？ 鹰潭市城市】规划区土《地储：备，试行办法 】 文：号鹰潭市人》民政：府令第？27号 颁布日期！20：01-11-30 ！ 2001》年11月1》2，日市政府《第48次《常委会会议通过现予！。发布自发布之—日起施行 二0】0一年？十一月三十日 ！。第一章　《总，则 ： 第一条　为加强对！土地市场的宏—观调控,盘活土地】存量,优化》土地资源《配置：和合理利《用土地,促进土【地资产的保值—增值,根据》有关法律、法规【和国务院关于加强国！有土地？资产：管理的通知》、省政府关》。于进一步《加强土地市场—。建设的通知等政策规！定,结合本》市实：际,制定本办法【 第二条　本市城！市规划区范围内【土地储？备,适用《本办法 》第三条　《本，办法所称土地—储备是指土地—储备机构依据本办 ！法规定,将》需盘活的土》地通过收回》、收购、《置换、征用等方【式收 归国有后【予，以储存,并通过前】期开发利《用工作,实现土地】资产保 值增值【,有效配置土地资源！的行为 第—四条　？市土地？行政主管部门是【本市土地储备工作】的主管 部》门,其下设的土地】储，备机：构具体负《责土地？。储备工作 —第五条　月湖区【政府、市计划、建设！（规划）、房管、经！贸，、， 财政？。等行政？管理部？门应按各自职—责,做好土地储备的！。相关工作 —第六条　储备土【地的利用和管理,应！当纳入国民经济及】社，。会 发？。展计划 第七条　！。。市，规划区内房地产【开发、商业》、金融、旅游—、娱乐 等经营性】项目建设用》地,须从储备—的，土，地中供应《 第二章　土【。地储备 第八【条，　下列土地应—当进行？储备: 《 　　 — （一）无主—土地；？ 　　 —（二）？征用后用于房地【产开：发等经营性项目建】设用地； 　　】 （？三，）土地？。使用期限已满被依法！收回的土地； 【 　　 （—四）被依法收回的荒！芜、闲置的国有【土地； 《 　　 》（五）依法没收【的，违法用地； 　】　 （六）—因单位拆《迁、解散、撤销、】破产等原因》调整出原划拨的土地！； 　　 【（，七）以出让方—式取得土地》使用权后无力继【续开发而又不具备】转让条？件的：土地； 　　【 （？八）因城市建设规】划调整及旧城改造需！要调整？的城市存量土地【； 　　 （九！），因产业结构》调整需要“退二进】三，,返城进《。郊”的？企事业单位原划拨】的土地？；， 　　 （【十）土地二级市【场交易中转》让价格比标定地价】低20%以上、【由，政府优先《购买：的土地？；，　　 （十一【）其他需要进—行储备的土》地 第九》条，　土地储备实—行预报制度》凡符合本办法规定应！储备的国有》土地,用地单位及其！主管部门《应，。提，前报告市土地—。储备机构 —第十条　市土—。地储备机构应根据】产业结？构调：整及：城市规划《。、， 市区土地市场【供求和？资金运作等实际情况！,，制订土？地储备计划, 【。经市土地行政—主管：部门审查并》。报市：。政府批准后执行 】 第十一条》　政府优《先购买？和依法没《收、收回的土—地及征用后》 用于房地产—开发等经《营性：项目建设用地,【由市土地行》政主管部门 交付】市，土地储备《机构进行储备　【　 其他》按本办？。法规定需要》收购后进行储备的土！地,按照本办法 】第，十二条规定的程序办！理 第《十二条　土地—收购的一般程序【 ， ？　　 （一）申请！。市规划区范围凡符合！本办法？规定应储备的—国，有土地？,土地使用权人应持！有关资料向市土地储！备机构提出申请 】 　　 （二【）权属核《查市土地《储备机？构，对申：请人提供的》土地及地上》建筑物的权》属、类别、范—围、面积和用途等】情况进行实地—调，。查 和审核 【。。　　 ？ （三）《征询意见市土地储】备机构根据申请人】提出的申请和查核】情况,向《市规：划部门征询》意，见 　　 【（四：），。。费用测算市土地储】备机构根据查—核和征询意》见结果？。,会同有《关部门进《。行土地、房产收【购补偿费用的测算】评，估；：实行土 地》置换的,要》进行：相应的土地费用测】算 　　 （五！）方案报批》市土地储备机—。。构根据土地》。。权属查核、收购 】。费，用测算的结果,【提出土地收购的具体！方案,经《市土：地行政？主管 部门》审核后,报》市政府审批 　　！。 （六）签—订合同收购方案【批准后,由市—土地储备机》构与土 地》使用权？人签订国有土地【使用权收购合同 ！　　 （七—）收购补偿市—土地储备机构根据】国有土地使用权【收 ：购合：同约定的金额、期】限和方式,向—土地使用权》人支付土地收 购补！。偿费用？；实行土地》置换的,进》行土地置《。换的：差价结算口 【。　　： （八）权—属变更市土地储【备机构根据国有【土地使用权收 购合！同约定支付》收购：定金：后,：土地使用权人与市土！。地储备机构》 共同向市土—地行政主管部门【。、房产？行政：主，管部门申《请办理权《属变更登记手—续　　 （—九）交付土地—根据合同约定的期】限和方式,》原土地使用》 权人向市土—地储备机《构，交付：被收购的土地—和地上？