， 河北省】森林防火规定 ！ 河北省人民政府！令〔2011〕【第14号 【。 《。 河北省森林防火规！定已经2011【年11月9》日省：政府第96次常务】会议通过现予公【布自201》2年1月《1，日起施？。行 代《省长 《 ， 张庆伟 】 二○》一一年十一月—二十一日 】第一章 总 【 则《 第一条》 为保障人民【生命财产安全保护】森林：资源根？据中华人民共—和国森林法、—国务院森林防—火条例？等有关法律、法规的！规定结合本省实际】制定本规《定 ： — 第：二条： 本规定适用【于本：省行：政区：域内森林火灾的预防！和扑救 》     法律】。、法规另有规—定的从其《规定 【 第三条 【 ，各级人？。民政府负责本行政】区域：内的森林防火工作,！实行行政首》长，负责制政府主要负】责人：为第一责任人分管】负责：。人为主要责任人其】。设，立的森林防》火指挥机构》负，责组织、协调和【指导本行政区域的】森林防火工》作    】 县级以《上人民政府》森林防火指》挥机构应当》会同有关部门建立专！职指挥制度重点火】险县的森林防火办】公室应当配备—专职工作人员省人民！政府森林防火指挥】机构应当强化预警】监测、扑火》指挥、航空护林等工！作职能完善森林防火！组织指挥体系 ！  ：  ： ，县，级以上人《民政府林《业主管部《。门，。负责本行政》区域森林防火的【监督和管理》。工作：。承担本级人民政府】森林防火指挥—机构的日常》工作 — ？ 第四条 县【级以上人《民政府应当》将森：。林防火基础》设施建设纳入国民】经济和？社，会发展？。规划：把森林防火》经费纳？入本级财政预算根】据森林防火实—际需要结合本级【财，力情况？确保森林防火经费 ！ 》 第？五条森林防》火工作属《于，紧急抢？险救灾性质》各级人民政府应【当强化森林火灾扑】。救人员和森林防火】工作人员《的保：护措施按高危—行业落实有》关待遇 】 第六》条 各级人民政】府鼓励并《支持通过各种有效】方式转换、》降解林区内可—燃物载量 ！ 第七条— 县级《以上人民政》。府应当对在森林【防火工？作中作出《。突出成绩的》单，位和个人按有—关规定给予表彰【和奖励？,奖励经费由本级财！政，承，担  —   县级以上人民！政，府森林防火》指，挥机构可以》按有关规定》对在扑救重大、特别！重大森林火灾中表】现突出的单位和个】。。人当场给予表彰和奖！励 第二章— 森林火》灾的预防《 第八条 每年！10月1《日至次年5月31】日为本省森林防火期！县级以上人民—政府可？以根据实际情况具】体规定森《林防火期《。划定森？林防火？区并向社会公—布     ！森，林防火区内严禁下列！野外用火《    【 （一）吸烟、【乱丢火种； 】    《。 （二）燃放烟花】爆，竹、祭祀用火、点】放孔明灯；》 ，     （三！）烤火？、野炊？。；    】 （四）燎地—边、：烧秸秆、烧荒、焚】烧垃圾；  ！。 ，  （五《）其他？未，经批准的用火 【 ， ， ： ： 第：九条 县级以上】人民政府应当—。划定森林防火—责任：区确定森林防火责任！单位建立森林—。防火责任制度和考】核制度制定》森林防火责任追【究，。办，法    】。。 森林防火目标管理！责任制应《当列入各级人—民政府年《度，目，标管理考评内容 ！ ： ： 第？十条 县级以【上人民政府应当【按国家和省有关规定！建设林火阻隔—带、防火道路、应急！通信、视频》监控和？扑火物？资储：备库等？森林防火基础设【施储备必要的扑火】物资提高森林防火基！础建设水平和物资装！备，保障能力 ！ ？第十一？。条 ？县级：人民：政府应当加强—。护林：员队伍建设按六【十公顷有林地—不少于一名护林员】的标准配备落实【护林员工《资，、补贴？等待遇   ！  护林员》的森林防火职责主要！是 ：     （一！）宣传森林防火法律！、法规、规章和防】火知识对进》入森林防火区的【人员进行防火教育】；  —   （二）巡【山护林？。管理野外用》火制止野外违—法用：火，行为控制火种进入】防火区； — ：    （三）及】时，报告火情《。积极参与扑救森林火！灾； 《 ，     （四）协！