《 河北省建—设工程安全生产【监督管理办法 】 ： 关于印发河北【省建设工《程安：全生产？监督管理办》法的通知 发！布部门 《河北省住房和城乡】建设厅 文！号 冀建《。法〔2011—〕575号》 ：各设区市住房和【城乡建设局（—建设局） —  ：  河？北省建设工程—安全生产《监督管？理办法已经审查通】过现予印发请遵照】执行 二○一一！年九月十《五，日 ： 第一章《 总 则 第！一条 《为规范建设工程安】全生产监督管理执法！行为完善建设工程】安全生产责任制度】依据：。中华：人民共和《国建筑法、建设工程！安全生产管》理条例？、安全生《产许可证条例、河】北省：建筑条？例、河北省建设工程！安全生？产监督管理》。规定等有关法律【、法规？、规章？结合：我省实际制定本办】法 《 》第二条？ 县？级，以上人民政府住【房，和城乡？建设主管部门（以下！。简，称建设主管部—门）依照有关—法律、法《规和规章对》本行政区域内—新建、？改建、扩建房屋【建筑和？市，政，基础设施工程实施】。安全生产监督—管理适用本》办法建设行》政主管部门所属【的建筑工程安全【生产监督《管理：。机构（以《下简称安监机构【。）负责？本行政区域内建【设工程安全生—产的具体监督管理】 ？ ： ？第三条 本办法所！称建设工程》安全生产监督管理】。是指建设主管—部门：及所属安监机构依据！。法律、法《规、规？章和工程建》设强制性标准对建设！。工程各方责任—主体在建设工—程施工活《动中履行相应安【全生产责任情况【进行监督检查—。以控制和《减少建筑施工生产安！全事故发生保—障人民生命财产安全！、维护公众利益【的执法行为 ！ 第》四，条 安监机构【。应当配备《具有相应《技，术职称的土木建筑】、，电气和？机，械等方面的专—业技术人员并取得相！应资：格证书后持证上岗】 【 第五条 按照层！级监督原则上级建】设主管部《门及安监机》构应当对下级—建设主？管部门或安监机【构履：行建设工程安全生】。产的监督职责—情，况进行指导监督 】。 第】六条 建设主管】部门：及监督机构应当【及时受理建设—工程生产安全事故】及安：全事故隐《患的投诉和举报对】投，诉、举报事项进【行调：查核实并依》法进行？处理：。 第二章 监】督内容？ ， 第七条 对【建设单位履行安全生！产责任情况监督【检查的主要》内容： ： ：   ？ （一）《按，规定向？建设主管部门提【供建设工程有关安全！施工措施资料办理工！程，安全生产《监督备？案的情？况 ：   》。  （二《）按照国《。家有关？规定和合同约定【向施工单《位拨付建设工程【安全防护《、文明施工措施费用！的情况  】  ： （三？。），。。向施工？。单位提供《施工现场《及毗邻区《域内地下管线、【气象、？水文观测《、相邻？建筑物和构筑物、】地下：工程等有《关资料的情况 】     （四）！有无明示或暗示【施工单位购买—、租赁、使用不符】合，安全：施工要求的》安全防护用具、【机械：设备、施《工机具及配件、消】防设施和《器材的行为 ！    《（五）？协，调、组织《、制定防止多台塔式！起重机相互碰撞的】。安全措？。施情：况   【 ， （六）对》监理单位提交—的，要求施工单》位整改消除安全隐患！、停工整改的报告】的，处理情？况 》 第八条 ！对，施工单位履》行安全生产》责任情况监督检查】的主要内容 】     》（一）？。证书持有及》安全生产条件—。保持情况《主要：。包括：     】1、工程总承包以】及专业承《包、劳？务分包单《位的建筑业企业安全！生产许可《证    】 2、企业负—责人、项目》负责人、专》职安全？生，产管：理人员安全生—产考核合格证—。书 《     》3、：施工现场特》种作业人员操作资格！。。证书 》     4、建筑！起重机械的制造许可！证、产品合格—证，。、，检验合格《证，；建：。筑起重机械在建设主！管部门办理备案【。。。、安装告知及—使用登记情况—     】5、安？全防：护，用品：的产品合格证、【检验合格证等保证产！品质量的有关证件及！采购、使用和管理情！。况   【  （二）企业【安全生产责任制【度、安全生产规章制！度、安全生产操作】规程及国《家和省建设主管【部门规定的》。其他安全生产管【理制度的建立及【落实情况 》  《 ， ， （三）工程项目】实体：安全文明施工—情况主要包括 】。  ？   1《、作业、办》公生活区分开设置情！况，；宿舍、食堂—的卫生条件和防【火措施？情况；施工机械【、，电动工具的使用【和，维，。护情况 —   ？  2、安》全，防，护用品？、设：备是否符合》安全性能要求及规范！使用的情况；采用新！材料、新结构、新工！艺或：特殊结构施工的安全！。。生产保？证措施 》  ？。   3、安全技】术措施及安全专【项施：工方：案的制定、审批和】落实情况及危险性】较，大分部分项工—程的论？证情况 【    4、重大】。危险源、重》大安全隐《患的登？记、公示及》监控记录情况 】 ：。    《5、企业自》查、监理检查以及】建设主管部门及【其安监机《构监督检查时—下达的各类安全隐患！整改、停工通知的】落实及回复情况【   —  6？、各项？安全措施实施—记录和？。安全：生产检？查记录？ ， 【第九：。条 对监理单【位履行安全生产责】任情况监督检查的】主，要内容  】   ？（一）安全监理规】划、监理实施—细则编制及》落实：情，况 《     （二）】审查施工企》。业的安全许可证、三！类人员及特种作【业人员考核合—格证书有效性和安】全生产管理制度建立！情况 ？     （三！。）检查？施，工企业的工程—项目安全生》产，保证体系运行以及实！体，安全防护情况— 《    （四）审】核工程项《目重大危险源辨识】。、预防及事故应急救！援预案？制定和落实情况【   —。 ， ，（，五）：审查：和监督落《实施工企业》施，工组织？设计中的安》全技术措施》以及专项施工方案情！况 ：    — （六）审核施【工机械设备情况 】  《   （七）按规定！组织：参与安全检查和验】收情况 —     （—八）定？期巡视检查》危险性较大工—程作业情况 —  《   （九）下【。。达隐患整《改通知单要求施工】单，位整改事故隐患情况！或暂：时停工情况；整【改结果复查情况；】。向建设单位报告督促！施，工单位整改情况；向！工程所在地建设安全！监督机构报》告施工单位拒—不，整改或不停》止施工情况》 】。第，十条 《对勘察？、设计单位》安全履行安全生产】责任情况《检查的主《要内容 【    （一—）勘察单位按—照工程建设强—。制性标准提供真实】的，勘察文？。件制定保证各—类管线、设施和【周边建？筑物、？构筑物安全措施的情！。况 ？。。     （二】）设计单位在—。设计文件中注明【施工安全《重，。点部位、环节—以及提出指导—意见的情况；对采】用新结构、》新，材料、？新工艺？或特殊结构》的工程提出保障施】。工，作业人员《安全和？预，防，生产安全事故措施】建议：的情况 》 《 第十一条 【 ，对其他有《。关，。单位：履行安全《生产责任情况监督检！查的主要内容 【 ？。  ：  （一）》机械设备、》施工机？具，及配：件的出租单位提供】相关制造许可证、产！品合格？证、检？测合格证明的情【况 》    （二）施工！起重机械和整体提】升脚手架、模板等自！升式架设设施安【装单位的资质、安】全施工措施及验【收调试等情况 【     （】三）：施工起重机械和整体！提升脚？手架、模板等自升】式，架设设施的检—验检测单位资质【和出具安《全合格证明文件情】况 第三章 】监督方式《 第十二条 【 建设主《管部门及所属安监机！构应当每年不少于两！次组织对本行政区域！内建设工程各方责】任主体贯彻落实【建设工程安全生产法！律、法规、规—章及有关《标准、规范》、，政策性？文件情况《进行综合监督检查并！。针对本？行，政区域内建》设工程生产安—全，。存在的突出》问题进行专项监【督检查？ ，    — 综：合监督检查》和专项监督》检查可？采，取督导检《查、执法检查或与安！监、监察等相关部门！。。联合执法检查等方式！。进行 】 ， 第十三条 建】设，主管部门《及其安监机构—应当依法对已办【理安全生产监督备案！的建设工《程项：目实行监督》管理 《  ？  ： 对：建设：工程项目的安全【监督方式主要有程序！性审：查和现场监》督检查 【  ：  程序性》审查是？指，。安监机构《根据建设工程安【全生产监《督备案、《施工起重机械使用】。登记等？管，理制度对工程—各方责任主》体按照？规定程序和内容报】。送，的相关资料》的，完，。。。。