。 ： 河北省建设！工程安全生产监督管！理办法 — ：关于印发河北省建】设，工程安全《生产监督管理—办法的通知 】 发布部门 河【。。北省住房和城—乡，。建设厅 》 文号 冀建】法〔2011—〕57？5号 各设—。区市住房《和，城乡建？。设局（建《设局）  —。   ？河北省建设》工程安全生产—监，督管理办《法已经审查通过现】予印发请遵照执行】 二○》一一：年九月十五日— ：。第一章 总 则！ 第一条 — 为规范建设工程】安，全生产监督管—理执法？行为完？善建：设工程安全生—。产责任制度》依据中华人民共和国！。建筑法？、，建设工程《安全生产管理条【例、安？全，生产许？可证条例《、河北省《建筑条？例、：。河北省建设工程安全！生产监督管》理规定等有关法律】、法规？、规章结合》我省：实际：制定本？办法： 【 第二条《 县级以》。上人民政府住房【和城乡建设主管【部，门（以？下简称建《设主管？。部门）依照有关【。。法律、法规和—规章对？本行政区域内新【建、改建、扩建房屋！建筑和市政》基础设施工程实施安！全生产监督》管理适用《本办法？建设行政主管—。部门所属的建—筑工程安全生产【监督管理《机构（以下简称安监！。机构）负责本行【政区域？内建设工程》安全生产的具体监】督管理 — 第三【条 本办法所称建！设工程安全生—产监督管理是—指建设主《管，部，门及所属安监机构依！据法律、法规、规章！和，工程建？设强制性标准对建】设工程各方》责，任主体在建设工程施！工活动中履行相应】安全生？产责任情况进行【监督检查《以控制和减少—建筑：。施工生产安全事故】发生保障人民生命财！。产安全、维护公众利！益的执法行为— 《 ？ 第四条 》 安监机构应—当，配备：具有相应《技术职称的土木建筑！、电气和《。机械：等，方面的专业技术【人员并取《得相应资格》证书后持《证上岗 《 【第五条 按照层】级监：督原则？上级建设主管部门及！安监：机构应？当对下级建设—主，管，部门或？安监机构履行建【。设工程安全生产【的监督职责情—况进行指《导监督 《 — 第六条 》 建设？主管部门及》监，督机构应当及—。时受：理建设工程》生产安全事故及【。安全事故隐》患的投诉和举—报，对投诉、举报事【项进行调查核—实并依法《进行：处理： 第二章 — 监督？内容 第》七，条 ：。。。 ，对，建设单位《履行安？全生产责任情—况监督检查的—主要：内容   】  （一）按规定向！。建设主管部门提供建！设工程有关安—全，施工：措，施资料办《理工程安全》生产：。监督备案《的情况   ！  （二）》按，照国家有关规—定和合同《约定向施《工单位拨付建设工】程，安，全防护、《文，明施工措《。施费用的情》况     ！。。（三）？向施工单《位提供施工现场及毗！邻区域？内地下？管线、气象、水文】观测、相邻》建筑物和《构筑物、地下—。工程等有《关，。资料的情况 —     （四！）有无明示或暗示施！工单位购买、—租，赁、使用不》符合安全施工要求的！安全防护用具、机】械设备、施工机具】及配：件、消防设施和【器，材的行为 —   《  （五）协调、】组织、制定》防止多台塔》式起重机相互—碰撞的？。安全措？施情：况    】。。 （六）对监—理单位提交的要【求施工单位》整，改消除安全隐患、】停工整？改的报告《的处理情况 ！。 第八条 】 对：施工单位《履行安全《生产责任《情况监？。督检：查的主要《内，容， ：     —（一）？证书持有及安全【生产条件保持情况主！。要包括 《 ， ，     1、【工程总承《。包以及专业承包、劳！务分包单位》的建筑业企》业安全生产许可【证 《     2—。、企业负责人、项】目负责？人，、专职安全生—产管理人员安—全生产考核合—。格，证，书     ！3、施工现场特种作！。业人员操作资格【证书 —    4、建筑】起重机械的制造许】可证、产品合格证、！检验合格《证；建筑起重机械】在建：设主管部门办理备】案、安装告知及使用！登记：情况   】  5？、安全防《护，用品的产品》合格证、检验合格】证等保证产品质量的！有关证件及采—购、使用和管—理情况 —    《 （：二）企业安全生产】责，。任制度、安全—。生产规章制度、安】全生产操作规程及国！家和：省建：设，主管部门规定—的其他安全生—产管理？。