。 河北省！建设工程安全生产】监督管理办》法， 《 关于印发》河北省建设工程安】全生产监督》管理办法的通—知 发—布部门 河北省住房！和城乡建设厅 ！ 文号 》冀建：法〔2011〕【575号《。 各设《。区市住？房和城乡《。建设局？。。（建设局）  】   河《北，省建设工程安全【生，产监督管理》办法：已经审查通过现予】印发请遵照执行 】 二○一》一年九月十五日【 ， 第一？章 总 —则 第一条 为！规范：建设工程《安全生产监》督，管理执法行为完善建！设工程安《。全生产责任制度依】据中华人民共和国建！筑法、建《设，工程安全生产管理】条例、安全生产许可！证条例、河北省建筑！条例、河北》省建设工程安全生产！监督管理规》定等有关法》律，、法规、规章—。结合我省实际制【定本办法 【 》第，二条 县级以【上，人民政府住房—和城乡建设主管【。部门（？以下简称建设—主管部门）依照【有，。。关法律、《法，。规和规章对》本行政区域内新【建、改建、扩—建，房屋建？筑和市政基础设施工！程实施安全生—产监：督管理适用本办法建！设行：政主管部门》所，属的建筑工程—安全：。生产监督管理机构】（以下简称》安监机构）负责【本行政区域内建设工！。程安：全生产？的具体监《督，管理 ！ ，第三条 《 ，本办法所称建设工】程安全生产监督管】理是指建设》主管部门《及所属？安监机构《依据法律、》法规、规章和工程】建设强制《性标准对建》设工程各《方责任主体》在建设工程》施工活动《中履：行相应？安，全生产责任情况进】行监督检查以—控制和减《少建筑施工生产【安全：事故发生保》障人民？生命财产《安，全、维护公众利【益的：执法行？为 《 ： ， 第四条》 安监机》构应当？。配备具有相应技【。术职称的土木建筑】、电：气和机械等方—面，的专业？技术人员并取得相应！资格：证书后持《证上岗 《 第】五，。条 按照层级监督！。原则上级建》设主管部门及安监机！构应当？对下级建设》主管：部门：或安监机构履行建设！工程：安全生产的监—督职责？情况进行指》导监督 ！ 第？六条： 建设主管部门及！。。监，督机构应当及—时，。受理建设《工程生产安全事故】及安全事故》隐患的投诉和举报对！投诉、举报事—。。项进行调查核—实并依法进行处理 ！ ，第二：章 监督》内，容 第七条— 对建设单—位，履行安全生产责【任情况监督检查的】主要内容《。  》   （一》）按规？定向建设主》管部门？提供建设工程—。有关安全《施工措施《资料办理工程安【全生产监督备案的情！况 ？     （二】。），按，照国家有关规定【和合同约定向—施工单位拨》付建：设工程安全防护、文！明施工措施费—用的情况 — ，   ？  （三《），向施工单位》提供施？工现场及毗邻区域】内地：下管线？、，。气象、水文》观测、相邻建筑物】和构筑物《。、地下工程等—。。有关资料的》情，况 ： ，     （四】）有无明示或暗【示，施工单位购》买、租赁《、使用？不，符合：安全：施，工要求的安全防护】用具、机械设备、施！工机：具及：配件、消防设施和器！材的行为《 《 ，   （五）—协调、组《织、制定防止—多，台塔式起重机相互】碰撞的安全》措施：情况 —    （六）【。对监理单位》提，交的要？求施工单《位整改？消除安全隐患、停工！整改的报《告的处理情况— 第！。八条 对施工单】位履行安全》生，。产责任情况监督检查！的主要内容 】     （—一）证书持有及安】全生：产条件保持情况【主要包括 —    》 1、工程总—承包以及《专业承包、》劳务分包单位的建】筑业企业安》全生产许可证—     2！、企业负责人—、项：目负责人、专职安】全生产管理》人，员安全生产考—。核合格证书 【  ？   3、》施工：现场特种作业人【员操：作资格证《书 《  ： ，  4？、建筑起重》机械：的制造许可证、产品！合格证、检验合格】证；建筑《起重机？械在建设主管部门办！理备案？、安装告知及使用登！记情况 》     5、安！全防护用品的产品合！格证、检验》合格证等《保证产品质量的【有关证件及采购【、使用？和管理情况 【。     （二）！企业安全生产责任制！度、安全《生产规章制度、安全！。生产：操作规？。程及国家和省建设主！管部门规《。定，的其：他安全生《产管理制度》的建立及落实情况 ！  