整有效情况进行审】查并：实施相关监督管【理的：活，动   【  现？场监：督检查是指安—监机构按照》相关法律、》。法规、？规，。章和标准规》。范通过？对工程施《。工现：场安全生产》情况的抽查核实【工程各方责任主体安！全生产责任制度和】措施的落实情况并】。。实施相关监》。督管理的活》动 ：。。 — 第十四条》 安全监督—检，查的主要方法是【 ：。     （】。一）听取工作汇报或！情况介绍 】     （二）】查阅相关文件资【料和资质资格证明 ！  》   （三》），考察、问询有—关人员 》。     【（四：）抽查施工》现场或勘察现场【检查各？方责任？主体履行职责情【况 ？     （【五）反馈监》。督检：。查意见？ 第四章》 监督程》序 第十五条 】 建设工程项目的】安全监督按照—以下：。程序实？施 》    （一）【审，。。核，建设单位《报送的建设工程安全！施工有关资料办理安！全生产监督备案 】     【（二）对建设工程各！方责：任主体进《行安全监督交底各方！责任主体签订安全生！产承诺书 】   ？ （三）对》工程各方责任—主，体的施工《安全行为和现场工】程实体防护》进行监督抽查对违】法违规行《为依法实《。施处罚 【  ：。  （？四）工程竣工后对各！方责任主《体及项目负责—人、项目总监的【安全生产职责—履行情？况进：行综合评定 — 第】十六条 建设【单位应当在工—程开：工前向工《。。程，所在地安监》机构提交有关安全施！。工措：施的资料；办—理建设？工程：安，全生产监督备案 】 》 ：第十七条 —建设工程办理—安全生？产监：督备案后安监—机构应当组织各【方责任主《。体召开安全监督交】底会议参加安全【监督：交底：会议人员《由，安监机构的相关人员！、建设单位项目【负责人？、施工单位（安【全管理机构负—责，人、项目经理、【专职安？全员、？技术负责人》）、监理单位（【总监：理工程师）、勘察】设计单位及其—他责任主体》（，分包单位的》安全负责人）的相关！人，员，组成 》     安全监督！交底的主《要内容为《     （！一）安全监》。。督，机构的？职责：权利、监督检查【的主要要求》。、监督管理工作【程序等 》     （二】）建设？单位：、监理单《位、施工《单位：、勘察？设计单位等责任主】体在生产过》程中必须《履行的安全责任和】义务以及违反法律】、法规、《标准、规范所应【承，担的安？全，生产责？任 》。  ：  （三）结合工程！具体情况及特点提】出，。的有关安全生产【的，具体要求  ！  ： 交底会议后各方责！任主体签订安全【生产承诺书 】 第十八】条 工程项目安全！监督：日常：监督检查或抽—查应根据工程—及主要责任主体【安全生？产管理情况》实施 —    （一）一般！工程项目在》基础施工、主—体，施工、装饰》装修施工《阶段：日常监督检查或抽查！不少于一次》检查：中发现隐《患较多的工程项【目适当？增加检查次数 ！    《 ，（二）？对上一年度发—。生事故的《施工企业从》事的工程项》目及发生事故的【。在建工程项目应列为！重点监控《项目适当《增加检（抽）查次数！ — 第十《九条 工程—项目：竣工验收《后安监机构应—。对工程？项目和工《程主要责任主体及项！目负：责人、项目总监【的安全生产职责【履行情？况进行？综合评定《记入信？用，档案 — ？ 第二十条 【安全监督过》程必须？。如实：记，。录监督？记录应规范、准确】、完整、及时—必要：时，。可附：相关：图，片和资料 — ： ： 第二十一—条 安监机构应按！工，程项目建立安—全监督档《案安全监《督档案？应装订整齐纸张【统一：采，用国：际标准A4纸档【案材料由安监机【构统一保管保存【期，不少：于，工，程竣工后两》。年 ：   》  安全监督—档案内容主》要包括  】   （一）—。工程项目安全—生产备案《。资料：     】。（二）起重机械安】。装告知？、使用登记》资料   】  （三）建设工】程安全监督》交底书  】   （《四）工程项目施工】安全：承诺书 》     （五】）安全监《督记录？及相关图片等资料】。 ，     （六！。）安：。全，监督：活动中形成的—处理资料、处罚文】书复印件及佐证【图文资？料和整改复查资【料 ： ，     （七】）生产？安全事故处理—资料   】  （八）工程【项目相关综合评【定报告书 — ： ： 第二十二条 ！