—鹰潭市城《市，规，划，区，土地储备试行—办，法 《 文号鹰潭市人】民政府？令第27号 颁布！日期：2001-11-】30 ？ 20？01年11月—12日？市政府第48次【常，委会会议通过现予】发布自发布之日【起施：。行， 二00一年十一！月三十日 第一！章　总则 第一条！　，为加强对土地市场】的宏观调《控,：盘活土地存量,优】化土地资源》配置和合理利用【土，。地，,促进土《地资产的保值增【值,根据《有关法律、法规【和，国务院？关于加强国有—土地资？。产管理的通知、省】政府关于进》一步加强土地—市，场建设的《通，知等政策规定,结】。合本市实际,制定】本办：。法 第二条　本市！城，市规：划区范围内土地【。储备,适用》本办法？。。 第三条　—本，办法：所称土？地储备是《指土地储备机构依】。据本办 法规定【,，将需盘活的土—地通过收回、收购、！置换、征《用等方式收 归国】有后予以储存,并通！。过前期开《发利用工《作,实现土地资【产保 值增值,有效！。。配置土地资》源的行为 第四】条　市土地行政主管！部门是本市土地储备！工作：的主：管 部门《,其下设的土—地储备机构具体【负责土地储备—工作 第五条　月！湖区政府、》市计：划、建？设（规划）、房【管、经？贸、 ？财政等行政管—理部门应按各—。自，职责,做好土地储备！的相：关工：作 第六条—　，储备：土，地的利？用和管理,》应当纳入国民经【济及社会《。 发展计划 第七！条，　市规？划区内？房地产？开发：、商业、金》融、旅游、娱—。乐 等？。经营性项目建设用地！,须从储备的土地】中供应 第—二章　土地》储备 ？ ，。第，八条　？下列土地应当进行储！备: 　　 ！ （一）无主—土地； 》　　 （二—）征：用，。后用：于房地？产开：发等经营性项目建】设用地； 》 　　 》（三：）土：地使用？。。期限已满《。被依法收《。回的土地；》 ：　　 ？ （四）被依法【收回的荒《芜、闲置的国有【土地； 　　 】 ，（五）依《法没收的违法—。。。用地； 《 　　 （六）】因单位拆迁、—。解，散、撤销、》破产等？原因调整出原—划，拨，的土地；《 　？　 ？（七：。），。以出让方式取—得土地？使用权后《无力继续开发而又】。不具备？转让条？件的土地；》 　　 —（八）？因城市建《设，规划调整及旧城【改造：需要调整的》城市存量《土，地； 　　 】（九）因产》业结构？调整需要“退二进三！,返城？进郊”的《企，事业单？位原划拨《。的土地； 　　 ！ （十）《土，地二级市《场交易中转让价格】。比标定？地价低20%以上、！由政府优先购买【的土地；　》　， （十《一）其他需》要进行？储备的土地》 第九条》　土：地储备实行预报制】度凡符合《本办法？规定应储备的国有土！地,用地单位及其主！管部门应提前报告】市，土地储备《机构 《第十条　市土地【储，备机构？应根据产业结构调】整及城？市规划、《 市区土地市—场供：求和资金《。运作等实《际情况,制订土地】储备计划, —经，市土地？行政：主管部门审查并【报市政府批准后执行！。 第十《一条　政府优先购买！。和依法？没收、收回的土【地及：征用：后 用于房地产开发！等，。。经营性项目》。。建设用？地,由？市土：地行政主管》部门 交付市土地】储备：机构进行储备—　　 其他按本】办法：规定需要收购后进行！储备的土地》。,按照？本办：法 第？十二条规定的程序办！理 第十二条【　，土地收购的一般程序！ ，。 　《　 （一）申【请市规划区范围【凡符合本办》法规定应储》。备的国有土》地,土地《使，用权人？应持有关《资料向市《土地储备机构提出】申请： 　　 （【。二）权属核查市【土地储备机构对申请！人提供的土地—及地上？建筑物的权》属、类别、范围【。、面积和用途等情】况进行实地调查【 和审核 　　】。 （三）》征，询意见？市土地储备机构根据！申请人提出的—申请和查核情况,】向市规划部门征询意！见 　　 （】四）费用测》算市土地储》备机构根据查核和征！询意：见，结，果,会？。同有关部门》。进行土地、房—产收购补偿》费用的测算评估；实！行土 地置》换的,要进行相应】。的土：地费：用测算 　　 】 （五）《方案报批市土地【储备机构根据—土地权属查核、收】购 费用测算的结】果,提出土地—。。收购的？具体方案,经市土】地行政主《管 部门审核后,】报市政府审》批 　　 （】六）签订《合同：收购方案批》准后,由市土地【储备机构与土— 地使用权》人签：订国：有土地使用权—收购合同 》 　　 （七）】收，购补偿？。市土地储备机构根据！国有：土地使？用权收 购合同【约定的？。金额、期限》。和方式,向土地使】用权人支付土—地，收 购补偿费—。。用；实行土地置换的！,进：。行土：。地置换的差价—结算口 《 　　？ （？八）：权属变更市》土地储备机构—根据国有土》地，。使，。用权收 购合同【约定支？付收购定金后,土地！。使，用权人与市》土地储备机构 【共同向市《土地行政《主管部？门、房？产行政？主管部门申请办理权！属变更登记手—。续　　 》（，九）交？付土地根《据合同约定》的期限和方》。