， ， ： 河北省国—有土地上房屋征收】与补偿实《施办法 【 河：北省人民《政府令〔2》012〕第2号 ！ 河【北省国有土》地上房屋征收—与补偿实施办法【已经2012年6月！12日省政》。府第一○《六次常务会议通过】现予公布自2—012？年8月1日起—施行 省长 【 张庆伟 ！ 二○一二年六【月二十六日 ！第，一章 ？ 总： 则 第一【条 为了规范国有！土地上房《屋征收与补偿活动】维护公？共利益保障被征【收，房屋所有权人的合】法权益根据国务【院国有土地上房【屋征收？与补偿条例》（以下简称条例）】结合本省《实际制定本办法 】 ： 第二【。条 在本省行政】区域内国有土地上实！施房屋？征收与补偿适—用本办法 》 ？ ？ 第三条 上【级人民政府》应当加强《对下级人民政府【。房屋征收《与补偿工作的—监督    ！ ，省住房城乡建设厅】应当会同省财政厅、！省国土？资源厅、省发—展改：。革委等有关部门【加强对房屋征—收与补？偿实施工作的—指导 《 ，    《 监：察机关应当加强对】参与房屋征收—与补偿工作的政府和！有关部门或者单位及！其工：作人员？的监察 】 ， 第四《。条 设区》的市、县（》市，、区）人民政—府，负责本行政区—域的：房屋征收与补偿【工作 —    设区—的市、县（》市、区）人民政府确！定的房屋征收部门（！以，下简称房屋征收部】门）组织实施本行】政，区域的房屋征收【与补：偿工作  】   设区的市、】县，（市、？区）人？民政府有关部—门，应，当依照本办》法的规？定和本级人》民政府？的职责分工相互【配合保障房》屋征：。收与补偿工作—的顺利进行 】。 》第五条 房—屋征收部《门可以委托房屋【征收实施单》位承担房屋征收【与补偿的具体—工作房屋征收实施单！位不得以营利—为目的其性质、经】。费由设区《的，市，、县（市、区）人】民政府依法确—定、：拨付 ？ ：     房屋征】。收部门委托房屋征收！实施单位实》施征收工作的—应当出？。具委托？协议书明确委托【范围、？权限、期限、经【。费，以及其他相关内容 ！ ， ，     房—屋征收实《施，单位从事房屋—征收工作的》人员应当参加—房屋征收部门组【织的有关法》律知：识和业务《知识的培训并经考核！合格后持《证上：岗 第二章 征！收决定 第六条 ！。 因公共利益的【需要确？。。需征收房屋》。的由设区的市、【县（市？、区）人《民政府作《出房屋征收决定并应！当及时公告》公告应当载明征收】补偿方案和行政【复议、行政诉讼权利！等事项 《。     房屋！被，依，。法征收的国有—土地使用权同时【收回： ： 《 第？七，条 房《屋征收部门负—责，拟定征收补偿方案】报设区的《市、县（市、区【）人民？政府相关人民政【府应当组织有关部门！。对征收补偿方—案进行论证并—在征收范围内予【以公布征求公众【意见：征，求意见期限不得【少于：30日 —     》设区的市、》县（市、《区）人？民政：府应当将征求公【众意见情况和根【据公众意见修改的征！。收补偿方案情—况及时公布 【 第【八，条 因旧城区【改建需要征》收房屋多数被征收房！屋所有权人（以【下简称？。被，征，收人）认《为，征收补偿方》案不符合条例以及本！办法规？定的设区的》市、县（《市、区？）人民政《府应当组织有—被征收人《。和公众代表参加的】听证会并根据听证】会情况修改征—收补偿方案 ！ ？ 第九条 设区】。的市、县（市—、区）人民政府【作出房？屋，征，收决定？前应当按《有关规定进行社会】稳，定风险评估房屋【征收决定《涉及被征收人数【量较多的应当—经，政府常务《。会议讨？论决定  】   ？作出房屋征收决定前！征收：补偿费？用应当足额到—位、专户存储—。、专款？专用 — ？ 第十条 设区的！市、县（市、区）人！。民政府作《出房屋征《。收决定前《应当组？织，。有关部门《依照法律法规—和有关规定对征收】范围内未经登记【的建：筑物、构筑》物进行调查、认定和！处理对认定为合法】建筑和未超过批准】期限的临时建筑应当！给予补？偿；对认定为违【法建：。筑和超过批准期限的！临时建筑不予补偿 ！ 