—鹰，潭市城？市，规划区土地储—备试行办法 — ： 文？号鹰潭市人民政府令！第27？号 颁布日期20！01-11-—30 200【。1年11月12【日市政府第4—8次：常，委，会会议通过》。现，予发布自发》布之日起施行 二！。00：一年十一月三—十日 第—一章　？总则 第一条　】为加强对土地市场的！宏，。观调控,盘活土【地，存量,优化土地【资源配置《和合理利《用土地,促进土地】资，。产的保值增》值,根据有关法律、！法规和？国务院关于加强国】有土：。地资：产管理的通知、省政！府关于进一》步加强土《地市场建设》的通知等政策规【定,结合《本市实际,制定本办！法 第《二条　本市城—市规划？区，范围内？土地储备,适用本办！法 第三条—　本办法所称土地储！备，是指土地《储备机构依据本【办 法规定,—将需盘活的土地通过！收回、收购、置换、！征用等方式收 归国！有，后予以储存,并通】过前：期开发利用工作,实！现土地资《产保 值增》值,：有，效，配置土地资源的【行为： 第四《条　市土地行政【主管部门是本市【土地储备《工作的？主管 部《门,其下设》的土地储备机构具】体负责土地储—。备，工作 ？ 第五条　》月湖：区政府、《市计划、建》设（规划）、房管】、经贸、 财政等】。行政管理部》门，应按各？自职责,做好土地储！备的相关《工作 第》六条：　储备土地的利用】和管理,应当纳入国！民经济？及社：会 发展《计，划 ？第，七条　市规》划区内房地产开发】、商：业、金融、旅游【。、娱乐？。 ，等经：营性项目建设用地,！。须从储备的》土地中供应 【第二章　土地储【。。备 ？第八条？　，下列：。。土地应当进行储备】: ？ 　　 （一】。）无主土地》； 　　 — （二）《征用后？用于房地产》开发等经营性项目建！设用地； 　　 ！ （三？）土地使用期—限已满被依》法收：。回的土地； 　】　 （四）—被依法收回》的荒芜、闲置的国有！。土地； 　　 ！（五）？。依法没收的》。违法用地； 　】　 ？（六）因单位拆迁】、，。解，。散、撤销《。、破产等原因调整】出原划拨的土地；】 　　 （七）！以出让方式取得【土地使用《权后无力继续开【发而又不具备转让】条件的？土，地； 　》　 ？（，八）因城《市建设规划调整【及旧：城改造需《要调整的《城市存量土地；【 ，。 　　 （九）】因产业结构调整需要！“退二进三,返【城进郊”的》企事业单位》原划拨的土地；【 ， 　　 《 （十？）土地二级市场交】易中转让价格比标】定地价？低，20%以上》、由政府《优先：购买的土地；　　】 （十一）其他需！。要进：行，储备的土地 — 第：九条　土《地，储备实行预报制度凡！符合本办《法规定应储》备的国有土地—,用地单位及—其主管部门应—提前报告《市土地储备机构 ！第十条　《市土：地储备机构应根据产！。业结构？调整：及城市规划、 【市区土地市》场供求和《资金运作等实际情况！,制：订土地储备计划【。, 经市土地行政主！管部门审查并报市政！府批准？。后执行 第—十一条　政》府优先购买和—依法没收、收回的】土地及征用后 用于！房地：产开发等经营—性项目？建设用地《,由市土地》行政主？管部门 交》付市土地储备机构】进行储备　　 【 其：他按本？办法规定《需要收购后进行【储备：的土地,《按，照本办法《 第十二条规—定的程？序办理 第—十二条　土地收【购的一般程序—。 　　 【。 （一）申请市规划！区范围凡《符，合本办法规》。。定应储备的国有【。土地,土《。地使用？权人应持有关资【料向市土地储备机构！提出申请 　【　 （《。二）权属核》查市：。土地储？备机构对申请—人提：供的土地及地—上建筑物的权属、类！别、范围、面积和用！途，等情况进行实地调】查 和？审核： ， 　　 》（三）征询意—见市土地储》备机构根《据申请人提出—的申请和查核情况】,向市规《划部门？征询意见 —　，　 （四）—费用测？算市：土地：储，备机构？根据查核和》征询意见结果,会同！有关部门进行土地】、房产收购补—偿费：用的测？。算评估？；实行？土 地置换的—,要进行相应的【土地：费用测算 》 　　 （五）方！案报：批市土地《储备机构根据土地】权属：查核、收《购 费用测算—的结：果,提出《。土地收购的》具体方案,经—市，土地行政主管— 部门审核后,报】市政府审批 【　　：。 （六《）签订合同收购【方案批准后,—由市土地储》备机构与土 地使用！权人签订《国有土地使》用权收购合同 　！　， （七）》收购：。补偿市土地储备机构！根，据，国有土地使用权【收 购合同约定【的金额、期限和方式！,，向土地使用》权人支付土地收 购！补偿费用；实行【土地置换《的，。,进行土地置换的】差价结？。。算口 　　 【 ，（八）权属》。变更市土地》储备机？构根据国《有土地使用权收 购！合同约？定支：付收购定金后,土地！使用权？人与市？土地：。储备机构 共同向市！土地行政《主，管部门？、房产行《政主管？部门申请办理权属】变更登记手续　　】 （九）交—付土地根据合同【约，定的期限和方—式,原？