： 河北省建设！工程安？全生产监督管理办】。法 —关于印？发河北省建设—工程安全生产监督管！理办法的通》知， ？ 发布部门 河北省！住房和城乡建设厅】 文号【 冀建法〔2—。011〕575号】 各？设区市住房和城乡】建设：局，（建设局）》     —河，北省建设工程安全】生产：监督管理办》法已经审查通—过，现予印发请遵—照执：行 二○—一一年九月》十五日？。 第一章 【总 则《。 ， 第一条 》 为规范建设工【程安：全生产监《督管理执法行为完】善建：设，工，程安全？生产责任制度—依据中？华人民共和国建筑法！、建设工《程安全生产管理【条例、安全生产许可！。证条例？、河北省建筑条【例、河北省建—设工：程安全生《产监督管理规定【等有关法律、法规、！规章结合我省实际】制定本办法 ！ 第二条 ！县级以上人民政【府住房和《城乡建设主》管部门（以下—简称建设主管部门】）依照有关法—律、法规和规章【对，本行政？区域内新建》、改建、扩建房屋建！筑，和市政基础设施【工程实施安全生产监！督管理适用本办【。法建：。设行政主管部门【所属的建筑工—程安全生产监督【管理机构（以下简】称安监机构》）负责？本行政区域内建【。设工程安全生产【的具体监督管理 】 【第三条 本办【法所称建设工程安】全生产监《督管理是《指建设主管部门及所！属安监机《构依据法律、—法规、规章和—工程建设强制—性标准对建设工【程各方责任主体【在建：设工：程施工活《动中履行《。相应：安全生产责任情况进！行监督检查以—控制和减少》建筑施？工生产安全》事故发生保障人民生！命，财产：安，全、维护公众利益】的执法行为 】 ， 第四条 ！安监机构应当配备】具有相应技术职称】的土木建筑、电气和！机械等方《面的专业技》术人员并取得—相应资格证》书后持证上岗— 【 第五条 》。 按照层《级监督原则》上级：建设主管部门及安监！机构应当《对下级建设》主管部门《或，安监：机构履行建》。设，工程安？全生产？的，监督职责情况进行指！导监：督 ： 第】六条 建设—主管部门及监督【机构应当《及时受理建设工【程生产安全事故及安！全事故隐患的投诉】和举：报对投诉、举报事】项进行调查核实并】依法进行处理 【 第二章 》 监督内容》 ：第，七条 《对建设单位履行安全！。生产责任情况—监，督检查的主要内容】  》   （《一）按规定向建【设主管部门提供建设！工程有关《安全施工措施资料】办理工程安全生【产监督备案的—。情况 《     （【二）：按照国家《有关规定和合同约定！向施工单位拨付建】设工：程安全防护、文明施！工措施费用的情况】 ？。 ，    （三—）向施工单》位提供？施工现场及毗邻【区域内地下管线、气！象、水文观测、相】邻建筑物和构筑物、！地下工程等有关资】料的情况《 ， ：。    《 （：四）：。有无明示或》暗示：施，工，单位购买、租—赁、使用不符合安】全施工要《求的安全防护用具、！机械：设，备、：施工：机，。具及：配件、？消，防设施和器材—的行为   ！  （五）协调、】组织、？制定：防止多台《塔式起重机相互碰撞！的安全措施情况【     】（六）对监理—单位提？交的要求施》工，单位整改消除安全隐！患、停工整改—的报告的处理—情况： 《 第》八条： 对施工单位履】行安全生产》责任情况监督检查】。的主要？内容 《     （一】）证书持有》及安全生产条—件保持情况主—要包括？     】1、工程总承包以】及专业承包、劳务分！包单位的建筑业企】业安全？生产许？可证 —  ：  2、企业负责】人，、项目负《责人、专职安全生】产，管，理人员安《全，生，产考核合格证—书  —   3、施工现】场特种作业》人员操作资格证【书， ：。。     4、】。建筑起重机械的制】造许可证、产—品合格证《。、，检验：合格证；《建筑起重机械在【建设：主，管部：门办：理备案、安装—告，知及使用登记情【况， 《    5、安【全防护用品的—产品合格证、检验合！格证等保证产品质量！的有关？证件及采购、使【用和管理情况 ！。     （二）】企业安全生产责任】制，度、安全生产规【章制度、安全—生产操作规程及国】家和：省建设主管》部门规定的其—他安全生《产，管理制度的建—立及落？实情况 —     （三）工！