， 鹰潭市城！市规划区土地储备试！行办法 【 文号鹰潭市人民政！府，。令第：27号？ ， 颁布日《期200《1-11-30【 20《01年？11月12日市【政府第48次常委】会会议通过现予发】布自发布之》日起施行 二00！一年十一月》三，十日 ？ 第一章　总则 ！ 第一条　为加强】对土：地，市场的？宏观调控《,盘活？土地存量,》优化土地资源配置和！合，理利用土地,—促，进土地资产的保值增！值,根据有》关法律、法规和国】。务院关于加强国有】土地资产管理—的通知、《省，政府关于进一步加】强土地？市场建设的通知等】政策规定,结合本】市实际,制定本办法！ ：第二条　本市城市规！划区范？围内土地储备,适用！本办法？ 第三条　本办法！。所称土地储备是指土！地储备机构依—。据本办 法规定,】将需盘活的土—。地通过收回、收【购、置换、征用【等方式收 归国有后！予以储存,》并通过前期》开发利？用，工作,？实现土？地，资产保 值增值,有！效配置土地资源【的行为 第四【条　市？。。土地行政《主管部门是》。本市土？地，。储备工作的》。主管 部门,—其下设的土地—储备：机构具体负》责，土地储？备工作 》第五条　月湖区政府！、市计划《、建设（规划）、】房管、经贸、 财政！等行政管理部门【应，按各：自职责,做好土地】储备的相《关工作 第六【条　储备土地—的利用和管理,应当！纳入国民经济及【社会 ？发，展计划 》第七条　市规—划区内房地产开发、！商业、金融、旅游、！娱乐： 等经营《性项目建设用地,】须从：储备的土地中供应】 第二章　—土地：储备 第八条　】下列土地应当进行储！备: 　　】 ， （一）无》主土：。地； 　　—。 （？二）征用后用于房】地产开？发等：经营性项目建设用】地，； 　　 【（三）土地使—用期限已满被—依法收回的》。土地； 　　【 （四）被—依法收回《。的荒芜、闲》置的国有土》地；：。 ， ，　，　 （五）依法没！收的：违法用地；》 ：　　 ？ （六）因单位拆迁！、解散？、，撤销、破《产等原因调整出原划！拨，的土地？； 　　 （】七）以出让方—式取：得土地使用权后【。。无力继续开发而【又，不具备转让》条件：的土地； 》 　　 《 （：八）因城市》建设规划调整及旧】城改造需要》调整的城市存量土地！。； 　　 （九！）因产业《结构调整需要“退】二，进三,返城进郊”】。的企事业单位原【划拨的土地；— 　　 （十】）土地二级市场【交易：中转让价格》比，标，定地价低2》0%：以上、由政》府优先？购买：的土地；　　 】（，。十一）？其他需要进行储备的！土地 第》九条　土地储备【实行预报制度凡【。。符合本办法规定应】储，备的国有土地,【用，地单位？及其主管部门应提前！报告市土地储备【机构 第》十条　市土地—储备机构应根据【产，业结构调整及城市规！划、 市《区土：地市场供求和资金运！作等实际情况,制订！。土，地储备计《划, 经市土地行政！主管部门审查并报市！政府批准后执行 ！第十一条《　政府？。优先购买和依法没】收、收回的土地及征！用，后 用于房地产开发！等经营性项目—建，设用地？,由市土地行—政主管部门》 交付市土地储备机！构进行储备　—　 其《他按本？办法规定需要收【购，后进行储备的土地】,按照本办法 【第十二条规定的程序！办理 第》。十二条　土地收购的！一般程序 【 　　 （一【）申请市《。规划区范围》凡符合本办》法规：定，应，储备的国有土地,】土地使用权人—应持有关《资，料向市土地》。储备机构提》出申请 　—。　 （二）—权属核查市土地储】备机构？对申请人提供的土】地及：地上建？筑物的权《属、类别、范围【、面积？和用：。途等：情况进行实地调查 ！和审核 　　 ！（三：），征，询，意见市土地储—备机构根据申请人】提，出的申请和》。查核情况,》向市规划《。部门征询意见 　！。　 ： （：四，）费：用，测算市土地储备机】构根据查核和征询意！见结：果,会同有关—部门进行土地、房】产收购补《。偿费用的测》算评估；实行土【 地：。。置换的,要进行相应！的土地费用测算 ！　　 （五）【方案：报批市土地储备机构！根据土地《权属查核、收购 】费用测算的结果,提！出土地收购的具【体方案,经市土地行！。政主管 部门审【核后,报市政府【审批 《　，　 ？（六）签《订合同收购》方，案，批准后,由市土地】。储，备机构与土 地使用！权人签订国有土地使！用权收购合》同 ： 　　 （七【）收购补偿》市土地？储备机？构根据？。国有土地《使用权收 》购，合同：约定的金额、期【限和：方式,向土地使【用权：人支付？土地收？ 购补偿费用；实行！土地置换的,进行土！地置换的差》价结算口 　　】 （？八）：权属变更市土—地，储备：。机构根据国有土地使！用权：收 购合同约定支】付收购定金后,【土地使用权人与【市土：地储备机《构 ：共，同向市？土地行政《主管部门、房—产行政主管部—门申请办理权—属变更？登记手续　　 （！九）交付土地根据合！同，约定的期限和—方式：,原土地《使用 权人向市土地！