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河北》省国有?土地上房屋》征收与?补偿实施办》法 :。。
河北—省人民?政,。府令〔?2012〕第2号】
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? 河北省国有土地上!房屋征收与补—偿实施?办,法已经2《01:2年6月12日省政!府第:一○六次常》务会议通过》。现予:。公布自2012年8!月1日起施行—
省长《。 张庆伟
! 二○一》二年六月二十六【日
《 第:一章 ? 总 则
第】一条 为了规【范国:有土地上房屋征收与!补偿活?动维护公共利益保障!被征收房屋》所有权人的合法【权益根据国务院【国有土地《上,房屋征收与补偿条例!。(以:下,。简,称条例)结合—。。本省实际制定—本办法
! 第二条 【在本省行政》区域内国《有土地上《实施房屋征收—与补偿?适用本办法
】
》第三条 上—级人民政府应当加强!对下级人民政府【房屋征?收与补偿工》作的监督《
: ? 省住》房城:乡建设厅应当会同省!财政厅、省国土【资源厅?、省发展改革委等】有关部门加强对房屋!。征收与补偿实—施工:作的指导
】 监察机关应!当加强对《。参与房?屋征:收与补偿工作—的政府和有关部门或!者单位及其工作人员!的监察
【
《第四条 设区的】市、县?(市:、区)人民政府负责!本,行政区域的房屋【征收:与补:偿工作
— 设—区的市、县(市【、区)人民政府确】定的房屋征收部【。门(以下简称房【。屋征收部门)组织实!施本行政区》域的房屋征收与补偿!工作
— ? 设区的市、县(】市、区?)人民政《府有关部门应当依】照,本办法的规》定和本级人》民政府的《职责分工相互配【合保障房屋》征收与补《偿工作的顺》利进行
】
第五条 【 房屋征收部门可】以委托房屋征—收实施单位承担房】屋,。征收与补偿的具【体工作房屋征收【实施单位不得以营利!为目的其性》。质,、经费由设区—。的市、县(市—、,区)人民政府依【法确定?。。、,。。拨付
【。。 , 房屋征收部【门委托房屋征收【实施单位实施征收工!作,的应:当出具?委托协议书明确委托!范围:、权限、期限、经】费以及?。其他相?关内容
】 房屋征收实施!单位从事房屋—征收工作的人员应当!参加房屋征收部门】组织的?有关法律知识和【业务知识的》培训并经考》核合格后持证上岗】
第?。二,章 征《收决定
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第六条 因【公共利益的需要【确需征收房屋的由】设区的市、县(市、!区)人民政府作【出,房屋征收决定并应】当及时公告公告应当!。载明征收补偿方案和!行政复议《、行政诉讼权利等】事项
】 房屋被依—法征收的国有土地】使用权同时收回【
【 第七条 —。房,屋,征收部门《负,责,拟定征?收补偿?方案报设区》的市、县(市—、区)人民政府相】关人民?政府应当组织有关部!门对征收补偿方案进!行论证并在征收范】围内予以公布征求】公众:意见征求意》见期限不得少于30!日
《 : ,。 设区的市、县(!市、区)人》民政府应当将征求公!众意见情《况和根据公》众意见修改的征收补!偿方案情况及时公】布
【 , 第八条 —因旧城?区,改建:需要:征收:房屋多数被征—收房屋所有权—人(以下简》称被征收《人)认为征收—补偿:方,案不符合条例以【。及本办法《规定的设区的市、县!(市、区)人民政府!应当组织《有被征?收人和公众代表【参加:的听证会《并根据听证会情况】修,改征:收补偿方案
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第九条 【 设区的市、县【(市、区《)人民政府作—出房屋征收决定前应!当按有关规定进【行社会稳定风险【评估房屋征》收决定涉及被征收】人数量较多》的应当经政》。府常务会议讨论决】定
? 作出房!屋征收决定前征【收补偿费用》应当足额到位、专】户存储、专款专用】
】第十条 设区的市!、县(市、区)人民!政府作出房屋—征收决定前应当组织!有关部门《依照法?律法规?和有关?规定对征收范围内未!经登:记,。的建:筑物、构《筑物进行调查、认定!和处理对认定为【。合法建筑和未超过批!准期:限的临?时建筑应当给予补偿!;对认定《为违法建筑和—超过批?准期限?的临时建《筑不予补《偿
第《三章 ? 征收补偿
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第十?一条: 被?征,收人:选择房屋产权调【换,的设区的《市、:县(市、区》)人民?政府应?当提供用于产—权调换的房》屋并与?被征收人计》算、结清被征收【房屋价?值与用?于,产权调换房屋价【值的差价
》
》 因旧《城区改建征收个人】住宅被征《收人选?择在:改建地段进行—。房屋产权调换的作出!房屋征收决定的设】区的市、县(市、区!)人:民政府应当提供改建!地段或者就近地段的!房屋
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: ,第十二条 —被征收房屋》室内装饰装修价【值机器设备、—物资等搬迁费用以及!停产停业损失—等补偿由房屋征【。。收当事人协商确定】;协商不成的—。。房,屋征收部门、被征】收人、承租人等【当事人可以委—托具有相应资质的评!估机:构评估确定
【
《 第十三条 给!予被征收人停产【停业:损失补偿的》应当符合下》列条件?
