》 赣州？市，土地交易管理办法】 ：。 ， 文号政府令第】45号 ！ 颁布日期》2005-07【-15 》 实施【日期2？005-08-【。。01 《 　　 【 赣州？市土地交易》管理办法已》经2005年6月2！4日：市人民政府第十【四次常务《会议通过现予公布自！2005年8月1】日起施行《 　 — 第一章　总— 则 第一条 ！为规：范土地？使用权？交易行为建立—和培育公开、公【平、：公正的土《地市场？促，进，我市土地资源的【优化配置根据中华人！民共和国《土地管理法、—国土资源部招标【拍卖挂？牌出让国有土地使用！权规定等《法律规定《结合本市实际制【定本办？法 — ： 第二条 ！本办法适《用于本市行政区域内！。的土地交易活动【。 ？ 《 ？第三条 本办法所】称土地交易是指【国有：土地使用《。权，出让、？转让、租赁、作【。价入股？、交：换、抵？押以及法律、法【规允许的集体所有建！设用地使用权的【交，易 — — 第四条 土地交！易遵循公开、公平、！公，正、诚实、信用的原！则 第—二章　土地》。交易机？构及：业务范围 【 第：五条 市、—县两级？政府土地行政主【管部门应当设立【土地交易《机，构承办土地交—易业务？其主要？职责是？ 　【　， (一)提供【土地交易信息、【咨询服务； ！ 《　　 (二)接受！土，地行政主《管部：门委托和其他单位、！。个人申请《具体组织《实施土地《交易：行为； ！ ， 　　 (—三)为土《地交易提供场—所； ！ 　　 》(四)为《土地交？。易结果出《具凭证； — ？ 　　 (】。五)依法向政府有】关部门？报告：土，地交易的重大情【况 ？ ， 【 ， ， ， 第六条 下【列土地交《易应当？在土地交易场—所公开进行 ！　　 ？ (一？)房：地，产开发、商》业、旅游、娱—乐等经营性项目用地！的土地使用权—出让； 】 　　》 ：(二)？政府征收、征用和储！。备土：地的出让； 】 　—　，。 (三)原行【政，划拨：土地使用权的—转让； 】 　　 【(四)为《实现抵押权》进行：的土地使用》权的：。转，让； 【 ，。 　？　， (五)经—人民法院《依，法判决的《土地使用权的—转让：； ：。 　】　 (六)以出】。让、租赁或者作价】入股方？。式取得？的土：地使用权的首次转让！； 【 ， 　　 (—七)法？律、法？规，允，许的集体所有—建，设用地使用权—的交易； 》 ， 》 　　 (八)】。依法应当进入土地交！易场所进行的—其他土地交易 ！ 【 第七条 ！鼓励：土地使用权》。人将本办《法第六条所列以【外的其他土地交易也！直接或者委托—进场交易《 《 ， ， 第八条【 土地交易机构办！理土地交易业务必】须按审？批权限报经土地行政！主管部门或者—市、县（市）政【府批准？接受监？。察机关的监督 【 第《三章 土地—交易方式 【 第九条　土地交易！可以采？用拍卖、招标、挂牌！。、协议方式进行 】 【。 　　 —国有土？地使用权出让—国有：。资，产范围内的》国有土地《使用权转让》作价入股一般—应，。当按照拍《卖、招标、挂牌【、，协议的顺序选—择交易方《。式 ？ 】 — 第？十条 土地交易】活动中拍卖》。、招标？、挂牌方式出让【国有土地使用权的】程序按照赣》州市国有土地—使用权？招标拍卖挂牌—出让办法《执，行， 第》四章：。 土地交易程】序 《 第：十一条 除土地出！让交易外让与人【应当到？土地交易机》构申请并《提，交下列文件 　！　 (一)土【地使用证或者—抵(质)押》。权人同意让》与的有关文件； 】 ？ 　：　 (《二，)，集体所有建设—用地使用《权的交易集体土【地所有人的同意文】件； 　　！ (？三)表明让》与人身份的》有效证？照； 》 　　 》 (四)《让与宗？地的：用途、性质和规划】设计条件等文—件材料； 【 　　 —(五)依照》法律规定或者土地交！易机构要求应—当提：供的其他材料 【。 ！。 第十？。二条 有意—受让土地使用权【的公民、法人和其他！