赣【州市土地交》易管理办《法,
文号政府!令第45号 —
》 颁布日期200】5,-07-15 】
? , ,实施日期20—05-08-01
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赣》。州市土地交》易管理办《法已经200—5年6月24—日市人民政府—第十四次常务—会议通过现予—公布自20》05年8月1日起】施行
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? 第?。一章 总 —则
第《一条 ?为规范土地使用【权交易行为建立和培!育公开、公》平、公正的土地市】场促进我市土地资源!的,优化配置根》。据中华人民共—和国土?地管理法、》国土资源部招—标拍卖挂牌出让国有!土,地使用权规定等法律!规定结合本市实际制!定本:办法 ?
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第二条 本】。办,法适用于本市行政】区域内的土地交易】活动
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第三条 】。本办法所称》土地交易是指国有】土地使用权出让【、转让、租赁、【作价入股、交换【、抵押以及法律、】法规允许的集体所】。。有建设用地使—用,权的交?易
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第四—条 土地交易遵循!公开、?。。公平、公正、—诚实、信用的原【则
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第二?。章 土地交易机【构及业务范围 【
第五》条 ?市、县两级政—。府土地行政主管【部门应?当设立土地》交易机?构承办土《地交易业务》其主要职责是 【
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(一)提】供土地交易信息、咨!询,服务:;
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(二)接】受土地行政主—管部:门委托和《其他单位、个人申请!具体组?织,实施土地交》易行为; 【
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(三【),为土地交易》提,供场所; 】
(!四)为土地交易结果!出,具凭证;《 :。 ?
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》。(五)依《法,向政:府有关部门报告土】地交:。易的重大情》况 《
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》 第六条《 下列土》地交易?应当在土地交—。易场所公开》进行
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(一)房!地产开发、商业、旅!游、娱乐等经营【性项:目用地的土地使用】权出让?;
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(》二)政府征收、征】用和储备土地的出】让; 【
(三!)原行政划拨土地使!用权的转让》; ?
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《(四)为《实,现抵押权进行的土地!使用权的转让—; 《
《
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(五)—。经人民法院依—法判决?的土地使《用权的转让》; 《 ?
—(六)以出》让、租赁《或者作?价入股方式取得【的土地使用权的首】次转让; 》
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:(七)?法律:、法规允许的集体】所有建设《用地使用权的—交易; !。
(八】)依法应当进入土地!交易:场所进行的其他土】地交易 —
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第《七条 《鼓励土地使》用权人将本》办法第六条所列以】外的其他土地交【易也直接或者—委,托进场?交易 ?
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第《八,。条 土地交易机】构办理土地交—易业务必须按审批】权限报经《土地行政主管—部门或者《市,、,县(市)《政,府批准接《受监察机关的—监督:
第》三章 土地—交易:方式
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第九条 土—地交易可以采用拍卖!、招标、挂牌、协】议方:式进:行 【
国!有土地使用》权,。出让国有资产范围】内的国有《土,地使:用权转让作价入【股一般应当按照拍卖!。、招标?、挂牌?、协议的《顺序选择交易方式 ! ? ? :。
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《 ,第十条? 土地交》易活动中拍卖—。、招标、挂牌方式】出让:国有土地使用权【的,程序:按照赣州市》国有土地《使,用权招标《拍,卖挂:。牌出:让办法执行
!第四章 土地交!易,程序
第十】一条: 除土地》出让交?易外让与人应当到】土,。地交:易机构申请并—提交下列文》件 :
(【一):土地使用证或者抵】(质:)押权人同意—让与的有《关文件;
】
(—二)集体所有建设用!地使用权《的交易集体》土地所有人的同【意文件;《
!(三:)表明让与人身份的!有效证照; 】
,
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(四)让与宗地!。的用途、《性质:和规:。。划设计?条,件等文件材料;【 ,
《
(》五)依照法律—规定或?者土地交易机—构要求应当提供的】其他材料 —
!第十二条 —有意受让土地—使用权的《公民、?。法人和其他组织【应当:到土地交易》机,构登记并《提交下列文件— ,
: ,
?(一)表明》竞,买人、?投标人或者协议人身!份的有效证照—;,
》。
(二—)受让土地使用权必!要的资质、资信【。。。。证明:; ?
