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, : 河《北省森林防火规定】 : , 河北省人—民,。政府:令,〔201《1〕第14》号 !河北省森《林防:火规定已《经2011年1【1,月,9,日省政府第》96次常务》会,议通过现予》公布自2012【年1月1日起施行】。 代省长 【。 张—庆伟 —二,○一一年十》一,月二十一日》 《第一章 总 !。。 则 第一—条 ?为保障人民生命【。财产安全保护森林资!源根据中华人民共】和国森林法、国【务院森林防火—条例等?有关:法,律、法规的规定【结合本省实际制【定本规定 !。 第二条— 本规定适用【于本省?行政区?域内森林火》灾的:预防和扑救》 ?     法律、法!规另有规定》的从其规《定 ?。 第三】条 各级人民政府!负责本行政区域内】的森林防火》工作,实行行—政,首长负责制》政府主要负责人为】第一责任人分管【负责人为《主,要责任人其设—。立的:森林防火指挥—机构负责《组织、协调和指导本!行政区域的森林防火!工作    ! ,县级以上人》民政府森《林防火指挥机构【。应当会同有》关部门建立》专职指挥制度重【。点火险县的森林防火!办公室应当配备【专职工作《人员省人民》政府森林防》火指挥机构应当【强化预警监测、扑】火指挥、《航空护林《等工作职能》。完善森林防》火组织指《挥,体系   】  :县,级以上人民政—府林业主管》。部门负责本行政区域!森林防火的监督和】。管理工作承担—本级人民《政,府森林防《火指挥机《构,的日常工作 【 第四条! , 县级以《上人民政府》应当将森林防火基】。。础设施建设纳—入,国民:经济和?社会:。发展规?划把森林防火经费】纳入本级《财政预算根据森【林防火?实际需要结》合本级财力》情况确保森林防火】经费 !。 第五条森林防【。。火工作属于紧急【抢险救灾性质各【。级人民?政府:应当强化《森林:火灾扑救人员和【森林防火工》作人员的保护措施按!。高危行业落实有关待!遇 ? 第六】条 : 各级人民》政府鼓励《并支:持通过各种有—效方式转换、降【解林区内可燃物载】量 — 第七条 】。县级以?上,人民政府应当对在】森林防火工作—中作出突出成绩的】。单,位和个人按有关【规定给予《表彰和奖励,奖【励经费?由本:级财政承担》    【 县级以上人民政府!森林防火指挥机构可!以按有关规定对在扑!救重:大、特别重大森林】火灾中表现突出的】单位和?个人当场给予表彰】。和奖励 第二【章 : 森林?火灾的预《防 第八条 【。 每年?10:。月1日至次年5月3!。1日为本省森林防火!期,县级以上人民—政府可以根据—实际情况具体规定】森林防火《期划定森林防火【区并向?社会公布《  》   森林》防火区内严禁下列野!外用火   !  (一)吸—烟、:乱丢火种; 【     (【二)燃放烟》花爆竹、祭祀用【火、点放孔明灯; !    — (三)烤》火,。、野炊?; 》    (四—)燎地?边、烧秸秆、烧【荒,、焚烧垃圾》; : ?    (》五)其他未经批准】的用火 】 ?第九条? 县级《以上人?民,。政府应?当划定森《林防:火责:任区确?定森林防火责任【单位建立森》林防:火责任制度》和考核制度制—定森:。林防火责《任追究办《。法 》  :  :森林防火目标管理】责任制应《当列入各级人—民政府?年度目标管理考评内!容 : — 第十条《 县级以上人民】政府应当《按国家和《省有关规《定,建设林?火阻隔带、防火道】路、应急通信—、视:频监控和扑火—物资储备库等森林】。防火:基础设施储备必要】的扑火物资提高森】林防火基《础建设水平和—物资装备保障能力 ! 第十!一条: , 县级?人民政府应当加【强护林员队伍建【。设按:六十公顷有》林地不少于一—名护林?。员的标准《配备落实护林员工资!、补贴等待遇—     】护林员的森林防火】职,责主要是 】。    《(一)宣传森林防】火,法律、法规、规【章和:防火知识《对进入森林防火【区,的人员进行防火教育!;     !(二)巡山》护林:管理野外用火—。制止:野外违?法用:火行为控《制火种进入防—火区; —   ?  (三)及时报告!火情积极参与扑【救,森林:火,灾,;    】 (四)《协助有?关部门调查森林火灾!案件 【 第十》二条 县》级以上人《。民,政府应?当,根据森?。林火险区划等级成立!相应:规模的森林消—防,专,业队伍?配备专职《管理人员解决—营房:、训练场地》、车辆、《扑火机具《等设:施、装备建设—经费把森林》。。消防专业队》。员的:工资、社会保险、】福利待遇纳入—同级财政预》算森林消防专业队伍!的培训、调动和管】理由同级人民政【府,森林防火指》挥机:构负:责     !重点:火险:县应当加强》森林消防《专业队伍建设一【级,。火,险县成立不少于【一百人的森林消【防专:业队:伍二级火险县成【立不少于六》十人:的森:林消防专业队伍三】级火险县成立不少于!三十人的森林消防专!业,队伍   】 , ,国有:林场:、自然保护区—、森林公园、风【景名:胜区、矿《山等:企业、事业单位应当!成立规模《与防火任务相适应的!森林消防专业—队,伍 : 【第十:三条 县级以上】人民政府应当协调人!民解放军、武警部队!、民兵?预备:役部队建立》森林消防应》急队伍完《善军地沟通协调和】应急联?动机制 》 《 :第十四条 —各级:各,类,森,。林消:防,。队伍应?当经常组织森林【防火知识培训,【加强扑火实》战演练,提高火【灾扑救能力 【 : , ?。第十五条 》 森林防火期—内,。遇,有高温、《干旱、大风等高火】险天气的县级—以上人民政府—应当划定森林高火】险区规定森林高火】险期发?布政府决定、—命令采取封山管理措!。施严禁?一切:野外用火 】 第》。十,六条 《。县级以上人民政【府应当组织》林,业、农业、教—育、旅游、广播【电视等有关部门【开展森林防火公益】宣,传普及森林防—火知识提高全民森林!防火意识 》     林区!所在地的学》校和有关《职,业培训机构应当加强!森林防火知识—的教:育和培训《   —   ? :。 ,第十七条 气【象主管机构》应当无偿《提供森林火》险天气预《报服务广播、—电视、?报纸、互联网等媒】体,应当及时无偿—播发或?者刊登森《。林火险天气预报【 ,     无】线电管理部门对森】林防火专用通—信,设备应?当,。免收频率《占用费和检测费 】。     经】交通运输等有关部】门批准执行森林【火灾预防和扑—救任务的车辆免【收过路、过桥费【 《 第》。十八条 铁路、公!路,、石:油天:然气管道以及电【。力、电信线路—等森林防火责任【单位应当在森林火】灾易发地段开设防火!隔,离带清除周边可【燃物并组织人员进行!巡护防止森林火灾发!生,   —  铁路、公路运】输管理部门应—当,对进入林区的—运营企业和乘客进行!森林防火安全宣【传,教育 — 第》十九条 》在森林郁闭度零【点二以上的》林,地依法?开办工矿企业设立】旅游区或者新建开发!区的应当开设防火隔!离带或者营造生物防!火林带、设置森林】防火宣传标识等森林!防火设施做》到与工程建》设同步规划、同步设!。计、同步施工、【同步验收《 ,  《   前款规—定建:设项目规划的森林防!火设施应当报县级以!上人民政府林—。业主管部门备案完工!。后应当?予以验收验收不合】。格,。的不得投入使—用   【  :在森林?。郁闭度零点》二以下的《。林地:内建设工程,建设】。。单位:。应当:主动采取森林火【。灾防控措施接受森林!防火指挥机》构的监督检》查 — 第二十条 !县级:以上人民政府—森林防火指挥机构】应当组织有关部门开!展,森林防?火督导检查工作重】点检查各项》森,林火灾防控措施和】隐患排查的落—实情况对检查中发】现的森林火灾隐患应!当要求有关单位【和个人予以消—除;未按要求消【除隐患的由县—级以上人民政府林】业主管部门向—有关单?位和个人《下达森林《火灾隐患整改通知】书责令限期整改 】 《。 第二十—一条: 在?森林防火期内经省】人民政府或》者其授权的》部门批准《设立的森林防—火检查站对》进入森林防》火区的车辆》。和人员进《行,森林:防火检查 —     县【级,人民政府《根据实?。际需要可以》。在森:林防:火区乡道、村—道设立临时性的森林!防火:检查站森《林防火期结束后【予以撤销 【     森林防火!