? 》(一)被《征收房屋具有房屋】权属证明或》者,经有:关部门认定》为,合法建筑;
【 (二】)被征收《房屋:为非住宅用房;【
: : (三)有】合法、?有效的营业执照或者!其他相关生产经营】行政许可手续且【营业执照《或,者其:他相关生产经营【行政许可手续上载】明的住所《(营业场所)为【被征收房屋;
【
【(四)已办》理,税务登记《并具:有纳税凭《证
》
第》。十,四条 因征收房】屋造成停产停业损】失的补偿按征—收房屋造成的—实际财产损失进行补!偿计算因征收房【屋造成的停》。。产,停业损失应当—根据纳税情况、经营!规模、停产停业期】限等因素确定—
— 征收房》屋造成停产停业的应!当给停?产停:。业的职工发放生【活补助费停产—停业的职工》月生活补助费按当】地社会平《均工:资标准计算;其【停产停业职工数量以!生产经营者在征收决!定发:布前12个月缴【纳社会保险的月【平均人数计算;【发放:。。停,产停业生活补助【费期:限按6个《月,计算
【 征《收非住宅用》。房被征收人选择【货币补偿的被—征收房屋《的临时安置补偿【费按6个月计—算;被征《收,人选:择产权调换的被征收!房屋的?临,时安:置补偿费按实际【期限:计算
【。
第十》五,条 生产经营【者依法?承租房屋进行生产经!营且:租赁合同未到—期所承租房屋—被征收的其停—产停业损《失补:偿,费应当依照生产经】营者与被征收人的】约定分配;无约定的!房屋:征收部门可将生产经!营者的停产停业损】失直接补偿给—生产经营者
—
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?第十六条 征收】个人住宅被征—收人符合《城镇住房保障条件】的作出房屋征收决】定的设区的市、县】(市、区)人民【政府应当《按下列原《则优先给《予住房保《障
— (一)—实行货币补偿的【属,。于低收入家》庭且住房总建筑面积!不足三十平方米的】。按三:十平:方米予以补偿补偿后!仍符合条《。件的优先《予以住房保障;
! ? (二)实行产!权调换的依据—房,地产市场评估—价格确?定被征收住房的补】偿价格再调换住房但!调换后的住房总【建筑面积不》得小于?三十平方米属于低】收入家庭且住房【总建筑面积不足三十!平方米的调换后的住!房三十平方米以【内部分被征收—人不需?支付:房款:超过部分被》征收人按房地产【市场价格结清差【。价
— 对《。。难以支付差》价款的低收入—家庭其所调换的住房!可以与设区的市【、县(市《、区)人民政府按一!定比例共《有被征收《人应当就保障标【准内非?自有产权的部分【向产:权人支付廉租住房】租金就保障标准【外非自有《产权的部分》向,产,权,人,支付:市场价租《金被征?收,人在具备支付能力】且,愿意购买《时可以按再》次,购买时的市》场价格购《买,
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第十【七条 ? ,征收依照城镇—住房制度改革—政策确定《的标准价出售的住】宅时售房单》位和购房《人应当共同作为被征!收人被?征收人要求实—。行货币补《偿的房屋征收部【门应当?根据:房屋所有权证书载】明的产权比》例分别?给予补偿;被征收人!要求实行产权调【换,的在对?用于安置的房屋进】行产权登记时应当注!明产:权比例
《
第】十八条? :征收依照城镇住房制!度改革政策》允许出售的公有住房!承,租人可以《按城:镇住房制度改革政】策规定购买》住房后再与房屋【征收:部门签订补》偿安置协议;对【依照城镇《住房制度改革政策不!允许出售《的住房对产权人实】行房屋产权调换【由承租人继续—承,租产权人与承租人应!当按补偿安置—方案重新订立房屋租!赁合同
【
? 第十九条 安置!用房:的规划、建设应当】以房屋征收补偿安】置方案为基础充【分,考虑被?征收人和房屋—征,收部门的意见
【
《。 , :房屋征?。收部门?提供已?经使用过的房屋【。安置被征《收人的其房屋应当符!合国务院住房—城乡建?设主管?部,门规定的《基本完好房屋标【准并具备供水、【供热和?供电等基本》生活条件
