， ： 河北》省建设工程安—全生产监《督管理办法 ！ 关于印发河北【省建设工程》安全生产《监督：。管理办法的通—知 《 ，。发布部门 河北省住！房和：城乡：建，设厅： 《 文号 冀建法【〔201《1，〕575号 — 各设区市住—房和城乡建设局（建！设局）   【  河北省建—设工程安全生产监督！管，理办：法，已经审查通过现予】印发请遵照执行 】 ， 二○一一年九月十！五日 第一—章 总 —则 ： 第：一条 《为规：范，建设工程安》全，生产：监督管理执法行【为完善建《。设工程安全生产责】。任制度？依据中华人民共【和国建？筑法、？建设工程安全生【产管理？条例、安全生产许可！证条例、河北省建】。。筑条例、河北省建】设工程安《。全生产监督管理【规定等有《关法律、法》规、：规章结合我省实际】。制定本办法》 — 第二条 县级！以上人民政府住房和！城乡建设主管部门（！以下简称建》设主管？部门）依照有—关法律、《法规和规《章，对本：行政区域内》新，。建、改建、扩建房】屋建筑和《市政基础设》施工程实施》安全生？产监督管理适—用本办法建设—行政主管部门所【属，的建：筑工程安全生—产监督管理机构（】。以下简称安监机【构）负责本行—政区域内建设工【程安全生产》的具体监督》。管理： 《 《第三条 本办【法所称？建设工程安全生产】监督管理《是指建设主管部【门及所属《安监机构《依据法律、法规、】规章和工程建设【强制性？标准对？建设工程各方责任主！体在建设工程施工活！。动中履行相应安全生！产责任情况进行【监督检查以》控制和？减少建筑施工生产安！全事故发生保障人民！生命财产安全、【维护公众利益的【执法：行为 — ： 第四条 安】监机构应当配备具】有相应技术职—称的土木建筑—、电气和机械等【方面的专《业技术人员并取得】相应资格证书—后持证上《岗 — ， 第五条 — 按照层级监督原则！上级建设主管部门】及，安监机？构应：当对下级建》设主：管部门或《。安监机构履行建设】工程安全生产—的监督职责情况【进行指导监督 【。 — 第六？条 建《设主管部门及—。。监，督机：构应当及时受理建设！工程生产安全—事故及安全事故【隐患：的投诉和举报对投诉！、举报事项进行调查！核实并依法》进行处？理 第二》章 监《督内容 第七【。条 对建》设单位履行》安全生产责任情【况监督检查》的主要内《容，。 ： ，     （一）按！规定：向建设主管部门提供！建设工程有关安全施！工措施资料办—理工程安全生产【监督备案的》情，况   【  （二）》。按照国家《有关规定和合—同约定向施工单位拨！付建设工《程安全防护、—。文明施工措》施费用？的情况   ！  （三）向施【工单位？提，。供施工现场及—毗邻区域《内，地下管线、》气象、水文观测、相！邻，建筑物和构筑物、地！。下工程等有关资料的！情，况     ！（四）有《无明示或暗示施工】单位：购买、？租，赁、使用不符合安全！施，工要求的安全防护】用具、机械设备、施！工机具及配件—、消防设施》和器材的行为 ！     》（五：）协调、组织、制定！防止多台《塔式起重机》相互碰撞的安—全措施？情况 ？   》。  （六）对监理】单位：提交：的要求施工单—位整改消除安全隐患！、停：工整改的报》告的处理情况—。 》 第八》条 对施工单位履！。行安全生产责任情】况监督检查的主【要内：容 ：     （一！）证书持有及—安全生产条》件保：持情况主《要，包括 》     》1、：。工程总承包以及【专业承？包、劳？务分包单位》的建筑业企业安【全生产许《可证 ？     2、！。。企业负责人》、项目负责人、专职！安全生产管理人员】安全：生产：考核合格证》书     ！3、施？工现场特种作—业人：员，操作资格证书— ：   《  4？、建筑起重机—械的制造许可证、产！品合格证、检验合】格证；？。建筑起重机械—。在建设主管部门【办理：备案、安装告知【及使：用登记情况 —     5、！安全防护用品的产】品合格证、》检验合格证等—保证产品质量的有】关证件及采购—、，使用和管理情—况     ！（二）企业安全生】产责：任制度、安全生产规！章制度、安全生产】操，作，规程及国家和省建设！。主管部门规定的其他！。。安全生产管理制度】的建：。