》 河北省国》有土地上房屋—征收与补偿》实施办法 ！河北省人民政府【。令〔2012〕第2！号 【 ，。 河：北省国有《土地上房屋》征收与补偿实施【办法已经2》012年6月12日！省政府第一○—六次常？务会议通过》现予公？布自2012年8】月1日起《施行 省长 【 ：张庆伟 二！○一二年六》月二十六日》 ， ？第一章 总— 则 》第一条 》为了规范国有土地上！房屋征收与补偿【活动维？护公共利《益保障？被征收房屋所有权人！的，合法权益根据国务】院，国，有土地上房屋征【收与补偿《。条例（以下简称【条例：）结合？本省实际《制定本？。办法 《 第二条！ 在本省行政区】域内国有土地上【。实施房屋征收与补偿！适用：。本，办法 《 第三】条 ？上级人民《政府应当加》强对下级人民政【府房屋征收》与补偿工作的监【督 ？。    》 省住房城乡建【设，厅应当会同省—财，政厅、省国土—资源厅、省发展【改革委？等有：关，部门加？强对：房屋征收与补—。偿实施工作》的，指导 》。。  ：   监察》。机关应当加强对参与！。房屋征收《与补：偿工作的政府和【有关：部门或者单位及其工！作人员？的监：察 《。 ？ 第四条 【设区的？市、：县（市？、区）人民政府【。负责本？行政区域的房—。屋征收与补偿工作】     】设区：的市：、县：（市、区）人民政府！确定的？房，屋征收部《门（以下简称—。房屋征收部》门）组织实》施本行政区域的【房，屋征：收与补偿工作 ！     设区的】市、县（市》、区）人《民政府有关部门应当！依照本办法的规定和！本级人民政府的职】责分：工相：互配合？保障：房屋征收与补偿工作！的顺：利进行？ 第！五条 房屋征收部！门可以委托房屋征收！。实，施单：位承：。担房屋征《收与补？偿的具体工》作，房屋征收实施单【位不得以营利为目】的其性质、经费由设！区的市、县（市、】区，）人民政府》依，。法确定、拨付 】 ：    房屋征收】部，门，委托房屋征收实施】单位实施征收工作的！。。应当出具委托协议书！明确委托范围—、权限？、期限、经费以及其！他，相关内容 — ，     房—屋征收实施》单位从事房屋—征收工作的人员应】。当参加房屋征收部】门组织？的有：关法律知识和业务】知识的培训并经考】核合：。格后持？证上岗？ ， 第二章 征【收决定 第六【条， 因公共》利益的需要确需【。征收房屋的由设【区的市、县（市、】区）：人民：政府：作出房屋征收决定并！应当及时公》告公告应当载—明，征，收补偿方案和—行，政复议、行政诉【讼权：利等事项 —     房屋被！依法：。征收的国有土地使用！权同时收回 】 第—七条 ？ 房屋？征收部门负责—拟定征收补偿方案报！设区的市、县—（市、区）人—民政府相关人民【政府应当组织有关部！门对征收补偿—方案进行论证并【在征收范围》内予以公布征求公众！。意见征求意见期限】不得少于30—日 ？     —设区的市、县（市】、区）人民政府应当！将征求公众意见【情况和根据》公众意见修改—的征收补偿方—案情况及时》公布 】 第八条》 ， 因旧城区》改建需要征收房屋】多数被征《收，房屋所有权人—（以下简称被征收】人）认为《征收补？偿方案不符》合条例以及》本办：法规定的设》区的市？、县（市、区）人】民政府应当组织【有被征收人》和公众代《。表，参加的听证会—并根据？听证会情况修改征收！补偿方案 》 — ，。。第，九条 设区的【市、县（市、—。。区，）人民政府》作出：。房，屋征收决定》前应当按有关规定进！。行社会稳定风—险评估房《。屋征收决定涉及【被征收？人数量？较多的应当经—政府常务会议讨论决！定   【。 ， 作出房屋》征收决定前征收【补偿费用应当足额到！位、专户存储、【专款专用 》 ： 第十条】 设区的市、县（！市、区）人》民政府作出房屋【征收决？定前应当组织—有关部门依照法律】法规和有《关规：定对征？收范围内未经登【记的建筑物》、构筑物进行—调查、？认定和处理对认定】。。。为合法建筑和未超过！批准期限的临时建】筑应当给予补偿【；对：认定为违法建筑和】超过批准《。