河【北省森林防》火规定 河！北省人民政府—。令〔201》1〕第14号 ！ 》河北省森林防—火规定已经20【11：年，11月9日省政【。府第96次》常，。务会议通过现予公】布自：2012年1月1日！起施行？ 代？省，。。长 ？ ， 张庆—伟 二○一一！年十一月《二十一日《。 ： 第一章 — 总 则【 第一条 为】保障人民生命财【产安全保护森—林，资源根据中华人【民共和国森林法、】国务院森林防火条例！等有关法《律、法规的规—定结合？本省实际制定本规定！ ？ 》第二条 《 本规定适用于本】省行政区域》内森：林火灾的《预防和扑救 ！    法律、法规！另有规？定的从？其规定 】 第三条— 各级人民政【府负责？本行：政区域内的》森，林防：火工：作,实行行政首长负！责，制政：府主要负责人—为第一？责任人分《管负责人为主要【责任人其《。设立的？森林防火指挥机构负！责组织、协》调和指导本行政【。区域的森林防火工作！  》  ： ，县级以上人民政府森！林防：火指挥机构应—当会同？有关部门建立—专职指？挥制度重点》火险县的森林防火】办公室应当配备专职！工作人？员省人民《政府森林防火—指挥机？构应当？强化预警《监，。测，、扑：火指挥、航空护【林等工作《。职能完善森》林防火组织指挥体系！     】县级以上人民—政府林业《主管部门负责本行】政，区域森林防》火的监督和管理【工作承担本级人【。民政府森《林防：。火指挥机构》的日常工作》 》 第四条 县！级，以上人民政》府应当将《森林防？。火基础设《施建设纳入国民经济！和社会发展》规，划把森林防》。火经费纳入本级【财政：预算根据《森林防火实际需【要结合本级财力情】况确保森林防—火经费 — 《。 第五条森林防火】工作属于紧急—抢险救灾性质—各级人民《政府应当强》化森林火灾扑—救人员和森》林防火工作人员的保！。护措施按《高危行业落》实有关待《遇 — ？第六条 各—级人民政府鼓励并】支持通过各》种有：效方式转换、降解】林区内可《燃物载量 — 第七】条 县级以上【人民政府应》当对在森《。林防火工《作中作出突出—成绩的单位和—个人按有《关规定？给予表彰和奖励,奖！励，经费由本级》。财政承担《     】。县级以上人民政【府森林防《火指挥机构可以按】。有关规定对》在扑救重大、—。特别重大森林—火，灾中表现突出的单】位和个人当场给予】表彰和奖励 第】二章： 森林《火灾的预防 第】八条 每年10月！1日至？。次年5月31日为本！。。省森林防火》期，县级以上人民政府可！以根据？实际情况具体—。规定森林防火—期划：定，森林防？火，。区并向社会》公布 《   《  森林防》火区内严禁下—列野外？。用火 》     （一【）吸烟、乱丢火种】； 》    （二）燃】放烟花爆竹、祭【祀，用火、点放孔明灯；！ ， ， ，     （三）烤！火、野炊《；   【  （四）燎地边、！烧，秸秆、？烧荒、焚烧垃圾； ！     【（五）其他未经批】准的用火 — ？ ？第九条 县级以上！人民政府应》当划定森林防—火责任区确定森林】防火责任单位—建立森林防火责任制！度和考？核制度？制定森林防火责【任追究办法 —     森林！防火目标《管理：责任制应当列入【各级人民政》府，年度目标管》理考评内《。容 》。。 《第十条 县—级以：上人民政府应—当按国？家，和省有关规定—建设林火阻隔带、防！火道路、《应急通？信、：视频监控《和扑火物资储备库等！。森，林防火基础设施储备！必要的扑火》。物资提高森林防【火基础建设水平【和物资？装备：保障能力 》 ： 第十【一条 《县级人民政府应【当加强护林员队伍】建，设按六十《公顷有林地》不少于一名护林员】的标：准配备落实护林员工！。资、补贴等待遇 ！     —。护林员的森》林防：火职责主要是 【     （】一）：宣传森林防》火法：律、法规、规章和】防火知识对进入森】林防火区《的人员进行防火教育！；  —   （二）巡山护！林管理野外用火制止！野外违法用火行【为控制？火种进入防火区【；， ，     （三！）及时报告火情积】极参与扑救森林火】灾； ？     （】四）协助有关部【。门调查森林火灾案】件 ？ ， 第十二条！ 县级以上人民政！府应：当根据？森林火险区》划等级成《立相应规《。模的森林《。消防专业队伍配备专！职管理人员解决营房！、训练场地、车辆】、扑火机具等—设施、？装备建设经费把森】林消防专业》队员的工资》、社会保险》。、福利待遇纳入同级！财政：预算森林消防专业队！伍的培训、调动【和管理由同级—人，民政府森林防—火指挥机构负责 ！     重点】火，险县：应当加强森林消【防专业队伍建设一级！火险县成立不少【于一百人的森林消】防专业队《伍二级火险县—成立：不少于六《十人的森《林消防？专业：队伍：。三级：火险县成立不少于三！。十人：的森林消防专业队伍！     国！有，林场、自然》保护：区、：森，林公园、风景名【。胜区、矿《山等企业、事—业单位？应当成立规模与防】火任务相《适，应的森？林消防专业队伍 】 ，。 ， 第十三】条 县级以上人】民，政府：。。应当协调人民解【放军、武警部队【、民兵预备役部队建！立森林消防应急队伍！完善军地沟》通协调和应急—联，动机制 《 第十！四条 各级各类森！林消防队伍应当经常！组织森林防火知【识培训,加》强扑火实战演—练,提高火》。灾扑救能《力 ： 》。 第十五条— 森林防火期内】遇，有高温、干旱、大】风等：。高火险天气的县级以！上人民政府应当划】定森林高《火，险区规定森林高火】险期发布政府决定、！命令采取《封，山管理措施》严禁一切《野外用火 【 ， 第十六条 ！。 县：级以上？人民政府《应当：组织林业《。、农业、教育—、旅游？、广播电视》等有关部门开展【森林防火《公益宣传普及森林防！火知识提高全—。民森林？防火意识 】    林》。区所在地的学—校和有关《职业培训机构—应当：加强森林防火知识的！教育和培训 】 ，。   ？  ？ ， ，第十：七条 ？ 气：象主管机构》应当无偿提供森【林火险？天气预报《服务广播、电视、报！纸、互联《网，等媒体？应当及时无偿—播发：或者刊登森林火【险天气预报 —     无】线电：管理部？门对森林防火专【用通信设备应当【免收频率占用费和】检测费 【    《经交通运《输等有？。关部门？批准执行森林—火，灾预防和《扑救任务的车辆【免收：过路：、过桥费《 《 ， 第十八—条， ：。铁路、公《路、石油天然—气管道以及》电力、电信》。。线路等森林防火责任！单位：应当：在森：林火灾易发地段【开设防火隔离带清除！周边可燃物》并组织？人员进？行巡护防止》森林火灾发生 】     铁【路，、公路运输管理【部门应当对进入林区！的运营企业和乘【客进行森林防火【。安全宣？传，教育 《 第十】九条： 在森《林，郁，。闭度零点二以上【的林地？依，法，开办工矿企业设立旅！游区或？者新建？。开，发区的？应当开设防火隔离】带或者营造生—物防火林带、设置】森林防火宣传—标识等森林防火设】。施做到与工程建设】同步规？划、同步设计、同】步施工、同步验收 ！   》 ， 前款规定建—设项目规划的森林防！火设施应当》报，县级以上人民政府林！业主管部门备—案，。完工后应当予以【。验收验收不合—格的不得投入使用】     】在森林郁闭度零点二！以下：的林地内《建设工程,建设单位！应当主？动采取森林火灾防】控措施接受森林【防火指挥机构的监】督检查？ 第！二十条 《 县级以上》人民政府《森林防火指》挥机构应当组织有】关部门？开，展森：林，防火督导检》查工作重点》检查各项森林火【灾防：控措施和隐患—排查的落实情况对】检查中发《现的森林火灾隐【患应当要求有关单位！和，个人予以消除—；未按要求消除【隐患的由县级以上人！。民政府林业主管【部门向有关单位和】个人下达森林火灾】隐患整改《通知书责《令限期整《改， 【 第二？十一：条 在森林防火期！。内经省人民政—府或者其授》。权的：部门批准设立—的森林防火检—查站对进入森林【防火区的车》辆和：人员进？行森：。林防火检查 】 ，    县级人民政！府，根据实际需要可以】在森林防火区乡【道、村道设立临【时，性的森林《防火检查《站森林防火期—结束后予以撤销【。     森！林防火检查站不【得收取任何费用 】。 【第二：十二条 《 乡：（镇）人民》政，府应当落实森林防】火责任组织人—员巡山护林建—立森林消《。。