《 鹰？潭市：城市规？。划区土地《储备试行办》法 文号鹰！潭市：人民政？府令第27号 【 颁布日期2001！。-1：。1-30 200！1年11月1—2日：市政府第48次【常委会会议》通过：现予：发布自发布之—日起施行《 二00》一年十？一月三十日 — 第？一章　总《则， 第一条　为【加强对土地市场的】宏观调？控,盘活土》地存：量，,优化土地资—源，配，置和合理利用土地,！促进土地资产的保】值增值,根据有【关法律、法规和国务！院关于加强》国有土地资》产，管理的通知、—省政府关于进一步加！强，土地市？场建设的通》知等政策规定,结合！。本市实际《,制定？本，办法 第二—条　本市城市规划】区范围内土地储【备,适用本办法【 第三条　本办】法，所称土地储》。备是指土地储—备机构依据本办 法！规定,将需》盘活的土地》。通过收回、收购、】置换、？征用等方式》。收 归国有后予以】储存,并通过—前期开发利》用工作？,，实现土地资产保 】值增值？,有效配置土地【资源的行为 — 第：四，条　市土地行—政主管部门是本市】土地储备工作的主】管 部门,其下设的！土地：。储备机构具》体负责土地储备【工作 ？ 第五条《。　月湖区政府、【市计：划、建设（规划）】、房管、经贸、 】财政等行政管—理部门应按各—自，职责,做好土地储备！的相：关工作 第六条　！。储备土地的利用和】管，理,应当纳入国【民经济及社会 发】展计划 第七条】　市规划《区内房地产开发、商！业、金融《、旅游、娱乐 等经！营，性项目建设用地,】须从储备《的土地中《供应 第二章　】。土地储备 》 第：八条　下列土地应当！进行储？备: 》 ，　　 （》一）无主土地； 】 　　 （二）征！用后：用于房地产》开发等？经，营性项目建设—用地； 　—　 （三）—。土，地使用期限已—满被依法收回的土地！； 　　 【（四：）被依法《收回：。的荒芜、闲置的国】有土地； 　　 ！ （五）《依法没收的违法用地！； 　　 （】六）因单位拆迁、】解散、？撤销、破产等原因调！整出原划拨的—土，地； 　　 】。（七）以出让方式】取得土？地使用权后无力继】续开：发而又？不具备转让条件【的土地； 》 　　？。 （八）因城【市建设规划调整【及旧城？改造需要《调整的城市存量土】地；： 　　 （九】）因产业结构调整需！要“退？二进：三,返城进郊”的】企事业单位原划【拨的：土地； 　　【 ：（，十）土地二级市场】交，易中转让《价，格比标定《地价低20》%以上、由》政府优先购买的【土地；　　 — ，（十一）其他需【要进行储备的土【地 第九条—　土地储《备实行预报》制度凡符合本办法】规定应储备的国有土！地,用地单位及其主！。管，部，门应提前《。报告市土地》储备机构 》。 第：十条　市土地储备机！构应根据产业结构调！整及城？市规划、 》市区土地市场—供求和资金运—作，等实际情《况,制订土地—。储备：计划, 经市—土，地行：政主管部门》审查并报市政府批】准后执行 —第十一条《。　政府？优先购买和依法没收！、收回的土地及【征用后 用于房地产！开发等经营性项【目建设？用地,由市土—。地行政主管部门 交！付市土地《储，备机构进行储备　　！ 其他按》本办法？规定需？要收购后进》行储备的土地,【按照本？办法 第十二—条，规，定的程序《办理 第十二条　！土地收购的一般程】序 　　 】 （一）申请市【规划区？范围凡符合本办法】规定应储备的国有】土地,土地使—用权人应持有—关资料？。向市土地储》备机构提出申请【 　？　，。 （二）》权属：核查市土地储备机构！对申请人提》供的：土地及地上建筑物的！权属、类《。别、范围、面—积和：用途等情况进行实】地调查 和审—核 　　 【（三）征《。询意见？市土地储备机构根据！申请人提出的申请】和查核情况,向市规！划部门征询意见 】 ，。　　 （四）费用！测算市土地储备机】构根：据查核？和征询意见结果【,会同有关部门【进行土地、房产收】购补偿费用的测算评！估；实行土 —。地置换的《,要进行相应的【土地费用测算 【 　　？ ：（五）方案》报批：。市土地？储备机构根据土【。。。地，权属查核、收购 】费，用测算？的结果,提出土【地收购的具体—方案,经市土地行】政主管？ 部门？审核后,报市政府审！批 　《　 ： ，（六）？签订合同收购方案】批准：后,由市土地储【备机：构与土 地使—用权人签订国—有土地使用权收购】合同： 　　 （七）！收购补偿市土地【储备机构根据—国，有土地？使用权收 购—合同约定的金额、期！限和方式《,向土？。地使用权人支付土地！收 购补偿费用【。；实行土地》置换的,进行—土地置换《的，差价结？算口 　　 】（八）权属变—更，市土地储备机构根】据国有？。。土地：使用权？收 购合同约定支】付收购定金后—,土地使用》权人与？市土地？储，备机构 共同向市土！地行政主管部门、】房产行政《主管部门申请—办理权属变》更登记？手续：　　 《（九）交付土地根】据合同约定》的期限和《方式：,原土？地使：用 权？人向市土地》储备：。机构交？