河北省！国有土地上房屋征】收与补偿实施办【法 》 河北省人民政府令！〔，2012〕第2号 ！ ， ： 《河北省国有土—地上房？屋，征收与补偿》实施办法已经—2012年6月12！日省政府第一○【六次：常务会？议通过现予公布【自2012年8月1！日起施行 省长】 ， 张？庆伟 二】○一二年六月二【十六日 《 第一章 】总 则《 第一条 — 为：了规：范国有土地上房【屋征收与补偿活动维！。。护公共利益保障被】征收房屋所》。有权人的合法—权益：根据国务院国有【土地上房《屋征收与补偿条例（！以下简称条例—）结合本《省实际制定》本办法 《 第二！条 在《本省：行政区域内》国，。有土：。地上实施房屋—征收与补《偿适用本办法— ， —。 第三条 上【级人民政府》应，当加强对《下级人民政》府房：屋征收与《补偿工作的监—督， ： ，     省住【房城乡建设》厅，应当会同《省，财政厅、省国—土资源厅《、省：。发展改革委等有关部！门加强对房屋征收与！补偿实？施工作的指导 【 ，     监【察机关应当加—。强对参？与房屋征《收与补偿工作的政】府和有关部门或者】单位及其工作人员的！监，。察 】 第四条 设区】的市：、县（市、区）人】民政府？负责本行政区域的房！屋征收？与补偿？。工作 ？ ？    《。设区的市、县—（市、区）》人民政府确定的【房屋：征收部门（以下简称！房屋征收部门—。）组织实施本行政】区域：的房屋征《收与：补偿工作 【     》设区的市《、县（？市、区）人民政【府有关？部门：应当依照本办法的】规定和？本，级人民政府》的职责？分工相互《配合保障房》屋征收与补偿工作】的，顺利进行 — 》 第五？条 ？房屋征收部门可以】委托：房屋征收实施—单位承担《房屋征收与补偿【的具体工作房—屋征收实施单—位不得以营利为目的！其性质？。、经：费由设区的市—、县（市《。、，区）人民政府依【法确定、拨》付     ！房屋征收部门—委托房屋征收—。实施单位《。实施征收工作的应当！。出具：委托协？议书明确委托—。范围、权《限、期限《、经：费以及其他相关内】。容 ？   《  房屋征收实施单！位从事房屋征收工作！的人员应当》。参加房屋征收部【门组织？的有关法律》知识和？业务知识的培训并】经考核合格后持证上！岗 第二章 征！收决定 《 第六？条， 因公共利—益的需要确需—征收房屋的由设区的！市、县（市、区【）人：民政府作《出，房屋征收决定—并应当及《时公告公告》应当载？明征收补偿方案和行！政复议、行政诉讼】权利等事项 】     房—屋被依法征收的国有！土地使用权同时【收回 ？ — 第七条 房【屋征收部门负责拟】定征收补偿》方案报设《区的市、县》（市、区）人民政府！相关人民政府应【当组织有关部门对征！收补偿方案进行【论，。证并在？征收范围内予以公布！征求：公众意见征求意见期！限不得少于30日】    【 设区？的，市、县（市、区【）人民政府应当将征！求公：众意见？情况和根据》。公众意见修改的【征收补偿方案情【况及时公布》 — 第八条 — 因旧城区改建需】要，征收房屋多》数被征收房屋所【有权人（以下—简称：。被征：收人）？认为征收补偿方案】不符合条例》以及本办法》规定的设《区的市、县》（市、？区）：人民政府《应当组织有被征【收人和公众代表参】。加的听证会并根据】听证会情况修—改征收补偿方—案 》 第九—条 设《区的市、《。县（市、《区）人民政府作出】房，屋，征收：。决定：前应当按有关规定】进行社会稳定风【险，评估房屋征收—决定涉及被征—收人数量较多的【应当经政府》常务会议讨论决定 ！ ？  ：  作出《房屋征收决定前征】收补偿费用应当足】额，到位、专户存储、】专款专？。用 【 第十条 — 设区的市、县（】市、：区）人民政》府作出房屋征收决定！。前，应当组织有关部【。门依照法律法规和】有关规定对》征收范围内未—经登记的《建筑：物、构？筑物：进行调查、》认定和处《理对：认，定，为合：法建筑？和未超过批准期【限的临？时建筑？应当：给予补偿；对—认定为违法建—筑和超过批准期限】的临时建筑》不予补偿《 ， 第三章《 征收补》偿 ： 第十一条 被征！