《   （三）工程项！目实体安全文明【施工情况主要包括】  》   1、作—业、办公生活区分】开设置情况；—宿舍、食《堂的卫生条件和防】火措施情《况；施工机械、电动！工具的使用和维护】。情况 《 ，     2—、安：全，防护用？品，、设备？是否符合安全性能】要求及规范使—。用的：情况；采用新材料、！新结构、新工艺或】特殊结构施工的安全！生产保？证措施 【    3》。、安全技术》措施及？安全专项施工方案】的制定、审批—和落实情况及危险】性较大分《部分：项，工程的论证情况【 《  ：  4、重大危险】源、重？大安：全隐患的登记、公示！。及监控记录情况 ！    》。 5：、企：业自查、监理检查】以，。。及建设主管部门及】其安：监机构监督检—查时下达的各类安全！隐患整改、停工【通，知，的落实及回复情况】     6！、各项？安全措施实施记【录和安全生产—检查记录《 】第九条 对监【理单位履行安全生】产，责任情？况监督检查的主要内！容  —   （一）安全】监理规划、监—。。理实施细则编制【及落实情况 ！    （二）审】查施工企业的—安全许？可证、三类人员及】特种作业人员—考，核合格证书有效【性和安全生》。产管：理制度建立情—况，     （！三）检？查，施工企业的工程项目！安全生产《保证体系运行以及实！体安：全防护情《况 《     （—四）：审核工？。程项目重《大危：险源辨识《、预：防，及，事故应急救援—预案：制定和落实情况 】 ：    《 （五）审》查，和监督落实施—工企业施工》组织设计中的安全】技术措施以及专项施！工方案情况 【   《  ：。（六）？审核施工机械—设备情况 》     （】七）：按，规定组织参与安全】检查和？验收情况《 ：   《  （八）定期巡视！检查危险性较大工】程作：业情况   ！  ：（九）？下达隐患整改通知单！。。要求施工单位整改事！故，。隐患情况或暂—时停工情《况；整？改结果？复查情况；向—建设单位报》告督促施工》单位整改情况；向】工程所在地建设安】全，。。监督机构报》告施工单位拒不整改！或不停？止施工情况 】。 第十【条 对勘察、设】计单位？。。安全履行安》全生产？责任情？况检查的主》要内容 —     》（一）勘察单位按】照工程？建，。设，强制性标准》提供真实的勘察文】件制定保《证各类管线、设施和！周边建筑物、构【筑，物安全措施的情【况     ！（二）？设计单位在》设计文件中注明施】工安全重点部位【、环：节以及？提出：。。。指导：。意见的情况；对采】。用新结构、新—材料、新工艺或特】。。殊，结构的工程提出保】障施工作业人员安全！和预防生产安全事故！措施建议《的情况 ！ 第十一条 对！其他有关单位履行】。安，全生产责任情况监】督检查的主要内容 ！ ：     （—。一）机？械设备、施工机【具及配件《的出租单位提供【相关制造许》。可，证、产？品合格证、》检测合格证明的情】况 ？     （二）！施工起重机械和整体！提升脚？手架、模板》等自：升式架设设施—安装单位的资质、】安全施工措施及【。验收调试等情况 ！     （三）！施工起？重，机械和整体提升脚】手架、模板等自升】式架设？设施的？检，验，检，测单位资质和出具】安全合格证明—文件情况 第三章！ 监督《方式 ？ ，。第十二条 》 建设主管部门及所！属安监机构应当每年！不少于两次》组织对本《行，政，。区域内建设工程各方！责任主体贯》彻落实建设》工程安全生产法律】、，。法规、规《章及有关标准—、，规范、政《策性文？件情况？进行综合监督检查】并针对本行政—区域内建设工程【生产安全存在的突】出，问题进？行专项监督检查【  》  ： 综合监督检查和专！项监督检查可采取】督导：。检查、执法》检查或？与安监、监察等相】。关部门？联合执法检》查，。等方式进行 】 第十三】条 建设主管部】门及其安监机构应】当依：法对已办理安全生产！。监督备？。案的建设工程项目】。实行监督管理 ！     对建设】工，程项目的安全监督】方，式，主要有？。程序性审《查和现场监督—检查  【   程序性审查是！指安监机构根—据建设？工程安全生产监督】备案、施工起—重机械使用登—记等管理制》度对工程各》方责任主体按照规】定程序和内容报送】的，相关：。