鹰【潭市：城市规划区土—地储备试《行办：法 《 文号鹰潭市人】民政府令第27号】 ：颁布日期2》0，01-11-3【0 2001年1！1月12日市—政府第48次常委】会会议？通过：。现予发布自发—布之日起施行 】。二0：0一年十一月—三十日 第一章！　总则 》第一条　《为加强对土地市【场的宏观调控—,盘活？土地：存，量,优化土》地资源配置和—合理利用《土，地,促进土地资产的！保值增值,根据【有关法律、法规和国！。务院关？。于加强国有土地【资产：管理的通知、省【政府关于《进一步加强土地市场！建设的通知等—政策规定,结合本】市，实际：,制：定本办法《 第二条　本市】城市规划区范—围内土地储》备,适用《本办法 第—三条　本办法所【称土地储备是指土地！储备机构依据本办】 法规定,将—需，盘活的土《地通过收回、收购、！置换、？征用等方式收—。 归国有《后予以储存》,并通过前期开发利！用工作,实》现土：地资产保 值增值,！有效：配置土地资源的【行为 ？ 第四条　市土地行！政主管部门是本市土！地储备工《作的主管 部—门,其下设的土地】储备机构具体负责】土地储备工》作，。 第五条　月【湖区政府、市—。计划、建设（规划）！、房管、经贸—、 ：。。财政：等行政管理部门【应按各自职责,做】好土：地储：备的相？关工作 第六条】　储备土地的利用】和，管理,？应当：纳入国民经济—。及社会 发》展计划 》第七条　市规划区】内，房地产开发》、商业、金融、【旅游、？娱乐： 等经营性项目建设！用地,须从储备【的土地中供应— 第？二章　土地储备 ！第八条　下列—土地应当进行储备:！。 　》　 （一）无主】土地； 　—　 （二》），征用后用于房—地产开发等》经营性项目建设用地！；， 　　 （【三）土地使》用期限已满被—依法收回的土地【； 　　 【（四）被依》法收：回的荒芜《、闲置的国有土地；！ ：。　，　 （五）依【法，没收的违法》用地； 　　【 （六）因单位】拆迁、？解散、撤销、破产等！原，因调整出原划拨的】土地：； 　　 — （七）以出让方】式取得土地使用权】后无力继续开—发而又不具》备转让条件》的，土地； 　　 ！（八）因城市建设】规划调整及旧城改造！需要调整的城市存量！。土地； 　　 】 ，（九）因产业—结构调整需》要“：退二：进三,返《城进郊”的企事业单！。位原划拨《的土地； 　　】 （十）土地二级！市场交易中转让【价格比标定地—价，低20%以上、由】政府优？先购买？的土地；　　— （十一）其【他需：要进行储《备的土地 第九】条　土地储备实行】预报制度凡符合本办！。。法规定应储备—的国：有土地,用地单位及！其主管？部，门，应提前报告市土【地储备？机构 《。第十：。条　市土地储备【机构应根据产业【结构调整及城市规】划，、 ：市区土地市场供求和！资金运作等实际情】况,制订土地储备】计划, 经市土地】行政主管《部门审？查并报市政府—批准后执行》 第？十一：条　政府优先购【买和依？法没：收、收回的土地【及征用后 》用，于，房地产开发等经【营性项目建设—用，地，,由市土地行政【主管部门 交付【。市土地？储备机构进行—储备　　 其【。他按：本办法规定需要收购！后进行储备的土地,！按照本？办法： 第十二条规—定的程序办理 】。第，十二：条，　土地收购的一般程！序 ？ 　　 （一】）申请市规划区【范围凡符合本办法规！定应储备的国有土地！,土地使用权人应持！有，关资料？向市土地储备机【构提出申请 　】　 （二》。）权：。属，核查：市，土地储备机构对申】请人提供《的土地及地上建【筑物的权属、—类别、范围、—面积：和用途等《情况：进行实？地，调查 和审》核 　　 （三！）征询意见》市土地储备机构根据！申请人提出的申请和！查核情况,》向市规划部门征【询意见 　　【 ：。（四）费用测算市】。土地储备《机构根据查》核和征询《意见结？果,会同《有关部？门进行土地、房产收！购，补，偿费用的测》算评估；实行—土 地置换的,要进！行相应？的土地费用测算 】 　　？ ：（五）方案报批【市土地储备》机构根？据土地权属查核【、收购 费》用测算的结果,提】出土地收购》的具体？方案：,经市土地行政主】管 部门审核—后,报市《政府审批《 ：　　 （六）签】订合：同收购？方案批准后,由市】土地储备机构与土 ！地使：用，权人：签订国有土地使用】。权收购？合同： 　　 （七）！。收购：补偿市土地》储备机构根据—。国，有土地使《。用权收 购合同【约定的金额、期【。限和方式,》向土地使用权—人支付土地收 购补！。偿，费用；实行》土地置换的,—进行土地《置换的差价结算【口 　　 （八！）权属变更市—土地储备《机构根据国有—土地使用权》收 购合同约定支】。。付收购定《金后,土地使用【权人：与市土？地储备？机构 共同向市土】地行政主管》部，门、房产行政—主管：部门申请办》理权：属变更登记手续　　！ ：（，九）交付土》地根：据合同？约定的？期限和？方，式，,原土？地使用？ 权人向市土地储】备机构交《。