收人：选择房屋产权调【。换的设区《的市、县（市、区）！人民政府应当提【供用于产权调换【的房屋？并与被征收人—计算、结清被征【收，房屋价值《与用于产权》调换房屋价》值的差？。价     ！因旧城区改》建征收个《人住宅被征》收人选择在》改建：地段进行房》屋产权调换的作出】房屋征收决》定，的，设区：。的市、县《（市、区）人民政府！应当提供改建地【。段或者？就近：地段的房屋 — ， —第十：二条 被》征收房屋室》内装饰？装修价值机器—设备、物资》。等，搬，迁费用？以，及停产停《业损：失等补偿由房屋征收！当，事人协商确定；【协商不成《。的，房屋：征收部门、被征收】人、承租人等当【事人可以委》托具有相应》资质：的评：估机构评估确定 】 《 第《十三：条 ？给予被征收人停【产停业损失补偿的应！当符：合下：列条件   ！  （一）被征收房！屋，具有房屋权》。属证明或者经有【关部门？认定为合法建筑； ！     （】。二）被征收房—屋为：。非住宅用房》； ？     （三】），有合法、《有效的营业执照或】者其他相关生产经】营行政许《可手续且营业执照或！。。者其他相《关生产经营行政【许可手续上载—明的住所（营业【场所）为被征收房屋！；     ！（四）已《办理税务《。登记并具有纳—税凭：证 【 ：第十四条《 ， 因征收房》屋造成停《产停业损失的补偿】按征收房屋造成【的实际财《产损失进行补—。偿计算因征收房【屋造成的停产停业】。损失应？当，根据纳？。税情况？、经营规模、停产】停业期限等因素确定！     】。征，收房：。屋造成停产停—。业的应当给停产停】业的职工发放—生，活，补助费停《产停业？的职工月生》活补助费按》当地社会平均工【资标：准计算？；其停？产停业职工数—量，以生产经营者—在征收决《定发布前《12个月缴纳社会保！险的月平均人数计】算；发放停产—停业生活补》助费期限按6个月】计，算 《     征—收非住宅用房被【征收：人选择货币补偿的】被征：收房屋？的临时安置补偿费】按6个月《计算；被征收人选】择产权调换的被【征收房屋的临时安置！补偿费按实际期限】计算 《 第十】五条 ？ 生产经《营者依法承》租房屋进行生产【经营且租《。赁合同未到期所【。承，租房屋被征收的【其停：产停业损失补—偿费应当依照生【产经营？者与：被征收人的约定分配！；无约定《。的房屋征收》部门可将生产经【营者的停产》停业损失直接—。补偿给生产经—营者 ？ ？ ？ 第十六条 征】收个人住《宅被征收人符合城】镇住：房保障条件的作出】。房屋征收决》定的设区的》市、县？（，市、区）人民政府】应当按下《。列原则优先给予【住房保障 》    — （一）《实行货币补》偿的属于低》收入家庭且》住房总建筑》面积：不足三十平方米的】按三：十平方米予以补偿补！偿后：仍符合条件的优【先予以？住房保障； 【  ？   （二）实行】产权调？。换的依据房地—产市场评估价格确】定被征收住》房的：补偿价格再》调换住房《但调换后的住—房，总建筑面积不得【小于三十平方米属】于低收入家庭且住】房总建筑面积—不足三十平方—米的调换《。后的住房三十平方米！。以内部分被征—收，人不需支付房款超】过部分被征收人【按房地产市场价格】结清差价 —    》 对难以支付—差价款？的低收入家》庭其所？调换：的住房可以与设区】的市、县（市、区）！人民政？府按一定《比例共？有被征收《人应当就保障标准】。内非自？有产权的部分向产权！人，支付廉租住房租金就！保障标准《外非自有产权的部】分向产？。权人支付市场—价租金？被征收人在具备支】付能力且愿意—购买时可《以按再次购买—时的市场价格购【买 【 第十七》条 ： 征收依照城镇住】房制：。度改革政策确—定，的标准价出售的住宅！时售：房单位和购房人应】当共同作为被征收】人被征收人要求实行！货币补偿的》房，屋征：。收，部门应当根据房屋】所有权证书载明【的产权比例分—别给予补偿；被征收！人要求实行产权调】换的在？对用于安置的房屋进！行产：权登记时应》。。