期限的？临时建筑不予—补偿 第》三章 征》收补偿？ ：第十一条 被【征收人选择房—屋产权调换的设【区的市？、县（市、区—）人民政《府应：当提：供用于产权调换【的房：屋并：与，被征收人计算、结清！被征收房屋价值与】用于产？。权调换房屋价值【的差价？  》   因旧城—区改建征收个人住】宅被征收人选择在】改建地段进行—房屋产权调》换的作出房屋—。征，收决定的设区的【。。市、县？（市、区）人民政府！应当提供改建地段或！者，就近地段的房屋 ！ 第十二！条 被征收房屋室！。内，装饰装修价值—机器设备、物资等】搬迁费用以及停【产，停业损失等补—偿由房屋《。征收当事人协商确定！；协商不成》的房屋征收部—门、：被征收人、承租人等！当，事人可以委托具有相！应资质的评估—机构评？估确定 ！ 第十三条 给！予被：征收人停产停—业损失补偿》的应：当符合下列》条件：    【 （一）被征收房】屋具有？房屋：权属证明或者经【有关部门认定为合】法建筑；《 ，    — ，（二）被征收房屋为！非住宅用房； 】。     （【。三，）有合法、》有，效的营业执》。照或者其他相关【生，产经：营行政许可手续且营！业执：照或者其他相关生】。。产经营行政许—可手续上《载明的住所（—营业场？所）：为被征收房》屋； ？     【（，四）已办理税务登】记并：具有纳税凭证— ： ， ： 第十四条 ！。因征收房屋造成停】产停：业损：失的补偿按征收房屋！。造，成的实际《财产损失进行—补偿计算因》征收房屋造》成的停产停》业损失应当根—据纳税？。情况、经营规模、停！产停业期限等因素】确定 《   《  ：征收房屋造》成停产停业》的应当给停》产停业的职》工发放？生活：补助费停产停业的职！工月生活补助费【按当地社会平均工资！标准计算；其停产停！业职工数量以生【产经营者在征—收决定发布前12】个月：缴纳社会保险的月平！均人数？计算；发放》停产停业生活补【。助费期限按6—个月计？算 ：     【征收非住宅用—。房被征收人选择货】币，补偿的被征收房屋】的临时安置补偿费】按6个？月计算；被征收人】选择产权调换的被】征收房屋的临—。时安置补《偿费按实际》期限：计算 【 第十五条 】 生产经营者—。依法承？租房屋进《行生产经营且租【赁合同未到期所承】租房屋被征收的其】停产停业损失—补偿费应《当依照？生产经营者与被【征收人？。的约定？分配；无约定的房】屋征收部门可将生产！经营：者的停产停业损失】直接补偿给生产经营！者 》 第》十，六，条 征收个人住】宅被征收人符—。合城镇住房保障条】。件的作出房屋征收】决定的设区的市【、县（市《。、区）人民政府应】当按下列原则优先给！予住房？保障 》     （一）实！行货币补偿的属【。于低收入家庭且住】房，总，建筑面积不足—三十平方《米，的按三十平方米予以！补偿补偿后仍符【合条件的优》先予以住房保障【；， ，     【（二）？实，行产权？调换的依据》房地产市场评估价格！确定被征收》住房的补偿价格再】调换住房但调—换后的住房总建筑面！积不得小于三十平】方米属于低收入家】庭且住房总建—筑面积不足三十平方！米的调换后的—住房三十《平，方米以内部分被征收！人不需？。支付房款超》过部分被征收人按】房，地产市场《价格结？清差价 《     【对难以支付差价【款的低收入家—庭其所？调换的？住房：可以与设区的市【、县（市、》区）人民政府—按一定比例共—有被征收人应当【就保障标准》内非自有产权的部】分向产权人》支付廉租《住房租金就保障标】准外非？自有产权的部分向产！权人：支付：。市场价租《金被征收《人在具备《支付能力且》愿意购买时》可以按再《次，购买时的市场—价格购买 ！ ： 第十七条 【。征，收，依照城镇住房制【度改：革政：策确定的标》准价出售的住—宅，。时售房？单位和购房人应当共！同作为被征收人【被征收人要求—实，行货币补偿的房【屋征收部门应—当根据房屋所—有权证书《载，明，。的产权？比例分？别给予？补，偿；被征收人要【求实行产权调换【的在对用于安置的】房屋进行产》权登记时应当注明产！