式,原土地使用【 权人向市》土地储备机构—交付被收购的土地和！。地，上建筑物；被收【购 的土《地一经？。交付,即纳入土【地储备 》第十三？条　：。。土地使用权人申请】土地收购必须—提供：下列资料: 】 　　 》（一）？土，。地收购？申请书； —　　 （》二，）营业执《照； 　　 】（三）法人资—格证明书； — 　　 》（四）授权委—托书； 　—　 （《五）房屋《所有：权合法凭证》； 　　 — （六）土地使【。用权合法凭证； ！　　 ？ （七）土》地平面？图；： 　　 （【八）主管《部，门意见；《　　 （九）【其他：需要提交的资料【 第十四》条　国？有土地使《用权收购合同—应包括以下》内容:？ 　》　 （一》。）收购土地》的位置、《面，。积、用途和权属【依据； 　—　 （二）—土地收购补》偿费用及其支—付，方式和期限》；， 　　 》 （三）《交付土地的期限【和方式；《　　 （四）双方！约定的其《他权利义务； 】　　 （五）【通八达？违约责？任；　　 （六】）纠纷？的处理 第十【五，条　：。收购以出让方式取】得的土地使用—权，,，原，国有土地使用权出让！合同自？国有土地使用权收购！合同生？效之日？起 解除《。 第十六条　出】让土地的收》购补偿费包括土地】开发成本及原—土地使用权人已【支付的土地出—让金,但应扣除原土！地使用权人已 实】际使用土地期—间，应付出的出》让金部分 第十七！条　划拨土地—的收购补偿费可通】过以下方式确定【:， 　》　 （一）由具】有土：地评估资质的—机构依？据市政府确定—的土地基准地价【和国家有关规定评估！。 　？　 （二）按征地！成本加实际》。开发费确定　　 】。 （三）按国—有土地使用权收购合！同约定的土地招标】、拍卖所得比例确】定 以土地置换【方式进行储》备，的,按前款》规，定，的方式？分别确？定置换土地收—。购，补偿费,由》市土地？储备：机构：与原土？地使用权人》结，算差价 第三章】　储备土地开—发，利用 第十八条】　市土地储备机构】可以对储备的—土地通？过以下方 式—进行土地《前期开发: 】 　　 （一【。）地上建筑物、附着！。物拆迁； 　　】 （二）场地平整！。；　　 》（三）基《础设：。施建设 》。第十：。九条　储备土地的使！用,须经市政府批】准经批准后, 市】土地储备机构—可以将？土地使用权单独或】连同地上建》筑物出租、》 抵押、《临，时，改变用途或采取【其他方式加以利用】 第二十条　【储备土地的》前期：开发、利用》由市土地储备机【构负 责组》织实施 》第二十一条　—储，备，土地前期开发—利用中？涉及：土地使用权单— 独或连同地上建筑！物出：。租、：抵押、临时改—变用途及地上建筑物！及 附着物拆迁的】,市土地储备机构应！依法到有关部门【办理审批或》登 记手续 第四！。。章　：储备机构资》金管理 《 第二十二条　储】备土地资金运—作接：受，市财政、审计部门】的审 核与监督 】。 第二十三》条　土地储备资【金主要用《于下列用途,—不得挪作《他 用: 】　　 （一—），土地储？。备，补偿费用；》 ：　　 《（二）建筑物拆迁】安置补偿费》用； 　　 【。 （三）储备土【地前期开发费用【；　　 （四【）储备土地》的管理等其他—费用 《第二十？。四条　市土地—储备：。机，构，进行土地征、收【。、购：、开发所《需的启动资》金，,通：过储备的《土，。地抵押？贷款筹措,或—。由政府列入预算 ！第二十五条　—储备土？。。地，经市土地《。行，。政主管？。部，。门出让？后,土？地， 出让金《全，额上：缴市财政　　 市！土地储？备机构进行》。。土地收？购用于？土地补偿性》支出和开发 —性支出,经市—财政核定后,作【为出让？金成本列支 第】五章　法律责—任 第二》十六条　土地—符合储备条件、【土地使用权》人未：申请进行 土地储】备而擅自转让—。土地使用权及—其地上建筑物、附着！物的,有 关部门】不得为？其办理？审，批和登记手续 】。第二十七条　市土地！储备机构未按—本，办法规定《支，付土地收 》购，补偿费？。的,原土地使用【权人有权解除收【购合同,市土地储备！机 构已《支付给原《土地使？用权人的定金不予退！还 ： 第二十八》条　原土《地使用权人未按【本办法规定》交付土地及 —地，上建：筑物的,或》在交付土地的同时,！擅自处理其地上【建筑物的,》 ，市土地储备机—构有权要求原土地使！用权：人改正并继续—履行合同 》原土地使用权人【。逾，期不履行《的,由市《。土地储备《机构依法《申请强制 》执行,并可》要，求原土地使用—权人赔偿相》应，的经济损失》 第二十九条　】土，地储备工作人员玩】忽职守、滥用—。职权或利《用 职？务上的便利》,索取或非法收受他！人财物,给国家集】体，造成损失 的,【给予相应处》分，；构成？犯罪的,依法追【究刑事责《任 ： 第六章　附则 】 第三十条　本【办法由？鹰潭市土地行政主】管部门负责解释 】。 第三？十一：条，。　贵溪市、余—江，县土地储备工作可】以参照？本办法执行》。 ：第三十二《条， 本办法自》发布之日起施—行， 鹰？潭市人民政》府 ： ，