程项目实体安全【文明施工情况主【要包括  】   1、作业、办！公生活？区分开设《置情：况；宿？舍、食堂的卫生条件！。和防火措施情况；】施工：机械、电《动工具的使用和维】。护情况 》     2、】安全防护用》。品、：设备是？否符：合安全性能要求及规！范使用的情况—；采用？。新材料、新结构【。、新工艺或特殊【结构施工的》安全生产《。保，证措施 【 ，  ： 3、安《全技术措施及安【全专项施工》方案的制定、—审批和落实情—况及危险《性，较大分部分项—工程的论证情况 】    — 4、重大危险源】、重大安全隐—患的登记、》公示及监控记录情况！ ？ ，   ？ 5、企《业自查、监》理检查以《及建设主管部门【及其：安监机构监督—检查时？下达的各类安全【隐，患整改、停工—通知的落《实及回复情况—    【 ，6、各项安全—措施实施记录和【安全生产检查记录】。 ， 第九！条 对《监理单位履行—安全生产责任情况】。监督：检查的主要内容【   — ，。 （一）安》全监理规划、监理】实施：细则：编制及落实情况【   — ， （二）审查—施工企业《的安：。全许：可证、三类人员及特！种作业人《员考核合格证书有】效性和安全生—。产，管理制度建》立情：况     ！（三）检查施工【企业的工程项目安】全，生，产保证体系运行以及！实体安全防护情【况  —   （《四）审核《工程项目《。重，大危险源辨识—、预防及事故—应急救援预案制【定和：落实情？况     ！（五）审《查和监督落》。实施工？企业施工组织设计】。中的安全技术措【施以及专《项，施工方案情况 ！   ？  ：（六）审核施—工，机械设备情况 ！ ，    （七）按】规定组织参与安全检！。。查和验收情况 】     （八）！定期巡视检》查危：。险性较大工程作【。。业情：况    】 ，（九）下《达隐患整改通知【单，要，求施工单位整改【事故隐患情况或暂时！停工情？。。况；整改《结果复查《情况；向建》设单位报告督—。促施：工单位整改情况【；向工程所在地建】设安：全监督机构》报告施工单位拒不】整改或不停止施【工情：况 ： ， 》。 第十条 对【勘察：。。、设计单位安全【履行：安全生？产责任情况检查的】主要内容  ！   （一》）勘察单位》。按照：工，程建设强《制性标准提供真实的！勘察文件制定保证各！类管线、设施—和周边？建筑物？、构筑物安全措施】的，情况   】  （二）设计单位！在，设计文件中注明【施工安全重点部【。位、环？节，以及提出《。指导意见的》情况；对采用—新，。结构、新材料、新工！。艺或特殊结构—的工：程提：出保障施工作业【。人员安全和预—防生：产安全事故措施建】。议的情？况 ？ 第十】一条 ？ 对其他有》关单位履行安全【生，产，责任情况监督—检查的主《。要内容  】   （一）机械设！备、施工机》具及配？件的出租单》位提供相关制造许】可，证、产品《合格证、《检测合格证》。明的情？。况    】 （二）施工起重机！械，和，。。整，体提升脚手架—、模板？等自升式架设设【施安装？单位的资质、—安全施工《措施及验收调试等】情况   】  ：（三）施《工起重机械》和整体提《升脚手架、模—板等自升式架设设】施的：检验检测单位资【质和出具安全合【格证明文件情况 】 第：三章： 监督方》式 第十二条【 建？设主管部门》及所：属安监机构应当每年！不少于两次组织对】本行政区《域内建设工程—各方责任主体—。贯，彻落实建设》工程：安全生？产法律、《法规：、，规章及有关标准【。。、规：范、：。。政策性文件》情况进行综合监【督，检查并针对》本行：政区域内《建设：工程生产安全存【在的突出问题进行】专项监督检查—     综！合监督检查和专项监！督检：。查可采取督导—检查、执法检—查或与？安监：、监察等相关—部门联？合执法？检查等方式进行 ！ ？ 第《十三条 建设主】管部门及《其安监机构》应，当，依法：对已：办理安全生》产监督？备案的建设》工程项目实行—监督：管理 —    对建设工程！项目的？安，全监督方式主要有】程序性？审查和现场监督【检查 —    《程序性审《。。。查是指安《监机构根据建—。设工程安全生—产监督备案、—施工起重机械—使用登记等管—理制度？对工程各方责任【主体按照规定程【序和内容报送的【相关资料的完整有效！。