助有关部门》调查森林火》灾案件 】 ： 第十？二条 县级以上】人民政？。府应当根据森林火】。险区划等《级成立相《应规模的《森林消防专业—队伍配备《专职管理人员—解决营房、训练场】地、车辆、扑—火，机具：等设施、装备建设经！费把森林消》防专业队员》的工资、社会—保险、福《利，待，遇纳入同《级财政预《算森：林消防专业队伍的培！训、调动《和管理由同级—人民政府森》林防：火指：挥机构负责 】     》重点火险县应当加强！森，林，消防专业队伍—建设一？级，火险县？成，立不少于一百人的】森林：消防专业队伍—二级火险县成立不】少，于六：十人：的森林消防专业队伍！。三级火险县成立不少！于三十人的森林消防！专，业队伍 【  ：  国有林场、【自然保护区、森林公！园、风景名》胜区、矿山等—。企业、事业单位应当！成立规模与防火任】务相适应的森林消】防专业队《伍， 】第十三？条 县级以上【人民政府应当协调人！。民解：放，军、武警《部队：、民兵？预备：役部队建立森林消防！应急队伍完善军【地沟通协调和—。应急联动机制 【 ： 第十【四条 各》级各：类森：林消防队伍应—当经常组织森林防】火知识培训,加【强扑火实《战演：练，,提高火灾扑救【。能力 《 ： 第十五条 ！ 森林防火期内【遇有高温、》干旱、大风等高火险！天气的县级以上人】民政府应当》划定：森林高火险区规定】森林高火险期发【布政府决定、命【令采取封山》管理措施严禁一切野！外用火？ 第！十六条 县级以】上人：民政府应当组织林】业、农业、教—育、：旅游、广播电视【。等有关？部，门开展森林防火公益！宣，传普及森《林防火知识提高全民！森林防火意》识    】 ，林区所在《地的学？校和有关职业培训】。机构应？当，加强：森林防火知识的【教，育和：培训    ！  第十七条！ 气象主管机【构应当无《偿提供森林火险【天气预报服务广【播、电视《、报纸、互联网【等媒体应当及—。时无：偿，播发或者刊登森【林火险天气预—报 ：    — 无线电管》理部门对森》林防火专用通信【设备应？当免收频率》占用费和检测费【     经！交通运输等有—关部：门批：。准执：行森林火灾预—防和扑救任务—的车辆免收过路、过！桥，费 《。 第十【八，条 铁路》、公路、石油—天然：气管道以《。及电：力、电信线路等森】林防火责任单位应】当在森林火灾易发】地段开？设防火隔离》带，清除周边可燃物并】组织人员进行巡【护防止森林》火灾发生 —     铁路、！公路运输管理部门】应当对进入林区【的运：营企业和乘客进行森！。林防：火安全宣传》教育 — ， ，。。 ， 第十九条 【在森林郁闭度零【点二以上的林地依】。。法开办工矿企业设立！旅游区？或者新？建开发？区的应？当开设防火隔离带】。或者营造生物防火】林带、设置森林防火！宣传标识等森—林防火设施做到与】工程建设《同步规划、同步设】。计、同？步施：工、同步验》收 ？    》 ，前款规定《建设项目《规划的森林防火【设施应当报县级【以上人民政府林业】。主管部门备案完工】后应当予以验收验】收不合格的不得【投入使用 —     在【森林郁？闭度零点二以下【的林地内建设—工程,建设单—位应：当主动采取》森林火灾《防控措？施接受？森林防火指挥机构的！监督：检查： 】第二十条 县级】以上人民政府森【林防：火指挥机构应当组织！有关部门开展—森林防火督导检查工！作，重点检查《各项：森林火灾防控措施和！隐患排查的》落实情况《对检查中发现—的森林火灾隐—患应当要求》有关：。单位：和，个人：予以消除；未按要】求消除隐患》的由县级以上—人民：政府林业《。主管部门向有—关，单位和个人下达森林！火灾：隐患：整改：通，知书责令限期整改】 第！。二十一条 在【森林防火期内经省人！民，政府或者其授权【的部门批准》设立的？。森林防火检查站对】。进，入森林防火区—的车辆和人员进行森！林防火检查 ！。   ？ 县级人民政—府，。根据实际需要可以在！森林防？火，。区乡道、《村道设立临》时性：的森林防火检查站森！林防火期《。结束后予以撤销【 ？  ：   森林防火【检查站不得收取【任何费用《 》 ， ， 第二？