赣【州市土地《交易:管理办法
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文《号,政府令第45号【
颁】布日期?2005-07【-15
! 实施日期20【0,5-08《-01
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》 赣州市《土地:交易管理办法已经】2005《年,6月:24日市人》。民政府?第十四次常务—会议:通过:现予公布自2005!年8:月1日起施行
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第一章! ,总,。 , 则
第一条 】为规:范土地使用权—交易行为建立和培育!公开、公平、公正】的土地?市场:促进我市土地资源的!优化配置根据—。。中华人民共和国土】地管理法、国土资源!。部招:标拍卖挂牌出让国有!土,。地使用权规定—等,法律规定结合本【市实际制定本—办法
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第】二条 本办法适用】于本市行政》区域内的土地交易活!。动
! 第三条 本办法!所称土地交》。易是指?国有土地使用—权出让、转让—、,租赁、作价》入股、交换、抵押】以及法律、法—规允许的集体所【有建设用地使用权的!交易 —
《
: 第四条》 土地《交易遵?循公开、公平、公正!。、诚实、信用的【原则
第【二,章 土地《交易机构及业务范】围 ?
:第五条 》市、县两级政府土】。地行政?主管部?门,应当设立土地交易机!构承办土地交—易业务其《。主要职责《是 : ?。
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:
(一)《提供土地交易信息】、咨:询,服,务; 》 ?
《
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,(二:)接受土《地行政主管》部门委托《和其:他单位、《个人申请具体—组织实施土地交【易行为; 】 :
《
(三)为土地】交易提供场所—;
】
(四【)为土地《交易结果出具凭证;!。 —。
《
(五《)依法向政府—有关部门报告—土地交易的重—大情:。。况 》
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,
?第,六条 下列土【地交易应《。当在土地《交易场所公开进行 !。
(】一)房地《产开发、商业—、旅游、《娱,乐等经营《性项目?用地的土《地使用?权出让; 【
】
(二)《政,府征收、《。征用和储备土地【的出让; 【
【
(三)原行政划!拨土地使用权的【转让; !
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(四)—为实:现抵:押,。权进行的土地使【用权的转让; !
《
(五【。)经人民法院依法判!决的土地使用权的转!让; 【
》
(六)以出让】。、租赁或者》作,价入股?方式取得的土地使】用权的首次转让【; :
【 ,
(七)法律、!法规允许的集体所】有,。建设用地使用—权的:交易; 》 ,。
》
(八)【依法应当《进入:土地交易场所进行的!其他土?地交易 —
》
第七条!。 鼓励土地使用】权人将本《办法:第六条所列以外【的其他土《地交易也直接或者委!托进场交易 —
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【第八条 《 ,土地交易机》构办理土《地交易业《。务必:须按:审批权限报》经土地行政主管部】门或者市、县(【市)政府批》准接受监《察机关的监督 【
第三章 】土地:交易方式
】第九条 《土地交易可以采用】拍卖、招标》、挂牌、协议方【式进行 — :
】
,国有土地使用权出让!国有资产范围—内的国有土地使【用,权转让作价入股【。。一般应当按照拍卖、!招标、挂牌、协【议的顺序选择交【易方式 !
!
?第十条 土地交易!活,动中拍卖、招标【、,。挂牌方式出让—国有:土地使用权》的程序?按照赣州市国—有土地?使用权招标》拍卖挂牌出让—办法执行 》
第四章 】 土地交易程—序
第十一条! 除土地出让交】易外让与人应当到土!地交易机构申请【并提:交下列文件》
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《(,一)土地使用证或】者抵(质)押权【人同意让与的—有关文件;》
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(二)集体所!有建设?用地使用《权的交易《集体土地所有—人的同意文件; 】
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(三)》表明让与人》身份的有效证—照;
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》。(四)让《与宗地的用途—。、性质和规》划,设计条?件等文件材料;【
!(五)依照法律规定!或,者,土地交?易机构要求应当【提供:的其他材料
!