组，。织应当到土地交易】机，。构登记并《。提交下列文件 】 　　 (一)表！。明竞买人、投标人】或者协议人身份【的有效证《照；： ， ， 　　 (】二)受让土地—使，用权必要的资—质、资信证明—； 　　 ！ (：三)依照法》律规定或《者土地交易机—构要求应当提供【的其他材料 ！ 第】。十三条　下》列土地交易按以下程！序进行 —　　 (一—)政府征《收、征用《和储备土地》。使用权出让由土地】收购：储备机构直接到【土地交易机构登【记或者委托》土地交易机构进行】交易； 【 　　 《 (二？)原行政划拨土地】使用权转让由土【地使用权人逐级报请！有批准权的》政府批？准后方可《由，土地交？易机：构组织交易； 】 ？　　 (三)【经人民？法院依法判决的【。土地使用权转让由判！决机关或者合法当事！人委托土地》交易机构进行交易】涉，及处分的土地原【为行政划拨土地【使用权的应当按【照本条第(二—)项规定处理 【 】 第十四条 国！有资产范围内的国】有土地使用权转让】、租赁？、作价？入股必须经主管部】门审查获得同级国有！资产监？管部门的批准 ！ ， 第十五条！ 土地转》让，时涉及需改》变原用途的》应当：按不：同用途的土》地，差价补？交出让金《；原享受《了优惠政策的—应当补交原优惠部】分的土地出》让金或？者土地收益 ！ ？ 第》。。十六条？　土地交易双方【凭让与合同》和土地交《易机：构出具的土》地交易凭证到土地】、房管、国》有资产监管》部门和其他有关【部门办理相关变更登！记手续各有关部门】应当依法办理 ！。 《 ？ 第十？七条 土》地交易收《费标准由市》物价：、财政部《门按照国《家和省？有关规定《核定：并在土地交易机构和！交易市场公布 】 第五章监督管理 ！ 第十八条 】市、县两级政—府土地行政主管【部门应当会同有关】部，门对土地交》易各方当事人及【其交易活动依—。法实施？监督、检查 【 　　 《 商业、旅游、娱乐！和商品住宅等—经营性土地》使用权必须》采用拍卖、招—标、挂牌方式出【让凡起拍价（标【底，）在100万元以上！的应当向市监—察机关报告 【。 》 第【十九条　凡有下列情！形之一？的，。交易行为无效有关部！门不得办理》土地及房屋的产权变！更登记手续 — 　　 —(，一)：应当进场交易而未进！场交易的； 【 《 　　 (—二)应当公开交【易而：未公：开交易的； 【。 ： 　　 【(三)应当采用拍】卖、招标、挂牌方】式而未采用的； 】 》 ，　　 (四—)投标人或者竞买人！互相：串通压价的； 】 　—　 ？(五)？法律、法规规—定属于交《易无效的《。其他情形《 ： 《 　：。　 有《前款：所列情形之一—的有关部门仍为其办！理产权？变更登记《手续：的由监？察机关依法》对有关？单位负责《人和直接责》任，人给予行《政处：分，；构成？犯罪的？提请司？法机关依法追究【刑事责？任 ？ 》 —第二十条《　在土地交易中让】与人：未按约？定交：付标的物的应当承】担违约责任》受让人有权解—除交易合同并可请求！违约赔偿 【　　 《在土地交易》中受：让人反悔拒绝—签订成交确认书或】者未：按照约定支付地【价款或者通过提供虚！假文件？隐瞒事？实中标或竞得的视】为违约依法承担违】约责任给当》事人造成损失的依法！承，担赔偿责任 ！。 】 ，第二十一条》　在土地交易—。过程中有关中介【机构提供虚假资料或！者结论的视》情节轻重《依法：追究相关责任 】 ， —第二十二条　土地】及其他行政主管【部门工作人》员、土地《交易机构工作人员在！土地交易过程—中接受贿赂、徇私】舞弊、泄漏秘密【、玩忽职守》。的由其所在单位或者！监察机关《给予处分构成犯罪的！由，司法机关依法追【究责任造成》当事人？损失：的，依法承？担赔偿责任 】 第六—章　附 》则 《。第二十？三条　法律、法规】对土：。地交易？。另有规定的从其规】定 【 第二十—四条　本办》。法自2？。。005年8》。月1：日起施？。行 《