。 》。 河北省燃气管【理办法 ！河北省人民政—府令〔？2012《〕第：6，号 》 河北省【燃，气管理办法已经【2012《年9月27日—省政府第11—0次常务《会议通过《现予公布自2012！年，12月1日起施行】 省？长 张庆伟 【 201—2年10月30【日 第一【章 总 则 ！第一条 为加强燃！。气管理规范燃—气经营和使用行为保！障公：民生命财产和社会公！共安全根《据国务院城镇燃气】管理：条例：结合：本省：实际制定本办法 】 第二！条 本办》法适用于《本省行政区域—内燃气发展规划【。与应急保障》、燃气经营与服务】、，燃气设施建设与保】护、燃气燃烧器具安！装与维修、燃—气安全事故》预防与处理及—相，关，管理：活，动 ：     天然！气、液化《石油气的《生，产和进口门》站以外的天》然气管道《输，送燃气？作为工业生产—原料的使《用沼气？、秸：秆气：的，生，产和使？用不适用本办法 】 ， 第三】条 省住房—城，乡，建设主管部门负责】全，省的燃气管理—工作 ？    — 设区？的市：、县（市）人—民政府确定的燃气管！理，部门负责本行政区域！内的燃？气管理工《作 《   ？  县级以上人民政！。府其：他有关部门依照本】办法：和其：他有关法律、法【规的规定在》各自职责范围内【负责有？关燃气管《理工作 《 第】四条： ， 县：级以上人民》政府及有关部门应】当建：立健全燃气安—全监督管理制度鼓励！、支持燃气科学技】术，研究推广使用安全】、节能、高效、环】保，的燃气新技术、新工！艺和新产《品 ： ： 第五条 ！ 燃气行业协—会应当建立行业【自律机制依法制定行！业行为准则和服务规！。范维护燃气经—营者和燃气用户【合法权益督促燃气】经营者守法经营、诚！实，守信、严格自—律 第二章 】燃气规划建设与应急！保，障 第六条 】县级以？上人民？政府燃气管理部门】应当会同有关部门】依据国民《经济和社《会，发展规划、土地【利用总体《。规划、城乡规划、】能源规划《。以，及上：一级：燃气：发展规划《编制本行《政区域的燃气发展】规划报本级人民【政府批准后组织实施！并报上？。一级人民政府—燃气管理部门备【案     ！燃气发？展规划的内》容应：当包括规划时限、发！展目：标、燃气气源—。、燃气种类、燃【气供应方式》和规模、燃》气设施布《局和建设时序、燃】气设施建《设用地、《燃气设施保护范围、！燃气供应《保障措施和安全保障！措，施等： 【 第七条 城【乡建设应当按—城乡规划和燃气发】展规划的《要求配套《建设燃气《设施或？者，预留燃气《。设施建设用地预留】的燃：气设施配套建—设用地未经》法定程序批准任何】单位：和个：。人不得占用或—者改变用途 【。  ？   城乡规划【主管部门在依法【核发选址意见书【、建设用地规—。划许可？证或者乡村建设【规划许可《证时应当《就燃气设施建设是】否符合？。燃气：发展规划征求燃【气管理部门的—意见燃气管理部【门应当在1》0个工作日内出【具意：见书 ！ 第八？条 在《燃气管网覆盖范【围内：不，得另外建设独立的】管道供气设施—已经建成的独立【管道：供气设施应当并入】燃气管网 》 《 第九条 【 燃气？设施建设工程竣工】后，建设单位应当—依法进行竣工验收】未经验收《。或者经？验收不合格的不得投！入使用 —     建设单位！应当自燃气设施建】设工程竣工验—收合格？。之日起15》日内将竣《工验收情况》报所在地燃气管理部！门备案 》 ，。   ？  在管道燃气供气！规划区域内》与新建、《改，建、扩建工程配【套建设的管道燃气设！施应：当与主体工》程同时？设计、同时施工、】同时竣？工验收 】 第十条 】县级以上人》。民政府应当建立【健全：燃气：应急储备制》度组织？编制燃气应急预【案加强演练采取综】合措施？提高燃气应》急保障能力》建设燃气供》应，应急保障设施确【保在燃？气供应严重》短缺或者供应中断等！突发事件发生—后能够？优先保障居》民，生，活燃气？供应： 第？三章 《燃气经营与服务【 ， 第十一条》 从事燃气经营活！动应当？取得燃气《经营：许可证并依照许可的！经营范？围、经营类别、【期限和规模等—从事：燃气经营活》动  —   个人》从，事瓶：装液化石油气经营活！