权比例 【 《第十八条 征收依！照城镇住房》制度改革政策—允许出售《的公有住房承—租人可以按城—。镇住房？制度改革政策—规，定购买住房后再与房！屋，征收部门《签订补偿安置协【议；对依照城镇住房！制度改革《政策不允许出—售的住房对》产权人实行房屋产权！调换由承《。租人继续承》租产权人与承租人应！当按补偿安置方案】重新订立房屋租【赁合同？。 》 第十九条【 安置用房的【规划、建设》。应当以房屋》征收补偿安》置方案为基础充【分，考虑被征收》人和：房屋征收部门的意见！     房！屋征收？部门提供已经使用】过的房屋安》置被征收人的其房屋！应当符合《国务：院住房城乡建设主】管部门规《定的基本完好房屋】标准并？具，。。备供水？、供热？和供电等《基本生活条件— 】第二十条 房【屋征收？部门与被征收—人应当依照》条例和本办法—的规定就补偿方式】、补偿金额》和支付期限、用于】产权调换房》屋的地点和面积、搬！迁费、临时安置补偿！费或者周转用房、】停产停业损失、搬迁！期限、？过渡方式和过—。渡，期限：等事项订立补偿协议！     补！偿协议？订立生效《后一方当《事人不履行补—偿协议约定义—务的另一《方当事人可以—依法提起诉》。讼 ： ， ？ 第二》十一条 实施【房屋征收应》当先补偿、》后搬：迁   【  ：作出房屋征收决【定的设？区的市、县》（市、区）人—民政府对被征收人给！予补偿后《。被征收人《应当在补偿协议约】定或者补《偿决定确定的搬迁期！限内：完，成搬迁 》     —任何单位《和个：人不得采取暴力、】。威胁或者违反规定】中，断供：。水、供热、供气【、供电？和道路通行等非【法方式迫使被—征收人？搬迁：禁止建设单位参与】。搬迁活动 【 ？。 ， 第二十二》条 被征收人在】法定期限内不申【请行政复议》或，者不提起行政—。诉讼在补偿决定【。规，定的期限内又不搬迁！。的由作出房屋征【收决定的设区的市】、县：（市：、区）人民政府【依法：申请人民法院强制】。执行 》   ？  强制执行申【请书应？当附：具补偿金额和专户】存储账号、产权【调，。换房屋和《周转：用房的地点、面积】以，及人民？。法院要求的其—他相关材料》 ？ 第二十】三条： ， 房屋征《。收部门应当依—法建立？房屋征收补偿档【案并将分户补偿情】况在房屋《征收范围内向被征收！人公布 》 ：    《审计机关《应当加强对征收补偿！费用管理和使—用情：。况的监督《并公布？审计结？果 第四章 房！屋估价 第二十】四条 被征收【房屋和用于产—权调换房屋的价值】由，具有相应资质的房】地产价格《评估机构按有关房】屋征收评估办—法评估确定 【   《  省？住房城乡建设—厅应当于每年年初在！其，部门：网，站公布符合具备相应！资质的房《地产估价机构名单由！被征：收人：在规定时《间，内从中协商选定【房地产价《格，评估机构；被征【收人也可以在规【定时间内选》。。择其他区域》具备：相应资？质的房地产估价【机构在？规定时间内协商【不成：的由房屋征收部门】通过组织《被征收人按少—数服：从多数的原则投票】决定或者采取摇号】。等随机方式公开【。确定并将《。结果在征收范围内公！示 》 第二十五】条 ？对评估确定的—被征收房屋价—值有：异议的可《以，向原房地产价—格评估机构申—请复核评估对—。复，核结果有异议—的可以？自收到复核结果之】日起1？0日内向房》地产价格《评估专家委员会申请！鉴定房？地产价格评估—专家委员会》应当在10》日内出具鉴定—结果    ！ 对鉴定结果—仍有：异议的由房屋—征收部门报请—作，出房：屋征收决定的设【区的市、县（—市、区）人》民，政府：依照条例的》规定按征收补—偿方案作《出补偿决定并在房】屋征收范围内—予以公告被》征，收人对补偿决定【不服的可以》依，法，申请行政《复议：或者提起《行政诉讼《。。 》 第二十六条】 ：房地产价格评估【。专家委员会由—设区的市人民—政府：或者其房《。地产管理部》门组建并《向省住？房城乡建《设，厅备：案专家委员》会成员从省住房【城乡建设厅确定的专！家库中选定 ！。 第二十【。七条 ？ 