赣州市！土地交易管理—办，法 —文号政府令第45号！ 《 颁布日期20！05-？07：-15 ！ 实施？日期200》5-08-0—1 　　 】 ？赣州市土地交易管理！办法：已经2005年6】月2：4日市人民政—府第：。十四次常务会议通过！现予：。公布自200—5年8月1日起【施行 ？ 　 第【一章　总 》 则 第》一条 为规范土地】使用权交《易行为建立和培育公！。开、公平、公—正的土地市场—促进我市土地资源的！优化配置《根据中华人民共【。和国土地《管理法、国土资源】部招标？拍卖挂牌《。出让国有土地使用】权规定？等，法，律规定结合本市【实际制定本办法 】 ， ！ 第二条 本办【法适用于本市行政区！域内的土地交—易活动 ！ 第》三条 ？本办法所称土—地交易是指国—有土地使用》权出让、转让、【租赁、作《价入股、《。交换、抵押以—及法律、法规允【许的集体所有建【设用：地使用？权的交？易 《 — 第四条 【 ，土地交易遵》循公开、公平、【。公正、诚实、信用】的原则 《 ： 第二章　土—地交易机构及业【务范围 【第五条 市、【县两级政府》土地：行，政主管部门应当设立！土地交易机构承【办土地？。交，易业务？其主要职责是 】 ， 　　 (一！)提供土地交易信息！、咨询服务； ！ ， 　》　 ？(二)接受土地行政！主管部门《委托和其《他单位、个人申【请具：体组织实施土地交易！行为； 【 ， ， 　　 》 (三)为》土，地交易？提供场所； ！ 　　 (！四)为土地交易【结果出具凭证；【 》 　《　 (五》)依法向政府有关】部门报告《土地交易的重大情况！ ： ： ： 】第六条 下列土地！交易应当在土—地交易场所公开进】。行 　—　 (一)房地产！开发、商业、旅游、！娱乐等经营性—项目用？地的：。土地：使用权？出让；？ 】　　 (》二)政府征收、【征用和储备》。。土地的出让； ！ ： ， ：　　 《(三)原行政划【。拨土地使《用权的转《让； 《 ， 《。。 　　 (四)】为实现抵《押权进？行的土地使》用权的转让； ！ ： 　《　 ： (五)经》人民法院《依法判决的土—地使：。用，。权的转让； 】 ， 　　 【 ，(六：)以出让、租赁或者！作价入股方式—取得的土地》使用权的首》次转让； 》 　】　 (七)法律】、法规允《许，的集体所有建设用地！。使用权的交》易；： ： 》 　　？ ：(八：)依法应当》进入土地交易场所】进行的其他》土地交易 — 【 第七【条 鼓励》土，地使用权人将—本办法第六条所列】以外的？其他土地交》易也：直接或者《委托：进场交易 【 ， ， 第八条 ！ 土地交易机构办】理土地交易业务必须！。按审批？。。权限报经土》地行政？主，。管部门或者市、县】（市）政府批—准接受监察机—关的监督 — 第三章 土地！交，易方式？ 第九条【　土：地交易可以采用拍卖！、招标、挂牌、【协议方式进行 ！ 《 ，。。 　　 —国有土地使用权【出让国有资产—范围：内的国有《土，地使用？权转让作《价入股一《般应：当按照拍卖》、招标、《挂牌、协议》的顺序选择交—易，方式 ？ 《。 】 ： 第十条— 土地交易活动中！拍卖：、招：标、挂牌方式出让国！。有土地使用权的程】序，按，照赣州市国有土地】使用权招标》拍卖挂牌出让办法】执行 ？ 第四章 ！土地交易《程序 第十】一条 除土地【出让交易外让与人】应当到土地交—易机构申请并—提交：下列：文件： 　　 — (一)土地—使用证或者抵(质】)押：权人同意让与—的有关文件； 】 　《　 (二》)集体？所有建？设用地使用权的【交易集？体土地所有人的【同意文件《； 《 　？　 ？(三：)，表明让？与人身份的》有效证照； 【 　　 — ，(四)让与》宗，地的：用途、性质和—规划设计条》件等文件《材料：； 　　 ！ (五)《依照法律规定—或者土地交易—机构要求应当—。提供的其他材料 】 ： ？ 第—十二条？ ：有意受让土》地使用权的》公民、法人》和其他组织应当【到土地？