动的必须具》备，包括由接卸、储【存、灌装《、，倒残等完整生产【工艺的液化石油气储！配站方可申请燃【气经营许可》证 ？  ？   申请人凭燃气！经营许？。可证到工商行政管】理，部门依法办理—登记手续 — ： ？ ，第，十二条？ ：从事燃？气经营活动》的应当具备下列条件！   —。  （一）符—。。合燃气发展规划要】求依法？取得规划选址意【见，书或者规划许—可证；？     （！二）有符合国家标】。准的燃气气》源和燃气设施工程】项目经验收合格； ！   》  （三《）有固？定的经营场所—、完善的《安全管理《。制度和健全的经营方！案；    ！ （四）主要负责】人、安全生产管【理人员以《及运行、维护和抢】修人员经专》。业培训并考》核合格； 】  ：  （五）有与【经营规模、类别相适！应的：注册资？。。本金：和专业技术人员【 》 ： 第十三条 — 从事燃《气气源？销售的、从事—瓶装：液化石？油气经营的、—液化天然气加气站、！压缩：天然气？加气：子站其燃气》经营许可证》由，设，区的市燃气管理部门！核发报省住》房城：乡建设？。主管：部门备？案     ！跨设区的市经营燃】气气源销售的、管】道燃气经营企业、从！事液化天然气—经营：的、压？缩天然？气加气？母站其燃气经—营许可证由省住房城！乡建设主管部门【核发： 《 第》十，四条： 申请《燃气经营许可证的应！。当向燃？气管理部《门提交下列材料 ！ ，   ？ ， （：。一）燃气《。经营许可《证申请表《；     ！（二：）工商行《政管理部《门出具的名称预【先核：准通知书； 【  ？   （三）—验资报告； 】。     》（四）主要》负责人、安全生产】管理人员的职务、】职称、安全技—能考核合《格证书以《。及运行、维护和抢】。修人：。员经专业《培训并考核合格的】证书； 【    （五—）经营场《所和办公场所证明；！ ：     （六）！燃气：工程：项目规划《、施工许可等批准】。。。文件、工《程竣工验收文件和特！种设备、建设工【程消防验收》意见等资《料； 《   《  （？七）供气协》议书或者供》气意向？书气源来源证—明； —。    （八）企业！安全生产管》理制度？安全技术岗位操【作规：程事故应急抢险预案！和抢险车辆及—设备名录企业服务规！范等 》   ？  管道《燃气经？营企业除具备前款规！定的条件外还应【当提供？。。当地人民政府或者】燃气管理部》门为其？划定的经营区域证明！文，件，或者特许经》营协议 【    燃》气管理部门应当自受！理申请之《日，起，。20个？工作日内作》出决定不予许可的】应当书？面向申请人说—。。明理由 【。 《第十五条《 变？更燃气？经，营，许可证载明》内容的应当向原【。核发部门《提出变更申》请并提交相》。关资料？。经审查符合条件的】原核发部《门应当依法予以办】。理 — 第十六条 ！燃气：经营许可证有效期】为5年有《效期：。满后燃气经营者【。继续从？事燃气经营活—。动的应当在许可证有！。效期满9《0日前向原核发部门！提出换证申》请经审查合格后【换领新证 【 ？ 第十七》条 管道燃气经营！者，应当每？2年至少对用—户使用的燃气—设施、燃气》计量表？和燃：气燃烧器具及连接】件和紧固《件免：费提：供一次入户安全检查！。并，建，立完整的检查—档案      ！ ，管，道燃气？经营者巡《查人员入《户检查时《应当提前《通知管道燃》气用户并《出示有效工》作证件？  》 ，  管道燃气—经营者应《当将检查《结果书面告知—用户对用户不遵【守安全用气规定出】现，安全隐患的应当【提醒用户整改—用户应当及时—进行整改；》用户：不按规定落实整改可！能造成？安全事故的管道【。燃气经营者应当停止！供气并？在隐患消除后立【即恢复供气 】     用户【应当对管道》燃气：经营：者入户检查》予以配合 【 第十八条！ ，。 ，管道燃气经营者【对其供气范围内的市！政燃：气设施？、建筑区划内—业主专有部分以【外的燃气设》施承担运《行、维？护、抢？修和更新《改，造的责任 》  《   管道燃气经】营者：维护、抢《。修和更新改造建【筑区划内业》主专有部分》以，外的燃气设施—时物业服务企—业和管？。道燃：气，用，。