： 鹰潭市城】市规划区土地储备】试，行办：法 文号鹰！潭，市人民政《。府令第27号 】颁布日期2001】。-11-30 2！001年11月1】2，日市政府第4—。8，次常委？会会：议通过现予》发布自发布之日起施！行 二0》0一：年十一月三十日 】 第一章　总则 ！ 第一条　为—加强对土《地市场的宏观调控】,盘活土《地存量,优化土地】资，源配置和合》理利用土地,促【进土地资《产的保？值增值,根据有关】法律、法《规和：国务：院关于加强国有【土地资产管理的【通，知、省政府关于【进一步加《强土地？市场建设的通—知，等政策？规定,结合本市【实际：,制定本办法— 第二《条　本市城市—规划区范围内土【地储：备,适？用本办法 》 第三？条　本？办法所？称土地储备是指【土地储备机构—依据本办 》。法规定,将需—盘活的土地》通，过收回、《收购、置换、征【用等方式收 归【国有后予以》储存,并通过前期】开，发利用工《作,实现土地资【产保 值增值,有】效配置土地资源【的行为 第四条】　市土地行》政主：管部门是《。。本市：土，地储备工作的主【管 部门,其下设】的土地储备机构具体！负，。责土地？储，备工作 第五条　！月湖区政府、市计划！。、，建设（规划）—、房管、经贸、【 财政等行政管理】部门应按各自职【责,做好《土地储备的相关【工作 第》。六条　储备土地【的利用和管理,应】当纳：入，。国民经济《及社会 发展—计划 第七条【　市规划区内房【。地产开发、商业、】金融、旅游、—娱乐 等经营—性项：目建设用地,须从储！备的土地中供应 】 第二章　土—地，储备： 第八条　—下列土地《应当进？行储备: 　！　， （一《）无主土地；— ：。　　 （二）征用！后用于房地产开【发等经营性项目建】设用地； 　【　 （三》。）土地使《用期：限已满被《依法收回的土—地； 　　 （！四）被依法收—回的荒芜《、闲置的国有—土地； 《 　　 （五）】。依法没？收的违法《用地；？ 　　 （【。。六）：因单位拆《迁、解散、撤销、】破产等原因》调整出？原划拨的土地； ！。　　 （七）【以出让方《式取：得土地使用》权后无力继续开【发而又不具备转让条！件的：土，地，； 　　 — （八）因城市建】设规划调整及旧【城改造？。需要：调整的城市》存量：土地； 　　 】 （九）因产业结构！调，整，需，要，“退二进三,返城】进郊：”的企事业单位原划！拨的土地； — 　　 》（十：）土地二级市—场交易中《。转让价？格比标？定地价低20%以上！、由政府优》先购买的《土地；　　 （】十一）其他需要进】行储备的《土地 第》九条　土地储备实行！预报：制度凡符合本办法】规定应储备》的国有土地,用地单！位及其主管部—。门应提前报告市土地！储备机构 第十条！　市土地储备—机构应根据产—业结构调《整及城市规划、 】市区土地市场供求和！资金运作等实—际情：况,制？订土地？储备计划, 经【市土：地行政主管部—门审查并报市政府】批准后执《行， 第十一条　【政府优先《购买和依法没收、收！。回的土地及征用【后， 用于？。房地产开《发等经营性》项，目建设用地,由市】土地行？政主管？部门 ？交付市？土地储备机构—进行储备　　— ：。其他按本办法规【定需要收购后—进行储备的》土地,按《照本办？法 ：。第十二条规》。定，的程序办理 第】十，二条　土地收购的】一般程序 — 　　 （【一）申请市》规划区范围凡—符合本办法规定应储！备的：国有土地,土地使】用权：人应持有关资—。料向：市土地储备机构提】出申请 　　【 （二）权属核查！。市土地储备机构对申！请人提供《的土地及地上—。建筑物的权》属、类别《、范围？、，面积和用途等情况进！行实地调查》 和审核 　【　 （《。三）征询意见市土】地储备机构根据申请！人提：出的申请和查—核情况,向市规划部！。门征询意见 — 　　 》（四）费用测算【市土地储备机—构根据查核和—征询意？见结果,《会同有关部门进【行，土地、房产》收购：补偿费用的》测算评估；》实行土？。 地置换的》,要进行相》应的土地费》用测算 　　 】 （五）方》案报批市《土地：储备机构根据—土地权属查核—、，收购： 费用测算的结【果,提出土地收【购的具体《方案,经市土—地行政主管 部【门审核后,》报市政府审批 　！　 （六）签【订合：同收购方《案，批准后,由市土地】储备机构与土 地使！用权人签订国—。有土地使用权—收购：合同 　》　 （七）—。收，购，。补偿：市土地储《备机构根据国—有土地使用权收 】购合同约《定的金额、期—限和方？式,向土地使用权】人，支付土地收》 购补？偿费用；实行—土地置换的,进【行土地？置换的差《价结算口 　　】 （八）权属【变更市土地储—备机构根据国有土】。地使用权收 —购合同？约定支付收购定【金后,土地》使，用权人与《市土地储备机构 】共同向市土地行政主！管，部门、房产行政主管！。部，门申请办理权—属变更登记手续【　　： ：。（九）交付土地【根据合同约》定，的期限和方式,原土！地使用 权》。