防半专业《队伍开展森林火【灾隐患排《查及时扑救》森林火灾 】 第二—十三条？ 鼓励村》民委员会成立森林防！火组织配备临时性护！林员建立森林—消防群众《队伍做好森林防【火工作 — ， 第二十四 ！ 条森？林、：林木、林地的所【有者和经营者应当】在主要路口、关键部！位设置森林》防火警示《。宣传标志对外来【人员进行森林防【火安：全宣传配备护林员开！展，防火巡护《清，除边：缘可燃物建设森【林，。防火基础设施配【备，森，林，防火所？需的设备《 ？。 第二十】五条 在森—。林防火期《内对无民事行为能力！人和限制民事行为能！力人的监护人应当】实行森？林防火？监护责任制加强【对，。被监护人的森林防火！教育：和管理？,防止玩火等行为】。引发森？林火灾？ 第？三章 《森林火灾的扑救【 第？二十六条 任【何人发现森林—火灾应当立》即报警任《何单位、个人应当】无，。偿为报？警提供便《利不得阻拦报—警严禁谎《报火警 — 《 第二十七条 【 当：地人民？政府森林防火指挥机！构接：到，卫星监测林火热点】、航空观《测火点或者其—他，火，情报告后《应当立即派人赶【赴现场？核，。。实情况并按有关规定！逐级上报不》。得瞒：报、：谎报或者拖延报告】 ？ 》。第，二十：八条 ？ 发生下列森林【火灾设？区的市人《民政府森林防—火指挥机构应当立即！。报告省人民政府【森林防火指挥机构需！报告省人《民，政府和？国家森林防火指挥机！构的由省人民政府】。森林防火指》挥机构上《。。报    】 (一)受害森林面！积一公？顷以上？的森林火灾； 【     (】二)8小时尚—未，扑灭明火《或者当日《未灭的森林火灾； ！ ？ ，。   (三》。)国有林场、自然保！护区、风景名胜【区以及飞播林—发生的森林火灾【；    】 (：四)威？。胁居民区或者—重要设施安全的【森林：。火灾；？ ， ？    (五)造成！一人以上死》。亡或：者二人？。以上重？伤的森林火灾—； 》。    (六)【设区的市行》政区域？交界处发生危险性较！。大的森林火灾； ！ ：    《(七)与邻省、【自，治区、直辖市周【边乡（镇）发生的】森林：火，灾； 》     (—八)需？要省协调支援—的森林火灾 ！ 第二—十九条 》发生森林火灾乡【（镇）？。。人民政府应当先行】。组织扑救并立即【报告：。县级人民政》府，。森林防火指挥机【构，；县级以上人民【政府森林防火指挥机！构，应当按规定启—动森林火灾处置应】。急预案 》 》。 第三十条》。 森？林火灾发生后火灾发！生地县级人民—政府应当成立—森林火灾扑救前【线指挥部政府—主要负责同志或【者分管负责同志担任！扑救前线《指挥部指挥长负责森！林火：灾扑：救的组织、指挥、】协，调、决策参加扑火】的单位和《人员：应当服从扑救前【线指挥部的》统一调动和指—挥   【  扑救《。前线指挥部的主要】职责是 — ，。 ，   （一）—。召集：有关：专家对火场》。态势进行科》学，分，析和评估制》定现场？扑火方案并组织实施！； 《 ，  ： ， （二）随》时掌握火情变—化和：发展趋势《及时调整和调动扑火！队伍尽最大》可能：避免人员伤亡尽快】扑灭火灾《；     ！（三）？及时报告火灾扑救】情况保障火灾现场】与同级和上一级人】。民政府森林》防火指挥机构—的信息畅通》； ？   《  （四）及时【调动扑火救灾人力、！物资合理调配资【源保障扑火需要；】   —  （五）做—好火灾？现场后勤保障、【医疗救？助和宣传报道—等工：作 — ： 第三十一条 】扑救森？林火灾应当以森林消！防专业队伍为主以森！林消防半专》业，。队伍为辅以森林【消防群？众队伍为补充充分】发挥人民解》放军、武警部—队、民兵预备—役部队？森林消？防应急队伍》的作用 】 ？第三十二条 因】扑救森林火灾需【要县级以上人民政】府森林防《火指挥机构》可以决定采取开设隔！离带、清《除障碍物、应急【取水：、局：部交通管制》等紧急措《施   【  执行森林—火灾扑救任务—的车辆在确保—。安全情况《。下不受行驶速—。度、行？驶路线？、行驶方向和指【挥信号？的，限，制，交通管理指挥人员应！当保证？