立及落实《情况 》     》（三）工程项目实体！安全文明《施工情况主》要包：括 》    1》。、作业、办公生活区！。分开设置情》。况；宿舍、》食堂：的卫生条件和防火措！施，情况；施工机械、】电动工具《的使用和维护情况】    【 2、安全防护用】品、设备是》否符合安全性能要求！及规范使用》。的情况；采用—新材料？、新结构、新—工，艺或特殊结构施工】的安全生产保证【措施  【 ， ， 3：、安全技术措—施及安全专项施【工，方案的制定、—审批：和落实情况及危【险性较大分部分项工！程的论证情况 ！ ，    4》、重大危险源、重大！安全隐患《的登记、公示—及，监控记录情况 ！。     5、企】业自：查、监理检查以【及建设主管部—。。门及其安监机构监】督检查时《下达的各类》安全：隐患整改、停工通】知的落实及回复情】况， ：     6、】各项安全措施实施记！录和安全《。生产检？查记录？ — 第九条 【对监理单位履—行安全生产责任情况！监督检查的主要内容！  》   （一）安全】监理规划、监理实施！细，则编：制及落实情况 【   》  ：（二）审查施工【企业的安全许可证、！三类人员《及特种？作业人员《考，核合格证书有—效性和安全生产管理！制度建立情况—。     （！三）检查施工企业】。的工程项目安全生】产保证体系运行以】及实体安全防护【情况    ！ （四）审核工程项！目重大危险源—辨识、预防及事故】应急救援预》案制定？。和落实情况 —     【（五）审查和—监督落实《施，工企业施工组织设】计中的？安全技？术措施以及》专项施？工方案情况》 ？  ：   ？（六）审核》施工机械设备情况 ！     （】七）按规定组—织参与安《。全检查和验收—情况 — ，   （八）定期巡！视检查危险性较【大工程作业情况 ！ ：  ：  ：（，九）下达隐患整【改通知单要求—施工单？位整改事故隐患情】况或暂时停工情况】；整改结果复—查情况；向建设【单位报告督促施【工单位整《。改情况？；向工程所在地【建设安全《监督机构《报告施工《单位拒不整》改或不停止》施工情？况 ？ 第十条！ 对勘察、设【计，单，位安全？履行安全《。生产责任情》况检查的主要内【容   【  ：（一）勘察单—位，。按照工程《建设强制性标—准提供真实的勘察文！件制定保证各类管线！、设施和《周边建筑物》、构筑物安全措施】的情：况， ，  《   （二）设【计单位在设计文件中！注，明施工安全重—点部位、《环节：以及提？出指导意见的情况；！对采用新结构、新】材料：、新工？艺或特殊结》构的工程提》。出保障施《工作业人员安全【。。和预防生产安全事故！措施：建议的？情，况 —。 第十一条 】 对其他有》关单位履行》安，全生产责任情况【监督检查《的主要内容 【    》 （一）机械设备、！施工机具及配—件的出租单位—提供相关制》造许可证、产品合】格证、检测合格证明！的情况？ 《    （二）施】工起重机械和整【体提升？脚手架、模板等自】。。升式架？设设施安装单位的资！质、安全施工措施及！验收调试等情况【     】（，三，）施工起重机械和整！。体提升脚手》架、：模，板等自升式架设【设施的检验检测单】位资质和出具—安全：合，格证明？文件情况《 第三章 【监督方式 —第十二条 建设】主管部门《及所属安监机构应当！每年不少于两次组织！对，本行政区域内—建设工程《各方责任《主体贯彻落实—建设工程安全生产】法律、法规、规章】及有关标准、规范、！政策性文件情况进】行，综合监督检查—并针：对本行政区域内建设！工程生产安全—存在的突出》问题进行《。专项监督检》。查 ：    — ，综合监督《检查和专项监督【检查可采取督—导检查、执》法检查或与安监、监！察等相？关部门？联合执？法检查等方》式进行 《 第十！三条 建设主管】部门及其安监—机构应当《依法对已办理安【全生产监《督备案的《建设工程项目—实行监？督管：理     ！对建设工程项目【。的安全监督方式主要！有，程序性审查和现【场监督检查 ！   ？ 程序性审查—是指：安监机？构根据建设工—程安：。全生：产监督备案、—施工起重机械使用】。登记等管理制度对工！程各方责任》主体按照规定—程序和内《容报送的相关—资，料的：完，。。