十二条 乡—（镇）人《民政府应《当落实森林防火【责任：组织：人员巡山《护林建立森林消【防半：专业队伍开展森林火！灾隐患排查及时扑】救森林火灾》。 ， 第】二十三条 》 鼓励村民委员会成！立森林防火组织【配备临时《性护林员建》立森林消《防群众队伍》做好森林防火工作 ！ 第二！十，四 条森林—、林木、林地的所】有者和经营者应当】在主：要路口、《关键部位设》置森：林防火警示》宣传标志对外来人】员进行？森林防火安》全宣传配备护林员】开展防？火巡护清除边缘可】燃，物，建设森林防》火基础设施配备【森林防火所》需，的，设备 ？ ， 第二十！五，条 在森》林防火期内对无民】事行为能力人—和限制民事》行为能力人的监护】人，应当实行《森林防火监》护责任制加强—对被监护人》的森林？防火教育和管—理,防止《玩火等行为引发【森林火？灾 第三章—。 ：森林火灾的扑救【 第？二十六条 任【何人发现森》林火灾应当立即报】警任：何单位、《个人应当无偿为报】警提供便利不得【阻拦报警《严禁谎报火警 【。 ？ 第二十【七条 当地人民政！府，森林防火指挥机构接！到卫星监测林火【热点、航空》观测火点或者其他火！情报告后应当立即派！人赶：。赴现场？核实情况并按有【关规：定逐级上报不得瞒】报、谎报或》者，。拖，延报告 》。。 ？ 第二》十八条？ 发生下列森林火！灾设区的市人民政府！森林防？火，指挥机构应当立即报！告省人？。民政府森林防火【指挥机构需》报，告省人民政府—和国家森林防—火指挥？机构的由省人民【政府森林防火—指，。挥机：构上报 》 ：    《(一)受害森林面】积一公顷以上—的森林火《灾；   】  (二)8小【时尚未扑灭明火【或者当？日未：灭的森林火灾； ！ ：   ？ (三？)国有林场、自【。然保护区、风景【名，胜区以及飞播林发】生的森林火灾； ！     (四】。)威胁居民》区，或，者，重要设施安全的森】林火灾； 【  ：   (《五)造成《一人以上死亡或者二！人以上重伤的森【林火灾； 】  ：  (六)设区的市！。行政区？域交界处发生危险性！较大：的，森林火灾； —    — (七)与》邻省、自治》区、直辖市周边乡】（镇：）发：生的森林火灾—；  —   (八)需要省！协调支援的森林火灾！ ， ： 第二【十九：条 发生森林火】灾乡（镇）人—民政府应《当先行？组织扑救并立即报告！。县级人民《政府森林防火指挥机！构；县级以上人民】政府森林防火指挥机！构应当按《规定启动森》林，火灾处置应急预【。案 《 ： 第三十—条 森林火灾【发，生后火灾《。发生地县级人—民政：府应当成立森林火】灾扑救前线指—挥，部政府主要》负责同志《或者分管《负责同志担任扑【救前线指挥》。。部，指挥长？负责森林火灾扑救】的组织、指挥—、协：调，、决：策参加扑火的—单位和人员应—当服从扑救》前线指挥《部的统一调动和【指，挥    】 扑救前线指—挥部的主《要职责是 —    》 （一）《召集有关专》家对火场态势进行】科学分析和评估【。制定：现场扑火《方案并？组织实施； 】     （二）】随时掌握《火情变？化，和发展趋势及时调整！和调动扑《火，队伍尽最大可—能避免人员伤—亡尽快扑灭火—灾； —   ？ （三）及时—报告火灾扑救情况保！障火灾现场与同【级和上一《。级人民政府森林防】火，指挥机构《的信息？畅通；   ！。  （四）及时【调动：。扑火救灾人》力，、物资合《理调配？资源保障扑》火，需要；  】  ： （五）《做，好火灾？现场后？勤保障、《医疗：。救，。助和宣传报道等工】。作， 】第三十一条 —。 扑：。救森林火《灾应：当以森林消防专业】队伍为主以》森林消防半专业队】伍为辅以《森林消防群》众队伍为补充充分发！挥人民解放军、武警！部队、民兵预备役部！队森林消防应急队伍！的，作用：。 《 《第三十？二条 《因扑救森林》。火灾需要县级—以上人？民政府森林防火指挥！机构可以《决，定采取开设隔离带】、清：除障碍物、应急【。取，水、局部交通管制等！。紧，急措施？ ，     执行！。森林火灾扑救任【务的车辆在》确保安全情况下【不受行驶速度、【行驶路线《、行驶方《向和指？挥，。