赣【州，。市土地交易管—理办法
】文号政府令第45】号 ：
颁布】日期2005-0】7-1？5 ：
实施日！期20？05-08-0【1
《
赣】州市：。土地交易管理—办法已经200【。5年6月24日市人！民政府第十四次常务！会议通过《现，予公布自2005】年，。8，月1日起《。施行
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第一》。章 总 则
第！一，条 为规范土地使用！权交易行为建立【和培育？公开、公平》、公正的土》地市场促进我—市土地资源的优【化配置？根，据中华人民》共和国土《地管理法、》国土资源《部招标拍卖挂牌出】让国：有土地使用权—规，定等法律《规定结？合本市实际制定【本，办法 》
《。
第二【条 ：本办法适用于—本市行？政区：域内的土地》交易活动《
？
第】三条 ？本办法所称土地交】易是指国有》土地使用权出—让，、，转让、？租赁：、作价入股、—交换、？抵押以及法律—、法规？允许的集体》所有建设用》地使：用权：的交易 《
《。
— 第：四条 土地交易遵！循公开？、公：平、公？正、诚实、信用【的原则？。
？。
第二章 》土，地，交易机构及业务【范，围
第五条 ！ 市、县两级—政府土地行政主管部！。门应：当设立土地交易机构！承办土地《交易业务其》主，要职责是 【
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(：一)提供土地—交易信？。息、咨询服务； 】。 ？
【
(二)接》受土地行《政主管部门》委托：和其：他单位？、个人申请具体组】织实施？土地交易行为； 】 》
(【三)为土地》交易：提供场所； 】
《
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(四)—为土地交易》结果出具《凭证； 【
—
(五)依法向】政府有？关部：门报告土地》交易的重大情况【 》
【 第六条 — 下：列土：地交易应当》在土地交易场所【公开进？行 ：
【(一)房《地产开？发、商业、旅—游、娱乐等经—营性项目《用地的土地使—用权出让；》
！
(《二)：政府征？收、征用《和，。储备土地《的出：让； —
》 ，
(三)原行【。政划：拨土地使用权的【转让； 》
】
，
(四)为实现【抵押权进行的—土地使？用权：的转让； 【
！(五)经人》民法院依法判决【的土地使用权的转】让；：
】
(六)【以出让？、租赁或者作价入股！方式取？得的土地《使用权的首次转让】； ： ？。
》
(七》)法律、法规允许】的集体所有建设用地！使用权的交易； 】 ， ：
《
(八—)，依法应当进入—。土地交易场所进【行的：其他土地交易 ！
！ 第七条》 ， 鼓励土《地使用权《人将本办法第六条】所列以？外的：其他：土地交？易也直接或者委托】进场：交，易
《
— 第八条《 土地交》易，机构办理土地交易】业务必须按》审，批权限报经土地行】政主管部《门或者？市、县（市）—政府批准接受—监，。察机关的监督—
第三—章 土地交易【。方，。式 ？
第九条 土地】交易可以采用—拍卖、招标、挂【牌、协议方式进行 ！ ： ， ：
》
国有》土地使用权出让国有！资产范围内的国有土！。。。地使用权转让作【。价入股一般应当按照！拍卖、招标、挂牌、！协议的顺序选择【交易方式 【 ， ，
【
第十】条 土地交易【活动中拍卖、招【标、挂？牌方式出让国—有土地使用权—的程序按照》赣州市国有土地使】用，。。权招标拍卖挂牌【出让办法执行 】
第四章 【 ，土地交易程》序 ？
第十一条 】除土：地出让交易外让与】人应当到《土地交易机构申【请并提交下》。。列文件
】
(一)》土地使用证或者抵】。(质)？押权人？同意：让与的有关文—件；
！
(二)集体所有！建，设用地使用》权的交易集体土地】所有人的同意—文件；
！
(三)表明让！与，人身份的有效证照】。。； ：
(！四)：让与宗地的用途【、性质？和规划？设计条件等文件材】料；
】
：
(五？。)，依照法律规定或【者土地？交易机构要求应【当，提供的其他材料【
【
第十二【条 有意受让【土地使用权的公【民，、法人和其他组织】应当到土地交易机】。。构登记并提》交下：列文件？
(】一)：表明竞买人、投标人！或者协议人》身份的有效证照； ！
【
(二)受让土地使！用权：必，要的资质、资—。信证明；《