付被收购的土地和】地上：建，筑，物；被收《购 的土地》。。一经：交，付,即纳入土地【储备 第十三【条　土地使用—权人申请土》地收购必须提—供，下列资料: — ， 　　 （一】）土地收购》。申请书； 》 ，　　： ：（二）营业执照；】 　　 （三】）法人资格证—。。明书：； 　《　 （《。四）授权委》托书； 　　 ！（五）房屋所有权】合法凭证； —。。 　　 》（六：。）土地？。使用权合法凭证；】 　　 （【七）土地平面图【； 　　 【（，八）主管部门—意见；？　　 《（九）其《他需要？提交：。的资料 第十四】条　国有土地使用权！收购合同应》包括以下内容:【 ？。 ，　　 （一）收】购土地？的位置？、面积、用途—和权属依据； 　！　 （二）—土地：收购补偿费用及其支！付，方式和期限； 【。 　　 （三【）交付土地》的期限和方式；　】　 ： （四）《双，方，约定的其他权利义务！； 　　 （】五）通？八达违约责任；　】　 （六）纠纷的！。处理 第十—五条　？收购以出让方式取得！。的土地使用权,【原国有土《地使：用，权出：让合同自国有土地】使用权收《购合同生效之日【起 解除 》。 第十六条　出【让，土地的收购补偿费】包括土地开发成【本及：原土地使用权—人已支付《的土地出让》金,但应扣除原【土地：使用权人已 —实际使用土》地期间应《付出的出让金—部分 《第，十七条　划拨土【。地的收购《补偿：费可通过以下方式确！定: —　　 （一）【由具：有土：地评估资质的机【构依据市政》府确定的土地基准地！价和国家有》关规定评估 — 　　？ （二）》按征地成本加实际开！。发费确？定　　 （三）】。按国有土地使—用权收购合同—约定：的土地招标》。、拍卖所得比—例确定 以土—地置换？方，。式进行储备》的,按前款规—。。定的方？式分：别确：。。定置换？土地收购补》偿费,由《市土地储备》机，构与原土《。。地使用权人结算差】价， 第三章　—储备土？地开：发利用 第—十，八，条　市土《地，储备机构可以对【储备的土地通过以】下方 式进行土地前！。期开发: 　！　， （一）地—上建筑物、附着物拆！迁；： 　　《 （二）》。场地：平整；　　 — （三）基础设施建！设 ？第十九条《　储备土地》的，。。使，。用,须经市》政府批准经批准后】, ：市土地储《备机构可以将—土地：。使用权单独或连同地！上建筑物出租、 抵！押、临时改变用途或！采，取其他方式》加，。以利用？ 第二十条—　储备？土地的前期开发、】利用：由市：土地储备机构—负 责组《织实施 第二【十一条　储备土地前！期开发利用中涉及土！地使用权《单 独或连同地上建！筑，物出租、抵押—、临时改变用途及地！上建筑？。物及 附着》物拆迁的,市土地】储备机？构，应依法到有关—部门办理审批—或登 记手续 第！四章　储备机—构，资金管理《 第二十二—条，。　，储备土地资金运【作接：受，市财政、审计部门】的审 核与监督 】 第：二十三条　土地储】备资金主要用于下】列用途？,，。不得挪？作他 用:》 ： 　？　 （一）土地】储备补？偿费用； 　　 ！ （二）建》。筑物拆迁安置补偿费！用； ？ 　　 （—三，。）储备土地前期【开发费用；　　 】 （四）储备—。土地：的管理等其他费用】 第二十四—条　市土地储备机】构进行土地征、【收、购、开发—所需的启动资—。金,通过储备的【土，地，抵押：贷款筹措,或—由政府列入》预算： ， 第：。二十五条　储备【土地经？市土地？。行政主管部门—出让后,土》。地 ：出让金全《额上缴市财政—。　　 市土地储】。备机构？进，行土地收购用于土】。地补：偿性支出《和开发 性》支出,经市财政【核定后,作为—出让金成本列—支 第五章　法】律责任 第—二十六条　土地【符合储？备条件、土地使【用权：人未申请进行 【土地储？。备而擅自转让土【地使用权及其—地，上建：筑物、附着物的【,有： 关：部，门不得为其办理【审批和登记》手，。。续 第二十七条】　，市土地储备机构未】。按本办法规定支付】土地收 《。购补偿费的,原【土地使用权人有【权解除？收，购合同,市土—地储备机《 构已？支付给原土地使用】权人：的定：。金不予退还 【第二：十八条　原土地使用！。权人未按《本办：法规定交付土地及 ！地，上建筑物的,或在】。交付土？地的同时,擅自【处理：其地上建筑》物的, 市》土地储备机构有权】要求原土地使用【权人改正并继—续履行合同》 原土地使用—权人逾期《不履行？的,由？市土地？。储备机？。构依法申请强—制 ：执行,并可要求原】土地使？用权人赔偿相应的】经济损失 》 第二十《九条　土《地储备工作人员玩】。忽职守、滥用职【权或利用 职务【上的便利,索—取，或非法收受他—人财物,给国—。家集体造《成损失 的,给予相！。应处分；构》。成犯罪的,依—法追究刑事责—任 ： 第六章　附则【 第三十条—　本办法由鹰—潭市土？地行政主管部门负责！解释 第三—。十，一，条　：贵溪市、余江县土】地储备工作可以参照！本办法执行 【第三十二《条 ：本办法自发布之【。日起施行 鹰【潭市人民政府 【 ，