房地产价格评【估，机构、房地产估价】师、房地《产价格评估专家【委员会？成，员应当独立、—客，观、公正地开—展，房屋征收评估—、鉴定工作并对出具！的评估、《鉴定意见负》。责房地产估价师【、房地产价格—评估：专家委员《会成员与房屋—征收当？事，人有利害关系的【。应当：回避  【   房地产—评估机构应》当，。将被征收房屋和产】权调换房屋的评【估报告交房屋征收】部门备案存档 ！ 第二十八！条 房屋征收部】门制：定房屋征《。收补偿方案前应当】在征收范围内分别】按房：屋的区位、用途【、建筑？结构、新旧》程度、？。建筑：面积以及占地面积】、土：地使用？权等因素选》取若干标本房—屋进行预评估 【  《   实施房屋预评！估，应当组？织三个以上》奇数的房地产—价格评估机》构，。对标本房屋》进行评？估选取各评估机构】。评估结果的》中位价作为标—本房：屋的预评《估价：格， — 第二十九条 】。 选定或《者确定？房地产价格》评估机构后房屋征收！部门作为委托—人应当与《其签订房屋征—收评估委托合同并】出具房屋征收评【估委托？书， ，   》  房屋征收评估委！托书应当载明评【估目的、评估对象】范围、评估要求以及！委托日？期等内？容 — ， ，。 第三十条 — 在：房屋征收评》估前房屋征》收部门应当组—织有关单位对被【征，收房屋？情况进行调查明确评！估对象评估对象的确！定应当？全面、客观》不得遗漏、虚构【     】对被征收房》屋的调查结果房屋征！。收部门应《当在：房屋征收范围内【向被征收人公布 ！ —第三十一条 房】屋征收部门应当向受！委托的房地产价【格评估机构》提供征收范围—内的：房屋情况包括已【经登：记，的房屋情况和未经登！记的：建筑物？、构筑物的认定、】处理结果 — ， 第三十】。。二条 对于—已经登记的房屋其性！质，、用：途，和建筑？面积应当以房屋权属！。证书和房《屋登记簿《的记：载为：准房屋权属证书与房！屋登记？。簿的记载不一致的除！有证据证《明房屋登记》簿确有错误外以房】屋，登，记簿的记载为准；】房屋权属证》书与房屋登记簿【对房屋面积的记载】一致但有《证据：证明房？屋登记簿和房屋权属！证书确有错误的房】屋征收部门应当组】织房：屋登记机《构，核，。实面积以《核实后的房屋—面积为准 【   ？  对于未》经登记的建》筑物、构筑物应当】按设区？的市、县（市、区）！人民政府的认定、】处理结果进行评估 ！ 第】三十三？条 被征收房屋价！值评：估时点为房》屋征收决定公告之日！     用！于产权调换的房屋价！值评估时点应当与】被征收房《屋价值评《估时点一《致 【。 第三十》。四条 房》地产价格评》。估机构应当安排【房地产估价师对被】征收：房屋进行实地查勘调！查被征收《房屋状况拍摄反【映被征收房屋内【外部状况的》照片等影像》资料做好实》地查勘记录并妥善保！管，    【 被征收人应当协助！房地产价《格评估？。。机构安排的房—地产：估价：师对被征收》房，屋进行？实地查勘并》。提供：。或者：协助搜集被征收房屋！价值评估《所必需？的情况和资料 】     房屋】。。征收部门、被—征收人？和房地产《估价师应《当在实地查勘记【录上签字《或者盖？章确认？被征收人拒绝在实】地查勘？记录上签字或—者盖章的《应当：由房屋征收部门【、房地产估》。价师和无利害关系的！第三：人见证房地产估价】师将：有关情况在评—估报告中说明 】 《 第三《十五条 》房屋征收评估、【鉴定费？用由委托人承—。担但鉴定改变—原评：估结果的鉴定费用】由原房地产价格评】估机构？承担复核评估费【用由原房地产—价格评估机》构，承担 第》五章 附 则】 ， 第三十六条 【 违反国有》土地：上房屋？征收与补偿有关【规定、应当承担【法律责任的》依照条？例的规定《执行 《 》。 第三十七条 】设区的？市、县（市）人民】政府可以依照本办法！。制定实施细则 】 第三十！。八条 本办法【自2：01：。2年8月1日起施】行条例施行前—已依法取得房屋拆】迁许可证的项目继续！沿用原有的规定办理！但政府不得》责成有关部门强【制拆迁 【