鹰【潭市城市规划区土地！储备试？行办法 — 文号鹰潭市人】民，政府令第27号 】 颁布？日期2001-1】1-30 200！1，年11月12—日市政府第48【次常委会会》议通过现予发—。布自发布之日起施】行 ？二00？一年十一月三十日 ！ 第？一，章　总则 第一】条　为加强对—土地：市场的宏观》。调控：,盘活土地存—量,优化《土地资源配置和合理！利用土地《,促进土地资—产的保值增值—,根据有《关法律、《法规和国务院关于】加强国有土地资产】管理的通知、省政】府关：于进一步加强土【地市场建《设的通？知，等政策规定》,结：合本市实际,制【定本办法《 第二条　本市】城市规划区范围内土！地储备,《适用本？。办法 第》三条　本办法所【称土地储备是—指，土地储备机构依【据本办？ 法规？。定,将需盘活—的土地通过收回【、收购？。、置换、征用等【。方，式，收 ：归，国有后予以储存,并！通过前期开》。发，利用工作,实现土】地资产保 值增值】,有效配置土—地，。资源的行为 第】四条　市土》地行政主《管部门是本市—土地储备工作的主管！ 部门,其》下设的？土，地储备机构具体负】责土地储备工作 】 第：五，条　月湖区》政府、市《计，划，、建设（规划）【、房管、经贸、 财！政，等行政管理部门【应按：各自职责,做—好土地？储备的相关》工作 第六条【　储备土地》的利用和管理,【应当纳入国民经济及！社会 ？发展计划 第七】条　市规划区内房】地产开发《、商业、金融—、旅游？、娱乐 《等经营性《项目：建，设用地？,须从储备》的土地中《供应 第二章　土！地储：备 ： 第八条　下列土地！。应当进行《。储备: 　　！ （一）无主土地！；， 　　 （二】）征用后用》于房地？产开发等经营性【项目：建设：用地； 　　 】 （三）土地使用】期限已满《被依法收回的土【地； ？ 　　 （四【。。）被依法收回的荒】芜、闲置的》国，。有土地； —　　 （五）依法！没收的违法》用地； 》　　 （》六）因？单位：拆迁、？。解散、撤销》、破产等原因调【整，出原划拨的土地【。； ？　　 （七）【以出让方式取得土地！使用权后无力继续】开发：而又不具备》转让：条件：的土地？； ： 　　 （八）】因城市建设规划【调，整及：旧城：改造：需，要调整的城》市存：。量土：。地； 　》　 ：。。 （九）因》产业结构调整需要】“，退二进？三，,返城？。进郊：”的企？事业：。单位原划拨的土地；！ ：　　 （十—）土地二级市场【交易中？转让价格比标—定地价？低20%以上—、由政府优先购【买的：。土，地；　　 （十】一）其？他需：要进行储备的土地】 第九条　—土地储备实行预【报制度？凡符：合本办法规定—应储备的国有土地】,用：。地单位及《其，。。主管部门应》提前报告市土地【储备机构 第十】条　市土地储备机】构应根据产业结构调！整及：城市：规划：、 市区土地—市场供？求和资金运作等实】际情况？,，制订土地储》备计：划, 经市土地行】政主管部《门审查并报市—政府批？准后执行 第十一！条　政府优先购买和！依法没收、》收回的？土地及征《。用后 用于房地产开！发等经？。。营性项目建设—用地,？由市：土地行政主管—部门： ，交付市土地储备机构！进行储？备　：　， 其他按》本，办法规定需要收购后！进行：储备的？土地,按照本办法】 第十二条规定的程！。序，办理 第十—二条　？土地收购的》一般程序 【 　　 （一【。），申请市规划区范围凡！符合本？办法规？定应储备的国有土】地,土地使用权人应！持有关资料向市土】地储：备，机构提出申请 　！。　 （二）—权属核查市土地【储备机构对申请人】提供的？土地：及地上建《筑物：的权属、类》别、范围、面积【和用途等情况进行】实地调查 和审核 ！ 　：。　 （三》。）征询意见市土地储！备机：构根据？申请人提出的—。申请和查核》情况,向《市规划部门》征，询意：见 　　》。 （？四，）费用测算市土【地储备机构根据查核！和征询意见结果,】会同：有关部？门进：行土：地，、房产收购补偿【费用的？测算评估；实行土 ！地置：换的：。,要：进，行相应的土地费【用测算？ 　　 （【五）方案报批市土】。地储备机构》根据土地权属查核】、收购 《费用测算的结果,提！出土地收《购，的，具体方案,经市【土，地行政主管 —部门审核《后,报市政府审批 ！ 　　？ （六）签订合同！收购方案批准后,由！市，。土地储备机构与【土 地？使用权人签订国有】土地使用权收购【合同 　》　 （七）收购补！偿市土地储备机【构根据国有土地使】用权：收 购合《同约定？。的金额、《期限：和方：式,向土地》使，用权：。人支付？土地收？ 购补偿费用；实】。。行土地置《换的,进行》土地置换的差价【结算口 《 　　？ （八）权属变更！。市土地？。储备机构根据国【有土地使用权—收 购合《同约定支付收购定金！后,：土地使用权人与市土！地储备机构 共同】向市土地行政—主，管，部门、房产行政【主管部门申请办理】权属变更登记—手续　　 —（九）交《付土：地根据？