河【北省建设工程—安全生产监督管理】办，法 关【于印发河北省建设】工程安全生产监督管！理办法的通》知， 发布部门 ！。。河北省住房和—城乡建设厅》。 》文号： 冀建法〔2011！〕5：75：号 各设区市【住房和城《乡建设局（建设局】）     河】北省建设工》程安全生《产监督管理办法【已经审查通过现【予印发请遵》。照执行 二【○，一一年九月十五【日 第一》章 总 则 ！第，一条 为规—。范建设工程安全生产！监督管？理执法行为完善建】设工程安《。。全生产责任制度【依据：中华人民共和—国建筑法、建—设工程安全生—产管理条例、安全生！。产许可证条例、河北！。省建筑条例、河北】省建设工程》安全：生产监督管理规定】等有关法律、法规、！规章结合我》省实际？。制定：。本，办法： 】第二：条， 县级以上—人民政府住房和城】乡建设主管部门（】以，下简称建设主管部门！）依照有关法律、法！规和规章《对本行？政区域内《新建、改建、扩【。建房屋？建筑和市政基础设】施，。工程实施安》。全生产监督管理【适，用本办法建设行政主！。管部门所属的建【筑工程？安全生产监督管【理机构（以》下简称安监机—构）：负责本行政区—域内建？设工程安全生产的】具体监督管理 】 第三】条 本办法所称建！设工程安《。全生产监督管理【是，指建设主管部门及】。。所属安监《机构：依据法律、法规【。、规章和工程建设强！制性：标准对建《设工程各方责任主】体，在建设工程》施，工活动中《履行相应安全生【产责任？情，况进行监督检查以】控制和减少》建，筑施工生产安—全事故？发生保障人民—生命财产安全、维】护公众利益的执法行！为 — 第四条 安！监，机构应？当配备具《有，相应技？术职称的《土，木建筑、电气—。和机械等《方面的专业技术人】员并取得相应资格证！书后：持证上岗 【 ： ， 第？五条 《按照层级监督原则】上级建设主管部【门及安？监，机构应当对下—级建：设，主管：部门或安监机构履行！建设：工程安全生产的【监督职责《情况进行指导—监督： ， ， 第【六条 建设主管】。部门及监督机构【应当及时受理建【。设工程生产安全事故！及安全事故隐患的】投诉和举报对投【诉、举报事项进行】调查核？实并依法进行处理 ！ 第：二章 ？ 监督？内，容 ： 第七？。条 对建设单位履！行安全生产》。责任情况监督检【查，的主要内容 ！ ，   （《一）按规定向建设主！管部门提供建设工程！有关安全施工—措施资料办理工程】安全生产监》督备案的情况 】 ，。   ？。  （二）按—照国家有关规定【和合同约定向施【工单位拨付建设【工程安全防》护、文明《施工措施费用的【情况   】  ：（三）向施工单位提！供施工现场》及毗邻区域内地下】管线、气象》、，水文：观测：、相：邻建筑物和》构筑物、地下工【程，等有关资料的情况 ！     【（四）有无明—示或暗示施》。工单位购买、租赁】。。、使用不符合安全】施，。工要求？的安全防护用具、机！。械设备、施工—机具及配件、—消防：设，施和器材的行为 ！    》 （五）协调、组织！、制：定防止多台塔式【起，重机相互碰撞的安全！。措施情况《 《    （》六）对？监理单位提》交的要求施工—单位：整改：消，除安全隐患、停工】。整改：的报告的处理—情况 【 ？第八条 对—。施，工单位履行安全生】产责：任情况监督检查的】主要内容 》   》  （一）证—书持有及安全生产条！。件保持情况主—要，包，括  —。   1《、工程总承包—。以及专？业承包、劳》务分包单《位的建筑《业企业安全》生产许可《证，    【 2、企业负责人】、项目负责人、【专职安全生》。产管理人员》安全：生产：考核合？格，证书 —  ：  3、施工现【场，特种作业人员操作】资格证书  ！   4、建筑起】重机械的《制造许可证》、产品合格证、检验！。。合格证；《建筑起重机械在建】设主管部门》办理备案、》安装告知及》使用登？记情况 【 ，   5、》安全防护用》品的产品《。合，格证、检验合—格证等保证产品【质，量的有关证件及采】购、使用《和管理情《况     ！（二）企业安全生】产责任制度》、安全？生产：规章制度、安全生产！操作规程及国家和省！建设主管部》门规定的其》他安全生产管—。理制度的建立及落实！情况 《。     （【三）工程《项目实体安全文明施！工情况主要包括 ！    》 1、作业、办公生！活区分开设置情况】；宿舍、《食，堂的卫生条》。件和防火措施情况】；施工机械、—。电，动工：具的使用和维护【情况 》。     》2，、，安全防护用品、设备！是否符合《安全性？能要求及规》范使用的情况—；采用新材料、新】结，构、新工艺》或特殊结构》施工的安全生—产保证措施 ！。    《3、：安全技术措施及【安，全专：项施工方《案的制定、》审批和落实》情况及危险性较【大分部分项工程的论！证情况？ ？   ？  4、重大危险源！、重大？安全隐？患的登记、公示及】监控记录《情况    ！ 5、企业自查、】监理检查以及建设】主管部门及》其安监机《构监督检《查时下达的各—类安全隐患整改、停！工通知？。的落：实及回复情》。况 《     6、各】项安全措施》实施记录和》安全生产检查记录 ！ 《 第九条— ：对监理单位》。履行安全生产—责任情？况监督检查的主要内！。容     ！（一：）安全监理规划【、监理实《施细则编制及落实】情况  【。   （二）审【查，施工：企业的安全许可证】、三类人员及特【种作业？人员考核《合格证？书，有效性和安》全生：产，管理制度建立情况】     （！三）检查施》工企业的工程项目】安全生？产保证？体系运行以及实体】安全：防护：情况 ？     （】四）：审，核工程项目》重大危？险源辨识、预—防及事故应急救【援预案制定》和落实情况》 ？     （五）】。审查和监督落实【施工企业施工组【织设：计中的安全技术【措施：以，及，专项施工方案情况 ！  《   （《六）审？核施：。工，机械设备《情况 《   《 ， （七）按规定组织！参与安全《检查和验收情况 】 ？  ：。  （八）定—期巡：视检查危险性较大工！程作业情况 】     》（九）下达》。隐患整改通知单要】求施工？单位整改事故隐患】情况：或暂时停工情况；】整改结果复》查情况；向》建，设单位报告督促【。施工：单位整改情况；向】工程所在《地建设安全监督机】构报告施工单位拒不！整改或不《停止：施工：情况 ？ ， ？ 第《十条 ？ ，对勘察？、设计单《位安：。全履行安全生产责任！情况：检查的？主要内容《     】（一）？勘察单位按》照工程建设强制性】标，准提供真实的勘察文！件制定保证各—类管线、设施和周】边建筑物、构筑物】安全措施的情况 ！ ：    《（二）设计》单位在设计》文件中注明施工安】全，重点部位、环—节以及提出指导意】见的情况；对—采用新结构、—新，材料、新《工艺或特殊结—构的工程《提出保障施工作业人！员安全和预防生【产安全事故措施建】议的情？况 ： 《 ， 第十《一条 对其他【有关单位履行安全】生产责任情况监督检！。查的主？要，内容： ：    》 （一）《机械：设备、施《工，机具及配件的出租单！位提供相关》制造许可证、产品】合格证、检测—。合格证明《的，情况 》     （—二）：施工起重《机械和整体提升【。脚手架、模板等自】升式架设《。设施：安装单位的资—质、安全《施工措施及验收调】试等情况 【     （—三）施工起重机【械和整体提》升脚手架、模板等】自升式架设设施的】检验检测单》位资质和出》具安全？。合格证明文件情【况， ：第三：。章，。 监督方式 【 ，。第十二条 建设主！管部门及所属安监机！。构应当每年不—少于两次组》织对本？行政：区域：内建设工程各方【责任：主体贯？彻落实建设工程安】全生产法律、法规】、规章及有》关标准、《规范、？政策性文件情况进】行综：合监督检查并针【对本：行政区域内建设工】程生产安全存—在，的突出问题进—行专项监《督检查？ 《    综合监督】检查和专项监督检】查可采？取督导检查、执法检！查或与安监》、监察等《相关部？门联合执法检查等】方式进行 】 第》十，。三条 建》设主管部门》及其安？监机构应当依法对】已，办理安全生产监【督备案的建设工程】项目实？行监督管理 —     对】建设工程项目—的安全？监督方式主要有程】序性审查和现场监督！检查    ！ 程：序性审？查是指安监机构【根据建设《工，程，安全生产监督备案】、施工起《重机械？使用登记《等管理？