土地使用 》权人向市土》。地，储备机构《交付被收购的土地】和地上建《筑物；被《收购 的土地—一经交付,即纳入土！地储备？ 第十三条　土】地使用权人申—请土地收购必须【提供下？列资料: — ：　　： （一）》土地收购《申请书？；， 　　 —（二）营业执照【； 　　 （三！）法人资格证—明书； 　—　 （四）授权】委托书？； 　　 （五！）房屋？所有权？合法凭证； —。 　　 《 （六）土地使用】权合：法凭证； 　　】 （七）土地平】面图； 《 　　 （八）】主管部门意见—；　：　 （九》）其他需要提交【的资料 》第十四条　国有【土地使用权》收购合同应》包，括以下？内容: 》 　　 —（，。一）收？购土地的位置、面】积、用？途，和权属依据； 】　　： （二）》土，地收购补偿费用【及其支付方式—。和，期限； 》　　 ？ （三）交》付土地的《期限和？方式；？　，　 （四）—双方约定的其—他权利义务； 】　，　 （五）通八达！违约责？任；　　 （六】），纠纷的？处，理 第十》五条　收购以出【让方式取得的土【地使用权,》。。原国有土地使用权出！让合同自国有土地】使用权收购合—同生效之日起 解除！ ：第十：六条　出让》土地的收购》补偿费包括土地开】发成本及原土地【使用权人《已，支付：的土地出让金,但应！扣除原土地使—用权人已 实际使用！土，地期间应《付出的出让》金部分？ 第十七》条　划拨土地的【收购补？偿费可通过以下【。方，式确：定: 　　 ！ ，（一）由具有土地】评估：资质的机构》依据市政府》确定：的土地基准》地价和国家有—关规定评估 — 　　？ （二）按征地成！本加实？。际开：发费：确定：　　 （三）按国！有土地使用权—收购合同约定的土】地招标？、拍卖所《得比例确定》 以土地置换—方式：。进行储备的,按【前款规定的》方，式分别确《定置换土地收购补偿！费,由市土地储备机！构，。与原土地使》用权人结《。算差价 《 第三章　储备土】地开发利用 — 第十八条　市土地！储备机？。构可以？对储备的土地通【过以下方 》式，进行：土地前？期开发: 》 ， 　　 （一】）地上？建筑：物、附着物拆迁；】 　　 》 （二）场》地平：整；　　 （三）！基础设施建》设 第十九条【　储备土地的使【用,须？经，市政府批准经批【准后, 《市土地储备机构可】以将土？地使用权单》独或连同地上建筑】物，出租、 抵押、【。临时改变用途或采取！其他方式加以利用】 第二十条　储备！土地的？前期：开发、利用由市土】地储备机构负 【责组织实施 第】二十一条《　储：备土地前期开—发利：。用中涉及土地—使用权单 独或连】同地：。上建筑物出租、抵】押、临时改变用途】及地上建筑》物及 ？附着物拆迁的,市土！地储：。备机构应依法到有】关部门办理》审批或？登 记手续 【第四章　储备机构】资金管理 第【二十二条《　储备？土地资金《运作接受市财政、】审计部？门的审？ 核与监督 第】二，十三：条　土？地，储备资金主要—用于：下列用途,》不得挪作他 用【: 　　 ！（一）土地储备【补偿费用； 　】　 （二）建筑物！。拆迁安置《补偿费用； 　　！ （？三）：储备土地前期开【。发费用；　　— （四）储备土地！的管理等其》他费用 第二【十四条　市》。。土地储备机构进【行土地征、收、【购、：开发所需的启动资】金，,通：过储备的《土地抵？押贷款筹措,或由】政府列入预》算 第二》十五条？　储备土地经—市土地行政主—管部门出让后—,土：地 出让金全额上缴！市财政　　 【市土地储备》机构进行土地收【购用于土地补偿【性支：出和开发 》。性支：出，,经市？财政核定后,—作为出让金成本列】支 第五章—　法律责任》 第二十六条　】土，地符合储备》条件、土地》使用权人未申请进】行 土地《。储备而擅自》转让土地使》用权及其《地上建筑物、附【着物的,有》 关部？门不得为其办理【审批和登记手续 】。 第二十《。七条　市土地—储备机构未》按本办法规定支付土！。地收： 购补？偿费的,《原土：地，使用权人有》。权解除收购合同,市！土地储备机 构【已支付给《原土：。地使用权人的定【金，。不，予退还 第二十】八条　原土地使【用权人未按本办法】规定：交付土地及 地上建！筑物的？,或在交付土地的同！时,擅自处理其【地，上建：筑物的？。, 市土地储备机】构有权要求原—土，地，使用权人改》正并继续履行合【同 原土地使用权】人逾：。期不履行的》,由市？土地储备《机构依法《申请强制 执—行,并可要求—原土：地使用？权人赔？。偿相应的经济损【失 第二十九条　！土地：储，备工作人员玩忽职】守、滥用职权—或利用 职务上【。的便利,索取或非法！收受他？人财物,给国家【集，体造成损失 的,】给予：。。相，应处：。分；构成犯》罪的,依法追究刑事！责任： 第六章　附【则， ：第三十条《　本办法《由鹰潭市土地行【政主管？部门负责解释— 第三十一—条　贵？溪市、余江县土【地储：备工作可以参—。照本办法执行— 第三十》二条 ？本办法自《发布之日起施行【 鹰潭市人民【政府 《