户应当予以配合 】。 【第十九条 》 管道燃气经营者】因施工、检修—等原因需要临时调整！供气量或者暂—停供气的应当将【。作业时间《和影响区域》。提前4？8小时予《以公告并书面—。通知燃气用户施【工、检修《等原因？消除：后应当及时恢复正常！供气恢复《供气时间必》须事先通知》燃气用户但不—得在：22时至次日—6时之间向居民用户！恢复供气因》突发事件影》响供气？的应：当及：时通知燃气》用户并采《取紧急措《。施 》  ：  ：燃气经营者停业、】歇业：的应当对其供—。气范围内的燃气用户！的，正常：用气：作出安排并在9【。0日前向《所在地燃气管理【部门报告经批准后】方可停业、歇业【 】第二十条 —燃，气管理部门应当建立！健全：监督管？理制度？对燃气经营者—的经：营活动、《服，务情：况、设备设施安【全状况等进行监督】。检，。查并：将监：。督检查？结果向社会公—布 【 第二《十一条 》新型复合《。气体燃？料，用于经营《使，用的应当经》省住房城《乡建设主管》部门组织专家—鉴定经鉴定合格的】方可投？。入使用？ 】第二十二条 燃气！经营：。者，应当对其从事瓶装】液化石油气送—气服务？人员实行《持证：上岗制度并加—。强对：送气服务人》员和车辆的管理【承担相？应，的责任  】   从事瓶—装液化？石油气充装活动应】当遵：守法律、法规和国家！标准有关气》瓶充装的规定 【 第四？章 燃气》使用 第二十三】条， ， 管：道燃气经营者应当】在批准的供气区域内！向具备用气条件的】单位和？。个，人提供供气服—务并与管道》燃气用户依》法签订供用气合同】。明确双方的》权，利和义务保》证安全稳《定供气对供气区域内！。符合用气条件—的单：位和个人《无正当理由不得拒绝！供气 — 第二—十四条 》管道燃气用》户需扩大用气范围改！变燃气用途或—者过户？、安装、改装、拆】迁固定？的燃气设施的应当】到，管道燃？。气经营企业办理【。相关手？续，并按国家有关工【程，建设标准实》施作：。业 《 第二【十五条 管—道燃气经营者对燃】。气计：量装置应《当依法进《行检：定燃气计量装置使用！到规定年限后—由管：道燃：气经营？者负责？更换所需费用计【入，企业成本 》 ：     对管【道燃：。气计量装置准确度】有异：议，的可以申请有资【质的计量《检测机构检定—经检定燃气计量装置！符合标准的检定费用！。由申请方承担；不】符合标准的检—定费用由被》申，请方承担并退还【或者补交燃气费用 ！ ， —。第二十？六条 燃气燃烧】器具生产单》位，、销售单位应当【设立或者委托设【立售后服务》站点配备经燃—气管理部门考核合格！的燃气？燃烧器具安》装、维修人员—负责售？后的安装、》维修服务 【 《 第二十七条 】燃气燃烧《器具安装、维—修企业？应当遵守下列规【定    】 （一）按》国家标？准和规范安装、维修！燃气燃烧器具安【装、维修材》料和配件符合—国，家标准； 》     （】二）不得限定用户购！买其指定产品； ！ ，   ？  （三《）不得擅自》移动燃气计量表【和表前燃气》设施； 《 ，     （【四）燃气燃烧—器具安装后》向燃气？用户提供《安装检验合》格，证书；  】   （五）设【定不低于1年的安装！保修期 《   》  ：对燃气？用户提供的》不符：合，标准：。的，燃气燃烧器具或者燃！气用户提出》的不符？合安全规《范的安装、维—修要求燃气燃烧【器，具，安装、？维修人员为保障用】气，安全应当向用户说明！有关：技术：。规，范、标准要求其采用！。合格器具或》者，采取符合《安全规范的安装方】式 ？ —第二十八《条 燃《气管理部门应—当向社会公布产品】目录推广并由燃气】用，户自愿？选择使用《燃气泄漏安》全保：护，、报：警装置？。和具有燃气泄—漏安全保护、报【警装置的《燃气器具保障燃气燃！烧使用安《全 第五章 燃！气设施保护 第】二十九条 》 城：。乡规：划主管？部门在？核，发建设工程许可【证时应当按国家和】本省的有关规—范，要，求保障施工地界【。内原：。有燃：气设：施，的安全 》 —第三十？。。条 在生产、【输配和储存燃气的】场所明火作业必须】遵守有关《安全管理和安全操】作的规定在带气【的燃气管道》上施工？