： 鹰》潭市城市《规划区土地储备试行！办法 文号！鹰潭市？人民政府令》第27号 颁布日！期200《1-11《。。-30？ ：2001《年11月12—日，市政府第《。。48次？。。常委会会《议通过现予发布【自发：布之日起施行 【。 二00《。。。一年十一《。月三十？日 《第一：章　总则 —第一条　为加强【对土：地市场的宏观—。调控,盘活》土，地存量,优化—土地资源配置和合】理利：。用土地,促进土【地资产的保值增【值,根据有关法律】、法规和《国务院关于加强【国有土地资产管【理的通知、省政【府关：于进一步《加强土地市场建设的！通，知等政策规定,【结合本市实际—,制定本《办法 《第二条？　本市？。城市规划区》范围内？土地储备,适用本办！。法 第《三条　本办》法所称土地储—备是指土地储备机】构依据？本办 ？法规定,《将需盘活的土地通过！收回、收购、置换】、征用等方式收 归！。国有后予以储—存,：并通过前期开—发，利用工作,实—现土地？资产保 值增值【,有：效，配置土地资源的行为！ ：第四条　《。市土地行政主—管，部门是本市》土地：储备工作的主管【 部门,其下—设的：土地储备机构具体负！责，土地储备工作 【 第：五条　？月湖区政府、市【计划、建设（规划】）、房？管、经贸《、 财政等行政【管理部门应》按，各自：职责,做好土—地储备的相关工作 ！ 第：六条　储备土地的】利用：和管理,应当纳【入国民经济及—社会 发展计划 】。 第七条　市规【。划区：。内房地产开》发、：商业：、金融、旅游、【娱乐： 等：经营：性项目建设用地【。,须从储《备的土地中》供应 ？ 第二章　土地【储备 第八条　】下列土地《应当进？行储备: 】　　 《（一）无《。主土：地； ？ 　　 （—二）征用后用于房】地产开发等经—营性项目建设用地；！ 　　 （三）！土地使用期限已满被！依法收？回的土地； 　】　 ？（四）被依法收【。回的荒？芜，、闲置的国有—。土地； 　—　 （《五）依？法没收的违法用地；！ 　　 》 （六）因单—位拆迁、《解散、撤销、—破产等原《因调整出《原划拨的土地； 】 　：　 （七》），以出：让方式取得》土，地使用权后无力继】续开：发而又不具》备转让？。条件：的土：地； ？ 　　？ ，。 （八）因城市建】设规：划调整及《旧城改造需要调【整的城市存量土地】； ： ，。　，　， （九）因—产业结构调整需【要“：退二：进三：,返城进郊》”，的企事业单位—原划拨的土地； 】 　　 （十【），土，地二级市场交易中转！让价格比标》定地价低20%以上！。、由政府优先—购买的土地》；，。　　 （十—一）：其他需要《进行储？备的土地 第九】条，。　，土地储？备实：。行预：报制度凡《符合本办法规定应储！备，的国有土《地,用？地，单位及其主管部门】应提前报告市土【。地储备机构 — 第十条《　市土地《储备机构应根据产业！结构调整及城—市规划？、 市区土地市场】供求和资金运作【等实际情况,制【订土地储备》计划, 经》市土地行政主管部】。门审查并报》市政府批《准后执？行 第十一条　】政府优？。先购买和依》。法没收？、收回的土地—及征用后 用—于房地产开发等经】营性项目建设用【地,由市土地行政主！管部门？ 交付市土》地储备机构进行【储备　　 》 其他按本办法【规定需要《收购后进行储备的土！。地,按照本办法 】第十二条规定的程序！办理 ？ ，第十二条　土地收】购，的一般？程序 —　　 （一—）申请市《规划区范《围凡符？合本办法《规定应储备的国【。有土地,《土地使用权人应持】有关资料向市土地】储备：。机构：提出申请 　【　 （二）权属】核，查市土地储备机构对！申请人提《供的土地及》地上：。。建筑物的权属、类】别、范围《、，面积和用《途等情况进》行实地调《查 和审《核， ：　　 ？ （三）征询—意见市土地储—备机构根据申请人提！出的：申请和查《核情况,《向市规划《部门征询意》见 　《　 ： （四）费用测【算市土地储备机构】根据：查核和征询意见结果！,会同有关部门【。。进，行土：地、房？产收购补偿》。费用的测算评—估；实行土 —地置换的,》要进行相应的土地费！用测：算 　　 （五！），方案报批市土—地储备机构根据土地！权属查核、收—购 费用测算—的结果,提出土地】收购的？具体方案,经—市土地行政主管 】部门审核后》,报市政府审批【 　　《 （六）签订合同！。收购方案批准后,】由市土地储备机【构与土？ 地使用权人签订国！有土：地，使用权收购合同【 　　 》 （七？）收：购补偿市土地储备】机构根据国有土地】使用权收 购合【同约定的金》。额、期？限和方式,向—土地使用《权，人支付土《地收 ？购补偿费用；实【行土：。地置：换的,？进行土地置》换，的差：价结算口 》 　　 《 （八）权属变【更市土？地储备机构》根据：国有土地使用权收 ！购合同？约定支付收》购定金后,土地【。使用：权人与市土地—储备：机构 共同向市【土地行政主管部【门、房产行政主【。管部门申请办理权】属变更登记》手续　　《 （九）交付土地！根据合？