车辆迅速通行 ！ ： 第三》十三条？ 森林《火灾扑灭后火灾扑】救队伍应《当对火灾《现场进行全面清【。理检查按《规定程序将火场【移交当地人民政府或！者责任单位看守火】场看：守时间一般不少于】。24小时经当地人】民政府或者森林防火！。指挥：机构检查验收合格】方可撤出《看守：人员 ？ 第四章《 灾后《。。处置 《第三十四条 【森林：火灾扑灭后县级【以上人民政府林业】主管：部门：应当及时会同有关部！门和单位《对火：灾发生的时间、【地，点、原因、肇—事者、过火面—积、受害森林面积和！蓄，积、：人员伤亡《、扑火支《出及其他经》济损失等情》况，进行：调，查、统计和评估调查！。。统计结果报告本【级人民？。政府、有关单位和上！一级人民《政府林？业主管？部门并？提出：处理：。。建议 》     对森林火！灾的调查按下列分工！进行 》     （—一，）一般森林火灾由】县级人民政府—林，业主管部门》。。。负责组织调查； ！    》 （二）较》大森林？火灾由设《。区的市人民政府林】业主管部门负责【组，织调查； 》   》  （三《）重大？以上森？林火灾由省人民政】府林：业主管？部门负责组织—调查；   ！  ：（四）？发生跨行政区域的】森林火灾由共—同上级人民政—府林业主管》部门负责组织—调查发生跨省界的森！。林火灾？由省人民政府林业主！管部：门或：者其授权的部门、单！位负责调查 ！ 《第三十五条 【对因扑救森林火灾】。负伤、致残或者死】亡，的，人员：按国家和《省有关？规定给？予，医疗：、抚恤 】。 第《三十六条 森林】火灾信息由县级以】上，人民政府森林防火】指挥机构或者—。林业主管部门向社会！发布未经县级以上】人民政府森林防【火指挥机构或者【。林业主管部门核准】,其他？任何：单位：和个人？不得擅自发》布 ？第五章 法律责】。任 ？第三十？七条 违反本规】定各级人民政府【。。、县级以《上人：民政：府森林防《火指挥？机，。构、林业主管部门或！。者其他？有，。关部：门及其？工作人员有下列行】为之一的由其上级行！政机：。。关或者？监察机关责令改正；！情，节，。严重的对直》接负责的主管人员和！其他直接责任人员依！法给予处分；构成犯！。罪的依法追》。究刑事责《任   【  （一）未—按规定落实森—林防火责任制的【； 》   ？ （二？）未按要求建设森林！防火基础设施的；】 《 ，   （三）未按规！定配：备护林员《。成立森林《消防：专业队伍《。的；  【   （四）未【按规定对建设项【目，的森林？。防火：设施进行备案并验】收的； 《 ，。     （五）！发现森林火》灾隐患？未提出整改意见【或者：对于重大火灾—隐患未及时下达【。森林火？灾隐患整改通知书的！；  —。   （《六）瞒报《。、，谎报或者拖延报告】。森林火灾情况的； ！   》  （七）发—生火灾未及时—组织扑救《致使：火灾蔓延的；—。  》   ？（八）未按规—定履行？火场看守《职责造成火灾复燃的！；    】 （九）其他玩【忽职守、《滥用职权、徇—私舞弊的行》为 》 ： 第？三十八条 —违反：。本，规，定第十五条规—定的：由县级以上人—民政府？林业主管部门依照国！务院森林《防火条例予以处【罚；拒不执》行人民政府发—布的决？定、命？。令，。的由：县，级以上森《林公安？。机关依照《中华人民共和国【治安：管理处罚法第五【十条规定予以处罚未！设立森？林公安机关》的由地？方公安机关处罚 】 》 第三十九条 】 违反本《规定第十九》条第一？。。款、第二款规定【的由县级以上人民】。政府林业主管部【门责令限期改正；】逾期不改正的—处五千元《以，上一万？元，以下罚款 》 《 第《。四十：条 ： 违反本规定造成】森林火灾构成犯罪的！依法追究刑事—责任；尚《不构成？犯罪的除依》照国务院森林—防火条例有关规定追！究法律？责，任外县级以上人民政！府林业主管部门可以！责令火灾肇事单位】或者个人补种损毁株！数一倍以上三倍【以下的树木 【。第六章 附 ！ 则 《第四十？一条 《本规定自20—12：年1月1日起施【行1：9，96年？7月1日河北省人】民政府公布施行的】河，北省森林防火实施】办法同时废止 】 ：