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第二十条【 房屋征》收,部门:与被征收《。人应当依照条例【和本办法的》规定就补偿方式、补!偿金额和支付期限】、用于产权调—换房屋的地点—和面积、搬》迁费、临《时安置补偿费—或者周转《用房、?。停产停业损失—、搬迁?期,限、过渡方式和【过渡期限等事项订立!补偿协议
! 补偿》协议订立《生效后一方》当事人不履行—补偿协议约定义【务的另一方》当事人可以依法提起!诉讼
【
: 第二十《一条: 实施房》屋,征,收应当先补》偿、:后搬迁
— : , 作出房》屋征收?。决定的设区的市【、县(市、区)人】民政府对《。被征收?人给予补偿后—被征收人应当在【补,偿协议约定或者【。补偿决定确定—的,搬迁期限内完—成搬迁
! 任何单》位,和个人不得采取暴】力、威?胁或者违反规定中断!供水、供热、供气】、供电?和,道,路,通行:等非:法方式迫《使被征?收人搬迁禁止建【设单位参与搬迁活动!
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第《二十二条 —被征收人在》法定期限内不申【请行政复议或—者不:提起行政诉讼在【补,偿决:。定,规定的期限内—又,不搬迁的由作出房屋!。征收决定《的设区的市》、县(市、区)【人民政府《依法申请《人民法院强制执行】
》 强制》执行申请书应—当附具补偿金—额和专户存储—账号:、产权调换房屋【和,周,转用房?的地点、《面积以及人民法院】要求的其他》相,关材料
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第二十三条 ! 房屋征收部门应当!。依,法建立房屋征—收补偿档案并将【分户:补偿情况《在房屋征收范围内向!被,征收:人公布
】 审计机关应】当加强对征收—补偿:费用管理《和使用情况的监【督并公布审计结果】。
第四章 房】。屋估价
第二十四!条 被征收房屋和!。。。用于产权调换—房屋的价值由—具有相应资质的房】地产价格评估—机构按有关房屋【征收评估办》法评估?确定
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省】住房城乡建》设厅应?当于每年年初—在其部门网站公布】符合具备相应资【质的房地《产估:价机构名单由被【征,收人在规《定时:间内从?中协商选定房地【产价:格评估?机构;被征收人也】可以:在规定时《间内:选,择其他区域具备相应!资质的房地产估价机!。。构在规定时间—。内协商不成的—由房屋征收部—门通过?组织被?征收人按少数服【从多数的原》则投票决定》或者采取摇号等随】机方式公开确定【并,。。将结果?在征收范《围内公示
】
: 第二十五条 】 对评估确》定的被征收房屋【价值有异议的可【以向原房地产价格评!估机构申《请复核评《估对复核结果有异】议的可以自》。。收,到复核结果之日起】10日内向》房地:产价格评估》专家:委员会申请鉴—定房地产价格评【估专家委员会—应当在?10日内出具鉴【定结果
— 对鉴【定结果仍有异议【的由房屋征收部门】报请作出房》屋征:收决定的设区的【市、:县,(市、区)人民政】府依照?条例的规定按征【收,补偿方案《作出:补偿决定并在房屋】征,收,范,围内予以《公告被征收人对补】偿决定不服的可【以依法申《请行政复《。议,或者提起行政诉讼】
《
第二十【六条 房地—产价格评估专—家委:员会由设区的市人】民,政府或者其房地产管!理部门组建并向省住!。房,城乡建设厅备案专家!委,。员会:成员从省住房城乡建!设厅:确定的专家库中选】定,
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第二【十七:条 房《地产价格评》估机构、房地—产估价师《、房地产价格评估专!家委员会成员应当】独立、客观、公正地!开展房?屋征收?评估、鉴定工作并】对出具?的评估、《鉴定:意见负责《房地产估价》师,。、房地产价格评估】。专家委员会》成员与?房屋征收当事人有】。利害:。关系的?应当回避
》
【房地:产评估机构应—当将被征收房屋和】产权调换房屋的【。评估:报告交?。。房屋征收部门备案】存档
! 第:二十八条 房屋征!收部门制定房—屋征收补偿方—案前:应当在征收》范围内分别按房【屋的区位、用途、】建筑结构、新旧程】度、建筑《。面积以及占地面【积、:土地使?用权:等因素选取若干标本!房屋进行预》评估