人向市？土地储备机构—。交付被？收购：的土地和地上建筑】物；被收购 的【土地一经交付,即纳！入土地储《备 ？。第十三条《　土地使用权人申】请土地收购必—须，提供下列资料—: 　　 ！（一）土地收购申】请书；？ 　　 （【二，）营业执《照；： 　　 （三）！法人资格证明书； ！ ，　，　 （四）授【权委托书； 　　！ ， （五）房屋所【有，。权合法？凭证；？ 　　 （六）！。土，地使用权合》法，凭证； 《。 　　 （—七）土地平面图；】 　　 》 （八？）主管？部门意见；》　　 （九）其他！。需要提交的》资料： 第十四》条　国有土地使用】权收购合同应包括】以下内容: ！　　 ？ ，（一）？收，购土地的位置、【面积、用途和权属依！据； 　　 （！二）土？地收购补偿》费用及其支付方式】和期限？； 　《　 ？（，三）交付土地—的期限和方式；　】　 ： （：四）：双，方约定的其他权【利义务；《 　？　 （五）—通八达违约责任【；　　 》（六）纠纷的处【理 第十五条　收！购以出让方》式取得的《土地使用权,—原国：有土地使用》权出让合《同自国有土地—使用权收购合同生效！之日起 解除 【 第十六《条　出？让土地的《。收购：补偿：费包括土地开发【成本及原土地使用权！人已支付的土地出让！金,：但应扣除原土地使】用权人已《 实际使用土地【。期间：应付出的出》让金部分 第【十，七条　划拨土地的】收购补偿费可通【过以下方式确—定: ？ ： 　：。　 （一）由具】有，土地：。评估资质的机构依据！市政府确定的土地】基准地价和》国家有关规定—。评估 　　 】（二）按征地成本加！实际开发费确定【。　　 《（三：）按国有土地—使用权收购合—同约定的土地招标】、拍：卖所得比例确定 】以土地置换》方式进行储备的【,按前款《规定的？方式分别确定—置换土地收购补偿】费,由？市土地储备机构【与原：。。土，地使：。用权人结《算，差价 《第三章　储备土地】开发利用 第十八！条　市？土地储？备机构可以对储【备的土地通过以【下，方 式？进行土地前期开发】: 　—　 （一）—地上建筑物、—。。附着物拆迁》； 　　 （二！）场地？平整；　　》。 （三）基—础设施建设 第】十九条　《储，备土地的使》用,须经市政府【批准经？批准后, 市土地储！备机构可以将土地】使用权单独或连【同地上建筑》物出租、 抵押、临！。。时改：变用途或采取其【他方式加以利用 】 第二十条　储备】土地的前期》开发、利用由市【。土地储？。备机构负 责组织】实，施 第二十—一，条　：。储备土地《前，期开发利用中涉及】土地使用权》单 独或《连同地上《建筑物出租、—抵押、临《时改变用途及地上】建筑物及 附着物】拆迁的,市土—地储备机《构应依法到有关【部门办？理审批或登》 记：手续 第四—章　储备机构—资金管理 》 第二十二条　储】备土：地资金运作接受【。市财政、审计部门】的审 核与监督【。 第？二十三条　土地【储备资金主要—用于下列用途,不得！挪作他 用: 】 　　 》 ，（一）土地储备补偿！费用；？ 　　 》 （二）建筑物【拆迁安？置补偿费用》； 　　 — （三）储》备土地？前期开发费用；　　！。 （四）储备土地！的管：理等：其他费用 第二十！四条　市《土地储备机》构进行土《。地征、收、购—、开发？所需的启动资金【,通过储备的土【。。地抵押贷款筹措【,或由？政，府列入预算 第】二十五条　储备土】地经市土地行政主管！部门出让后,土地 ！。出让：金全额上缴市财政】　　 市土地储备！机构进行土地收购用！于土地补偿》性支出？。和开发 性支出,经！市财：政核定后,作为出让！金成本列支 第】。五章　法律责任 】 第二十六》条　土地符合储备】条件、？土地使？。用权人未《申请进行 土地【储备而擅自转让土地！使用权及其地上【建，筑物、附着物—的,有 关》部门不得为其—办理审批和》登，记手续 《 第二十七条　【市土地储《。备，机构未按本办法规定！。支付土？地收 购补偿费的,！原土地使《。用，。权人有权解除收【购，合同,市土地储备】机 构已支付给原土！。地，使用：权人的定金》不予退还 第【二十八条《　原土地使用权【人未按本《办，法，规定交付《土地及 地上建【筑物的？,或在交《付土地的同时,擅】自处理其地上建【筑物的, 市土地】储备机构《有权要求《原土地使《用权人改正并继【续履行合同 原土地！使用权人逾期不履行！的,由市《土地储备《机构依？法申请强制 执行】。,并可？要求原土地使用【权，人赔偿相应的—经济：损失 第二十【九条　土《地储备工作》人员玩？忽职守、滥》用职权或利用 【职务：上的便利,索取【或非法收受》他人财物,给国家集！体造成损失 的【,给予相应》处分；构成》犯罪的,依法—追究刑事责任 第！六，章　附则《 ， 第：三十条　本办—法由鹰潭《市，土，地行：政主管部门负责解】释， 第？三十一条　贵—溪市、余江县土【地，储备工作《可以参照本办法执行！ 第三十二条 】本办法自发》布之日起施行—。 鹰？潭市人民《政府： ：