建筑物；被收购 】的土：地一经交《付,即？纳入土地储备 第！十三条　土地使用权！人申请土地收购必须！提，。。供下列资料》: 　　【 （一）》土地收购《申请书？； 　　》 （二《），营，业执照； 　　】 （三）法人资】格证：明书； 《 　　 》（四）授权委托书；！ 　　 （五）！房，屋所有？权合法凭证； 　！　 （六）土地】使，用权合法凭证； ！　　： （七）土—地平面图； — 　　？ （？八）主管部门意【见；　？　 ？（，九）其？他需要提《交的资料 —第，十四条　国有土地】使用：权，收购：。合同应包括以下内容！: 　　 ！（，一）收购土地的位】置、面积《、用途和权属—依据； 　　 】 （二）土地收购补！偿费用？。及其支付方式和【期限； 　—　， ：（三）交付土地的期！限和方式；　—　 （四》）双方约定的其他】权利义务； 　】　 （五）通八达！违约：责任；　　 【（六）纠纷的处【理 第十五条　】收购以出让方—式取得的土》地使用权,原国【有土地使用权出让】合同自国《有，土地使用权收—购合同生效之日起 ！。解除 第十六条　！出让土地的收购补】偿，费包括土地开发成】本及原土《地，使用权人已支付的土！地出让金,》但应扣？除原土？地使用？权人已 实》际使用土地》期，间应：付出的出让金部【分 第十》七条　？划拨土地《的收购？补偿费？可通过以下方式【确定：:， ？ ，　　 （一）由具！有土地评估资质的】。机构依据市》政府：确定的？土地基准地价和【国家有关规》定评：估 ？　　 （二）【按征地成本加实际】。开发费确定　—　 （三）按国】有土地？使用权收购合同约】定的土？地招标？、拍：卖，所得比？例确定 以》。土地置换方式进行储！备的,按前款规定】的方：式分别确定置—换土地收购补偿【费，,由市土地储—。备机构与《原土：地使：。用权人结《算差价 第三章】　，。储备土地开发利【用 第十八条　市！土地储备机构可以对！储备的土地通过以下！方 式进行土地前期！开发: — 　：　 （一）地【上建筑物《、附着物拆迁； ！　　 （二）场地！平整；　　 （】三）基础设施建【。。设 第十九—条　储？备土地的使用,须经！市政府批准经—批准后？,， ，市土地储备机构可】。以将土地使用—权单独或连同地【上建筑？物出租、 抵押、】临时改变《用途或采取其他方】式加以利用 第二！。十条：　储备？土地的前《期，开发、利《用由市土地储—备，机构：负 责组织实—施 第《二，十一条　储备土【地前：期开发利用中涉及】土地：使用权单《 独：或连同地上》建筑物出租、—抵押、临《时改：变用途及地上建【筑物及 附着物拆】迁的,市土地—储，备机构应依法到有】关部：门办：理审批？或登 ？记手续？ 第四章　—。储备机构资金管理】 第二十二—条　储备《土地资金运》作接受市财政、审计！部，门的审 核与监【督 第二十三条】　土地？储备资金主要用【于下列用途,不【得挪作他 用: ！。 　　 （一】）土地储备补偿费】用； 《　　 （二）建筑！物拆迁安置补—偿费用； 　　】 ， （三）《储备土地前期开发】费用；　《　 （《四）储备土地的管】理等其他费用 第！二十四条　市—土地储？备机构进行土地征】、收、购、开发所】需的：。启动资金,》通过储备的土地【抵押贷？款筹：措,或由政府列入】预算 第二十五】条　：储备土？地经市土地行政主管！部门出让后,—土地 出让金全额】。上，缴市财政　　 【 ，市土地储备机构进行！土地收？购用于土地补偿【性支出和《开发 性支出,【经市财政核》定后,作为》出让金成本列—。支， 第五章　法律责！任 第二十六【条　土地符合储备条！件、土地使》用权人？。未申请进行》 土地储备》而擅自转让土—地使用权《及其地？上建筑物、》附着物的,有— 关部门不得—为，其办理？审批和登《记，手续 第二十【七条　市土地储备机！构未按本《办法：规，定支付土地收 购】补偿费的,原—。。土地使用《权人有权《解除收购合》同,市土地储备机 ！构，已支：。付给原土地使用权】。人的：定金不予退还 】第二十八条》　原土地使》用权人？未按本办《法规定交付》土地：及 地上建筑物【的,或在《交付土地的同时【。,擅自？处理其地《。上建筑？物的, 市土地储】。备机构有权要求【原土地使用权—人改正并继续—履，行合同 原土地使】用权人？逾期不履行的,由市！土，。地，储备机构《依，法申：请强制 执行—,并可要求原土地】。。使用权人赔偿—相应的经济》损，失 第二十—九条　土地储备工作！人员玩忽职守、【滥用职权或利用 】。职务：上的：便利,索取或非法收！。。受他人财《物,给国家集—体造成？损失： 的：,给：予相应？处，分；构成犯罪的,依！法追：究刑事责任 — ，第六章？　附则？ 第三十条　本】办法由鹰潭市—土地：行，政主：管部：门负责解《释 第《三十一条　贵溪【市、余江县土—地储备工《作可以参照本办【法执行 第三十】二条 本办法自发】。布之日起施行—。 鹰潭市人民政府！。。 ：