资料的完整有效情】况进行审查并实施】。相关监督管理的活动！ 《    现场—监，督检：查，是指安监机构按照】相关：法，律、法？规、规章和》标准规范通过—对工程施工现场安全！。生产情况的》抽查核实工程各【方责任？。主体安全生产责任】制度：和措施的《落实情况《并实施？相关监督《管理的活动 【 《。 ：第十四条 安【全监督检查》的，。主要方？法，是 《     —（一）听取工作【汇报或情《况介绍 》     （】二）查阅相关文【。件资料和资质资【格证：明，    】 （三）考察—、问询有关人员【 ：  《   （四）抽查施！。工现场或勘察现场检！查各方责任》主体履行职》责情况 《。 ：   ？  （五）反馈监】督，检查意见 》 第四章 》 监督程序》 ：第十五条 》 建设？工程项目的安全【监督按照以下—程序实施  ！   （一）审核建！设单位报送的建设工！程安全施工》。有关资料《办理安全《生产监督备案 【 ，  ？   （二）对建设！工程各方责任主【体进：行安全监督交底各方！责任主？体签订安全生—产，。承诺书  】   （三）—对工程各方责任主体！的施工安全》行为和现场》。工程实体防护进【行监督抽查对—违法：违规行为依》法，实施处罚  ！   （四》）工程竣工》后对各方责任主体】及，项目负？责人、项《目总监的安全生产职！责履行情《况进行综合评定 ！。。 第【十六条 建设单位！应当在工程开工前向！工程所在《。地安监机构提交有】关安全施工措—施，的资料；办理建设】工，程安全生产》监督备案 》 ， 第【十七条 《 建设？工程办理安全生产】监督备案后安监机】构应当？组织：各方责任主体召开安！全监督交底》会，议参加安全监督【交底会？议人员由安监机构的！相，关人员、建设—单位项目负责人、】施工单位（安—全管理机构负—责，人、项目经理、【专职安全员》、，技术负责人）—、监理单位（—总监理工程师—）、勘察设计—单位及其他责任【主体（分包》单位的？安全：负责人）的相关人】。。员组成 【    《安全监督交底的主要！内，容，为  —   （一》）安全监督机构的】职，责，权利、监督检查【的，。主，要要求、监督管【理工作程序等 ！   ？ ， （二）《建设单？位、监理单位、施】工单位、勘》察设计单位》等责任主体在生【产过程中必须履【行的：安，全责任和义》务以及违反法—律、法规、》标准、？规范所？应承担的安全生【产责任？ ，     【（三）结合工程【具体情况及特点【提出的有关》安全生产的具体要求！   —  交底会议后各方！责任主体《签订安全生产承诺书！ 】第十八条《 工程项》目安全监督》。日常监督检》。。查或抽？查应根据工程—及主：要，责任主体安全生产】管，理情况实《施     ！（一）一般》工程项目在基础施工！、，主体施工、》装饰装修施工阶段】日常监督《检查或抽《查不少于一次—检查中发现隐患较多！。的工：程项目适当增—加检查次数 —  《   （二）对【上一年度发生事故的！施，工企业从事的—工程项目及发生事故！的在：建工程项目应—列为重点监》控项目适当》增，加检（抽）》查次：数 ！。第，十九条 工程项目！竣工验收后安监机】构应对工程项—目和工？程主要责任》主体及项《目负责人、项目【总监的安全生产【职责履行情况进行综！。合评定？。记入信用档案 】 》。 第二？十条 ？ 安全监《督过程必须如实记】录监督记录应规范、！准确、？。完整：、，及，时必要？时可附相关图片和资！料 ？。 第二十！一条 安》监机构应《按工程项《目建立安全》监督档案安全监督档！案，应装订整齐纸—张统：。一采用国际标准A4！。纸，档案：材料由安监》机构统一保》管，保存期不少于工【程竣工后两年 ！     》安全监督档案内【容，主要包括 】 ，。   （一）工程】项目安全生产备案资！料  —   （《二，）起：重机械安装》告知、？使用登记资料 【     （三！）建设工《程安全监督交底书 ！    — （四？）工程项目施—工安全承诺书 】     （【。五）安？全监督记录及相关】图片等资料 ！ ，   （六）安全】监督活动中形成【的处理资料》。、处罚文书》复印件及佐证图文资！料和整改复查资料】 ：     （【七）生产安全事【故处理？资料 《     —。（八）工程》项，目，相关综合评定报【告书 《 —第二十？