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第十二】条 有意》受让土地使用权的公!民、法人和其—他组织应当》到土地?交,易,。机,构登记并提交下【列文:件 :
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(一)表—。明竞买?。人、投标人》或者协议人身份【的有:效证照; 》 :
(二】),受让土地使用权必要!的,资质、?资,信证明;
!
(三—)依照法律规定【或者土?地交易机构要—求,应当提供的其—他材料
!
《。 第十三《条 下列土地交易按!以下程序进》行
(!一)政府征》收、征用和》储备土地使用—权出让由土地—。收购储备《机构直?接到土?地,交易机构《登记或者《委托土地交易—机构进行交易; !
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(二)原行政【划拨土地《使用权?。转让由土地使用权】人逐级报请有批准】权的:政,府批准后方》可由土地交易机构】组织交易; —
(!三)经人民法院依法!。判决的土地使用权转!。让,由判决机关或者合】法当事人委托—土地交易机》构进行交易涉及【处分的?土地原为《行政划?拨,土地使用权的应当】按照本条第(二【)项规定处》理 《
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第十四条!。 , 国有资产范围内的!国,有土地使用权转让、!租赁、作价入—股必须?。经主管部门审—查获得同级国有【资产监?管部门的批准
!
第十】。。五条 土》地转:让时涉及《需,改变:原用途的应》。当按不同《用途的土地差价补交!出让金?;原享受了优惠政策!。的应当补交原优惠】部分的土地出让金或!者,土地收益 —
【 :第十六条 土地交】易双方凭让与—合同和土地交易机】构出具的土地交易凭!证到土地、房管、国!有资产监管部门和其!他有关?部门办理相关变【更登记手续各有【关部门应当依法办理!
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?第十七条《 土地交易—收费标?准,由市物?价、财政《部,门按照?。国家和省《有关规定核定并在土!地交易机构和交【。易市场公布
】。第五章监督管—理
第》。十八条 》。市、县两级政—府土地行政主管【部门应当会同有关部!门对土?地交:易各方当事》人及其?交易活动《依法实施监督、【检查
》
商业、【。旅游、娱乐》和商品住宅》等经营性土地使用权!必须:采用拍卖、招标【、挂牌方式出让【凡起拍价(标—底)在100—万元以上的》应当向?市,监察机关《报告 —。
!。第十九条 凡有下列!情形之一的交易【行为:无效有关部门不【得办理土《地及房屋的产权变】更登记手续
【
(一【)应当进场交易【而未进场交易的; !
】
(二)应当【公,开交易而未公—开交易的;》 》
—(三)应当采用拍】卖、:招标、挂《牌方式而未采用的】;
【
(四)投!标人或者竞买人【互相串?通压价的; 】
《 :
(五)》法律、法《规规定属于交易【无,效的其他情形— :
》。
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有前款所列—情形之一的有关【部门仍为其办理产】权变:更登记手续》的由监察机关依【法对有关单位负责】人和直接责任人给予!行政处分;》构成犯罪的提请司】法机关依法追究【刑事责任 —
】
第二十条【 在土地交易中让】与人未按《约定:交,付标的物的应当承】担违约责《任受让?人有权解除》交易合?同并可请《求,违约:赔偿:
【。在土地交易中受让】人,反悔拒绝签》订,成交确认书或—者未:按照约定《支付地价款或—者通过提供虚—假,文,件隐瞒事实中标或】竞得的视《为违约?依法承担违约—责任给当《事人造成损失的依】法承担赔偿责—任
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:。 第二?十一:条 在土地交易过】程中有关中介机【构,提供虚假《资料或?。者结论?的视情节轻》重,依法追究相关责任】
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第二十—二条: 土地及《其,他行政主管》部门工?作人员、土地交【易机构工作》。人员在土地交—易过程中接受—贿赂、徇私舞弊、】泄,漏秘密、玩忽—。职守的?由其所在单》位或:者监察机《关给予处分构成犯】罪的由司法机关【依法追究责任造成】当事人?损失的?依法承担赔偿责任】。。 ?
第》六章 附 则 】
第二十》三条 法律、法【规对土地交》易另有规定的从【其规定
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: 第二?十四条 《本办法自《2005年8月1】日起施行《
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