， ？ 鹰潭市城市规划！区土地储备》。试行办？法 ： 文号鹰潭】市，人民政府令第27】号 颁布日期【2001-1—。1-30 》 2001年11】月12日市政府第】。4，8，次常委会会议—通过现予发》布自发布之日—起施行 》二00一年十一月】三十日 》 第一章　总则 ！第一：。条　为加强对土地市！场的宏观调》。控,盘活土地存量,！优化土地资源—配置和合理利用【土地,促进》土地资产的保值增值！,根据有关法律、】法规和国务院关【于加强国有土—地资产管理的通知、！省政府关《于，进一步加强土地市场！建设：的通：知等政策规定,【。结合本市实际,制】定本：办，法 第二条　本】市城市规划区—范围内土地储备,】适用本办法 第三！条　本办法所称土】地储备是指》土地储备机构依据】本，办 法规定,将需盘！活，的，土地：通过收回、收购、】置换、征用等—方式收 归国有后】予以储存,并通过】。前期：。开发利用工作,实现！土地资产保 值增值！,有：效配置土地》资，源，的行为？ 第四条　市【土地：行政主管部门—是本市土地储备【工作的主管 部门】,其下？设的土地储备机【构具体负责土地【储备工作 —第五条？。　月湖区政府—、市计划、建设（规！。划，）、房管、经—贸、 财政等行【政管理部门》应按各自职责,做】好，土地：储备：的相关工《作 ？第六条　储备土【地的利用和管理【,应当纳入国民经】济及社？会 ：发展计划 —第，七条　市规划区【内房地产开发、【商业、金《融、旅游、娱乐【 等经营性》项目建设用》地,：须从：储备的土地中供【应 第《二，章　土地储备 第！八条　下列》土地应当进行储备】: ？ 　？　 （一）无主土！地； 　　 】（二：）征用后《用于房地产开发等经！营性：项目建设用地； ！　，　 （《三）土地使用期限】已满：被依法收回的土地；！ ， 　　 》（四）？被依法收回》的荒芜、闲置的国有！土，地； ？ 　　 （五）依！法没收的《违法：用地； 》　，　 （六》）因单？。位拆迁、解散、【。撤销：、破产等原因调整出！原划拨的土》地； 《　　 《（七）以出让方式】取得土地使》用权后无力继续开发！而，又不：具备转让《条件的土地； 【 　　？ ：（八）因城市建【设规：划调整？。及旧：。城改造需要调—。整的城？市存量土《地； ？ 　　 （九）】因产业结构调—整需：要，“退二进三,返城进！郊”的企事业—单，位原：。划拨：的土地； 　　】 （十）土地【二级市场交》易中转让价格比【标定地价低20【%以上、由政府优】先购买的土地—；　　 （十一】）其他需要进行储备！的土地 第九条】　，土，。地储备实行预报制】度凡符合本办法规】定应：储备：的国有土地,用地】单位及其主管部【门应提前《报告：市土地储备》。。机构 第》十，条　：市土地储备机构【应根：据产业结构》调整：及城市规划》、 ：。市区土地市场供求】和资金运作》等实际情况,制【订土地？储备计划《, ：。经市：土地行政《主管部门审查—并报：市政府批准后—执行 第十—一条　政《府优：先购买和依法没【收、收回《的土地？及征用后 》用于房地产》开发等经营性项目建！设用：地,由市土地—行政主管《部，门 交付市土—地储备机构》进行储备　　 】其他按本办》法规定？需要收购后》进行储备的土—地,按照本办法 第！十二条规定的程序办！理 第十二条　土！地收：购的一般《程序 　　】 （一《）申请市《规划区范《。围，凡符合本《办法规定应储备的】国有土地,土地使用！权人应持《有关资料向市土地】储备机构《提出申请 》 ，　　 （二）权属！核查市土地储备机构！对申请人提供—。的土地及地》上建筑物的权属、】类别、？范围：、面积和用途等情】况进行实地调—查， 和审核 —。。　　 （》三）征询意见市【土地储备机构—根据申请人》提出的申请和查核情！况,：向市规划部》门征询意见 　】。　， （四）费用测】算，市土：地储备机构根—据查：核，和征询意见结果【,会同？有关部门进行土地、！房产：收购补偿费用—的测算评估；—实行：土 地置换的,要】进行相？应的土地《。费用测算 —　　 （》五）方案报批市土】地储备？机构根？据，土地权？属查：核，、收购 费用测【算的结？果,提出《土地：收购的具体方—。案,经市土地行政主！管 部门审》核后：,报市政《府审批 　—　 （六）签【。订合同收购方案【批准后,由市土地储！备机构与土 地【使用权人签订国【有土地使用权收购】合同 《　　 （七）收购！补偿市土《地储备机构根据【国，有土地使用》权收： 购合同约定的金额！、期限？和方：式,向土地使用【权人支付《土地收 购补偿费用！；实行土地置换的】,进行？。土地置？换的差价《结算口 　　 ！（八）权属变—更市土地储备—机构根据国》有土地使用权收【 购合同约定支【付收购定金后—,土地使用权人与】市土地储备机构【 共同？向市土地行政—主管部门、房产行】政主管部门申请办】理权属变更》登记手续　　— （？九）交付土地根据合！同约定？的期限和方式,【原土地使用 权人向！