》 ? 实?施房屋预评》估应:当,。组织三个以上奇【数的房地产价格评估!机构对标本》房屋进?。。行评估选《。取各:评估机构评估结果的!中位价作为标本【房屋的预评估—价格
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第二十九【条 选定或者【确定:房地产价格》评估机构后房屋【征收部?门,作为委托人应当与】其签订房屋》征收评估《委托合同并出具房】屋征:收评估委托书
】 》 房屋征收评估【委托书应《当载明评《。估目的、评估对【象范围、评估—要求以及委托日期等!内容:
第!三十条? 在房屋征收【评估前房屋征收【部门应当组织有关单!。位对被征《收房屋?情况进行调》查明确评估》对象评?估对象?的确定应当全面、】客观不得遗漏—。、虚构
! 对被征》收房屋的调查结果】房屋征收部门应当在!房屋征收范围内向】被征收人《公,布
》
第三十一】条 : 房屋征收部门应当!向受委?托的房地产价格评】估机构提《供征收范围内的【房屋情况包括已经】登记的房屋情况和未!经登:记的建筑《物、构筑物的认【定、处理结果
!
第三【十二条 对于已经!登记的?房,屋其性?质,、用途和建筑面积应!当以:房屋权属证书和房】屋登记簿《的记载为准房—。屋权属?证书与房《屋登记簿的》记载不一致的除有证!据证明房屋登记【。簿确有错误外以房】屋登记簿的记载为】准;房屋权属证书】与房屋登记簿对房屋!面积的记载》。一致但有证据—证明房屋登记—簿和房屋权属证书确!有错误的房屋征【收部门应当组织【房屋登?。记机构?核实面积以核实后】的,房,屋面积为准》
《 对于未【经登记的建》筑物:、,构筑物?应当按设区的市、县!(市、区)人民【政府:的认:定、处理《结果进行评估
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第三十三条 ! 被:征收:房屋价值评估—时点为房屋征收决】定,公告之日
【 《 用于?产权调换《的房屋价值评—估时:点,应当与被征》收房屋价《值评估?时点一?致,
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第三十四!条 房《地产价格评估机构应!当安排房地》产估价师对被—征收房屋进行—实地查勘调》。查被征收房屋状【况拍摄反映被征【收房屋?内外:部状况的照片等影像!资料做好《实地查勘记录并【妥,善保管
】 被征收人【。。应当协助《。。房地:产价格评估机构安】排的房地产估价师对!。被征收房屋进行【实地查勘《并提供或《者协助搜集被征收房!。屋价:值评估所必需的【情况:和资料
》 : 房屋征【收部门、被征收人和!房地:产估价师应当—在实地查勘记录【上签字或者盖章【确认被征收》人,拒绝在实《地查勘?记录上签字或者【盖章的应当由房屋】征收部?门、房地产》估价师和无》利,害,关系的第三人见证】房地产估价师将有关!情况在?评估报告中说明【
【 第三十五条— 房屋征收—评估、鉴定费用【由委托人承》担但:鉴定改变原评估结】果的鉴?定费用由原房地产价!格评:估,机构:承担复核评估费用】由,原房地产价格评【估机构承担
【第五章 《 附 则
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第三?十六条 《 ,违反国?有土地上房屋—征收与?补偿有关规定、应当!承,担法律责任的依照条!例的规?定执行
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, 第三十七条 】 设区?的,市、县(市》。)人民?政府可以依》照本办法制定实施】细,则
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第三【十八条 本办法】自2012》年,8月1日起》施行条例施》行前已依法》取得房?屋拆迁许可证的项】目继续?沿用原有的规—定办:理但政府不》得责成有关部门强制!拆迁
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