整有效情况进行【审查并实施》相，关监督管《理的活动  ！   现《场，监督检查是指安【监机构按照相关【法律、法规、—规章和标《准规：范通过对《工程施工现场安全生！产情况的抽查核【实工：程，各方责？任主体安全》生产责任制度—和措：。施的落实情况—并实施相《关监督管理的活【动 】 第十四条 — 安全监《。督检查的主要方法是！  —。   （一）—听取工作汇报或情】况介绍 —。 ，     （二）查！阅相关文件资料【和资质资格证明 】     】（三）考察》、问询有关人员 ！ ，    》 （四）抽查—。施工现场或勘—察现场检查各方【责任主？体履行职责情况 ！     （五）！反馈监督检》查意见 《 第四章 监督】程序 第十—五条 建设工程】项目的安全监—督按照以下程—。序实施  】   （一）审【核建设单位报—送的建设工程安【全施工有关资料办理！安全生产《监督备案 》   》  （？二）对建设工程【各，方责：任主体进行》安全监督交底各【方责任主体签订【安全生产承诺书【。  》   （三）对工】程，各方责任主体的【施工安全行为和现场！工程实体防护进【行监督抽查对违【法违规行为依法实施！处罚  【   （《四）：工程竣工后对各方责！任主体及项目负责人！、，项目总监《的安：全生产职责履行【情况进行综合评定 ！ ， 第十】六，条， ， ，建设单位应》当在工？。程开：工前向工程所—在地安监《机构提交有关安【全施工措施的—。资料；办理建—设工程？安全生产监督备案】 》 ？第十七条 建设】。工程办理安全生产监！督备案后安监机【构应：当组织各方责任主体！召开：安全监督交》底会议？参加安全监》督交底会议人—员由安监机构的相关！人员、建设单位项】目负责人、施工【单位（安全管—理机构负责人、项】目经理、专职安全】员、技？术负责人）、—监理单位（总监理工！程师：）、勘察设计—单位及其他责任【主体（分《包单：位的：安全负责人）的【相关人员组成—     安！全监督？交底的主要内容为】   —  （一）安全【监督机？构，。的职责权利、监督检！查的主？要要求、监督管理工！作程：序等   】  （二）建设单位！。、监理单《位、施工单》位、勘察设计单【位等责任主》体在生产过程中必须！履行的安全责任和义！务，以及违反法律、【。法，规、标准、》。规范：所应：承担的安《全生产责任》     （！三）：结合工程具体—情况及特点提—出的有关安全生产的！具体要求 【     交底会议！后各：方责任主《体签订安全生—产承诺书 》 第十！八条 工》程项目安《全监督日《常，监督检？查或抽查应根—据工：程及主要责任主体安！全生产管理》情况实施 【     （一【）一般工程项—目在基础施工、【主体施工、装—饰装修施工阶段【日常监督检》查，或抽查？不少于一次检查中发！现隐患较多的工【程项目适《当增加检查次数 】     （二！）对上一年度发生事！故的：施工：。企业从事的工程【项目及发生事—故的在建《工，程项目？应列为重《点监：控项：目适当增加检—（抽）查次数— 《 第十九【条 工程项—。目竣工验收》后安监机构应对工程！项目：和工程主要》责任主体及项目负责！人、项目总监的安全！生产职？责履行情况进行综合！评定记入《。。信用档案 【 第二【十条 安》全监督过程必—须如实记《录监督记录》应规范、准确、完整！、，及时必要时》可附相关《图片和？。资料 》 《 第：二十一条 》 安监？机，构应按工程项目建立！安全监督档案安【全监督档案应—装订：整齐纸张统一采【用国际标准A4纸档！案材料由安监机构统！一保管保存期—不少于工《程竣：工后：两年 —    安全监督】档，案内容主《。要包括 —     （—一）工程项目—安全生产备》案，资，料 《     》。（二）起重》机械：安装告知、使用登】记资料 — ，    （三）【建设工程《安全监督交底书 ！     （四】）工程项目》施工：安全承诺《书 《。     》（五）安全监—督记录及相关图片】等，资料 —    （六）安】全监督活动中形成的！处理资料、处—罚，文书复印件及—佐证图文资》料和整改复查资料】  》   （七）生产】安全事故处理资料】     （！八）工程项目相【关综：。合评：定，报告书 【。 第二十二条！ 建？