制度对工程各方【责任主体《按照规定《程序和内容报送【的相关资料》的完整有效情况进】行审查并实施—相关：监督：管理的活动 —  《   现场监督【。检查是指安监机构按！照相关法律、—。法规、规章和标【。准规：范通过对工程施工现！场，安全生产情况—的抽查核《实，工程各方《。责，。任主体安全生产责】任制度和措施—的，落实情况并实施相关！监督管？理的活动 】 第十四条 ！ 安全？监督检查的主要方】法是   ！  ：（一）听取工作汇】报或情况介绍— 》    （二）【查阅相？关文件资料和资【质资格证明》   【  （三《）考察、《问，询，有关人员《 ， 《 ，。。   ？（四：）抽查施工》现场或勘察现场【检查各方责任—主体履行《职责情况 》  《   （五》）反馈监《督检：查意见 第四章 ！ 监：督，程序 第十五条】 建设工程项【目的安？全监督？按照以下程》序实施   ！ ， （一）《审核建设单位报送】的建设？工程安全施工—有关资料办》理安全生产监—督备案 》     （【二）对建设工程各】方责任主体进行安全！监督交底各方—责任主体签订安全生！产承诺？书 《     （—三）对工程各—方，责任主体的施工安全！行，为，和现场工程实体防】护进：行，监督抽查对》违法违规《行，。为依：法实施处罚 —     【。（四）工程竣—工，后对各方责任主体】及项目负责人、项目！总监的安《全生：。产，职责履行情况进【行综合评定 ！ 第十六【条 建设单—位应当在《工程开工前》。向工程所在地安监机！构提交有关安全【施，工，措施：的资料；《办理建设《工程安全生产监【督备：案， — 第十七条 【 ，建设工？程办理安全生—产监：。。督备案后安监机构】。应当组织各方责【任主体召《开安全监《督，交底会议《。参加安全监督交【底会议？人，。员由安监机》构的相关人员—、建设单位项目负责！人、施？工单：位（：。安全管理机》构负责人、》项目经理、专—职安：全员、？技术负责人》）、监理单位（【总监理工程师）【、勘察设《计单位及其他责任】主体（分包单位的】安，全负责人）的—相关人员组成 【   》  安全监督—交底的主要》内容为？ 《  ：。  （一）安—全，监督机构的职—。责权利、监督—检查：的主要要求、—监督管理工作程序等！    【 （二）建设单【。位、监？理单：位、施工单》位、勘察设》计，单位等责任主体【在生产过《程中必须履行的安】全责任和义务以【及违反法《律、法规、标准、规！范所：应承担的安全生产责！任 ：  《   ？。。（三）结《。合工程具体情况及】。。特点提出的有关安】全生产？。的具：体要求 【   ？ ，交底会议后各方【责任主体签订—。安全生产承诺书【 【 第十八《条， 工程项目安全监！督日常监督》检查或抽查应根【据工程及主要责任主！体安全生产》管理情况实》施 》    （一）【一般工程项目在基础！施工、主体施—工、装饰装修施【工，阶段日常监督检查或！抽查不少于一—次检查中发现隐患较！多的工？程项目适当增加【检查：次数 ？ ，     （【二）：。对上一年度》发生事故的施—工企业从事》的工程项目及—发生事故的在—建工：程，项目：应列为重《。点，。监控项目《适当增加检（—抽，）查：次数 》 《。 第十九《条 工《程项目竣《工验收后安监—机构应对《工程项目《和工程主要责任【主体及？项目负？责人、项目》总监的安《全生产？职责履行《情况进行综合评【定记入信用》档，案 ：。 第】二十条 安全监督！过程必须《如实记录监督记【录应规范《、准确？、，完整、及时必要【时可附相关》图片和资料》 【 第二十一》条 安监机构应按！工程项目建立安全】监督档案安全—监督档案应装—订整齐纸张统一【采用国际标准—A，。。4，纸档案材料由安监】机构统一保管保存期！不少于工程竣工后】两年 —    安全监督档！案内容主要包—括   【  ：（一）工程项目安全！生产备案《资料    ！ （：二）起重机械—安装告知、》使用登记资料—   —  （三）建设工程！。安全监督《交底书 【    （四）工】程项：目施工安全》承诺书 【    （》五）安全监督—记录及相关图片【等资料  】。   （六）安全】。监，督活动中形成的处理！资料、处罚文书【。复印件及佐》证图文资料和整改复！查资料 【   ？ （七）《生产安全事故处理资！料 ？    》 （：八）工程项目—相关综合评定报【告，。。。