鹰【潭市城市规划区土地！储，备试行办法 ！ 文号鹰潭市—。人民政府令》第27号 颁【布日期？2001《-1：1-30 200！。1年11月》12日市政府第【48次常委会会议】通过现予发布—自发布之日起施【行 二00一年十！一月：三，。十日 第一【章　总？则 第一》条　：为，加，强对土地《市场的宏观调—。控,盘活土》地存：量,优化《土，地，资源：配，。置和合理利用—土地,促《进土地资产的保值】增值,根据》有关法律《、法规和《国务院关《于加强国有土地【资产管理《的通：知、省？政府关？于进一步加强—。土地市？场建：设的通知等政策【规，定,结合本市实际】,制定本《办法 ？ 第二条　本市城】市规划？区范：围内土地储备—,适用本《办法 第三—条　本办法所称【土地储备是》指土地储《备机构依据》本办 法规》定,将需《盘活的土地通过【收回、？收购、置换、征用】等方式？收 归国《有后予？以储存,并通过前】。期开发利《用工作,实现土【地资产保 值增值】。,有：效配置土《地资源的《行为 第四条　】市，土地行？政主管部门是本市土！地储备工《作的主管 部门【,其下设的土—地储备机构具体【。负责土地储》备工作 第五条】　月湖区政府、市计！划、建设（规划【）、房管、经贸【、，。 财政等行政—管理部门应按各自】职责,做好土地储】备的相关工作 】第六条　储备土【地的利用和》管理,应当纳入国民！经济及？社会 发展计划 】 第七条　市规划区！内房地？产开发、商业、金融！、，旅游、娱《乐 ：等经营性《。项目：建设用地,须从储备！的土地中《供，应 第二》。章　土地储备— ， 第八条　下—列土地应当进行【储备: 【　　 （一—）无主？。土地；？ ：　　 （二—），征用：后用于房《地产开发等》经营性项目建设【用地：；， 　　 （三）！土，地使用期《限已满被《依法收回的土地【； 　　》 （四）》被依法？收回的荒《芜、闲置的国有土地！； 　　》 （五）依法【没收的违法用地【； 　　 （六！），因单位拆迁、解【散，、撤销、破产—。等原因调整出原划】拨的：土地； 　—　 （《七）以出让方式取得！土地使用权后无力继！续开发而又不—具备转让条》件的：土地； 　　 ！（八）因城市建设规！划调整及《旧城改造《需要调整的城—市存：量，土地； 《 　　 （—九）：因产业？。结，构调整？需要：“退二进《三,返城《进郊”的企事—业单位原划》拨的土地； —。 　　 《 （：十）土地二级市场】交易中转让价格【比标定地《价低20%以上、由！政府优？先购买的土地—；　　 《 （十一《。。）其他？需要进行《储备的土《地 第《九，条，　土地储备》实行预报制度凡符】合本办法规定—应，储备的国有土地,】用地：。单位及其主管—部门应提前报告市土！地储备机《。构 第《十条　？市，土地储备机构应根】据，产业结构调》整及城市规划—、 市区土》地市场供求和资【金，运作：等实际情况,制【订土地储备计划【,， 经市土地行政【主管部？。门审查并报市政府】批准后执行 第】十一条　政府优【先购买和依法没收、！收回：的土地及《征用后 用于房地产！开发等经营性项目】建设用？地,由？市土地？行政主管部门— 交付市土地储【备机构进行储备　】　 其他按本办法！规定需要收购后进】行储备的土地—。,，按照本办法 第十二！条规：定，的程序办理 第十！二条　土地收购【的一般程序 】 　　 《 （一）申请市规划！区范：。围凡符合本办法规定！应储备的国有土地,！土，地使用权人应持有关！资料向市土地储备机！构提出申请 【。　　 （二—。）权：属核查市土地储备】机，构对申请人提供的土！地及地上建筑物【的，权属、？类别、范围、面积和！。用途等？情况进？行实地调查 和审】。核， 　　 —（三）？征询意见市土地【储备机构根据申【请人提出的申请和查！核情况,向市规划部！。门征询意见 　】　 （四》）费用测算市土【地储备机构根据【查核和征《询意见？结果：,会同有关部—门进行土地、房【。产收购补偿费用的测！算，评估；实行》土 地置换的,【要进：行相应的土地费【用测：算 ？　　 （五）【方案报批《市土地储备机构根据！土地权属《查核、收购》 费用测算的结果,！提出：土地收购的具体方】案,经市土地行政】主管 部《门审核后,报—市政：。府，审批 　　 【 （六）签订合同收！购方案？批准后？,由市土《地储：备机构？与土 地使用权【。人签订？国有：土地：使用权收《购合同 　—　 （《七）收？购补偿？市土地储备》机构根据国》有土地使《用，权收 购合》同，约定的？金额、期限和方式,！向土地使用权人支】付土地收 》购补偿费用》；实行土地》置换的,进行土【地置换的差价结算口！ 　　《。 （八）权属变】更市土地《储备机构根据—国有土地《使用权收 购合同约！定支付？收购定金后,土地使！用权人与市土地储备！。机构 ？共同向市土》地，行政：主管部门、》房产行政主》管部门申《请办理权《属，。变更登记手续—　　 （》九）交付土地根据合！同，约定的期限和方式】。