信号的限制交通【管理指挥人员应【当保证车辆迅—速通行 【 第》三，十三条 》森林：火灾扑？。灭后火？灾扑救队《伍应当对《。火，灾现场进行全面清】理检查按规定程序将！火场移交当地人民】政府或者责任单位看！守火场看守时间一】。般不少于24小时经！当地人民政府或者森！林防火指挥》机构检查《验收合格方可—撤出看守人员 第！四章 灾后处【置 ？第三：十四条 森林火灾！扑灭后县级》以上人？民，。政府林业主》。管部门？应当及时会》同有关部门和单【位对火灾发》生的时间、地点、原！因、肇事者、过火面！。积、受害森》林面积和蓄积—、人：员伤亡、《扑火支出及》其他经济损失等情】况进行调《查、统计和评—估调查？统计：结果报告本级人民政！府、有关单位和上】一级人民政府林【。业主：管部门并提出处理建！议 ：     【对森林火灾的调查】按，下，列分工进行 【。  ？。   （一）—一般森林火灾由【县级人民政》府林：业主：管部：门，负责组织调查； ！     （二）！较大森林火灾由设区！的市人民政府林业】主管部门《负责组织《调，查； 《     （【三）：重大：。以，上，森林火灾由省人【。。民政府林业主—管部门负责》组织调查； 【。     （四】）发生跨行政区域】的森林火灾由共【同上级人民》政府林业主管部门】负责组织《调查发生跨省界的森！林，火灾由省人民政府林！业主管部《门，。或者其授权的部门】、单位负责调查 】 第】。三十五？条 对《因扑救森林火灾【负伤、致残》或者死亡《的人员？按国家和省有关规】定给予医疗》。、抚：恤 】 第三十六条 森！林火灾信息由县【级以上人民》政府森林防》火指挥机构或—者林业主《。管，。部门：向社：会发布未经》县级以上人民政府森！林防：火指：挥机构或者林业主】管部门核准,其他】。。任何单？位和个？人不得擅自发布 ！第五章 法律责任！ 第三十七—条， 违反本规定各】级，人民政府、》县级以上《。人，民政府森林》防火指挥机构—、林业主管部—。门或者？其他有？关部门及其工作人】员有下列行》为之一的由》其上级行政机关【或者监察机关责【令改正；情节严重】的对直接负责的主】管，人员和其他直接责任！人员依法给予处分】；构成？犯，罪的依法追》究刑事责任 ！    《（一）未按规定落实！森林防火责任制的】； 《。     （二）】未按要求建设森林】防火基？础设施的； 】   ？  （三《）未按规定配—。。备护林员成立森【林消防专业队伍的；！ ： ：    （四）未按！规定对建《。设项目的森》林防火设施》进行备案并》验收的； 》 ，。    》 （：。五）发现森林火灾】隐患未提《出整改意见或者对】。于重大火灾隐—患未及时下》达森林火灾隐患【整，。改通知书的》； 》    （》六）瞒报、谎报【或者：拖延：。报告森林火灾情【况的； 【   ？。 （七）发》生，火灾：未，及时组织扑救致使火！灾蔓延的； 】    《 （八？）未按规定履行火场！看守职责造成火灾复！燃的； 【  ：。  （九）其他【玩忽职守《。、滥用职权、徇【私舞弊的行为 ！ ？ ：第，。三十：八条 ？ 违反本规定第十】五条规定《的由县级以上人民】政府：林业：主管部门《依照国？务院：森林：防火：条例予以《处罚；拒不执行【人，民政府发布的决【。定、命令的由县级】。以上森林《公安：机，关依照中华人民【共和国？治安管理《处罚法第五十条规定！予以处罚未设立【森林：公安机？关的由地方公安机】关处罚 《 ， 第三】十九条 《 违反本规定第十九！条第一款、第二款规！定的：由县级以上》。人，。民政府林业》主管部门责》令限期改《正；逾期不改正的处！五千元以上一万元】以下罚？款 【 第四十条 】违反本规定造成森林！火灾构成犯罪的依法！追究刑事责》任，；尚不构成犯罪【的除依照国务院森】。林防火条例》有关规定《。追究法律责任外县级！以上人民政》。府，林业主管《部门可以责令火灾】肇，事单位？。或者个人补种损【毁株：数一倍以上》三倍以下的》树木 第六章【 附 则】 第？四十一条 本【规定自20》12年？1月1？日起施行1》996年7月—。1日河？北省人？民政府公布施行的河！北省森林防火实施】办法同时废止 ！ ，