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(三)依照!法律规定《或者土地交易—机构要求应》当提供的其他—材料 《
》
第十三条 !下列土地交》易按以下程序进行 !
(一】)政府征收》、征用和储》备土地使用权出让由!土地:收购:储,备机:构直接?到土地交易机构登记!或者委托土地交易机!构进行交易; 】。
》
(二)原行政】划拨土地《使用权?转让由土地使—用权:人逐级报《。请,有批准?权的政府批准后方】可由土?地交易机构组织【交易; —。
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(三)经人民】法院依法《判决的土地使用【权转让由判》决机关或者合—法当:事,人委托?土地交易机构进行】交易涉及处分的【土地原为行政划【拨土地使用权的应当!按照本条第(二)】项规定处理
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?第,十四条? , 国有资产范—围内:的,国有土地使用权转】让、租赁、作—价,入股必须经主管部】门审查获得同级【国有:资产监管部门的【批准
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》 第十五条 —。 土地转让时涉【及需改变《原用途的应》当按:不同:用途的土《地差价?补交出让金;原【享,受了优惠《政策的应当补交原】优惠部分《的土地出《让金:或者:土地收益
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: 第十?六条 土《地交易?双方:凭让与合同和土【地交易机构》。出具的?土地交易凭证到土】地、房管、》国有资产监管部门】和其他有关部—门办:理相:关,变更登记手续各有】关,部门应当依》法办理
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第十七条】 土地交易收费标!准由市物价、财政】部门按照国家和省有!关,规定核定并在—。土,地交易机构和—交易市场公布—
第《五章监?督管:理
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,第,十八条 市、【县两级政府》土地行政主管—。部门:应当会同有关部门】对土地交易》各方当事人及其交】易活动依法实施监】督、检查《 ,
—商业、?旅游、娱乐和—。商品住宅等经营【性土地使用权必须采!用拍卖?、招标?、挂牌?方式出让凡起—拍价(标《。。底)在1《00万元以上的应】当向市监察机关【报,。告 》
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第十九!。。条, 凡有下列情—形之一的交易行为】无效有关部门不得办!理土地及房屋的产】权变更登记手续
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(一)应当进场!。交易而未进场—交易的; 》 《
(二】。)应当公开》交易而未公开交【易的; 《
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(三)应当采用拍!卖、招标、挂牌【方式而未《采用:的; 《
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(》四)投?标,人或者?竞买人互相串通【压价的?;, ,
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(五《)法律、《法规规定属于交易】。无效的其《他情形?。
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有前《款所列情形》。。之一的有关部—门仍为其办理—产权:变,更登记手《续的由监察机关依法!对有:关单位负责》人和直接责任人给】予行:政处:分;构?成犯罪的提》请司法机关依法追】究刑事责任 !
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【第二十条《 在土?地交易中让与人未按!约定交付《标的物的应当—。承担违约责任受让人!有权解?除交易合《同并可请求》违约赔偿
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在土地【交易中受让人反悔拒!绝签订成交确认书或!者未按照约定支付地!价款或者《通过提?供虚假文件》隐瞒事实中标或【竞得的视为》违,约依法承担违约【责任:给当:事人造成损失的【依法承担赔》偿责:任 —
— 第二十一条 在!土地交易过》。程中有关《中介机构提》供虚假资料或者结论!的视:情,节轻重依法》。追究相关责》任
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【第二十二条 土地及!其他行政《主管部门工》作人员、土地交【易机构工作人员在土!地交:易过:程中接受贿赂、徇私!舞弊:、泄漏?秘密:、玩忽职守的—由其所在单》位或者监察机关【给,予处分构成犯—罪的由司法机关【。依法追究责任造成】当事人?损失的依法承担【赔偿责任 》。
第【六章 ?附 ?则
第二十三条! 法律、法规对【土地交?易另有规定的从【其规定 《
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《第二十四条 本办】法自2005年【8月1日起施行【。
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