第三章 征收】补偿 ？ ，第十一条 —。被征收人选择房屋】产权调换的设—区，的市、县（市、区）！人民：政府应当提供用【。于产：权调换的房》屋并与被征收—人，计算、结清被征收房！屋价值？与用于产《权调换房屋价值【。的差价 《。。    — 因：旧城区改建》征收个人住宅—。被征：收人选择在改—建地段进行房屋产权！调换的作出》房屋征收决》定的：设，区，的市、县《。（市、区）人—。民政府应当提—供改建地段或者【就近地段的房屋 ！ 第十】二条 被征收房】屋室内装饰》装修：价值机？器，设备、物资等搬【迁费用以及停产停业！损失等补偿由—房，屋征收当事人协商】确定；？协商：不，成的房屋征收部门、！被征收人、承租人】等当：事人可以委托具有相！应，资质的评估机构【评估确定 — 第【十三条 《 给予被征收人【停产：停业损失补》偿的应当符合下列条！件 《  ：   （一）被征】收房屋具有房屋【权属证明《或者经有关部门【认，定为：合法建筑； 】     （—二）：被征收？房屋为非住宅用房】； 《     （—三）有？合法、？有效的营业执照【或者其他相关生产经！营行政许可手续且】。营业执照《或，者其他？。相关生产经》。营行政？。许可手续《上载明的住所（营】业场所）为被征收房！屋；  【 ，  ：（四）已办理—税务登记并具有纳】税凭证 《 《 第十》四，条 因征收房屋】造，成，。停产停业损》失的：补偿按？征收房屋造成的实际！财产损失《。进行补偿计算因征收！房屋造？成的停产停业—损失应当根据纳税情！。况，、经营规《模、停产停业—期限等因素确定 】    — 征收房屋造成【停，产停业？的应当给停产停业】的职工？发放生活补》助费停产停业—的，。职工月生活》补助费按当地社会平！均工资？标准计？算；其停产停业【职，工数：量以生产经营者在征！收决定？发布前12》个月：缴纳社会保险的【月平均？人数计算；发—放停产？停业生活补助费期】限按6个月计—算， ： ：    征》收非住？宅用房被征收人选】择货币补偿》的被征收房屋的临时！安置补？偿费按6个月计【算；被征收人选择】产权调？换的被征收房—屋的临时安置补偿费！按实际期限计—算， 第！十五条 生产经】营，者依法承租》房屋进行生产经营且！租赁合同未到期所】承租房屋被征收【的其停产停业损【失，补，。偿费应当依》照生产经营者与被征！收人的约《定分配；《。无约定的房屋征收部！门可将生产经—营者的停《产停业损《失直接补偿给生产】经营者 《 ，。 第十】六条 《征收个人《住宅被征《收人符合《城镇住房保障—条件的作出房—屋征收决定》的设区的市、—县（市、区》）人民政《府应当按下列原则】优，先给予？住房保障 【  ：   （一》）实行货《币补偿的《属于：低收入家庭且住【房总建筑面积不足三！十平方米的按三十平！方米予以补偿补偿后！仍符：合条件的优先予【以住房保《。障； 》 ，  ：  （二《）实行产权调—。换的依据房地产【市场评估《价格确定《被征：收住房？的补偿价《格再调换《住房但调换》后的住房总建筑面积！不得小？于三十平方米属于低！收入家庭且住—房总建筑面积不足】三十平方米的—调换后的住房三十平！方，米以内部分被征收】人不需支《。付房款超过部分被征！收人按？房地产市场价格结】清差价 》    》 对：难以支付差价款【的低：收入家庭其》所调换的住房可以与！设区的市《、县：。（，。市、区）人》民政府？按一定比例共有被】征收：人，应当就保障标准内非！自有产权的部分【向，。产权人支付》廉租住房租金就保障！标准外非自》有产权的部分向产】权人支付市场价租】金，被征收？人在：具备支付能力且愿】意购买时《可以按再次购买【时的市场价格购【买 ！第十七条 征收依！照城镇住房制度改】。革政策确定》的标：准价出售的住宅时售！房单位和购房—人应当共《同，作为被征收人被征】收人要求实》行货币补偿的房屋】。征收部门应》当根据？房屋所有权》证书：。载明：的，产权比例分别给【予补偿；被征收人要！求实行产权》调换的在对用—于安置的房屋进行】产权登记《时应当注《明产权比例》 ： 《 第十八条— 征？