。 ， ？ 赣州市土地交】易管理办法 ！ 文号政府》令第45号 — —颁布：日，。期2005》-07-1》5 《。 实》施日：期2005-08】-01 　】　 赣—州市土地交易管【理办法已经》2005年6—月24日市人民【政，府第十四次常务会】议通过现予》公布自2005年8！月1：日起施行 —　 第一【章　总 则 】。第一条 为规—范土地使用权交【易行为建《立和培育公开、公平！、公正的土地—市场促进我市—土地资源的优化配】置根据？中，华人民共《和国土地管》理法、国土资—源部招标拍卖挂牌出！让国有土地使—用权规定等法—律规定结合》。本市实际制定本办】法 ： 《 — 第二条 本—办法适用《于本市行《政区域内的》土地交易活动 【 ， 第！三条 本办法—所称土？地交易是指国—有土地？使用：权出让、转》让、租赁、作价入】股、交换、抵押【以及法律、》法规允许的集—体所有建设》用，地使用权的交易 ！ ？ 》 ，。。 ，第四：条 土地交易遵循！公开、公《平、：公正、诚实、信【用的原则《 ？ 第二章《。　土：地交易机构及业务范！围 ？ 第五条 市、！县两级政府》土地行政主管部门应！当设立土地交—易机构承办土地【交易业务其主要【职，责是 《 《　　 (一)提】供土地交易信息、】咨询服务； ！ ？ 　：　， (二)》接受：。土地行？政主管？部门委托和》其他单位、》个人申请具体组织实！。施土：地，交易行为； ！ 　　 (！三)为土地交易提】供，场所； 【 　》　 (四)—为土：地交易结果出—具凭证； 》。 — 　　 (五【)依法？向政府有关部门报告！土地交易的》重大情况 【 ？。 》 第六条 】下列土地《交易应？当在土地交易场【所，。公开进行 】　　 (一—)房地产开发、商】业、旅？游、娱乐等经—营性项目用地的土】地使用权《出让； — 　　 】 (：二)政府征》收、征？用，和储：备土地？的，出让； — 》　　 (》三)原行政划—拨土：地使用权的转让； ！ 《 　　 (四！)为实现抵押权进】行的土地使》。用权的转让；— ？ 《 　　 (—五，。)经人民法院依【法判决的土地使【用权的转让； ！ 《 　：　 (六)以出】让、：租赁：或，者作价入股》方式取得的土—地使用权的首次转让！； 《 ： 　　 【(七：)法律、法规允【许的集体所有建设】用地使用权的交【易；： 》 　　 【(八)依法应当进入！土，地交易场所进行的】其他土地交》易， 】 第【七条： 鼓？励土地使用权—人将本办《法第：六条所？列以外的其》他土地？交易也直接或—者委托？进场交易 — ： 《 ， 第八条《 土地交易机构】办理土地交易业务必！须按审批《权限：报经：土地行政《主管部门或》者市、县（》市）政府批准接受】监察机关的监督 】 第三》章 土地交易方式！ 第九条【　土地交易可以采】用拍卖、招》标、挂牌、协议【方式进行 【 ？ 《　　 国有土地】使，用权出让国有资产范！围内的国有》土，地使用权转让作价】入，股一般应当按照拍】。卖、招标《。、挂牌、协议的顺序！选，择交易方式 — 》 ？ ！。第十条 土地交】易活动中拍》卖、招？标、挂牌方式出【让国有土地使用【权的程序按照赣【州市国有土》地使用权招标拍【卖挂牌出《让办法执行 【 第四《章， 土地》交易程序 第！十一条 除土地】出让交易外让与人应！当到：土地：交易机构申请并提】交下列？文件 ？ 　？。　 (一》)土地使用》。证或者抵(质)押】权人同意让与的有关！文件； 《 ？ 　：　 (二》)集体所有》建设用地使用—权的交易集体土地】所有人的同意文件】；， ， ？ 　：　 (三)表明让！与人身？份的有效《证照； 《 ？ 　　 (四)让！与宗地的用途、性质！和，。规，划设计？条件：等文件材《料； 》 　　 (【五)依照法》律规定或者》土地交易机构要【求，应当提供的其他【材料 ！ 第十—二条 ？。 有意受让》土地使用权的公民、！法人和其他》组织应当到土地交易！。。