检查站不得》。收取任何费用 【 》 :第二:十二条? , 乡(镇《)人:民政:府,应当:落实森林防》火责任组《织人员巡山》护,林建立森林消防半】专业队伍开展森【林火灾隐患排查【及时扑救《。森林火灾 ! , :。第二十三条》 鼓励村民委员】会成立森林防—火,组织:配备临时性护林员】建立森林消防群众】队伍做好森》林防火工作》 ? ? 第二十四— 条?森林、林《木、林地的所有【者和:经营者应当在主要路!口、关键部位设【置森林?防火警示宣传标志对!外来人员进行森林防!火安全宣传配备【护林:员开展?防,火巡护清除》边缘可燃物建设森林!。防火基础设》施配备森《林,防火所需的》设备 ? : 第—二十五条 》 在森林防》火期:。内对无?民事:行为能力人和限【。制,民,事行为能《力人的监护》人应当?实行森林防火监护责!任,制,加,强对被监护人的森】林防:。火教育和管理,防】止玩火等行》为引:发森林火灾 第三!章 森林火—灾的扑救 第二十!六条 任何人发】。现,森林:火灾应当立即报警】任何单?位,、个人应当无偿为】报警:提供便利不得阻【拦报警严禁谎—报火警 【 第二十七条! 当地人民政【府森:林防火指挥机—构,接,到卫星监测林—。火热点、航空—。观测火?点或:者其他火情报告后应!当立即派人赶赴【现,场,核实情况并按有【关规定逐级上报不得!瞒报:、谎报?或者拖延《报告 《 《 第二十八条【 发生下列森林】火灾设区的市人民】政府森?林,防火指?挥机构应当》立即报告省人民【政府森林《防火指挥机》构需报告《省人民政府和国家森!林防火指挥》机构的由省人民政】府,森林防火《。指挥:机构上报 —  ?   (一)受【害森林面积一—公顷以上的森林火】灾;: , ,。。 :    (》二)8?小时尚?未扑灭明《火或:者当日未《灭的森林火灾;【 :     (三】)国有林场》、自然保护区—。、风:景名胜区以及飞播林!发生的森林火灾【; 》    (四)【威胁居民区或—者重:要设施安全》的森林火《灾,。;    】 ,(五)造成一—。。人以上死亡》或,者二人以上重伤的森!林火灾?; 》    《(六)设区的市行政!区,域,交界处发《生危:险性较?大的森林《火灾:;,    【 (七)与邻省、自!治区:、直辖市《周边乡(镇)发【。生的森林火灾;【 ?     》(八)需要省协【调支援的《森林火灾 【 ? 第?二十九条 》 发生?森林火灾乡(—镇)人?民政府应当先行【组织扑救并立—即报告县级人—民政府森林》防火:指挥机构;》县级以上人民政府】森林防火指挥机构应!当按规定启》动森林火《灾处置?应急预?案 】 ,第三:十条 森林火灾发!生后:火灾发生地县级人】民政府应当成立森林!火,灾扑救?前线指挥部政府主要!负责同志或者分管】负责同志担任扑救】前线指?挥部指挥长负—。责森林火灾扑救【的组织、指挥—、协调、决策参加】扑火的单位》。和人员应当服—。从扑救前线指—挥部的统一调—动和指挥 》 ,     —扑救前线指挥—部的主要职责—是   【  (一《)召集?有关专家对火场态势!进行:科学分析和评估制定!现场:扑火方案并》组织实?。施; —    《(二)随《。时掌握火情变化【和发展趋势及时调】整和调动扑火队伍】尽最:大可能避免人—员伤亡尽《。快扑灭?火灾; 【    (三)及】时报:告火灾扑救情况【保障火灾现场与同】级和上一级》人民政府森林—防火指挥《机,构,的信:息畅通;《  》   (《四)及时《调动扑火救灾人力】、,物资合理调配—资源保障扑火需要】;, :     (五】)做好火灾现场后勤!保障、医疗救—助和:宣传报道等工作 ! 第三】十一条 扑救【森林火灾应当—以森林消防专业队伍!。为主:以森林消防》半专业?队伍为辅以森林【消防群众队》伍为补充充分发【挥人民解《。放军、武警部队【、民兵预备役部队森!林消防应急队伍的】作用 ! 第三十《二,条 因扑救森林火!灾需要县《级以:上人民?政府森林防火指挥机!。构可以决定采取开设!隔离带、清除—障碍物、应急取水】、,局部交通管制等紧】急措施  】   执行》森林火灾扑》救任务的车辆在确】保安全情况下—不受行驶速度、行】驶路线、行驶方【向,和,。