当注明产权比—例 — 第十八条 】 ，征，收依照城镇住—房制度改革政策允许！。出售的公有》住房承租人可—。以按城镇住房—制度改革政策规定】购，买住房后再与—房屋征收部》门签订补偿安置协议！；对依照《城镇住房制》度改革政《。策不允许出售的【住房对产权》人实行房屋》产权调换由承租人继！续，承租产权人与承【租人应当按补—偿安置方案重新订立！房屋租赁合同 】 第十九！条 安《置用房的规划—。、建：设应当以房屋—。征收补偿安置方【案为基础充分考【虑被征收人和房屋】征收：部，门的意见《  》   房屋征收部】。门提供已经使用过】的房屋安置被征【收，人的其房屋应当【。符合国务院住房城】。乡建设主管》。部门规定的基本完好！房，屋标：准并：。具备供水、供热和】供电：等，基本生活条件— — 第二十》。条 房屋征收【部门与被征收人应当！依照条例和本办法的！规定就补偿》方式：、补偿金额和—支付期限、用—于产：权调换房屋的地点】和面积？、搬迁费、临时安置！补偿费或者周—转用房、停产停业损！失、：搬迁期限、过渡方式！和过渡期限》等，事项订立补偿协议】 ，  《。。   ？补偿协议订》立生效后一方当【事人不履行》补偿协议约定义【。务的另一方当事人可！。以依法提起诉讼 】 第二！十一条？。 ， 实施房屋征收应】当，先，补偿、后搬迁 】 ，   ？  作？出，房屋征收决定—的，设区的市、县—（市：、区）人民政府【对被征收人给予补偿！后被征收人应当【在补偿协议约定或者！补偿决定确定的搬】迁期限内《完，成搬迁   ！  任何单位—和个人不得采—取暴力、《威胁或者违反规定】中断供水、供热【、供气、供电和道】路通行等非法—方式：迫使被征收人搬迁】禁止建设《。单位参？与搬迁活动 】 ， ， ？。第二十二条 被征！收人在法定期限内不！。申请行政复议或【者不提起行政诉讼在！补偿决定规定的【期限内又《。不搬：。迁，的由：。作出房屋征收决定的！设区的市《、县：。（市、区《）人：民政府依法申请【人民法？院，强制：执行  【 ，  ：强，。制执行？申请书？应当附具补》偿金额和专户存储】账号、？产权调换房屋和周转！用房的地点、面积以！及人民法《。院要：求的其他相关—材料 】。 第二十三条【 房屋征》收部门应当依法建】立房屋征《收补偿档案并将分户！补偿情况在房屋征】收范围内向》被征收人公》。布    】 审计机关应—当加强对征收补偿】费用管理和使—用情况的监督—并公布审计结果 】 第四章 —房屋估？价 第二》十四条 被征【收房屋和用于—产权调？换房屋的价值由【具有相应资质的房】地产价格《评估机？构按有关房屋征收评！。估办法评估确定 ！。 ，     省住【房城乡建设厅应当】于每年？年初在其部门网【站公布符合具—备相应资质的—房地产估《价机：构名：单由被？征收人在规》定时间内从》中协：商选定房地》产价格评估机构；】被征收人也可以在规！定时间内选择其【他区域？。具备相应资质的【房地产估价机构【在规定时间内协【商不成的由房屋征收！部门：通过组织被征—收人按少数服从多数！的原则投票决—定或者采《取，。摇号等随机方式【公开确定并》将结果在征》收范围内公示 】。 第二】十五条 》对评估确定的被征】收房屋价值有异议的！可，以向：。原房地？产价格？评，估机构申请复核【评估对复《核结：果有异议的可—以自收？到，复核结果之日起【10日内向房地产】价格：评估专家《。委员会申请鉴定房】地，。产价格评估专—家委员会应当在10！日内出具鉴定结果 ！。 ，    》 对鉴定结果仍有异！。议的由房《屋征收部《门报请作出房屋征收！决定的设《区的市、县（市、】区）人？民政府依照条例的规！定按征收《补偿方案作出补【偿决定？并在房屋征》收，范围内予以公告被征！收人对补偿》决定不服《的可以依法申请行】政复议或者提起行】政诉讼 】。 第二十—六条： 房地《。。产价格？评估专家委员会由】设区：的市：人民政？府或者其房地产管理！部，门组建并向省住房】城，乡建设厅备案专【。家委员会成员从【省住房城乡建—设厅确定的专家库中！选定： ？ 第二十七！条 房地产价【格评估机构、房【地产估价师、—房地产？