制度的建立及落【实情况 》  ？   （三》）工程？项，目实体安全文明施工！。情况主？要包：括 ：   》  1、作》业、：办公：生活区？分开：设置情况《；宿舍？、食堂的《。卫生条件和防—火措施情况；施工】机械、电动工具【的使用和维护情况】 《    2、安全】防护用品、设备【。是否符合安全—性能要求及规—范使用的情况；【采用新材料、新【结构、新《工，艺或特？殊结：构，施工：的安：全生产？保证措施 【     3、【安全技术措施及【安全专项《施工方案《的制定？、审批和落实情【况及危险性较大分部！分项工程的论证情】况    】 4：、重大？危险源、重大安全隐！。。患的登记、公—示及监控记》录情况 【    5、企业自！查、：监理：检查以及建设主管部！门及其安监机构【监督检查时》下达的各《类安全隐患整改、】。。停工通知的落实及】。回，复情：。。况 ：     6、！。各项安？全措施？实，施，记录和安全生产【检，查记录 【 《第九条 《 对监理单位履【行安全生《产，责任情况监督—检查的主要内—容 ？ ：    （一）安全！监，理规划、监理实施】。细则：编制及落实情况 ！     —（二：）审查施工企—。业的安全许可证、】三类人员及特种【作业人员考核合格证！书有：效性和安全生产管理！制度建立情况 【 ，     —（三：）检查？施工企业的工程项】目，安全生产《保证体系运行以【及实体安全防护情况！ ，     （四！。）审核工程》项目重大危险源辨识！、预：防及事？故应急救援预案制】定和落实情况 ！。     （五）审！查和监督《落实施工企业施工】组织设计中的安全】技术措？施以及专项施—工方案情况 】     》（六）审核施—工机械？。设备情况 》 ：     （七）】按规定组织参与【安全检查和验收情况！。 《。    《（八）定期巡视检】查危险性较大—。工，。。程作业情况》    【 （九）下达—隐患整改通知单要】求施工单位》整改事故隐患情况】或暂时停工情况；整！改，结果复查情况；向建！设单位？报告：督促施工单位整【改情况；向工程所在！地建设安全监—督机构报告施工单位！拒不整改或》不停止施工情况 】 《 第十条 对！勘察、设计单—位安全履行安全【生产：责任情况检查的主】要内容   ！  ：（一）勘察单位按照！工程建设强制性标】准提供真实》的勘：察文件？制定保？证各类管线、设【施和周边建筑物【、构：筑，物，安全措施的情况 】     【（二）设计单位在】设，计文件中注》。明施工安全重点部】位、环节《以及提出指导意【见的：情况；对《采用新？结构、新《材料：、新工艺或特殊【结构的工程提—出，保障施工《作业人？员安：全和预防生产安全事！故措施建议的情【况 — 第十一—。条 ？对其他有关单位履行！安全生产责任—情况监督检查的主要！内容 》     （一）机！械设备、施工—机具及配件》的出租单位提供相】关制造许可证、【。产品合格证、—检测合格证明的情】。况  —   （《二）施？工起：重机械和整体提升脚！手架、模《板等自升《式，架设设施安装单位的！资质、安全》施工措施及验收【调试等情况》 ？     （三）施！工起重机械和整体】提，。升，脚，。手，架，、，模板等自升》式，架设设？施的检验检测单位】资质和出具安全【合格证明文》件情况 》第三章 监督【方式 第十二条 ！ 建设？主管部门《及所属安监机—构应当每年不少于】两次组织对》本行政区《域内建设工程各【方责：任主体贯彻落—实，。建，设，工程安全生产法律、！法规、规章及—有关标准、规范【、政策性文件情【况进行综合监—督检查并针对—本行政区域内建设工！程生产安《全存在的突出问【题进行专项监督检】查 《   ？  综合监督检查】。和专项监督》检查可采取督—导检查、执法检【查或与安监、—监察等相《关部门联合执法检】查等方式进行 】 ： 第十三条】 ：。建设主管部门—及其安监机构—应当依法《对已办理安全生产监！督备案的《建设工程项目实行监！督，管理    ！ 对建？设工：程项目的安全—。监督方式主要有程序！性审查和现场监督】检查   】  程序性审查【是指安监机》构根据建设》工程安全生》产监：督备案、《施工起重机械—使用登记《等，管理制度对》工程各方责任主体】按照规定程》序和内容报》送的相？