， ： 鹰《潭市城市规划—区土地储备试行【。办法 》 ，。 文号鹰潭市人民】政府：令第2？7号 颁布—日期2001-【11-30》 2001—年11月12日市政！府第48《次，常委会？会议通过现予发【布自发布之》日起施行 二00！一年十一月三—十，日 第一章【　总则 》第一条　为》加强对土地市场的】宏观调控,》盘活土？地存量,优》化，土地资源配置和【。合理利用土地,【促进土地资产的保】值增值,根据有【关，法律、法规和国【务院关于加强国有土！地资产管理的通知、！省政府关于进一步】加强土地市场建设】。的通知等政策规定】,结合本《市实：际,制定本办法 ！第二条？　，本市城市规划区范围！内土：地储备？,适：用本办法 —第三条？　本办法所称土【地储备是《指土地储备机构依据！本办 法《规定,将需盘活的土！地通：过收回、《收购、置《换、征用等方—式，收 归国有后予以储！存,并通过前期【开发利用工作,【实现土地资产保【 值：增值：,有效配《置土地？资源的行为 第】四条　市土地行【。政主管部门是—本市土？地储备？工作的？主管 部门》,其下设的》土地储？备机构？具体负？责土地储备工作 】 第五条《　月湖区《政府、市《。计划：、建：设（规？划）、房管、经贸、！ 财政等行政—管理部门《应按各自《职责,？做好土地储备—的相关工《作 第六》条　：储备土地的》利用和管理,应当纳！入国民经济及社【会 发展计划 【 第七条　市规划区！内房地？产开发、商业、金】融、：旅，游，、娱乐 等经—营，性项目建《设用地,须从储【。。备的土？地中供？应 第《二章：　土地？储备 第八条【。。　，下列土地《应，当进行？储备: — 　：　 （一）—无主土地； 　】　 （二）征【用后用？。于房地产《开发等经营性—项目建设用》地； 　　 】。（三）土地》使用：期限已满被依法收回！。的土地； 》 　：　 （四》）被依法收回的荒芜！、闲置？的国有？。土地；？ 　　 （五）！依法：没收的违法用地；】 　　 （六】）因单位拆迁、解散！、撤销、破产—等原因调整出—原划拨的土》地，； 　　》 （七）》以出让方式取得土地！使用权后无》力继续开发而又不】具备转？。让条件的土地；【 　　 》 （八？）因城市建设规划】调整及旧城》改造需要《调整的城市存量【。土地； 　　【 （九）因产业结！构调整需《要“退二进三,返城！进郊”的企事业单】位原：划拨的土地； 　！　 ？（十：）土：地二级市场交易中】转让价格《比标定地《价低：20%以上》。、由政府优先购买】的土：地；　　 （十】一）其他需要进行储！备的土地 —第九条　土地储备实！行预报制度》凡符合本办法规【定应储备的国有土】地,用地单》位，及其主管部门应【提前报告市土地储备！机，构 第十条　市】土地储备机》构应根据产》业结构调整及城市】。。规，划、 市区土地【市场供求和资—金运作等实际情况,！制订土地储备—计划：, 经市土地行【政主：管部门审查并报市政！府批准后执行 】第十一条　》政府优先购》。买和依？法没收、收回的土地！及征：用后 用于》房地产开发等经【营性项目《建设用地,由市土】地行政主《管部门 交付市【。土地储？备，机，构进行？。储备　　《 ：其他按本办法规定需！要收购后进行—储，备的土地,》按照本办法 第十】二，条规定的程序—办理 第十二条　！土地收？购的一般《程序： ： 　　 （【。一）申请市规划区范！围凡符合本办—法规定应储备—的国有土地》,土：地使用权人应—。持有关资料向市【土地储？备，机构提出申请— 　　《 （二）权属【核查：市土地储备机构【对申请人《提供的土地及地上】建筑物的权属—、类别、范围、面】积和用途等情况【进行实地调查 和】审核 　　 】（三）？征询意见市》土地储备机》构根据申请人提出】的申请和查核—情况,向市》规划部门《征询意见 　　 ！ （四）费用—测，算市土地储备机构根！。据查核？和征询意《见结果,《会同有关部门进【行土地、房产收购】补偿费用的测算【评，估，；实行？土 地置换的,要进！行相应的土地费用测！算 ？　　 ？ （五？），方案报批市土地储】备机构根据》土地权属查》核、收购《。 ，费，用测算？的，。结果,提《。出土地收购》的具体？方案,经《市土地行政》主管 部《门审核后《,报市政府审批【 　　 （六】）签订？。合，同收购方案批准后】。,由市土地》储备机构与土 【地使用权人》签订国？有土地使用权—收，购合同 《 　：　 ？（七）收购》补偿市土《。地储备机构根据【国有土地使用权收 ！购合同约定的金额】、期：。限和方？式,向土地使—用权人？支付土地收 购【补偿费用；实—行土地置换的,【进行土地置换的差价！结算口 《 　　 《 （八）权属变更】市土地储备机—构根据国《有土地使用权收 】购合同约定支付收】购定金后《,土地使用权—人与市？土地储备《机构 共《同向市土地行—。政主管部《门、房产行政主管部！门申请办理权属变更！登记手续　　 【 （：九）交付土地根据】合同约定的期限和方！