价格评估专家委员会！成，员，应当独立《、，客观：、公正？地开展房屋》征收：评估、鉴定工作【并对出具的评估、鉴！定意见负《责房地产估价师、房！。。。地产价格评估—专，家委员会成员与【房，屋征收当事人有【利害关系的应当回避！ ，  《   房地产—评，估机构应当将被征】收房屋和产》权调换房屋的—评估报告交房—屋征收部《门备案存档 — ？ 第二十【八条 ？ 房屋征收部门【制，定房屋征收补偿【方，案前应当在征收【范围内分别按房屋】的区：位、用途、建筑结】构、新旧程度、建筑！。面积以？及占地面积、土【地使用权等因素选取！若干：标本房？屋进行？预评估 —。     》实施房屋预》。评估应当组织三个以！上奇数的房地产【价格评估机构对标】本房屋进行评估选取！各评估？机构评估结果的【中位价作为标本房】屋的预评估》价格 ？ ？ ， ： 第二十九条— 选？定或者确定房地产价！格评估机构后房屋】征收部门作为委托人！。应当：与其签订《。房屋：征收评？估委：托合同并《出具房屋征收评估委！托书 ？ ？   ？ 房屋征收评估委】托书应当载明—评估目的、评估对】象，范围、？评估要求以及委【托日期？等内容 ！ ：第三十？条， 在房《屋征：收评估前房屋—征收部门应当组【织有：关单位对《被征：收房屋情况进行调查！明确评？估对象评《估对象的确定—应当全面、客观不得！遗漏：。、虚构   ！  对被征收房【屋的调？查结果房屋》征收部门《应当在？房屋征？收范围内《向被：征收人公布》 — 第？。三十一？条 房屋》征收部门应》当向受委托的房地产！价格评估机构提【供征收范围内的【房，。屋情况包括已经登】记的房屋情况—和未经登记的—。建筑物、构筑物的认！定、处理结果 【 《 第三十二条 ！ 对于已经登记的】房，屋其性质、用—途和建筑面》积，应当以房《。。屋权属？证书和房屋登记【簿的记载为准房屋权！属证书与房屋登记】簿的记载不一致的除！。。。有证据证明房屋登记！簿确有错《误外以房屋登记簿的！记载为？准；房屋权属证书】与房屋登记》簿对房屋面积的记】载一：致，。但，有，证据证明房屋登【记簿和房屋》权属证书《确有错误的房—屋征收部门应当组】织房屋登《记机构核《实面积？以核实后的房屋面积！为准  【   对于未经登记！的建筑物、构筑物】应当按设区》的市、县（》市、区）人民—。政府的认定、处【理结：。果进行评估 【 》 第三十三条—。 被征收》房屋价值评估时【点，为，房屋征？收决：定公告之《日 《。  ：   用于产权调换！的房屋？价值评估时点应当】与被：征收房？屋价值评估时点一致！ 《 第》三十四条 —。房地：产价格评估》。机构应当安排房【地产估？价师对被征收房屋进！行实地查勘调查被】征收房屋《状况拍摄反映被征】。收房屋？内外部状况》的，照片等影《像资料做好实地查勘！记录并妥善保管 】     【被征收？人，应，当协助房地》产价：格评估机构安排的】房地产估价》师对被征收房—屋，进行实地查勘并提】供或者协助搜集【被征收房《屋价值？评估所必需》的，情况和资料 】     》房屋征收部门、被】。征收人和房地产【估价师应《当在实地查勘记录】上签字？或者盖？章确认被征收人拒绝！在实地查勘记—。录上签字或者盖章的！应当由？房屋：征收部？门、房？地产估价《师和：无，利害关系《的第三人见》证房地产《估价师将有关情况在！评估报告中说—明 《。 ， ，。。 第三》十五条 《 ，房屋征收评估—、鉴定费用》由委托人承》担但鉴定改变原评估！结，果的鉴？定费用由《原房地产价格评【估机构承担复核【评估费用由原—房地产价格评—估机构承担 【第五章 附— ：则 第三十六条 ！ 违反国《有土地上《。。房屋征？收与补偿有关规【定、应？。当承担法律责任的依！照条例？的规：定执行？ — ：第三：十七条 设区的】。市、县（市）—人民政府可以依【照本办法制定—实施细则 — 第三】十八条 《 本办？法自2012年8月！1日起施行条—例施行前已依法【取得房屋拆迁许【可证的项目继续沿】用原：有的规定办理但政】府不得责成有关【部门强制拆迁 【 ： ，