作业必须《采取消防安全措【施并由专业人员操】作， 》 第三》十一条 》燃气经营者改动市】政燃：气设施应当制定【改动方案并符—合下列规定》报设区的市、县（市！。）燃气管理》。部门批准《   — ， （一）符合—燃气发？展规划？；， ， ：     （二）明！确安全施工》要求； 《  《   （三）有【安全防护和保障正】常，用，气的措施； 】     （四【）燃气管理部门要求！提供：。的有关材料》 第六章 — 燃气安全事故【预防：与处：理 第三十二条 ！ 燃气管理、安【全生产监《督，管理、公安机关【消防：机构等有关部门应】。当根：据各自职责》对燃气经营、燃气】。。使用的安全状—况等进行监督—检查发现燃气安全事！故隐患的应当—。。通知燃气《经营者、燃》气用户及时采取措】施消除隐患》;不及时《消，除隐患？可能严重威胁—公共安全的有关部】门应当？依，法采取措《施及时组织消除隐患！。。有关：单位和个《人应当予以配合 】 第】三十三条 燃【气管：理部门应当会—同有关部门制定【燃气安全事故—应急预案明》确应急？机构的组成、职责】、应急行动方—案等内？容建立燃气》。事故统计分析制度】定期通报事故—处理结果 【     燃气经】营者应当制定本【。单位：燃气安全事故应急预！案配备应急人员和必！要的应？急装备、器材—。并定期组织演—。。练 ！第三十四条 燃气！。管理部？门应：当，加强对燃气工程【建设：、经营、使用、设】施保护、燃气燃烧】器具安装、维修等】活，动的监督检查监督检！。查时可？以采取下列措施【 ： ：   ？ （：一）查阅复制有关】文，件和：资料；？ ， ：     （二）】向相关人员了解情】况作好？记录； 》    》。 （三）进》入现场检查》； 《     （四）】对存在安全隐—患的责令改正 ！  ：   有关单位和个！人，对依法？实施的监督检查应】。当予以配合 ！ 第三十五】条 ： 燃气经营者应当建！立健全燃气安—全评估和风险—管理体系《定期对燃气设施【进行安？全评估对运行满1】0年：以上的输配管网【应当每年至少检【查一次发现燃气【安，。全事故？隐患的应当及时采】取措施消除隐患安】全评估？报告：应当报所在地燃【气管理部门》备案 《 —第三十六条》 ， 抢：。险抢修？。人员在处《理燃：气，事故紧？急情况？时对影响抢险抢修的！有关设施在最大限度！地减：少损失的情况下【可，以拆除并通知有关】部门因此造成的【损失由事故责任【单位：或者事故责任—。人负责赔偿 】 第三十】七条： 发生燃》气泄：漏等紧急《情况时燃气》经营者必须采取【紧急：避险：措施的公安机关应】当支：持，燃气经营者》实，施入户抢险、抢【修作业燃气用户必须！予以配合 【 第三十】八条 《发生燃气安》全事故？后燃气管理、安全】。生产监督《管理和公安》机，关消：防机构等《有关部门应当根据各！自职责立即采取措】施，。防止事故《扩大：根据有关《情况启动燃气安【全事故应急预案 】 第七章 燃气】用户权益保护 第！三十九条 燃【气经营者《。。。应当向燃气用—户，持，续、稳定、安全供应！。符合国家质量标准】的燃气指导燃气用户！安全用气《、，节约用气制》定安全用气》规则并免费向用户发！放 ： ，     —燃气：经营者？应当公？示业务？流程、服《务承诺、收费—标，准和服务热线等【信息并？按国家和本省燃【。气，服务标准提供服务 ！     燃】气经营者应当设【置，并向社？会公布服务电话和】抢险抢修电话设专人！每日24小时值【班 《。 ： ？第，四十条 燃气用】户有权就燃气收【费、服务等事项向】燃气经营者进行查】询燃气经营者应【当自收到《查询申请之》日起5日内予—以，答复  【   ？燃，气用户有权就燃【气收费、服》务等事？项向县级《以上人民《政府价格主管部门】、，。燃气管理部门—。以及其他部》门进行？投诉有关《部，门，应当：建立投？诉举：报受：。理制度公开投诉电话！和，电子邮箱地》址等受理有关燃气安！全、收？费和服务质量的投】诉燃气管理》部门：应当自收《到举报或《者投诉之日起15】个，工作日内《。作出处理涉》及安：全的应当立即—作出：处理 ！ ，。第四：十一条 《 燃气经营者停止】供气：、调整供《气量时应《当履行明确》告知义？