？。 赣州市土地】交易管理办法 【 文号政【府令：第45号 】。 颁布日期20！。05-07-15】 ： 》实施日期2005】-0：8-01 【 ，　　 》 赣：州市土地交》易管理办法已经20！05年6月》24日市人民政府】第十四次《常务：会议通过现予公【布自2005年8】月1日？起，施行 ？ 　 《 第一《章　总 》则 第一条 为】规范土地使用权交】易，行为建立和培育公】开、公？平、公正的土—地市场促《进我市土地资源的优！化配置根据中—华人民共和国—。土地：管理法、国土—资，源部招标拍》卖挂牌？。。出让国有土地使用权！。规，定等法律规定结【合本市实际制定本】办，法 《 《 第二条 ！本办法？适用于本市》行政区域内的土地交！易活动 》 》 第《三条 本办法—所称土地交易—。是，指国有土地使用权】出让、转让、租【赁、作价入股、交】换、抵押以及法律】、法规允许的—集体所？有建设用地使用权的！交易 【 ， 》 第四条 —土地：交易遵循公开、公平！、，公正、？诚实、信用》的原则？ ？ ，第二章　土地交易机！构及业务范围 ！ 第五条《 市、县两级政府！土地行政主管部【。门应当设《立土地交易机构【。承办土地交》易业务其主要职责】是 　　！ (一《)提供土地》交易：信，息、：。咨询：服务； 》 《 　　 (二)！接受土？地行：政主管部门委托和其！他单位？、，个人申请具》体组织实施土地【交，易行为； ！。 ？　　 (》。三，)为土？地交易提供场所【。； 【 ， 　　 》(四)为土地交易】结果：出具凭？证； 》 ， 　　 【 (五)依法向【。。政府有关《。部门报告土地交易】的重大情况 —。 》 ：。 《 第六条 下列！土地交易应当在土地！交易场所公开进行 ！ 　　 (一！)房地产开》发、商业、旅游【、娱乐等经营—性项目用地的土地使！用权出让《。； 【 　　 》。 (二)《政府征收《、征用和储备土地】。的，出让； ！ 　？　， (？三)原行政划拨土】地使用权的转让【。； 》。 《　　 (四)为】。实现抵押权进—行，的土地使用权的【转让； — 　　 】 (：五)经人民》法院依法判决的土地！使用权的转让；【 》 　　 (】六，)以出？让、租赁或者—作价：入股方式取》得的土地《使用权的首次—转让；？ 】　　 (七)法律！、法规允《许的集？体所有建设用—地使：用权的交易》。； ： 　】。　 (八)依【法，应，当进入土《地交易场《所进行的其》他土地交易 【 ？ 》 ： 第？七，条 ？鼓励土？地使用权《。。人将：本办法第《六条所列《。以外的？其，。。他，土地交易也直接或】者，委托进场《交易： ， ？。 第【八条 土地交易】机构办理土地交【。易业务必须按审批】权，限报经土地行—政主管部门或者市】。。、，县（市）《政府批准接受监察】。。机关：的监：督 》第三章 土地交】易方式 【第九条　《土地交易可以采用拍！卖、招？。标，、挂牌？、协议？方式进行 【 — 　　 国有土地！使用：权，。。出让国有资产—范围内的《国有土地使用权【。转，让，作价入股一般应当】按照拍卖、招—标、挂牌、协议的顺！序选择？交易方式 ！ 》 ： ， 第十条】 土地交易活动】中拍：卖、招标、挂牌【方式：出让国有土》地使用权的程—序按照赣州市国有】土地使用《权招标拍卖挂—牌出让办法执行 】 第四》章 土地交易】程序 第十一！条 ： ，除土地出让交易【。外让与人《应当到土地交易【机构申？请并提交下》列文件 《 ， 　　？ (一)土地【使用证或者抵(质)！押权人同意让与【的有关文件； ！ 　　 (二)！。集体所有建设—用，地使：用权的交易集体土地！所有人的同意文【件； — 　　 》(三)表明让与人】身份的有《效证照；《 　　 】 (四)让与宗地的！。用，途、性质和规—划设计？条件等文件材料； ！ 《　　 (五)依】照法律规定或—者土地交易机构要求！。应当提供《的其他材料 【 ： ？。 ？ 第十二条》 有意受让—土地使用权的公民】、法人和其他组织】应当到土地》交易机构登记—并提：交下列？