二条：。 建设主管—部门在职责》范围内履《行安全？生产监督检查职【责时有权采取下列措！。施 》  ：。  （一）进—。入被检查单位施工现！场和其他工作场所】进，行检查 【    （二—）查阅与检》查事项有《关，的文件和资料 【   》  ：（三）向被检—查的单位和》有关：人员调查了解—情况    ！ （四）在》检查中发《现有安？全隐患时责令立即】排除或者暂》时停止施工 —     （五！）对不符《。合保证建设》工，程安：全生产的国家—标准：或，者行业？标准危及施工安全的！。工艺设备、淘—汰材：。。料和安全防护用【。具等予以查封、扣】。押并：。在十五？日内依法作出处【理决定  】   （《六）采？用，复印、录像、拍照、！录音等方式如实【记录监督检查情【况 】 第二十《三条： 建设主管部门及！其安监机构在—监督检查过程—。中发现有《关责：任主体和《责任人员有》违反建设《工程安全生产法律】、法规、规章行【为的应当《及时予以制止—和纠正？；依法应当给予处罚！的应当按照》规定的权限和—程序：实施处罚 ！ 第《二十四条《 安监机构对监】。督检查？中发现的事故—隐患应当下达—整改通知书限期整改！；对存在重》大安：全隐患？的应当下达》暂，时停工整改》通知书责《令相关？单位进？行整改？ — 第二十五—条 被责令—限期整改、停—止施工的单位应【当在排除隐患—后向安监《。机构提？出复查申请安监【。机构：收到申请《。后及时进行》复查并出具复查意】见书由被复查单位项！目负责人和安监【。机构复查人员—签名后？存档 《 第五章 法【律责任？ 第二十六条 ！建设主？。管部门？及其安监机构—进行监督检查时应当！派出：。不少于两人》的，。监督检查人》员监督？检查人员应当主动】出示有效行政执【法证：件并不得有下—列行：为 ？     （一）！非法干预被检查人】的正：常管理活动和施【工作：。业秩：序  —   （二）—监督检？查过程中隐瞒事【实作虚假记录 ！  ：   （三）索取或！者收受？被检查单位或—个人的？财物谋求其》他，利益 《   《  （四）》侵犯当事人的人身权！利和其他合法—权利泄？。露举报人的姓名、工！作单位、家》。。庭住址等有关情【。。。况    】 （五）《法律、法规、—规章规定的》其他禁止行为 】 ： ？ 第：二十七条 》 建设主管部门【及其安监机构、监】督，检查人员在日常【监督检查中有—下列情形之一的由其！所在：单位或？者有关部门依—法给予处《分；构成犯罪的移】送司法机关处理 】 ？    （一）对应！当受理的投》诉、举报《不予：。受理或者受理—投诉、举报》后不及时处理—的 》    （二）【监督检查人员玩忽】职，。守对监督检查中发现！的应当予以制止、处！罚的违法行为不予】制止、处罚导致【安全生产事故发生的！。 ，     （三！）违：法实行检查措施或】者，执行措？施给从？业人员人身》或者财产造成损害】、给施工单位造【。成损失的 》 ：  ：   （《四）实施《。。监督检查索》取，或者收受他人—的财物或者谋取【其他利益的 ！ ， ，  ：（五）其他》不依法履行》。监督：职责或者《履行职责不到位造成！严重后果的》 【 第二十八条— 有下《列情形之一的—由事故责任主体【及其相？关责任人员承担责】任   【 ， （一）建设—主管部门及其安监机！构、监督检》查，人员对发现的—安全生产违法行为和！事故隐患已经—依法查处《但拒不执行安全生产！监管指令导致生【产，安全事故发生的【 ？    《。 ，（二）被建设主【管部门及其安监机】构、监督检查人【员下达责令整改【后虽已进行》整改但达不到—整改：要，。求导致安《全生产事故发—。生的   】  （？三）施工现场存【在安全隐患被—责令整改《整改期间未》。采取相关保护措施而！造成生产安全—事故发生的 ！    （四—）未办理施工—许可手续擅自施工】工程发生生产—安全事？故的 — 第二十【九条 两名以【上安全？监，督检查？人员共同作》。出违法或《者，。不当行政执法—。行为的由主办—人员承担《。主，要责：任其他人员承—担次要责任》；不能区分》。主要、次《要责：任人的共同承担【责任 ？ ，第六章 》附 则 【第三：。十条 本办法自】2011年10月】1日起？施行有效期》5年 ？ ：。 ，