建，设主管部门在职【责范围内履行—安全生产《监督检查职责时有权！采取下列措施 ！  ：   （一）进【入被检查单位施【工现场？和其他工作场所进】行检：查    】 （二）查阅与检】查事项有关的文件】和资料  】。   （三）向被检！。查，的单：位，和，有关人员调查—了解情？况， ：    》 （四）在检—查，中发现有《安全隐患时责令立即！排除或者暂时停【。。止施：工 《     （五）】对不符合保证建【设工程安全生产的】国家标准或》者行业标准危—及施工安全的工艺设！备、淘汰材料和安全！防护用？具等予以查封—、扣押并在》十五日内依法作【。出处理决定 】     （—六）采用复印、【录像：、，拍照、录音等方【式如实记录监督检查！情况 —。 ， 第二十三【条 建设主管【部门及其安监—。机构在监督检—查过程中发现有关】责任主体和责任人员！有违反建设》工程安全生产法【律、法规、规章【行为的应当》及时予以《制止：和纠：正，；依法应当》给予处罚的》应当：按照：规定的？权限和程序实—施处罚 — 》第二十四条》 安监机构对【监督检查《中发现的事故隐【患应当下达整改【通知书限期整—改；对？存，在重大安全隐—患的应？当下达暂时停—工整改通知书责令相！关，单位进行整改 ！ 》第二：。十五条？ ， 被责令限期整【改、停止施工的单位！应当在排《除隐患后《向安监机《构提出复《。查申请安监》机，构收到申请后及【时进行？复查并出具复—查意见书《由，被复：。查单位？项目：负，责人：和安监机构复查人员！签名后存《档 第五—章 法律责任 ！。第二十六条》 ：。建设主管部门—及其安监机构进行监！督检查时应当派出不！少，。于两人的监》督检查人员监督检查！人员应当主》动，出示有？。效行：政执法证件并—。不，得有下？列行：为   【  ：（一）非法干预被】检查人的正常管理活！动和施工作业秩序】 ：     （二）！监督检查过程中隐瞒！。事实：作虚：假记：录 》   ？ （三）索取或者】收受：被检查单位或个人的！财物谋求其他利益 ！ ：     （四【）侵：犯当事人的人—身权利和其他合法】权，利泄露举报人—的姓名、工作单位、！家庭住址等有关情况！ ：     （五】）法律、法》规、规章规定的其】他禁止？行为 ？ — 第二？十七条？ 建设《主，管部门及其安监【机构、监督检查【。人，员在日常监督检查中！有下列？情形之一的由—其所：在单位或者有—关部门依法给予处分！；构：。成犯罪的移送—。司法机关处理 】    》。。 （一？）对应当受理—的投：诉、举报不予受理或！者受：理投诉、举报后【不，及时处理《的 ？     （二】）监督检查人员玩忽！职守对监督检查中】。发现的应《当予以制止、处【罚的违法行为不予】制止：、处罚导致》安全生产事故发【。生的 —    《（三）违法》实行检？查措施？或者执行措施给从业！。人员人身或者财产】造成损害、给施工单！位造成损失的 】   《  （四）实施【监督检查索取—或者：收受他人的财物或者！谋取其他利益的【     】（五）其他不依【法履行监《督职：。责或者履《。行职责不到位造【成严重？后果的 【 第二十八条！ 有下列情形【之一：的由事故责任主【体及其相关责任人】员承担？责任   】  （一）建设主管！部门及？其安监机构、监督检！查，人员对发现的安全】生产违法行》为和事？故隐患已经依—法查处？但拒不执行》安全生产《监管指？令，导致：生产安全事故发【生的 》。。    《 ，（二）被《。建设：主管部门《及其安监机构、【。监督检查人员—下达责令整改后虽已！进行整？改但达不到》整，。改，要求导致安全生产事！故发生的 —     （三】。）施工现场存—。在，。安全隐患被》责令整改整改期【间未采取相关保护措！施而造成生》产安全？事，故发生的《 ， ， ：    （四）【未办理？施工：许可手？续擅自施工工程发】生，生产安全事》故的 ？ 【第二十九条 两名！以上安？全监督？检查人员共同作【出违法或《者不当行《政执：法行：为的由主办》人员承担主要责任其！他人员承担》次要责？任；不能区分主要、！次要：。责任人的共同承担责！任 ？第六章？ 附 则 】 第三？十条 本办法自】2，011年10月1】日，起施：行有效？期5年 【