同约定？的期限和方》式,原土地使用【 ，权人向市《土地：储备机构交付被【收购的土地和地上】建筑物；被收—购 的土地一—经交付？,即纳入土地储备】 第十三条　土】地，使用权人《申请：土地收？购，必须提供下列资料:！。 　　— ， ，（一）土地收—购申请书《； 　　》 （？二）营业《执照：； 　　 — （三）法》人资格证明书；【 　　 》。 （四）《授权委托书； 】　　 （五）房】屋，所有权合《法，凭证； 　　 】 （六）土地使用】权合法？凭证； 　—　 ？（七）土《地平面图； 　】　 （八）—主管部？门意见；　　 】（九）其《他需要提《交的资料 》 第十四条　国有】土地使用权收购【合，同应包？。括以下内容:— 　　 （！一）收购土地的位置！、面：积、用途和权—属依据； 　　 ！。 （二）土地—收购：补偿费用及其支付】方式和期限；— 　　 》 （三）《交付：土地的期限和—方式；　　 （】四，）双方约定的其【他权利义务； 】　　 （》五）通？。八达违约责任；【　　 （六—），纠纷的处《理 ：。 第：十五条　收购以【出让方？式取得？的土地使用》权,原国有土地【使用权出《让合同自国》有，土地使用权收—购合：同生效？之日起 解》除 第十六—条，。　出让土地的收购补！偿费包括土地开【发成本？及原：土地使用权人已【支付的土地出—让金,但应扣—除原土地使用权人已！ 实：际使用土地期间【应付出的出让—金部分 》第，十七：。条　：划拨土地的收购【。补偿费可《通过以下方》式确定:《 ？。 　　 （—一）由具有土地【评，估资质的机构—依据市政府》确定的土《地基准地价》。和国家有关规定【评估 　　 】（二）按征地成【本加实际开发—费确定　《。　 （三）按国有！土地：使用权收购》。合同约？。定的土地招标、【拍，卖所得比例确定 以！土地置？换方式进行储备的,！按前款规定的—。方式分别确》定置换土《地收：购补偿费,由—市土地储备》机构与原土地—使用权人结算差【价 第三章—　储备土地》开发利用 —第十八条　市土地储！备，机构可以《对储备的土地通【过以下方 式进【行土地前期开发: ！ 　　 【（一）地《上建筑物、》附着物拆迁；— ， 　　 （二【）场地平整；　【　 （三）基础】设施建设《 ， 第：十九：条　储备《土地的使用,须经】市政府批准经批【准后, 市土—地储备机构可以将土！地使用权《单独或连同地上建筑！物出租、 》抵押、临《时，改，。变用途或采取—其他方式《加以利用《 第二十条—　储备土地》的前期开发、利用由！市土地储备机构负】 责：。组织：实，施 第二十一条　！储备土地《前期开发利用中涉及！土地使用权单 独或！连同地上建筑物【出租、抵押、临【时改变用《途及：地上建筑《物及 附《着物拆迁《的，,市土地储备—机构应依法到有关】部门：办理：。审批或登 记手续】 ：第四章　《储备机构资》金管理？ 第二十》二条　储备土地资金！运作接受市财—政、审？。计部：门的审 《核与：监督 第二十三条！　土：地储：备资金主要用—于下列用途,不得】挪作：他 用: 　！　 （一》），土地储备补偿费【。用； 　　 】（二）建筑物拆【迁安置补偿》费，用；： 　　 （【三）储备土地前期】开发费？用；　　 （【四）储备土地的管】理等其他《费用 第二十四】条　市土地储备机】构进行土地》征、收、购》、开发所需的启动资！。金,：通过储备《的土地抵押贷—款，筹措,或由政府列】入，预算 《第二：十五条　储备土地经！。市土地行政主管部门！。出让后？,土地 出》让金全额上缴—市财政　《　 市《土地储备机构进【行土地收购用—于土地补偿性支出和！开发 性支出,【经市财政《核定后,作》为，出让金成本列支 ！第五章　法律责【任 第《二十六条　》土地符？合储备条《件，、土：地使用？权人未申请进行 土！地储：备而擅自转让—。土地使用权及其地】。上建筑物、》附，着物的,有 关部门！不得：为其办理审批和【登记手续 第二十！七条：　市土地《储备：机构未按本办法【规定支？付土地？收 购补偿费的,】原土地使用权人有权！解除收购合同,市土！地储：备机 构已支付给】原土地使用权人的定！金不予退《还，。 第二十八条【　原土地使用权人】未按本办法规定交】付土地及 》地上建筑物的,或在！交付土地的同—时,擅自处理其【地上建？筑物：。的, ？市土地储备》机构有权要求—。原土地使用权人改】正并继续履行合同】 ，原土地使用权人【逾期：不履行的,由市【土地储？备，机构依法申请强制】 执行,并可要求原！。土地：使用权？人赔偿？相应的经济损—失 第《二十九条　土—地储备工作》人员玩忽职守、【滥用职权或利用 职！务上的便利,索取】或非：。法收受他人财物【,给国家集体造成】损失 ？的,给予相》。应处分；构成犯罪的！,依法追究刑—。事责任 第六【章　：附则 第三十条】　，本办法？由鹰潭市土地—行，政主：管部门负《责解释 第三【十一条　贵》。溪市、余江县土地】储备工作《可以参照本办—法执行？ 第三《十二条 本办法【自发布之日起施行】 鹰？潭市人民政府 【 ，