,原土地《使用 权人》向市土地储备机【构交付被收购的土】地，和地：上建筑？物；被收购 的【土地：一经交付,即—纳入：土地储备 第十】三条　土地使用权人！申请土地《收购：必须提供下》列资料:《 ， ， 　　 》 ，（一）土地收—购申请？。书，；， 　　 —（二）营业执照； ！ 　　 （三）】法人资格《证明书； 　　】 （？四）授权委托书；】 　？　 （五》）房屋所有权合【法凭：证，； 　　 （】。六）：土地使？。用权合法凭证； ！　　： （七）》土地平面图》； 　　 — （八）主管部门】意，见，；　　 （九【。）其：他需要提交的资料】 第十四条　【国有：土地使用权收购【合同应包括以—。下内容: 》 　《　 （一）收购土！地的位置、面积【、用途和权属依【据； 　　 （！。二）土地收》购补偿费用及其支】付方式和《期限；？ 　？　 ：。 （三？）交付土地的期【限和方式；》　　 《（四）双方约定【的其他权利》义务； 》　　 （五）通八！。达违约责任；　【　 ？（，六）纠？纷的处理 —第十五条《　收购以出让方【式取得的土》地使用权《,原国有《土地使用权出让【合同自国《有土地使用权收购】合同生效《之日：起， 解除？ 第十六》条　出让土地的收购！补偿费包括土地开】发成本及《原土地使用权人【已支付的土地出【让金,但《应扣除原土地使用权！人已 实际使用土】。地，期间应付出的出让】。金，部分 第》十七条　划拨—土地的？收购：补偿费可《通过以下方式—确定: — 　　 《。 ，（一）由具有土地评！估资质的机构依据】市政府确定的土地】基准地价和》国家有关规》定评估 》　　 ？ （二？）按：征地成？本加实际开发费确定！　　 （三—），按国有土地使—用权收购合同约定的！土地招标、》拍卖所得比例—确定 ？以土地置换方式【进行储备《的,按前款》规定的方式分—别确定置《换土：地收：购补偿费,由市土】地储备机构》与，原土地使用权人结】算差价 》第三章　储备土【地，开发利用 第十】八条　市土地储【备机构可《以对储备的土地通】过以下方 式进行土！地前期开发: ！ 　　？ （？一）地上建筑—物、附着物拆迁；】 　　 —（二）场地平—整，；　　 （三）基！础设施建《设 第十九—条　：储备土地的使用,】须经市政府批准经批！准后：, 市土地储—备机构可以将—土地使用权》单独：或连同？地上建筑物》出租：、 抵押、临时【改变用途或采取其他！方式：加以利用 》 第二十条　—储备土地的》前期开发、利用由】市土地储备机构【负 责组《织实：。施 第二十—一条　储备土—。地前期？开发利用中涉及【土地使用权单 【。独或连同地上建筑】。物出租？、抵押、《临时改变用途及地】上建筑物及 附着】物拆迁的,市土地储！备机构应依》法到有关部》门办理审《批或：登， ，记手续 》第四章？　储备机构资金【管理 第二—十二条？　储备土《地资金？运作接受市财政、审！。计部门？的，审 核与监督 第！二十三条《　土：地储：备资金？主要：用于下？列用途,不得挪作他！ 用: 　】　 ： （一）土》地储备补《偿费用； 　　】 ：（，二）建？筑物拆迁安》。。置补偿？费用； 《 　　？。 （三）》储备土？地前期开发费用；　！　 ？。（四：）储备？土，地的管理等其他【费用 第二十【四条：　市土地《储备机构《进行土地征、—收、购、开发所【需的：启动资？金，,通过？储备的？土地抵押贷款筹措,！或由政府列入预算 ！ 第二十五条　储】备土地经市土地行政！主管部？门出：。让后,土地 出让】金全额上缴市财政】　　 市土地储备！机构进行土地收购用！于土地补偿性—支出和开发 —性支出,《经市财政核定—后,作为出让金成】本列支？ 第五章　法律】责任： 第二十六—条　土地《。符合储备条件、土】地使用权人未申【请进行 土地—储备而擅自转让【土地使用权及其【地上建筑物、—附着物的,有 【关部门不得为其办】理审批和登记手【续 ： ，第二十七条　市土地！。储备机构未》按本办法《。。规定支付土地收【 ，购补偿费的》,原土？地使用权人有权【解除收购合同,市】土地储备机》 构已支付给原【。土地使用权人的定金！不予退还 第二】十八条　原土地使】用权人未按》本办法规定交付土】地及 地上建—筑物的,或在交付土！地的同时,擅自处】理，其，地上：建筑物的,》 市土地储》备机构？。有权要求原土地使用！权人：改正并继续履—行合同 《原土地使用权人【逾期不？。履行的,《由市土？地储备机构依法【申请强制 》执行,并《可要求原土地使用】权人赔偿相应的【。经济损失 第二十！九，。条　土地储备工【作人员玩忽职守【、滥用职权或利用】 职务上的便利,索！取或：非法收？受他人财《。物,：给国家集《体造成？损失 的,给予【相应处分《；构：成犯罪的,依法追】究刑事责任》 第？六章　附则》 ，。。 第三十条　—本办法由鹰潭市土】地行政主《管部门负责》解释 第三十【一条　？贵溪：。。市，、余：江，县土地储备》工作可以参照本办】法执行 第—三，。十二条 本办法自发！布之日？。起施行 鹰—。潭市人民政府— ， ，