收依照？城镇住房制度—改革政策《允许出售的公有住房！承租：人可以按城》镇住房制度改革【政策规定购买住房】后再与房屋》征收部门签订—补偿安置《。。。协议；对依照城【镇住房制度》。改革政策不允—许出售的住房—对产权？人实行房屋》产权调换由承—租，人继续承租产权人与！承租人？应当按？补偿安置方案重【新订立房屋租赁合】同 《。 ： 第十九条【 ：安，置用房的规》划、建？设，应当以？房屋征？收补偿安置方—案为基？础充分考《虑被征收人》和，房屋征收《部门的意《见 》    房屋征【收部门提供已—经使用过的房屋安置！被征收人《的其房屋应》当符合国务院住【房城：乡建设主管部门规】定的基本完好—房屋标准并》具备供水《、供热和供电—等基本生活条件 ！ 第二】十条 房屋征收】部门与？被征收人应》当依照条《例和本办法的规【定就补偿方式、补】偿金额和支付期限】、用于产权》调换房屋《的地点和《面积、搬迁费、【临时安？置补偿费或者周转用！。。房，。、停产停业》损失、搬迁期限、】过渡方式和过渡【期限等事项订立补偿！协议：  》   补偿》协议订立生效—后一方当事人不履行！。补偿协？议约定义务的另一】方当事人可以依法】提起诉讼 — 第【二十一？条 实施房屋征】收应当先《。补偿、后搬迁 ！     作—出房屋征收决—定的设区的市—、县（市、区）【人民：政，府对被征收》人给予补偿后被【征，收人应当在补偿协】议约：定或者补偿决定【确定的搬《迁期限内《完成搬迁 】    任何单【位，和个人不得采取暴力！、威胁或者违—反规定中断供水、】。供热、供气、供【电和道路通行等非】法方式迫使被征收】人搬迁禁止》建设单位参与—搬迁活动 — 第【。。二，十二条 被—。征，收人在？法定期限内不申请行！政复：。议或者不提起—。。行政诉讼在补偿决】定规定的期》。限内又不搬迁的【由作出房屋》征收决？定的设？区的市、县（市、】区）人民政府依法申！请，人民法院强制执行】    【 ，强制执行申请书应当！附具补偿金额和专户！存储账号、产权【调换房屋和周转用】房，的地点、面》积以及人民》法院要求的其他相】关材料 — ， 第二十【三条 房屋—征收部门应当依【法建立？房，屋征收补偿档案并将！分户补偿情》况，在房：屋征收范围》内向被征收人公布】 ， ，     审【。。计机关？应当：加强对征收补偿费用！。管理和使用情况的】监督：并公布审计结果 】 第四章 房屋估！价 ： 第二？十，四条 《被征收房屋和用于】产，权调换房《屋的：价，值由具有《相应资？质，的房地产价格评估】。机，构按有关房屋征收】评估办法《。评估确定 — ：  ：  省住房城乡【建设厅应当于每【年年初在其部门网站！公布符合具备相应】资，质的：房地产？估价机构名单由被】征收人在规定—时间内？从中协商《选定房地产价格评】估机构；被征收【。人也可以在规定【时间内选择其他区】域，具备：相，。应资质的房地—。产估价机构在规【定时间内《协商不成的由房屋】征收：部门：。。通过组织被征—收人按少数服从【多数的原则》投票决定或》者采取摇号等—随机方式《公开确定并将—结，果在征收范》围内公示 【 第二十】五，条 ？对评估确定》的，被征收房屋价值有异！议的可？。以向原房地产价格评！估机构？。申请复？核评估对复核结【果有异议的》可，以自收到复核—结果之日起10【。日内向房地》产价格评估专家委员！会申请鉴定房地产】价格评估专家委员会！应当：在10日内出具鉴】定结果   ！  对鉴定》结果仍有异议的由】房屋：征，收部门报请作—出，房屋征收决定—的设区的市》、县（市《、区：）人民政府依照条】例的规？定按征收补》偿方案作出补—偿决定并在》房屋征收《范围：内予：以公告被征收人【。对补偿？决定不服的可以依法！。申请行政《复议或者提起行政诉！讼 【 第二十》六条 房地—产价格评估专—家委员会由设区的】市人民政府或者其房！地产管理部门组建并！向省住房《城乡建设厅》备案专家委》。员，会成员从省住房城】乡建设？厅确：定的专？家库中选定 【 ？ ？第二：十七：条， 房？。