情况进行审》查并实施相》关监督？管理的？活动 —    现场监【督检查？是指安监《。机构按照《相关法律、法规、】规章和标《准规范通过》。对工：程施工现场安全【生产情况的抽查核实！工程各？方责任主《体安全生《。产责任制度和措【施的落实情况—并实：施相关监督管理的活！动 【 第十四条 】。安全监督检查的主】要方法是 ！ ，   （一》）听：取工作汇报或情【况介绍 【 ，   ？ ，（二）查阅相关文】件资：料和资质资格—证明 —   ？  ：（，三，。）考察、问》询有关？人员 —     （四【）抽查？施工：现场或勘《察现场检查各方责任！主体履行职责情况】     （！。五）反馈《监督检查意见 】第四章 监督程】序 ？第十五条 》。 建：设工：程，项目的安全监督按】照以：。下程序？实施   】  （一）》审核：建设单位报送的【建设工程《安全施？工有关？。资料办理安全生【产监督备案 — ：     （—二，）对：建设工程各方责任】主体进？行安全监督交底各】方责任主体签订【安全生产承诺书 ！ ：  ：  （三）对—工程各方责任主体的！施工安全《行为和？。现场工？。程实体防护进行监】。督抽：查对违？法违：规行为？依法实施处罚 】     （四】。）工程竣工后—对各方责任》主体及项《目负责人、》。项目总监的安全【生产：职责履行情》况进行综合评—定 《 第十六】条 ？建设单位应当在工程！开工前？。向工程？所在地安监机构提】交，有，关安全施工》措施的资料；办【理建设工《程安全？。生产监？督，备案 — ？ 第十七条 建设！工程办理《安全生产监督备案】后安监？机构应当组织各方责！任主：体，召开：安全监督交》底会议参加安—全监：督交底会议人员由安！监机构的相关人【员、建设单位项目】负责人、施工—单位（安全管—理机构负《责人、项目经—理、专职安全员、技！术负责人）、监【理，。单位（总《监，理工程师）、勘【察设计？单位：及其：他，责任主？体（：分包单位的安全负】。责人）的相关人员】组成 —  ：  安全监》督交底的主》要内容？为   【 ， （一）安全监督】机构的职责权利、】监督：检查的主要要求、监！督管：理工作程序等 【     （二！）建设单位、监【理单位、施工单【位、勘察设》计单位等责任主【体在：生产过程中必须履行！的，安全责任和义务以及！违反法律、法规、标！准、规范所应—承担的安全》生产责任 —     （三）！结合工程具体情况及！。特，点提出？的有关？安全生产的具体要】求     ！交底：会议后各《。方责任主体签订安全！生产：承诺：书 — ？第十：八，条 ： 工程项目》安全监督日》常监督？检查或抽《查应根据《工程及主要责任【主体安全生》产管理情况实—施，   —  （一）一—般工：程项目在基础施工】、主体施工、装饰装！修施工阶段日常【监督检查或抽查【不，少于一次检查中发】现隐患较多的—工程项目适当增加】检查次数 》 ？    （二）对】上一年度发生—事故的？施工企业从事—的工程项目及—发生事故的》。在建工？程项目应列为重点】监控项目适当增【加检（抽）查次数】 《。 ， 第十》九条 工》程项目竣工》验收后？安监机构应对工程】项目和工程主要【责任主体及项目【负责人？、项目总监》的，安，。全生产职《责履行情《况进行综《合评定记入》信用档案 》 ： 第—二十：条 安全监督【过程必须如实记【录，监督记录应规范、】准，确、完整、及时必要！时可附相关图—片和资料 】 第二十【一条 安监机构应！按工程？项目建立《安全监督档案安全】监督档案应装—订，整齐纸张统一—采用：国际：。标准A4纸档案材】料由安监机》构统一保《。管，保存期不《少于工程竣工—。后两年 》     安全】监督档？案，内容主要包括—    【 （一）工程项目】安全生？产备案资料 】   ？  （二）起—重机：械安装告知、使用】。登记资料  ！   （三》）建设工程安—全监督交底书 【     【（，四）工程项目施工】安全：承诺书  】  ： （：五）：安全监督记录及相】关图片等资料— ：     —。（六）安《全监督活《动中形成的处理资料！。、处罚文书复印件及！佐证图文《资料和整改复查【资料  【   （七）—。生产：安全事？故处：理资料 》。 ，     （八【）工程项目》相关综合评定报告书！ 