机构登记并提交下】列，文件 　　 】 (一)表明—竞买人？、投标人或者协议人！身份的有效证照； ！ 　　— ：(二)受让》土，地使用权必要的【资质、资信证明；】 ：。。。。 　　 (三！)依照？法律：规定或者《土地交易机构要求应！当提供的其他—材料： ？。 ？ 第十三条！　下列？土地交易《。。。按以：下，程序进？行 　　 】(，一)政府征收、征】用和储备土》地使用权出让由土】地收购储《备机构直接》到土地交易》机构：登记或者委托土【。。地交易机《构进行交易； ！ 　　 》 (二)原行政划拨！土地使用权转让【由土地使用权人【逐级报请《有，批准：权的政？。府批准后方可由土地！交易机构组》织交易； 【 　　 (三】)，经，人民法院依法—判决的土地使用权】转让由判决机关或者！合法当事人委托土】地交易机构进—行，交易涉及处分的土】。地原为行政划拨【土地使用《权的应当按照本条第！(二)？项，。规定处理 》 ！ 第十？四条 《国有资产《范围内的国有土地】。使用权？转让：、租赁、作价入股】。必，须经主管部》门，审查获得同级国有】。资，产监管部门的—批准 ？ ？ 》第十五条 土地转！。让，时涉及需改变原用】途的应当按不同用】途的土地差价—补交出让金；原享】受了优惠政策的应当！补交原？优惠部分的》土地出让金或者【。土地：收益 《 ！第十：六条　？土地交易《双方凭？让，与合同？和土地交易》机，构出具的土地交易】凭证到土地》、房管、国有—资产监管部门—和，其他有关部门办【理相：关变：。更登记手续各有关】部门应当依》法办理 》 】 ，第十七条 》 土地交易》收费：标，准由市物《价、财政部门按照】国家：和省：。有关：规定核定并在—土地交易机构和交】易市场公布 【 第五章监督管理】 ：。 ，第，十八条？ 市、县两级政府！土地行？政主管？部门：。应当会同有关—部，门，对土：地交易各方当事【人及：其交易活动依法【实施监督、检查 】 ， ，　　 商业、【旅游、娱乐和商品】。。住宅等经营性土地使！用权必须采用—拍卖、招标、挂牌】方式出让凡起—拍价（标《底）在？100万元以上的应！当向市？。监察机？关报告 ！ 第十！九条　凡有下—列情形？之一：的交易行为无效有关！部门不得办理土【地及：房屋的？产权：变更登记《手续： 　　 【。(一)应《当进场交易而未【进场交易《的； 】 　　 (二【)应当公开》交，易而未公《开交易的； ！。 ： 　　 (—。三)应当采用拍【卖、招标、挂牌方】式而未采用的； 】。 ？。 　　 【(四)？投标人或者竞买人】互相串通压》价的；？ — 　：　 ？(五)法《律、法规《规定属于交易无效】的其他情形 — —　　 有前款所列！情形之一的有关部】门，仍为其办理产—权变更登记手续的】由，监察机关依》法对有关《单位：负责人和直》接责任人给予行政处！分；构成犯》罪，的提请司法》机关依法追究刑事】。责任 《 》 ，。 ：。 第二十—条　在土地交—易，中，让，与人未按约》定，交付标的物的应【。当，承担违约《责任受让人》有权解除交易合【同并：可请求违约》赔，偿 　　 在！土地交易中受让人】反悔拒绝签订成交】确认书或者未—按照约定《支付地价款或者【通过提供虚假文件隐！。瞒，事，实中标或《竞得的？视为违约依法承担违！约责任给当事人造】成损失的依法—承担赔偿责》任 《 】 ， 第二十一》条　在土地》交易过程中有关【。。中介：机构提供《虚假资料或》者结论的视情节轻】。重依法追究相—关责任 【 第—二十二条《　土地？及其他行政》主管部？门，工作人员、》土地交易机》构工作人员在土地交！易过程中接受贿【赂，、徇私舞弊、泄漏秘！密、玩忽职守的由其！所，在单位或者监察机】关给予处分构成【犯，罪的由司《法机关依法追究责】任，造成当事人损失的】。。依法承担赔偿—责任： 【第六章　附 则】 ？。第，。二十三条　法律、法！规对土地交》易另有规《定的从其规定 】 第二！十四条　本办—法自2？005？年8月？1日起施行 】