设主管部《门在职责范围内【履行安全生产—监督检查职责时有权！采取下列措施— ，   》 ， （一）进入—被，检查单位施工现场和！其他工？作场所进行检查 ！     （二】）查阅与检查—。事项有关的文件和资！。料 ： ， ：  ：  （三）向—被，检查的单位和有关】人员调查了解情【况     ！（四）？在，检查中发现有安全】隐患时责令立即排】除或者暂时》停止施工 】    （五）【对，不，符合保？证建设工程安—全生产的《国家标准《或者行业标准危及施！工安全的工艺—设备、淘汰材料和安！全防护用具等予【以查封、扣押并在十！五日内依法作—出处理决定 】    《 （六？），采用：复印、录像、—拍照、录音等方式】如实记录监督检查】。情况： ， 《。 第二十三条 ！ 建：设，主管部门及其安监机！构在监督检查过【程中：发现有？关责任主体》和，责任人员有违—反建设工程》安全生产法律、【法规：、规章行为》的应当及时予以【制，止和纠正；依—法应：当给予处罚的应当按！照规：定的：权限和程序实施处罚！ 《。。 第二—十，四条 安监机【。构对监督检查中【发现的事故隐患应当！下达整改通知书限期！整改；对存在重大】安全隐患的应—当下达暂时》停工：整改通知书责令【相关单位进行—整改： 《 第》。二十五条 —被责令限期整改、】停止施工的单位【应当在排《。除，隐，患后向安监机—构提出？复查申请安监机构收！到，申，请后及时进行复查】。并出具复查意见【书，由被复查单位项目负！。责，人和安监机》构复查人员》签名后存《档 第五章【 法律责任— 第二十六条 ！建设主管部门—。及其安监机》构进行？。。监督检查时》应当派出不少—于，两人的？监督检查人员—监督：检查人员应当—主动出示有效—。行政执法证》件并不？得有下？列行为   ！  （一）非法【干预被检查人—的正常管理活动【和施工作业》秩序 《     —（二）监督检—查，过程：。中隐瞒事实》作，虚，假，记录 》    《。 （三）索》取或：者收受？被检查单位或个人的！财物谋求其他—利益 《     —（四）侵犯当—。事人的人身权利和其！他合法？权利泄露《举，。报，。人的姓名、工作【单位、家庭住址等】有关：情况   】  （五《。）法律、法规、【规章规？定的其他禁止行为】 ： —第二十七条》 ， 建设主管》。部，门及：其安监机构、监督检！查人员在日常监督检！查，。。中，有下：列，情形之一的由其所】在单位？或者有关部门—依法：给予处分；构成【犯，罪的移送司法机关处！理 《 ，   ？ （一？）对：应当受理的》投诉、举报不—予受理或者》受理投诉《。、，举报后不《及时处理的 【。    》 （二）监》督检查人员玩忽职】守对：监，督，。。。检查中发现的应【当予以制止、处【罚的违法行为不予制！止、处罚导致安【全生产事故发—生的 — ，。。。   （三）—违，法实行检查措施或者！执，行措施给从业人【员人身或者财产造】成损害、给施—工单位？造成损失《的  —   （四）实施监！督检查索取或者收受！他人的财物或者【谋取其他《。利益：的    】 （五）其他不【依法履行监督职责或！者履行职责不—。到位造成严重后果的！ 《 ， 第二十—八条 有》下列：情形之一的由事故】。责任主体及其相关】责任人？员承担责任 ！。   ？。 （一）建设主管部！门及其安监》机构、？监，督检查人《员对发现《的安全生产违法行】为和事故隐》患已经？。依法查处但拒不执】。行安全生产》监管指令导致—生产安？全事故发生的 】  ？。   ？。（二）被建设主【管部门及其安监【机构、监督检查人】员下达责令》整，改后虽已进》行整改但达不到整】改要：求导致安全生—产事故？。发生的  】   ？（三）？施，工现场存在安全【隐患被责令》整改整改期间—未采取相关》保，护，措施而造《。成，生产安全事故发生】的 》    （四）【未，办理施工许可手【续擅自施工工程发生！生产安全事故的 ！ 第二十！九条 两名—以上：安全监？督检：查人员共同作出【违法或者不当行政】执法行为的由主办人！员承担主要责任其他！人员承担次要—责任；不能》区分主要、次要责】。。任人的共同承担责任！ 第六章 — 附： 则 》 第三十条》 本？办法自2011【年10月1》日起：施行有效期5年 】 ： ，