交易：机构登记并》提交：下列文？件， 　　 (一！)表明竞买人—、投标人或者协议人！身份的有效证照； ！ 　　 【 (二)受让—土地使用《权必要的资》质、资信证明； 】 　　 (！三)依照法律规定】或，者土地交易机构要】求应当提供的其他材！。料 】 第十三条】　下：列土地交易》。按以下程序进行 】 　　 —(一：)政府征收》、，征用和储备土—地使用权出让由土地！收购储备《机构直接到土地交】易机构？登记或者委托土地交！易机：构进行交易； 】 　　 (】二)原行政》。划拨土地使用—权转让由土地—使用权？人，逐级报请有批准权】的政府批准后方【可由土地交易机【构组织交《易； ？ ？ 　　 (三【)经人民法院—依法判决的土—地使用权转》让由判决《机关或？者合法当事人—委托土？地交易？机构：进行交易《涉及处分《的土地原为行政【。划拨土地使用—权的应当按照本条第！(二)项规定—处理 》 第！十四条 国—有资：产范围内的国有土地！使用权转《。让、：租，赁、作价入股必须经！主管部？门审：。查获得同级国有资】产监管部门的批准】 ， 【 第十五条 土】地转让？时涉及需改变原用】途的应？当按不同用途的土】地差价补交出—让金；原享》受了优惠政》策的应当补》交原：优惠部分的土—地出：让金或者土地收益】 ： 》 第十六条】。　土：地交易双《方凭让与合同和【。土地交易机构出【具的：土地交易凭证—到土地？、房管？、国有资《产监管？。部门：和其他？有关部门办理—相关：。变更：登记手？续，各有关？部门应当依法—办理：。 【 《第，十七条 《 土地交易收费标准！由市：物价、财政部—门按照国家和省有】关规定核《定并在土地交易机构！和交易市场》公布 ？ 第五《章监督管理 —。 ， ，第十八条 市、县！两级政府土》地行：政主：管部门应《当会：同有关部门对土地】交易各方当事人及其！交易活动依法实施监！督、检查 　】。　 ： 商业、旅游—、娱乐和商品住【宅等经营性》土地：使用权必须采—用拍卖？、招标？、，挂牌：方式出？。让凡起拍价（标【底）在10》0万元以上的—应当向？市监察机关报告【 ： 】 ？第，十九：。条　凡？有，下列情形之一的交易！行为无效有关部门】不得办？理土：地及：房屋的产《。权变更？登记手续 — 　　 》(一)应当进场【交易：。而，未进场交易的；【 ？ 　　 【。 (二)应当公开交！易而未公开交—易的； 《 》 　　 (—三)应当采用拍【卖、招标、挂牌方】。式而未采用的—；， 》 　　 (四】)投标人或者竞买人！互相串通压价—的； ？ 《 ：　　 (五)法】。律，、法规规定属于交】易无效的其他情【形 ？ 　—　， 有前款所列情形！之一的有关部门仍】为，其办理产权变更【登，。记手续的由监察机关！依法对有《关单：。位负责人和直接【责任人给予行政【处分；构《成，犯罪的提请》司法机？关，依法追究刑事责【任 】 第二】十条　在土地交易】中让与人未》按，约定交付标的物的】应当承担违》约责任受让人有权解！除交易合同并可请】求违约？赔偿 》　，　， 在？土地交易中受让【人反悔？拒绝签订成交确【认书或者未按照约】定支付地价款或【者通：过提供虚假》文，件隐瞒事实》中标或？竞得的视为违约【依法承担违》约责任给当事—人造成损失的—依法承担赔偿责【任 【 《 第二十一条】　在土地交易—。过程中有《关中介机构提供虚】假资料？或者结？论的视情节轻重【依法：追，究相：关，责任 — 第二十】。二条　土地及其他】行政主？。管，部门工作《人员、土地交—易机构工作》人员在土地交易过】程中：接受贿赂、徇私【舞弊、？泄漏秘密《、玩忽职守的由其】所在单位或》者监：察机关给予处分构成！犯，罪，的由司法机关依法】追究责任造成当【事人损失《的，依法承担赔偿责任 ！ 第六章！。　附 ？ ，则 第》。二十：三条　法律、法规对！土地交易另有规定】的从其规定》 【 第二十四条【　本：办法自200—5年8月1日—起施：行 《