式,原土《地使用 权人向【市土地储备》机构交付被收购的】土地和地上建—筑物：；被收购 的—土地一经《交付,即《纳入：土地储备 第十三！条　土地使用权人申！请土地收购必—须提供下列资料:】 ： ：　　 （一）土】地收购申请书； 】 　　 》（二）营业执—照； 　　 （！三）法人《资格证？明书； 《 　　 《 （四）授权—。委托书； 　　】 （五）房屋【所有权合《。法凭证；《 　　 （六）！土地使用权合法凭证！； 　　 （七！）土地平面图—； ？　　 （八）【主管部门意见；【　　 （》九，）其他需要提交的资！料，。 第十《四条　国《有土地使用权收购合！同，应，包括以下内容—:， 　　 （！一）收购土地—的，位置、面积、用途和！。权属依据《；， 　　《。 ：（二）土地收购【补偿费用及其—。支付：方式和期限》； 　　 （三！）交付土地的期【限和方式；　　 ！（四）双方》约定的其他权利义务！。。； 　　 （五！）通八达违》。约责：任；：　　 （六）纠纷！的处理 第十五条！　收购以出让—方式取得的土地使用！权,原国有土—地，使用权？出，让合同自国有土【地使用权收购合【同生效之日起 解除！ 第十六条　出】让土：地的：收购补？偿费包括土地开【发成：本及原？土地使？用，权人已支付的土【地出让金,但应扣除！原土地使《用权：人，已 实际使用—土地期间应付出【。的出让金部分 】第十七条　划—拨土地的收购—补偿费可通过以下方！式确定: 】　，　， （一《）由具？有土：地，评估资质的》机构依据市政府【确，定的土地基准地【价和：国家有关规定评估】。 ：　　 （二）【按征地成本加实【际开发？费确定　　 【（，三）按国有土—地，使用权收购》。合同约定《的土地招《标、拍卖所得比【。例确定 《以土：地置：。换，方式进行储备的,按！。前，款，规定的方式分别确】定置换？土地收购补偿费,由！市土：地储备机构与原土】地使用权《人结算差价 — ，第三：章　储备《。土地开？。发利用？ 第十八》条　市土地储备机构！可以对储《备的土？地通过以下方 【式进行土地前—。。期开发: 　！　 （一》。），地上建筑《物、附着物拆迁； ！ 　　 （二【。）场地平整；　　】。 ， （三）基础—设施建设 第十】九条　储备土地的使！用,须经市政府【批准经批准后, 市！土地储备机构可以】将土地使用权—单独或连同地上建】筑物出租、 抵押】、，临时改变用途或采取！其他方式加以利【用 第二十条【　储备？土地的前期开发、利！用由市土地储备【。机构负 责组—织实施 第—二十一？条　储备土》。地前期开发利用中】涉及土地《使用权单《 独：或连同地上建筑【物出租、抵押、临时！改变用途及地—上建筑物《及 ：附着物拆迁》。的,：市土地储《备机构应《依法到有关部—门办：理审批或登》 记手续《。 第四章　储【备机：构资金管理 第】二十二条　储备土地！资金运作接受市【财政、？审计部门的审 【核与监督 》 第：二十三条　土—地储备资《金主：要用于下列用途【,不得挪作》他 用: 》。 　　》 ：（一）土地储—备，补偿费用； 【　　： （二《）建筑物拆迁安置补！偿费用？； 　　 — （三）储》备土地前期开发费用！；　　 《。 （四）储备土地】。的，管理等？其他费用 第二】十四条　市土地【储备机构进行土地征！、收、购《、开发所需的启【动资金,通过储备】。的土地抵《押贷款筹《措,或由政府列【入预算 第二【十五条？　储备？土地经市土地—行政主管部门出让】后,土？。。地 出让金全额上】缴市财？政　：　 市《土地储备机构进行】土地收购用于土地】补偿性支出》和，开发 性支出,经】市财政核定后,【。作，为出让金成本列支】 第？。五章　法《律责任 第二【十六条　土地符合】储，。备条件、土》地使用权人未申【请，进行： 土地储备而擅【自转让土地使—用，。权及其？地上建筑物、附着】物，。。的,有 关部门【不，得为其办理审批【。和登记？手续 第二十七条！。　市土地储备机构】未按本办法规—。定支：付土地？收 购？补偿费的,原土地使！用权人有《权解：除收购合同,市土】地储备机 构已支】。付给：。原土地使用》。权人：。的定金不予退还【 ， 第二十八条　【原土地使用》权人未按本办法【规定交付土地及 地！上建筑物的,—或在交付土地的同时！,，。擅，自处：理其地上《建筑物？的, 市土地储备】。机，构有权要求原土地使！用权人改正并—继续履行合同 原】土地使用权人逾期】不履行的《,由市土地储备【机构依法申请强【制 执行,并可【要求原土地》。。使用权人赔偿相应】的经济损失 第二！十九：。条　土地储》备工作人员玩忽职守！、滥用职权或—利用 职务上的【便利,？索取或？非法收受他人财物】,，给国家集体造—成损失 《的,：给予相应处分；构】成犯罪？的,依法追究刑事责！任 第《六章　附则》 ， ，第三十条　本办法】由鹰潭市土地—行政主管《部门负责《解，释 ？第三十一《条　贵溪市、余江县！土地储备工作可【以参：照本办法执行 第！三十二条 》本，办，法自发布之日起施】。行 鹰潭市人【民政府 《 ，