火【灾，；    】 (二)8小时尚】未扑：灭明火或者》当日未灭的》森林火灾《；，     (！。三)国有《林场、自然保护【区、风景名胜区以】及飞播林发生的森林！火灾； 》     —(四)威《胁居民区《或者重要设施安【全的：森林：。火灾；  】  ： (五)造》成一人以上死—亡或者二《人以：上重：伤的森？林火灾； 》   》 ，。 (六)设区的市行！政区域交界处发生】危险性较大的森林】火灾；   ！  (七)与—邻，省、自治《区、直辖市周—边乡（镇）发生的森！林火灾； 【     (—八)需要省协调【。支援的森林火灾【。 ， 第】二十九条 》 发生森《林火灾乡《（镇）人民》。。政府应当先行—组织扑救并立—即报告县级人民政府！森，林防：火指挥机构；县级】以上人民政府—森林防火《指挥机构应当按规】定启动森林火—灾处置应急预案【。 【 第三十条 【森林火灾《发生后火灾发生【地县级人民政—府应当成立森林【火灾扑救前线—指，。挥部政府主》要负责同志或者分】管负责同志担—任扑救前线指—挥，部，指挥长负责》森林火灾扑救的组织！。、指挥、协调—、决策参加》扑火的单位和人员】应当服从扑救前线】指，挥部的？统一调动和指挥【。 ：     扑【救前线？指挥：部的主要职责是【 ， ：     （—一）：召集有？关专家？对火场态势进行科】学分析和评估制定】现场扑火方案—并组织实施； ！     （二）随！时掌握火情变化和发！展，趋势及时调整和调】动扑：火队伍尽《。最大可能避免人【。员伤亡尽快》扑灭火灾； 【     （三）！及时：报告：火灾扑救情况保障火！灾现场与同》级，和上一级人民政府森！林防火指挥》机构的信《息畅通； 】    （四）【及时调动扑火救灾】人力、物资合理【调配资源保障—扑火需？要；    ！ （五）做好火灾】现场后勤保障、医】疗，救，助和：宣传报道等工作 ！ 》 第三十一条 】扑救森林火灾应当】。以森林消防》专业队伍《为主以森林消—防，。半专：业队伍为辅以森【。林，。消防群众《队伍为？补充充分发挥人【民解：放军、武警部队、】民兵：预，。备，。役部队？森，林消防应急队伍的作！用 《 ： 第三十二条 ！ 因扑救森林火灾需！要县级？以上人民《政府森林防火指挥机！构可以决定采—取开设？。隔离带、清》除障碍物、应—急取水、局》部交通管制等紧急措！施 ？     执行】森林火灾扑》。救任务的车辆在【确保安全《情况：下不受行驶》速度、行驶》。路线、行驶方向和指！挥信：号的限制交通管理指！挥人员应当保证【车辆迅速通》行 【 第三十三条【 森林火灾扑【灭后火？灾扑救队伍》应，当对火灾现场进行全！面，清理：检查按？规定程序将》火，场移交当《地，人民：政府：或者责任单》位看守？火场看？守时间一般不少于】2，4小时经当》。地人民政府或—者森林防火指—挥机构检查验—收合格方可撤出看守！人员 第四—章 灾后处置 】。。 第三十《四，条， 森林火灾—扑灭：后县级以上人民【政府：林业主管部门应当及！时会同有关部门和】单位对？火灾发生的时间【、地点？、原因、肇事—者，、过火？面积、受害森林面】积和蓄？积、：人员伤亡、扑火支】出及其？他经济损失等情况进！行调查、统计—和评估调查统计结果！报告本？级，人民政府、有关【单，位和上一级人民【政府林业主管部门并！提出：处理建？议 ： ：   ？。。  对？森林火灾的》调查按下列分工进行！ 《   ？ （一？）一般森林》火灾由县《级人民政《府林：业主管？部门负责《组织调？查；  【   （二》）较大？森林火灾由设区的市！人民政府林业—主，管部门负责组织【调查：；   【  （三《）重大以上》森林火灾由省—人民政府林》。业主管部门》。负责组织《。调查；？。 ：    》 （四）发生跨行】政区域？的森林？。火灾由共同》上，级人民政《府林业主管部门负】责组织调查发生跨】省界的？森林火灾由省—人民政？府，林业主管部门或【者其授权的部门、单！位负：责调查 》 ， ： 第三十五【条 对因》。扑救森林《火灾负伤、致残或】者死亡的人员按国】家和省？有关规定给予医疗、！抚恤 《 第三十！六条： 森林火灾信息由！县级以上《。人，民政府森林防—。火指挥机构或—者林业主管部—门向社会发》布未经县级以—上人民政府森林【防火指挥机构或者】林业主管部门—核，。准，,其他任何单位和个！人不得擅自发布 】。 ，第五章 《 法：律责任 第三【十七条 》。违反本规定各级人】民政府、县级以上】人民政府森》林，防火：指挥：。机构、林业主管部门！或者其他有关—部门及其《工，作人员？有下列行为之一的由！。其上级行政机关或者！监察机关责令—改正；情节严重的对！直接负责的》主管人员和其—他直接责任人员依法！给予处分；构—成犯罪的《依法追？究刑事责任 】     （—一）未按《规，定落实？森林防火责任制【的；  【   （二）未【按要求建设森—林防火基础》设，施的；  】  ：。 （三）《未按规？定配备？护林员成立森林【消防专业队伍的； ！。     【（四）未按规定对】建设项目的森林防】火设施进行备案并验！收的； 【 ，   （《五）发现森》林火灾隐患未—提，出整改意见》或者对？于重大火《灾隐患未《及时下达森林火【灾隐患整改》通知书的； 【 ，     （—六，）瞒报、谎报或者】拖延报告森林—火灾情况的》；   【  （七）发生火】灾未：及时组织扑救致【使火灾蔓延的—； 《  ：   ？（，八）未按规定—履行火场《看守职责造成—火灾复燃的； ！     （九）】其他玩忽《职守、？滥，用职权？、徇：私，舞弊的行为》 第！三十八条 违【反本规定《第十五条规定的【由县级？以上人民政府林业主！管部门依照》国务：院，森林防火条例予以】处，罚，；拒：。不，执行人民《政府发布《的决定、命令的由】。县级以上《森林公安机关依照】中华人？民共和国治安—。管理处罚法第五十】条规定予以处罚【未设立森林公安【机关：的由地方公安机【关处罚 》 第三】十九条 》违反本规《。定第十九条第一【。款、第二款规定的】由县级以上人民政府！林业：主管部门《责令限期改正—。。；逾期不改正的处】五千：元以上一万》元以下罚款 【 第【四十条？ 违反本规定造】成森林火灾构—成犯罪的《依，法追究刑事责任【；尚不构成犯—罪的除依照国—。务院森？林防火条例有关规】定追究法律》责任：外县：级以上人《民政府林业主—。管部门可以责—令火灾肇事单—位，或者：个，人补种损毁株—数一倍以《上三倍以下》的树木 》第六章 附 】 则 第四【十一条？ 本规定自20】12年1月1日【起施行？。1996年7月1日！河北省人民政府公布！施行的河北省森林防！火实施办法同时废】止 ？ ：