书 —。 第二》十二条？ ：建设主管部》门在职？。责，范围内？履行安全生产监督检！查职责时有权采取下！列措：。施 《     （一【）进：入被检查单位施工】现场和其他》。工作场所进行检【查 ：     【。（二）查阅与检【查事项有关》的文件和资料 【 ？ ，   （三）向被】检查的单《位和有关人员—调查了解情况 【     （四！）在：检查中发现有安全隐！患时责令立》即排除或者》暂时停止施》工 《  ：   （五）对不】符合保证建设—。工程安全生》。。产的国家《标准或者行业标【准危及施工安全的】工艺设备《、淘：汰材料和安》全防护用具等予以查！封、：扣押并？在十五？日内依法作》出处理决定 —    — （六）采用复印】、录像、拍照、录音！等方式如实记录监】督检：查情况 】 ？第，二十：三条 建设主【管部门及其》安，监机构在监督检【查过程？。中发现有关责任主】体和责任人员有违】反建设工程》安全生产法律、【法规、规章》行为的应当及时【予以制止《和纠：正；依法应》当给：予处罚的《应当：按，照规定的权限和程】序实施处罚 — 第】二十四条 —。安监机构对监督检查！中发现的事故隐患】应当下达整改—通知：书限期整改；对存在！重大安？全，隐，患的应当下达暂时】停工整改通知书责】令相关单位进—行整：改 【 第二十五条【 被责令限期整】改、停止《施，工的单位《应当在排除隐患后】向安监机构提—。出复查申请安监机】构，收到申请后》及时进行《复查并出具复—查意见书由被复查】单位项目负责—人和：安监机？构复查人员签—名后存档 第五！章 法律责任 ！第，二十六条 建【设主管部门》及其安监《机构进行监》督检查时应当派出】不少：于两人的监》督检查？人员监督检查人员】应当主动出示—有效行政执》法证件？并不得有下》列行为 —   ？  （一）非—法干预被检查—人的：。。正常管理活动和施工！。作业秩序 —。     （二】）监督？检查过程《中隐瞒事实》作虚假记录 ！    （》三，）索取或者收受【被检查？单位或个人》的财物谋求其他利益！ ？。     》（四）侵犯》当事人的人身—。权利和其他合法【。权利泄露举》。报，人，的，姓名：、工作单位》、家庭住址等—有关情？况    】 （五）法律、法规！、规：章规定的其他—禁止行为 】 《第二十七条 【建设主管部》门及其安监机构【、监督检查人员在日！常监督？检查：中有下列《情形之一的由其所】在单位或者有关部门！依法给予处分；构成！犯罪的移送司法【机关处理  ！   （一）—对，应当受理的投—诉、举报《不予受理或者受理投！诉，。、，举报后不及时处理的！   —  ：（二）？监督检？查人员？玩忽职守对监督检查！中发现的应当予以】制止、处罚的违法行！为不予？制止、？处罚：导致安全《生产事故发》生的  【。   （三）违法】实，行检查？措施或者执行措【。施给：从，业，人员人身《或者：财产造成损害、给施！工单位造《成损失的 【    《。。 （四）实施—监督检查索取或【者收受他《。人的财？物或者？谋取其他利益—。的 ？     —（五）其他不依法履！行监督职责》或者履行职》责不到位《造成严重后》。果的 ？ — 第二十八》条 有下列情【形之一的由事故责】任主：。体及其相关责任【人员承担责》。任    】。 （一？）建设主《。管部门及其》安监机？构、监？督检查人员对—发现的安全生—产，违法行为和事—故隐患已经依法【查处但拒《不执行安全》生产监？管指令？导致生？产安全？事故发生的》  》   （二）被建设！主管部门及其安【监机构、监督检查人！员，。下达责令整改后虽】已进：行整：改但达？不到整改要求—导致安全生产—事故发生的》 ：    》 （三）施工—现场存在安全—隐患被责令整改整改！期间未采取》相关保护《措施：而造：成生产安全事故【发生的  】   （四）未办理！施工许可手续擅【自施工工程发生生产！。安全：事故的 《 第】二十九条 两【名以上安《全监督检查人员共同！作出违法《或者不当行政执法】行为：的由主办《人员承？。担主要责任其—他，。人员承？担次要责任；不能区！分主要、《次，要责任人《的共同承担责任 ！第六章 附 】 则 第三十【条 本《办法自2011【年10月1日起施行！有效期？5年 ？ ： ，