《 ？ 第二十二条— 建设《主，管部：。。门在职责范围内履行！安全生？产监督检查职责时有！权，。采，取下列？措施：     】（一）进入被检查】。单位施工现场和其他！。工作场所进行检查】     （！二，），查阅与检查事—项有关的文件和资料！  》   （三）—向被：。。检，查的：单，位和有关人员—调查了解情况 【     （四！）在检查中发现有】安全隐患时责令立】即排除或者暂时停止！施工 ？     （】五）对不《符合保证建设—工程安全生产的国】家，标，准或者行业标准危及！施工：安，全的：工艺设备、淘汰【材料和安全》防护用具等予以查封！、扣押并在十—五日内？依法作出处》理决定？  》  ： （六）采》用复印？、录像、拍照—、录：音等方式如实记录监！。督检查情况 【 第二十！三条 建设主【管部门及其》安监机构在监督检】。查过：。程中发现有关—责任主体和责任人员！有违反建设》工程安全生》产法：律、法规《、规章行为的应当】及时予以制止—和纠正？。；依法应当给予处】罚的应？当按照规定》的权限？和程序实施》处罚： ： —第二十？四条 安》监机构对《。监，督，检查中发现的—事故隐患应当下【达整改通《知，书限：期整改；对存在【重大安？全隐：患的应当下》达暂时停工》整改：通知书责令相—关单位进行整改【 第！。。二十五条《 被责令限期整】。改、停止施工—的单位应《当在排除隐患—后向安监机》构提出复《查申请安《监机构收《到申：请后：及时进行复查并【出具复查意见—书由被复查单—位项目负责人—和安监机构复查【人员签名《后存档 第五】章 法律》。责任 第二—十六条 《 建设主管部—门及其安监机构【进行监督检查—时应当派出不少【。。于两人的监督检查】人员监督检》查人：员应当主动》出示：。有效行政执》。法证件并不》得有下列行为—。 ：     （一）！非法干预被检—查人的正常管理【活动和施工》。作业秩序《     】（二）监督检查过】程中隐瞒事实—作虚假记录 】   ？ ， （三）索》。取或者收受被检查】单位或个《人的财？物谋求其他利益 ！     （四】）侵犯当事人的人】身权利和其》他合法？权利泄露举报—人的姓名、工作单】。位、家庭住址等【有关情况《   — ， （五）法律—、法：规、规章规定的【其他禁止行为 【 ：。 第二十七！条 建设主—。管部门及其安—监，机构、监督检查人员！在，日常监督《检查中有下列情形之！一，。的由其所在单位或者！有关：部门：。依法给予处分—；构成犯罪的—移送司法机关处理】 ，     【（一）对应当—。受理的投诉、举报不！予受理或者》受理投？。诉，、举报后不及时【。处理的 —     （—二）监？督检查？人员玩忽职守对监督！检查中发现的应当】予以制止、处罚的】违法行？为不：予制止、处罚—导致安全生产事故】发生的？     （！三）违法实行—检查措施或者执【行措施给从业人员人！身或者财产造成【损，害、给施《。。工单位造成》损失的  】   （四》）实施监《督检查索《取或者收受他人的财！物或者谋取其他【利益的 》 ： ，   （五）其【他不依？法履行监《督职：责或者履行》职责不到位造成【严重后果的 — ： ？ ：第二：十八条？ ， 有下？列情形之《一的由事故责—任主体？及，其相关责任》人员承担责任—     】（一）建设主管【部门及其安监机【构、监督检查人员对！。发现的安全生产【违法行为和事故【隐患已经依法查处】但拒不执行》安全生产监管指令导！致，生产安全事故发【。生的 》 ，    （二）被建！设主管部门》及其安？监机：构、：。监督检查人员下达责！令，整改后虽已进行【整改但达不到整【改要：求导致安全生产【事故：。发生的 【    （》三）施工现》场存在安全隐患被责！令整改整改期—间未：。采取相关保护—措施而造《成生：产安全事故发生的】     （！四）未办理施工【许可手续擅自施【工工程发《。生生产安全》事故的？ 》 ， 第二《十，九条 两名以上安！全监督检查人员共同！作出违？法或者不当》行政执法行为的由主！办人员承担主—要责任其他人员承担！次要：责任；不能区分主】。要、次要《责任人的共同承担】责任 第六章【 附？ 则 》 第三十条 【本办法？自20？。11：年，1，0月1日《起施：行有：效，期5年 — ，