付被收？购的土地和地上建】筑物；被收购 的土！地，一经：。交付,？即纳入土地储—备 第十三条　土！地使用权《人申请土地收购【必，须提供下列资料【: ？ 　　 （一）！土地收购《申请：书，；， 　　 （【二）营业执照—； 　　》 （三）法人资格！证明书；《 ：　　 （》四）授权委托书【； 　　 （五！）房：屋所有权《合法凭证； 　】　 （六》）土地使用权合法凭！证； 　　 】（，七）土？地平面图； 【。　　 ？ （：八）主管部》门意见；　》　 ：。 （九）其》他，需要提交的》资料 第十四条　！国有：土地使用权收购【。合同：应包括以下内容【: 　—　 ？（一）收购土地的】位置、面积、用途】和权属依据》； 　　 （二！）土地收购补偿【费用及？其支付方《式和期限《； 　《　 （三）—交，付土：地的期限和方式；】　　： （四）》双方约定的其他【权，利义务； 　【　 （五）通八达！违约：责，任；　？　 （六）纠纷的！处理 第十五条】。　收购以出让方式取！得的土地使用权【,原国有土地—使用权出让》合同自国《有土地使用》权收购合同生效之】日起： 解除 》第十：六条　出《让，土，地的收购补偿—费包括土地开发成】本，及，原土地使用权人【已支付的《土地出？让金,但应扣除原土！地使用权人已— 实际使用土地【期间应付出的—出让金部分 第十！七条　划拨土地的】收购补偿费》可通过以下方式【确定: 《 ， 　　 》 （一）由具有土地！评估资质的机—构依据市政府确定】的土地基准地价和】国家有关规》定评估 　　【 （二）按征地成！。。本加实？际开发费确定　　 ！ （三？）按国有土地使用权！收，购合同约定》。。。的，。土地招标、》拍卖所得《比例确定 》以，土地：。置换方式进行储备的！,按前款规》定的方式分》。。别确定置换土地收】购补偿？费,由市土地储【备机构与《原土地使用》权人：结算差价 第三】章　：储备土？地开：发利用 第—十八条？　市土地储备机构可！以对储备的土地通过！以下方？ 式进行土地前【期开发:《 ？ 　　 （一）】地上建筑《物、附着物拆迁【； ： ，　　 （二）场地！平整；　《。　 （三）基【础设施建设 — 第十九条》　储备土地的使用】,须经？市政府批《准经批准后, 市土！地储备？机，。构可：以将土地使用权【。单独或连同地上【建筑：物出租、 抵押【、临时改变用途或】采取其他方式加以】利用 第二十条】。　储备土地》的前：期开发、利用由市】土地：储备机构《负， 责组织实施 【 第二十一条—　储备？土地前期开》发利：用中涉及土地使【用权单 独或连同地！上建筑物《出租、抵押》、临：时改变用途及地【上建筑物及》 附着物拆迁的,】市土：地储备机《构应依法到有—关部门办理审批【或登： 记手续 》 第四章　储备【机构资？。金，管理 第二十二条！　储备土《地资：。金运作？接受市财《政、审计部》门的审 核与监【督 ： 第二？十，三条　土地储备【资金主？要用于下列用途,不！得挪作他 》用: 　　】 （一《）土地储备补偿【费用； 》　　：。。 （？二）建筑物拆迁安置！补偿费用； — 　　 （—三）储备土地前期开！发费用；《　　 （四—）储备土地的管【理等其他费用 【 第二十四条　市】土地储备机构进【行土地征《、收、？。购、开发所需的启动！资金,通过储备【的土地抵押》贷款筹措,或由政府！列入预算 第二十！五条　储《备土地经《市，土地行政主管部【门出让后,》。土地 出让金—全，额上缴市《。。财政　　 市土】地储备机构进行【土，地收购用于土地补】偿，性支出？和开发 《性支出,经市财【政核定后,》。作，为出让金《成本列支 》 第五？。章　法律责任 】第二十六条》　土地符合》储备条件、土地使用！权人未申请进行【 ，土地储备而》擅自：转让土地使》用权及其地》上，建筑：物，、附着物的》,有 ？关部：门，不得为其办理—审批和登记手—。续 第二十七条　！市土地？储备机构未》按本办法规定支付土！地收 购补》偿费的？,原土地使用权人】有权解除《收购合同,市土地储！备机 ？构已支付给原土地使！用权人的定》金不予退《还 第二》十八：。条　原土地使—用权人未按》本办法？规定交付土地及 地！上建：筑物的,或》在交付土地》的同时？。。,擅：自，处理：其地上建筑物的【, 市土地储备机构！有权要求原土地使】用权人改正并继续履！行合：。同 原土地》。使用权人逾》期不履？行的,？由市：。土地储？备机：构依法申请强—制 执行,》并可要求原土地使】用权人赔偿相—应的经？济损：失 第二十—九条　土地》储备工？作人员玩忽职守【、滥用职权或利【用 职？务上的便利,索【取，或非法收受他人财】物,给国家》。集体造成损失— 的：,，给予相？应，处分；构成犯—罪，的,依法《追究刑事责任— 第六章　附则 ！。 第：三十条　本办法由鹰！潭市土地行政—主管：部，门负责？解释 第三十【一条　贵溪》市、：余江县土地储—备工作可以参照本】办法执行 第三十！二，条 本办《法自发布之》日，起施行 》鹰潭市人民政府【 ：