地产价格《评估机构、房—地产估价师、—房地产价《格评估专家委员【会成员应当独—立、客观、》公正地开展房屋征】收评估、鉴定工【作，并对出具的评估、】鉴定意见负》。责房地产估价师、房！地产价格评》估专：家委员会成员与房屋！征收当事人有利害】。。关系的应《当回避？ ？     房地产评！估机构应当》将被征收房屋—和产权调换》房屋的评估报—告交房屋征收—部，门备案存档 【 》 ，第二十八条》 ， 房：屋征：收部门制《定房屋征收补偿【方案前应当在征收】。范，围内分？别按房屋的区—位、用途《、建筑结构、—新旧程？度、建筑面积以及】占地面积、土地【。使用权？等因素选《取，若干标？本房屋进行》预，评估 ？     【实施房屋预评估应当！。组，织三个以上奇数的】房，地产价格评估—机构对标《本房：屋进行？评估选取《各评估机构评估【结果的？。中位价作《为，标，本房屋的预评估价格！ ？。 第—二十九条《 选定或者确定】房地产？价格评估机构—后房屋征收部门作为！委托人应当与—其签订房屋征收评】估委托？合同并出《具房屋征收评估委】托书    ！。 房屋征收评估委托！书应当载《明评估目的》、评估对象范—围、评估要求以【及，委托日期等内容 ！ 第【三十：条， ：在房屋征收评估前房！屋，征收部？门应当组织有关单位！对被征收房屋情况进！行调查？明确评估对象评估对！象的确？定应：。当全面、客观—不得遗？。漏、虚构 【     》对被征收房屋的调查！结果房屋征》收部门应当在房【屋，征收范围内向被征】收人公布 》 《 第三十一【条 房《屋征收部门应—当向受委托的房地产！价格评估《机构提供《征收范围内的房屋】情况包？括已：经登记的《房屋：情况和未经登—记的建？筑物、构筑》物的认定、》处理结果 — 第三】。十二条 《 对于已《经登记的房屋其【性质、用途和建筑面！积应：当，以房屋权《属证书和房屋登记簿！的，记，载为准房《屋权属证书与房屋登！。记簿的？记载不一致的—除有证据《证明房？屋登记簿确有错误外！以房屋？。登记簿的记载为准】；房屋权属》证书与房屋》登记簿对房屋面积】的记载一致但有证】据，。证明房屋《登记簿？和房屋权属证书确有！错误的？房屋征收部门应当】组织房屋登记机构核！实，面积以核《实，后的房屋面积—为准   】 ， 对于未《经登记的《建筑物、构》筑物：应当按设区的—市、县（市、区）人！民政府？的认定？、处理结果进行评估！。 第！三，十三条 被—征收房？屋价值评估时点为】房，屋征收决定公告之】日    】 用于产权调换的房！屋，。。。价值评估时》点应：当与被征收房屋价】值评估时点》。一致 ！ 第三十四条 房！地产价格《评估机构应当安【排房地产估》价师对被征收房【屋进行实地查勘调】查被征收房》屋状况？拍摄：反映被征收房屋内外！部状况的照片等影像！资料做好《实地查勘记录并妥】善，保管 ？  《   被征收人应】当协助房地产价【格评估机构》安，。排的房地产》估价师？对被征收房屋进【行实地查勘并提【。供或者？协助搜集《被征收房屋价值评估！。所必需的情况和资】料 ？  ？   ？。房屋征收部》门，、被征收人和—房地产估价师应当】在实地查《勘记：录上签字或者盖【章确认被征收—人拒绝在实地查勘记！录上签字或者盖章的！应当由房屋征—收部：门、房地产估价师和！无利害关系的—第，三人见？。。证房地产估价师将】有关情况在评估报告！中说明 《 ，。 第三】十五条 房—屋征收评《估，、鉴定费《用由：。委托人承担》。但鉴定改《变，原评估结果的鉴定】费用由？原，房地产价格评估机】。构承担复核评估费】用由：原房地产价格评估机！构承担 《 第五章 附【。 则 第三十】六条 《违反国有土地上【房屋征收与补偿【有关规定、应—当承担法律责任【的依照？条例的规《定执行 《 — 第三十《。七条 设区的市】、县：（市）人民政府可以！依，照本办？法制定？实施细则 】 《第三十八条 — 本办法自20【12年8月1日起】施行条例施行前已】依法取得房屋拆迁】许可：证的：。。项目继续沿用原【有的规定《办理但政府不得【责成：有关部门强制拆【迁 》