指挥信号的限制交】通管:理指挥人员应—当保证车辆迅速通行! , — 第三十三》条, :森林火?灾扑灭后火灾扑救队!伍应当对《火灾现场《进行:全面清理检》查按规定程序—将火场移《交当地人民政府【或者责任单位看守火!。场看守时间》一般不少于24【小时:经当地人民政府或者!森林防火指挥—机,构检查验收合格方可!撤出:。。看,守人员 第四【章 ?灾,。后处:置 第三十—四条 《森林火灾扑灭后县】级以上?人民政?府林业主《管部门应当及—时会同有关部门【和单位对火灾发生的!时间、地《点,、原:因、肇?。事者、?。过火:面,积、受害《森,。林面积和蓄积、【人员:伤亡、扑火支出及其!他经济损失等—情况进?。行,调查:、,统,计和评?估,调查统?计结果报告本级人民!政府、有关单位和上!一级人民政府林业】主管部门并》提出处理建议— ,。  《。  :。 对森林火灾的【调查按下列分工进】。行   【。  (一《),一般森林火灾由【县级人民政府林业】主,管部门负责组织调】查,;    】 (二)较大—森林火灾由设区的市!人民政?府林业主《管部门负责》组织调查; 【 :    (三)重】。。。大以上森《林,火灾由省人民—政府林业主》管部:门,负责组织调》查;  【。   (四)发生跨!行政区域的森林火灾!由共同上级》人民政府林业主管部!门负责组《织,调查发生跨省界【的森林火灾由省人民!政府林业主》管部:门,或,者其授权的部门、】。单位负责调查 ! 第—三十五条 对【因扑救森林火—灾负伤、致残或者】死亡:的人员按国家和省有!关规:定给予医疗、—抚恤 】。 :第三十六条 森林!火灾信息由县级【以上人民政府—森林防火《指挥机构或者林【业主管部门向—社,会,发布未经县级以上人!民政府森林防—火指挥机《构或者林《业主管部门核准,其!他任何单《。位和:个人:不得擅自发布 【 第五章 法律责!任 第三十七条】 违反本》规,定各级人民政府【、县级以上人民政】府森林防火》指挥机构《、林业主管部门【或者其他《。有关部门及其工【作人员?有下列行为之一【的由其上级行政机关!或,者监:察机关责令改正;情!节严重?的,对直接负责》的主管人员》。和其他直接责任【。人员:依,法给予?处分;构成犯—罪的依法《追究:刑事责任 —     (一)!未按规定落实森林】防火责任制的; ! ,     (二【)未按要求建设【森林防火基础设施的!;   【  (三)未按规】定配备?护林员成立森林消】防专业队伍的—。;, ?     (—四)未按规》定对建设项目的【森,。林防火设施进行备案!。并验:收的;?     】(五)发现森林火】。灾隐患未提》出整改意见或—者对:于重大火灾隐患未】及时:下,达森林火《灾隐患整改通知【书的; 》     (六】)瞒报、谎报或【者拖延报《告森林火《灾情况的; !    (》七):发,生火灾未及时—组织扑?救致使火灾蔓—延的;   !  (八)未按规定!履行火场看》守职责造成火灾复】燃的;  】  : (:九)其他玩忽职【守、滥用职权、徇】私舞弊的行》为 》 : 第三十八条 】 违反本规定第【十五条规《定,的由县级以上—人民政府林》业主管部门依—照国务院《森林防火条例—予以处罚《;拒不执行人民政】府发布的决定、命】令的由县级以上【森林公?安机关依照中华【人,民共和?国治安管理处罚法】。第五十条规定予【以处罚未设》立,森,林公安机关的—由,地方公?安机关处罚 !。 第三十九条! 违反本规—定第十九条第一款】、第二款规定的由县!级以上?人民政府《林业主管部门—责令限期改正;【逾期不改《正的处五《千元以上一》万元以下罚款—。 】。第四十条《 , 违反本规定—。造成森林火》灾构成犯罪》。的依法?。追究刑事责》任;尚不构成犯【罪的除依照国务【院森林防火条—例有关规定》追究法律责任外县】级以上人民政府林业!主管:部门可以责》令火灾肇事》单位或者个》人补种损毁株数一倍!以上三倍以》下的树木 第六】章 附 》 ?则 第四十—一条 本规定自2!012年1月—1日起施行1996!年7:月1日?河北省人民政—府公布施行的河【北,省森林防火实—施办法同时》废止 》 ,