市，土地储备机构交付】。被收购的土地—和地上建筑物；【被收购 的土—地一经交付,即【纳入土地储备 【 第十三条》　土地使用权人【申请土？地收购必须提供下列！资料:？ 　》　 （一）土地】。收，购申请书； 　　！ ， （二）营业执【照，； ： 　　 （三）】法人资格证明书；】 　？　 （四》）授权？委托：书； 　　 】（五）房屋所—有权合法凭证； ！。　　 ？ （六？）土：。地使用权合法—凭证； 　　 ！（七）土地平面【。图； 　　 （！八）主管部门意见；！　　 ？。 （九）其他需要提！交的资料 —第十四条《　国：有土地使用权—收购合同应包—括，。以，下内容: 　！　 （一）收购】土地的位置、面积】。、用：途和权？属依：据； ？ 　　 《 （二）土地收购】补偿费用及其支付】方式和期限； 】　　 ？ （三）交付—土地的期限和方式；！　　 ？ （四）双方约定】的其他权《利义：务，；， 　　 （【五，）通八达违约责任；！　　 （六）【纠纷的处理 第】十五条　收购以【。。出让方式取》得，的土地使《用权,原国有土地使！用权出让合同自国】有土地？使用权收购》合同生效《之日起 解除 第！十六条？　出让土地》的收购补偿》费包括土地开发【成本及原《。土地使用《权，人已支付的土—地出让金,但应扣除！原土地使《用权人已 实际使用！土地期间应付出的】出让：金部分 第十七】条　划拨土地的收】。购补：偿费可通过以下【方式确定: ！　　 ？ （一？）由具有土地—评估：资质：的机构依据市政府】确定的土地基准【地价和？国家有关规定评估 ！ 　　 《 （二？）按征地《成本加实际开发费】确定　　 （三）！。按国有土地使—用权收购合同—约定的土《地招：。标、拍卖《所得比例确定— 以：土地置换方式进【行储备的,》按，前款规定的方式【分别确定置换土地收！购补偿费,由—。市土地储备机构与】原，土地使用权人结【算差价 《 第三章　储—。备土地开发利用 ！第十：八条　市土》地储备机构》可以对？。储备：的，土地通过以》下方 式进行土地前！。期开发: 】　，　 ： （：一）地上建》筑物、附着物拆迁；！ 　　 —（二）场《地平整；　　—。 （三）基础设】施建设 第—十，九，条　储备土地的【使用,须经市政【府批准经批准后,】 市土地储备—机构：可以将土地使用【权单独或《连同地？上建筑物出租、 抵！押、临时改变用【途或采？取其他方式加以利用！ 第二十条　【储备土地的前期【开发、？利用由？。市土：地储备机构》。负 责组织实施 ！第二十一条　储【备土地？前期开发利用中涉】及土：地，使，。用权单 独或连同地！上建筑物出租、抵押！。、临时改变用—途及地？上建筑物《及 附着物》拆迁的？,市土？地储备机构》应依：法到：有关部门办理—审批或登 》记，手续 《第四章　储备机构】资金管理 —第二：十二条　储备土地】。资金运？作接受市财政、审计！部门的审 核—。。与，监督 第二十三条！　土地？。储备资？。金主要用于》下列用？途,不？得挪作他 用: ！ 　　 （【一）土地储备补【偿费用； 》 　：　 ：。 （二）建筑物拆迁！安置补偿费》用； 　　 （！三）储？备土地？前期开？发费用；　》　 （四）储备土！。地的管理等其—他费用 第二十四！条　市？土地储备机构进行土！地征、收、》购、开发所需的启动！资金,？通过储备的》土地抵？押贷：款筹措,或》由政府列入预算 ！第二十？五条：　，储备土地经市土【地行政？主，管部：门出让后,土地【 ，出，让金全额上缴市财政！　　 市土—。地储备？机构进行《土地收购用于土【地补偿性支出和【开发 性支出,【经市财政核定后,】作为出？让金成本《列支 第五章　法！律责任 第二【十，六，条　土地《符合储备条件、土】地使用权人未申请进！行 土？地，储备：而擅自转让土地使用！权及其地上建—筑，物、附着物》的,有？ 关部门不得为【其办理审批》和登记手续 第二！十七：条　市？土地：储备机构未按本办】法规定支《付土地收 购补偿费！的,原土地使—用权人有权解除收购！合同：,市土地储》备机 构已支—付给原土地使用【权人的定金》不予退还《 ， 第二十《八条　？原土地使用》。权人未按本》办法规定交付土地及！ 地上？建筑：物的,？或在交付土地的同时！,擅自处理其地上建！。筑物的, 市土地储！备机构有权要求原土！地使用权人改正并】继，续履行合同 原土地！使，用权人逾期不履【行的,由市》土地储备机构依法申！请强：制， 执：行，,并可要《求原土地《使用权人赔》偿相应的《经济损失 —第二十？九条　土地储—备工作人《员玩忽职《守、滥用职权—或，利用 职务上的便】利,索取或非—。。法收受他人财物,给！国，家集体造成损失 】的,给予相应处分；！构成犯罪的》,依法追究刑事责任！ 第六章　附【则 第三十条　本！办法由？鹰潭市？土地行政主管部【门负责解释 — 第三十一条　【贵溪市、余江县土地！储，备，工作：可以：参照本办法执行 ！。第三十二《条 本办法自发【布之日起施行 【 鹰潭市人民政【府 ？