合同：约定的期限和方【式,原土地使用 】权人向市土地储【备机构交付被—收购的土地和地上建！筑物：；被收购 的土地】一经交？。付,：即纳：入土地储《备 ？第十三？。条　土地使用权人申！请土地收购必须【提供下列资料—: 　　【 （一）》土地收购申请书；】 ：　　： （二）营—业执：照； 　　— （？三，）法人资格证明【书； 　　 】（四）？授权：委托书； 　　 ！ （五）房屋—所有权？合法凭证《； ？。　　 （六）【土地：使，用权合法凭证； 】 　　 （七）土！地平面图； — 　　 《 （八）主管—部门意见；　　 】 （九）《其他需要提交的资】料 第十四条【　国有土地使用权】收购合同应包括以】下内容:《 　　 】（一）？收购土地的》位置、面积、—。用途和权《属依：据； 　　 （！二）土地收购—补偿费用及其—支付：方式和期限； 　！　 （三）交付土！地的期限和》方式；　　 — （四）双方约定的！其他权利义》务； 　　— （五）通八【达违约责任；　　 ！ （六）纠》纷的处？理 第十五条　收！购以出？让方式取得的—土地：使用权,原国—有土地使用权出让】合同自国有土地使】用权收？。购合同生效之日起 ！解除 第》十六条　出让土地】的，收购补？偿费包括土地开发】成本及原土地使用】权人：已支付的土》地出让金《,但应？扣除原土地》使用：权人已 实际使【用土地期间应—付出的出《让，金，部分 《第十：。七，条　划拨土地的收】购补偿费可通过以下！方式确定《: 《 　：。　 （一）由【具有土地评估资质】的机构依《。据市政？府确定的土》地基：准地价和《国，家有关？规定评？估， 　　 （【二）按征《地，成本加实《际开：发费确定　　 】（三）按国有—土地使用权》收购合同约定的土地！招标、拍卖所得比】例确定 《以土地置换方式【进行储？备，的,按前款规定的方！式分别确定置换土】地收购补偿费—,由市土地储备机构！与原土地使用—权人结算差价 第！三章　储备土—地开发利用 第】十八条　《市土地储备机构【可以对储备的土地通！过以：下方： 式进行土地—前期开发《: ： ： 　　 （一【）地上建筑物、【附着：物拆迁； 》 　　 （—二）场地平整；　　！ （？三）基础设施—建设 第十—九条　储备土地【的使用,须经—。市政府批准经批准后！, 市？土地储备机构可【以将土地使用—权，单独或连同地—上建筑物《出租、 抵押、临】时改：变用途或采取其【他方式加《以利用 》第二十条　储备土】地的前期开发、利用！由市土地《储备机构负》。 责组织实施—。 ， 第二十一条—　储备土地》前期开发利用中【涉及土地使用权单 ！。独或连同地》上建筑？物出租、抵押、临】时改：变用：途及地上建筑物及 ！附，着物拆迁的,市土地！储备机构应依法【到有关部《门办理审《批或：登 记手续》。。 第四章　储备机！构资金管《。理 第二十二条　！储备：土地资金运作接【受市财政、审—计部门的审 —核与监督 》 第二十三条　土】地储备资金主—。要用于下列用途【,不得挪《作他 用《: 《 　　 》（一）土地储备【补偿费用；》 　　 —（二：）建筑物拆迁—安置补偿费》用； 　　 （！三）储备土地前期】开发：费用；　　》。 （四）》储备土地的管理等其！他费：用 第《二十四条　市—土地储备机构进行土！地征：、收：、购、开发》所需的启动资金,】通过储备的土地【抵押贷？款筹措,或由政府列！入预算 第二【十五：条　储？备土地经市土—地行政主管部门出让！后,土地《 出让金全》额上缴？。市财政　　 市】土地储备《机构进行土地收购用！于土地补《偿性支出和开发 】性支：出,经市财政核定】。后，,作为出让金成本列！支， 第五章》　，法律责任 》 第二十六》条　：土地符合《储备条件、土地【使，用权：人未申请进行 土地！储备而擅自转让【。土地：使用权及其地—上建筑物《、附着？物的：,有 ？关部门不得为其办理！审批和登记手续 】 第二十七条　市土！地储备机构未按【本办法规《定，支付土地收 购补】偿费的,《原，。土地使用权人有权解！除收购？合同,市《土地储备机 构【已支付给原土地【使，用权人？的定金不予退—还 第二十八【条　原土地使用【权人未按《本办法规《定交付土地及— 地上？建，筑，物，的,或？在交付土地的同【时,擅自处理其【地上建？筑物的, 市土地储！备机构有权要—求原土地使用权【人改：正，并，继续履行合同 【原土地使用权—人逾期不《履行的,由市土【地储备机构依法【申请：强制 执行,并【可，要求原土地使用权】人赔偿相《。应的经？。济损：失 第二十九条】　土地储备工—作人员玩《忽职守、滥用职权或！利用 职《务，上的便利,》索取或非法收—受他：。人财物,《给国家集体造—成损失 《的,给予相应处【。分；构成犯罪—的,依法追究刑【事责任 《 第六章　》附则 第三十条　！本办法由鹰》潭市土地行政主管部！门负：。责解释 第—三十：一条　贵溪市、余江！县土：地储：备工作可以参—。。照本办法执行 【 第三十《二条 本《办法：自发：布之日起施行 】鹰潭市人民政府【 ：