关资料？的完整有效情况【进行审查并实施【相关监督《管理的活动 【。。    》 现场监督》检查是？指安监机构按照相关！法律、？法规、？规章和标准》规范通过对工程施】工现场安全生产情况！的抽查核实》工程各方责任主体】安全生产责任制度】和措施的落》。实情况？并实施相关监—督管理？。的活动 》 第十四！条， ：安全监？督检查的主要—方法是 《  》   （一）—。听取工作汇》报或情况介绍 ！     —（，二）查阅相关文【件资料和资质资【格证：。明 ：   —  （三）考察、问！。询，有关人员 — ：。     （四）抽！查施工现场或勘【。察现场？检查各方责任主体履！。行职责？情况 《 ：。    （五）反】馈监：督，检查意见 第【四章 《监督程序 第【十五条 建设【工程项目《的安：全监督按照以下程序！实施    ！ （一）审核—。建设单位报送的【建设工程安全施【工有关？资料办？理安全生产监督【备，案 《     （二【）对建设工》。程各方？责任主体进行—安全监督交底各【方责任主体》签订安？。全生产承《诺书 》 ，    （三）对工！程各方责任主—体的施工安全行为和！。现场工程实体防护】进行监督抽》查，对，违法违？规行为依法实施【处罚 ？ ： ，   ？ （四）工程—竣工：后对各方责》任主体及项目—负责人、项目总【监的安全生产—职责履？行情况进行综合【评定 ？ ？ ， 第十六条 】 ，建设单位应当在【工程：开工前向《工程所？在地安监机构提交】有关安全《施工措施的资料【；办理建设工程【安全生？产监督备案 】 第—十七条 《 建设工程办理安】全生产监督》备案后安监机构应当！组，。织各：方责任主体召开安】全，监督：。交底：会议参加安全监【督交底会《议人员由安监机【构的相关人员、建】设单位项目负责人】、，施工单？位（安全管理—机构负责人、项目经！。理、专职《安全员、《技术负责人）、监理！单位（总监理工程师！）、勘？察设计单《位及其他责任主【体（分包《单位的安全》负责人？）的相关《人员组成 】  ：  安全监督交底的！主，要内容？为  —  ：。 （：一）安全监督—机构的职责权利、】监督检查的主—要要求、监督管理工！作程序等 —     （二）！建，设单位、监理—单位、施工单位、】勘察设计单》位等责任主体在生产！过程：中必须履行的安【全责任？和义务？。。以，及违反法律、—法规、标准、规【范，所应承担的安全【生产责任 —     （【三）结合工程具体】情况及特点提出的】有，关安全生产的具体】要求  【   交底》会议后各《方，责任主体签》订安全生产承—诺书 《 —第十八条 工【程项目安全监督日常！监督：检查或抽《查应根？据，工程及主要责—。任主体？安，全，生产管理情况实施】  》。  ： （一）《一般工程项》目在：基，础施工、主体施工】、，装饰装修施工阶段日！常，监督检查或抽查不】少于一次检查中【发现隐？患较多的工程项目】适当：增，加检查次数 】     （二【），对上一年度发生事故！的施工企业从事【的工程？项，目及发生事故的在建！工程：项目应列《为重点监控项目适当！增，加检（抽）查—次数 《 第【十九条 工程【项目：竣工：验收后安监机—构应：对工程项目和工程主！要责任主体》及项：目负责人《、项目总监》的安全生产》职责履行情况进行】综合评定记入信用】档案 《 —。第二：十条 ？ 安全监督过程必】须如实记《录监督记《。录应规范、准确、完！整、及时必要时【可附相关图片—和，资料 》 ？ 第二十一条 】 ，安监机构应按工【程项目建《立安全监督》档案安全《监，督档案应《。装订：。整，齐纸张？统一采用《国际标准A4—纸档案？材料：由安监机构》统一保？管保存期不》少于工程竣》工后两？年   【  安全监督档案】内容主要包括 【     （一！）工：程项目安全生—产备案？资料 》     （二）起！。重机械安《装，告知、？使用：登记资料 】。  ：  （？三）：建，。。设工：程安全监督交底【。书     ！（四）工《程项目施工安—全承诺书 》 ，     （五】。）安全监督记录【及相关图《片等资料《     】（六）安全监—督活动中形》成，的处理资《料，、处罚文书》复印：件及佐证图文资料和！整改复查资料 【 ， ，   ？  （七《），生产：安全事故处理资料 ！ ：    《 （八？）工程项目相关【综合评定报》。告书 】 第？二十：二条 建设主【管部门在职责范围内！履行安全生产监督】检查：职责时有《权采取下《列措施  】   （一）进入】被检查单位施工现场！和其他工《作场所进行检查【 ：     （二】。）查阅与《检查事项有关的文】件和：资料    ！ （三）向被检查的！单位和有关人员调】。查，了解情？况     ！（四）在检查中发现！有安全隐患时责【令立即？。排除或者暂时停【止施：工 》    （五—）对不符合保证【建，设工程安《全生产的国》家标准？或者行业标准危【及施工？安全的工艺设备【、淘：汰材料和《安全防护《用具等予以查封【、扣押并在》十五日内依法—作出处理《决定 《     （六）！采用复印、录像、】拍照：、，录音等方式如实记录！监督检查情》况， — 第二十》三条 建设主管部！门及：其安监机构在—。监督检查过程中【发，现有关责任主—体和责任人员有违】。反建设工程》安全生产法律—、法规、规》章行为的应当及时予！以制止和《纠正；依法》应当给予处罚—的应：当按照规定》的权限和程》序实施处罚 — — 第二？十四：条 ？安监机构对监督检查！中，发现的事故隐患应】。当下达整《改通知书限期整【改；：对存在重大安全隐患！的应当下达暂时【停工整改通知书责令！相关单位《进行整改《 — 第二十五—条 被《责令限？期整改、停止施【工的单位应当在排】除隐患后向》安，监机构提出复查【申请安监机构收到】申请后及时进行复查！并出具复《查意见书由被复【查单位项《目负责人和安监【机构复查人员签名后！存档 第—五章 法律责任 ！ 第二十六条 建！设主管部门》。及其安？监，机构进行监》督检：查时应当派出—不少于两《人的：监督：检查人员监督—检查人员应当主动】出示有效行政执法证！件并不得有下列行为！。     （！一）非法干》预，被，检查人的正常管理】活动和施工作业【秩序   】 ， （二）监》督，检查：过程中？隐瞒：事实作虚假记录 ！。 ：   ？ （三）索取或【。者收受被检查单位或！个人的财《物谋求？其他利益 》     （】。四，）侵犯当《事人：的人身权利和其他】合，。法权利泄露举报人的！姓名、工作》单位、家庭住—址等有关情》况，     】（五）法《律，、，法规、规章规定【的其他禁止行为 】 第】。二十七？条 建设主管部门！及其安？监机构、《监督：。检查：。人员在日常监督检查！。中有下列情》形之一的由其—。所在：。单位或者有关部【门依法？给予处分；》构成：犯罪的？移，送司：法机关处理 】     》（一）对《应当受理的投诉、】举报不予《受理或者受理投诉、！举报后不及时—处理的  】 ，  （二）》监督检查《人员玩忽职》守对监督《检，查中发现的应当【。。予以制止、处罚的】违法行为不予制止】、处罚导致安全生产！。事故发生《。的    】 ，（三）违法》实行检？查措施或《者执行措施给从业】人员：人身或者财》产造成损《害、给施工单位造】成，。损失的 【    （四）实施！监督检查《索取或者收》受他人？的财物？。或者谋取其他利益的！     （！五，）其他不《依法履行监督职【责或者履行职责不到！。位造：成严重后果》的 《 《 ，第，二十八？条 有下》列情形之一的—由事故责任主—体及其相关责任人】员承担责任》 ：。     （一）！。建设主管部门及其安！监机构、监督—检查人？员，对发现的安全生产违！法，行为和事故隐—患已：经依法查处》但拒不执行安—全生产监管指令导致！生产安全事》故，发生的 —     （二【）被建设主管部【门及其安《监机构？、监督检查》人员下达责令整【。改后虽已进行整改但！达不到整改要求【导致安全生产事故发！生的 —  ：  （？三）施工现场存【在安全隐患被—责令整改整改期【。。间未采取相关保护措！施而造成生产安全事！故，发生的  】   （《四）未办理施工许】。可，手续擅自施工工程】发生：生产安全事故的 ！ 《 ：第二十九条 两】名以上？安全监督检查人员共！同作出违法或者不当！行，政，执法行为的由主办】人员承担主》要责：任其他人员承担次要！责任；不能区分主要！、次要责任人的共】同承担？责任 《第六章 附— 则 第三】十条 本办法自】2011年》10月1日起施【行有效期5》年 》