文件 》　　 (一)表明！竞买人、《投标人或《者，协议：。人身份？的有效证照》； 》 　　 《。 (二)受让土【地使用权《。必要的？资，质、资？。信证明； — 　　 【(三)依《照法律规定或—者土地？交易机构要求—应，当提：供的其他材料 】 》 第十三条　！下列土地《交易按以《下程序进行 　！　 ： (一)政府征【收、征用和储备土地！使用权出让由土地收！购储备？机构直接《到土地交易机构【。登，记，或者委托土地交【易机构进行交易； ！。 　　— ， (二)原行—政划拨土地》使用权转让由土【地，使用权人逐》级报请有批准—权的政府批准—后，方可由？。土地交易机构组织】。交易； 　！　 ： (三)经人民法】院依法判决》。的土地使用权转让由！。判决机关《或者合法当事—。人委托土《地交易机构进行【交易涉及处分的土】地原为？行政划拨土》地使用权的》应当按？照本条第(二)项规！定处理 《 — 第》。十，。四条： 国？有资产范围内的国有！土地使？用权转让、租—赁、作价入股—必须经主管》部门审查获得同级】国有资产监》管部门的《批准 【 第十五【条 ？土地转让时涉—及需改变原用—途的应当按不同用途！。的，土地差价《补交出让金》；，。原享受？了，。。优惠政策的应当【补交原优《惠部分的土地—出，让金或者《土地收益 】。 【第十：六条　土地交易【。双方凭让与合—同和土地交易机构】。出具的土《地交易凭证》到，土地、？房管、国有》资产监管部门和【其他：有关部门办理相【关变：更登记手《续各有关部门—应当依法《办理 — — 第十七条 土地！交易：收费标准由市物价、！财政部门按照国【家和省？有关规定核》定并在土地交易机】构，和，交易市？场公布 第五章！监督管理 第十！八条 市、县【两级政府土》地行政？主管部门应当会同有！关部门对土地交易各！方当事？人及：其交易？。活动依法实》施监督、检查 】 　　 商业、旅！游、娱乐和商—品住：宅等经营性土地【。使，用权：必须采用拍》。卖、：招标、？挂牌方式出让凡起】。拍价（标底）在【100？万元以？上的应？当向：市监察？机关报？告 【 ？ 第十—。九条　凡有下列【情形之一《的交易？行为无效有》关部：门，不得：办理土地及》房屋的？产权变？。更，登，记手续 　【　 (一)应【当进场交易而未进场！交易的； ！ 　　 (二】)应当公开交易而未！公开交易的；— ？ 　　— ：(，三)应当采用—。拍卖、招标、挂牌方！。式而未采用的；【 ， ， 》　　 (四)投标！人，。或者竞买人互—相串通压价的； 】 —　　 ？ (五)法律、法】规规定属于交易无效！的其他情形 】 　》　 有前款—所列情形之一的【有关：部，门仍为其办》理产权变更》登记手？续的由监《察机关依法对有关单！位负责人《和直接责任人给予行！政处分；构成—犯，罪，的，提请司法机关依法追！究刑：事责：任， 】 ： ： 第二十条》　，在土地交易中让与人！未按约定交付标【。。的物：的应当承《。担违约责任受让【人有权解除》交，易合同并可》请求违约《赔偿 ？ 　　 在土】地交易？中受让人反》悔拒绝签《订成交确认书—或，。者未按照约定支付地！价款或者《通过提供虚假文件隐！瞒事实中标》或竞得的视为—违约依法承担违【。约责任给当事—人造成损失的依【法承担赔偿责任 ！ ？ 《 ：。 ：第二十一条　在土】地交易过《程中：有，关中介机《构提供虚《假资：料，或者结论的视情节轻！重依法追究》相关责任 【 》 第二十《二条　土地及其他】行政主管部门—工作人员《、土地交易》。机构工作《人，员在土地交》易过程中接受贿【赂、徇私舞》弊、泄漏《秘密、玩忽》职守的由《其所在？单位或者监察机关给！予处分构成》犯罪的由司法机关】依，法追：究责任？造成当事人损—失的依法承》担，赔，偿责任 《 第【六章　附 —则 第二十【三条　？法律、法规对土地交！易另有规定的从其规！定 ！ 第：二十四条　本—办法自2005年】8，月1日起施》行 《