务 ： ？    燃气经营】者不得要《求燃：气，用户购买其》指定的产品或者强买！强卖、强《制，接气、强行搭—售等：强制服务 ！ 第四》十二：条， 有下《列情况之一的燃气管！理部门应《当采取启动》燃气应急预案、逐】级动用应急储—。备、：协，调有关部门或者单位！紧急调度、要—求管道经营者及【时恢复供气等措【施保障燃气用户【的正常用气 】    《。 （一）管道燃气】经营：者，临时调整供气量或者！暂停供气未及时【恢，复正常供气的； 】。 ： ， ，   ？（二）管道燃气经】营，者因突发事件影【响供：气未采取紧急—措施的； 【    《。 （三）燃气经营者！擅自停业、》歇业的； — ：    （四—）燃：气管：理部门依《法撤回、撤销、注】销、：吊销燃气经营许【可的 ？ ： ：。 ？。第四：十三条 燃气【经营者在接到燃气】用户的燃气》设施和燃气》燃烧器具发》生漏气的《报告后应当立即派人！抢修；燃气经营者接！到其：他故障的报修应当】按约定的时间派人维！修 《。     因维修不！及时造？成燃气？。用户直？接经济损失》的燃气经营者应当给！予赔偿？ 《 第四十四】条 ？县，级以上人民政府价格！主管部？门确定和调整管道】燃，气销售价格应—。当召开？听，证会征？。求管道燃气用—户、管道《燃气经营《者和有关方面的意见！ ： ：    对不—。符合法律《、法规和价》格主管部《门规：定的燃气价格或者】燃气服务收费燃气用！户有权拒付 第】八，章 法律责任【 第四十五条 】 ，县级以上人民政府及！其燃气？管理部门和其他有关！部门：有下列情《形之一的对》。直，接负责的主管人员】和其他直接责—任人员依法给予【处分；直接负—责的主？管人员和其他—直接责任人员的行为！构成犯罪的依—法追究刑事责任 ！     —（一）？不依：法作出行政许—可决定或者办—理批准文《件的； 《     （】二）发现违法行【为或者接到对违【法行为的举》报不予查处的； 】 ：    《 （三？）其他未《。依照本办《法规定履行职—责行为的 【 ： 第四十六条 ！ 公民、《法人：或，者其他组织未经行】政许可擅《自从事燃气经—营活动的燃气管理、！。工商行政管理—部门、公安机关应】当责：令停止违法行为依】法予以取缔》；造成？损失的依法》承担赔偿《责任： 第！四十七条 》 燃气？经营者未按许可【证规定的范围经营】倒卖、抵《押、：出租、出借》、，转让、？涂，改燃气？经，营许：可证要求燃气用户购！买其指定的产品【或者接受其提供【的服务的由燃气管理！。部门责令限》期改正逾期未改正】的依法处以罚款；情！节严重的吊销燃【气经营许可证并通知！工商行政管理—。、质量技术监督【等部门注销相—应的证照《；造成损失的依法承！担赔偿责任 ！ 第四十八条！ 燃气管》理，部门发现不再符【合，法律法规规定的条】件或：者严重违反》国家标准规范存【有重大安全隐患的】应当：责令：燃气：经营者限期进行【整改逾期未整改【或者整改《不合格的注销—许可：证，责令停止经营并通】知工商行《政管理、质》量技术监督等部门】注销相应《的证照 ！ 第四十九条【 擅自《。为非自有气瓶充【装燃气的由质量【技术监督部门—责，令限：期改正情《节严：重的暂停充装吊【。销充装许《可证；销售未经【许可的充装单位充装！的瓶装燃《气的由？质量技？术监督部门责令【限期改正并》依法处以罚款 【 《 ， 第五十条 】燃气经营者违—。反燃气？价格：。和服务收费》管理规？定的由价格部门【责令限期改正—可以并处罚款；情】节严重的《责令停？业，整顿或者由工商行】政管理部门吊销营业！执照： ， 第五！十一条 燃气燃】烧器具安装》。、维修？企，业不按国家》标准：和规范？。安，装，、维修燃气燃烧器】具，安装、？维修：材料：。和配件不符合—国家标？准；限定用户购买】其，指定产品；擅自移】动燃气计量表和表】前燃气设施；燃气燃！烧器具？安装后不向燃—气用户？提供安装检》验合格？证书；未设》定不低？于1年的安》装保修期《的由燃气管理部【门责令限期》改正、停止违—法行为；构成犯罪】的依：法追究刑事责任 ！第九章 附 【。 则 第五十【二条 本》办法：自2012年—12月1日起施行】 《