《
？
(三)》依照法律规定或者】。土地交易机构要求】应当提供的》其他材料
】
第】十三：条 下？。列土：地交易？按，。以下程序《进行
【
(？一)政府征收、征】用和储备土地—使用权出让》由土地收《。购，储备机构直接—到土地交易机构【登记或者委》托土地交易机构【进行交易； 】
—(，二)原行政划拨【土地：使用：权转让由土地使【用权：。人逐级报请有批准权！的政：府批准后方可由土地！交易机？构组织交《易；
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(三)经！人民法院依法判决】的土：地使用权转让—由判决机关》或者合法当事人委托！土地交易机构进行】交易涉？及处分？的，土地原为行政划拨】土地使用权的应当】按照本条第(二)项！规定处理 》
【
第《。。。十四条 国有资产！范围内的国有—土地：使用权？。。转让、租《赁、作价入股必【须经主？管部门审查获得【同，级国有资产监管部门！的批：。准
【
， ：第十五？条， 土地转让时涉及！需改变原用途的应】。当按：不同用途的土地【差价补交出》让金；原《享受了优《惠政策的应当补【交原优惠部分的【土地出？让金或者土》地，收益
！
？ 第十六条》。 土地交易双方【凭让与合《同和：土地交易机》构，出具：的土地交《易凭证到土地—、房：管、：国有资产监管—部门和其他有关部】门办：理相关？变更登记《。手续各有关部门应当！。依法：办理
】
？ 第十《七条 土地交易】收费标准由市—物价、财政部—门按照国家和—省有关规定核定并在！。土，地交易机构和交易市！场公布
第五章！监督管理
第】十八条 《 市、县两级政【府土地行《政主管部门应当【。会同有关部》门对土地交易各方】当事人及其交—易活动依法实—施监督、检查—
》
：商业、旅游、娱【乐和商品住》宅等经营性》土地使用《权必须采用拍卖、】招标、挂《牌方：式出让凡起拍价（】。标底）在100【万元以上的应—当向：市监察机关报—告 —
第！十九条 《凡有：下列情？形之一的《交易：行为：无效有关部门不【得办理？土地及房《屋的产权变更登记手！续
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(？一)：应当进场交易—而，未进场交易的；【
！
(二)》应当公开交易而未】。公，开交易的；》 ，
【
(三)应【。当采用拍卖、招标】、挂牌方式而未【。采，用，的； 《
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？(四)？投标人？或者：竞买人？互相串通压价的； ！。 ：。
《 ：
(五《)法律、法规规定】属于交易无效—的其他情《形 》
有前！款所列？。情形之一的有关【部门仍为其办理产权！变更登？记手续的由监察【机，关依法对有关单【位负责人和》直接：责任人给予行政处分！；构成犯罪》的提请司《法机关依法追究【刑事责任《 》
【 第二十条 在土地！交易：中让与人未按约定】交付标的《物的应当承担—违约责任受让—人有权解除交易合】同并可请求违约赔】偿，。
在土！地交：易中受让人反悔拒】绝签订成《交确认书《或者：未，按照约定支付地价】款，或者通过提供—虚假文件隐瞒事【实中标或竞得的视为！违约依法承担—违约：责任给当《事人造成损失的依】法承担赔偿责任【。
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— 第二十一条 【在土地交易过程【中有关中介机构提】供，虚假资料或者结【论，的视情节轻重依【法追究相《关责任
【
《 第二十二条 土地！。及其：他行政主管部—门工：作人员、《土地交易机构—工作人员在土地【交易过程《中接受？贿赂、？徇私舞弊、泄漏秘】密、玩？忽职守的由其所在单！位或者监察机关给予！处分构成犯罪的由司！法机关依法追—究责任造成当—。事人损失的依法承】担赔偿责任 】
第六章【 ，附 则 》
第？二，十三条？ 法律、法规—对土地交易另—有规：定的从其规》定
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第二十—四条 本办法自【2005年8—月1日起施行 【。
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