储备机构交》付被收购的土地【和，。地上建筑《物；被收购 的【土地一经交付,即】纳入土地《储备 第十三条　！土地：。使用：权，人申：请土地收购必须【提供下？列资料:《 　》　 （一）土地】收购申请书》。。； 　　 （二！）营业？执照：； 　　 （】三）法人《资格证明《书；： 　　 》 （四）《授权委托书； 　！　 （五）—。房屋所有权合法【凭，证； 　　— （六）土—地使用权合法凭【证； 　　— （？七）土地平面—图； 《　，　 （八》）主管？部门意见；》　，　 ： （九）其他—需要提交的资—料， 第十《四条　国有土地使】用权收购合同应包】括以下内容》: 　　【 （一）收购土】地的位置、面积、】用途和权属依—据；： 　？　 ： （二？）土地收购补偿【费，用及其支付方—式，和期限； 》 　　 》（三）交付土地【的期限和方式；　】　 （四）双【方，约定：的其他权《利义务； 》 　　 （五）】通八达违约责任【；　　 （六）】纠纷：的处理？ ：第十五条　收—购以出让方式取得】的土：地使用权《,原国有土地使用】权，出，让合同？自国有土地使用【权收购合同生效之】日，起 解除《 第十六条　出让！土地的收《。购补偿？费包括？土地开发成本及【原土地使《用权人已支付—的土地出让金—,但应扣除原土地】使用权人已 实际】使用土？地期间？应付出的出让—金部分？ 第十七条　划拨！土地的收购补偿费可！。通过以下方式确定:！ ？ 　　 （一）由！具，有土地评估》资质的机《构依据市《政府确定的土—地基准地价和国家】有关规定评估 　！　 ？（二：。）按征地成本加实际！开发费确定》　　 （三）【按国：有土地使用权收购合！同约定的土》地招标、《拍卖所得《比，例确定 以土地置】换方式进行储备【的,按前款规—定的方式分别确定】。置换土地收购补偿费！,，由，市土地储备机构与】原土：地使用权《人结算差价 【第三章　储备土地】开发利用 第十】八条　市《土地储备机构可【以对储备的土地通过！以下方 式》进行土地前期开发】: 　　【 （一）地上建筑！物、附着物》拆迁：； 　《　 （二）场地】平整；　　 （】三）基础设施建【设 第十九—条　储？备土地？的使用,《须经市政《府批准经批准—后, 市土地储备】机构可以将》土地：使用权单独》或连同地上建—筑物出租《、 抵押、》临时改变用》途或采取其他—方，。式加以利用 【第二十？条，　储备土地的前【期开：发、利用《。由市土地储备机构负！ 责组织实》施 第二十—一条：　储备？土地前期《开，。发，利，用中涉及《土地使用权单 独】或连同地《上建筑物出租、抵】押、临时改变用途及！。地上建筑物及 附着！物拆迁？的,：市土：地储：备，机构应？依，法到：有关部门《办理：审批或登 记手【续 第《四章　储备机构【。资金管？理 第二十二条　！储备土？地资金运《作接受市财政、审计！部门的审 核与监督！ 第二十三—条，　土地储备资金【主要用？于下列用途,—不得挪？作他 用《。: 　　 】 （一）土地—储备：补偿费用； 【　　： ， （二）《建筑物拆迁安置补偿！费用：； 　　 （】三）储备土地前期】开发：费用；　《　 （四）储备土！地的管理等其他费用！ ：第二十四《条　市土地》储备机构《。进，行土地征、收、购、！。开发所需《。。的启动？资，金,通过《储备的土地抵押贷款！筹措,或由》政府列入预算 【 第二十五条　储】备，土地经市《土地行政主管部【。门出让后,土地 出！让金：全额上缴市》财政　　 》 市土？地储备机构进—行土地收《购用于土地补—偿性支出和开发【 性支出《,经市财政核—定后：,作为出让》金成本列支 第】。五章　法律责任 】 第二？十六条　土地符合储！备条件、土地使用权！人未申请进》行 土地储备而【擅自转让土地使【用，权及其地上建筑【物、附？着物的,有》 关：部门：。不得为？其办理？审批和登记》手，续 ： 第二十七》条　市？土地储备机构未按】本办法规定》支付土地收 购【补偿：费的,原土地—使用权人有权解【除收：购合同,市土—地储备机 构已【支付给原土地使用】权人的定金不予退】。还 第二》十八条　原土地使用！权人未按《本办：法规定交付》土，地及： 地：。上建筑物的,或【在交：付土地的同时,擅】自处理其《地上：建筑物的,》 市土地《储，备，。机构有？权要求？原土地使用权人【改正并继续履行合同！ 原土地使用权人】逾期：不履行的,由市【土地储备机构依法申！。请强制 《执行,并可》。要求原土《地使用权人赔—偿，相应的经济损失【 ， 第二十九条　土】地，。。。储备：工作人？员，玩忽：职守、滥用职权或】利用 职务上的【便利,？索取：或非法收受他人财】物,给国《家集体造成》损失 的,给予【相应处分；》构成犯罪的,依【法追究刑事责任【 第六章　附则 ！ 第三十条》　本办法由鹰潭市土！地行政主管部门【负，责解：释 第三十一【条　贵溪《市、余江县土地【储备工作可以参照】本办：法执：行 第《三十二条《 本办法自》发布之日起施行 ！鹰，。潭市人？。民政府 《 ，