《 赣州市农—民建：房用地？报批程？序 ： 第一条 ！为，规范全市《农民建房审批—程，序严格收费行—为切实维护农民的】。合法权益根据中华人！民共和国土地管【理法、中华人—民共和国城乡规【划法、江西省实施】<中华？人民共和国土—地管理？法>办法、国—务院办公厅》关于严格执行有关农！村集：体建：设用地法律和政【策的通知等法律【法，规政策的《规定制定本》报批程序 ！。 第二条— 农？村村民建住宅需使】用的土地必须是本集！体，经济组织的土地如确！需使用其他集—体，经济：组织所有土地—的须经与其》他集体经济组织协】调依法置换后方可】受理建房用地申请 ！     禁止！城镇居民到农村购】买农民集体土地建房！屋或购买集体土地】。上的房屋各级国土资！源部：门，。一律不得受理—此类用地《申，请 ！第，三条 ？ 申请？建房：所使用的土地—必须符合土地利【用总体规划和村庄】规划原？则上在新农村—建设规划点建房新建！房屋须符合新农【村建设的规》划 】 第四条 —农村村民建》。房用地须坚持节约集！。。约用地？原则根？据规划相对集中【和尽量使用原宅基地！、村：内空闲地和》荒山、荒坡》。严格控制占用耕地】禁止占用基》本农：田， 》。。 第五》条 农村村民【每户在只拥有一处宅！基地的？情形下为改善居住条！件，。确需另选址》建房的？严格执行建新退旧】宅基：地管理？原，则申：请新宅基地时—。。必须提交与》农民集？体组织签订退还【原宅基地的》协议并？向国土资《。源管理所做出建【。新拆旧退还宅基【。地的书面承诺并约】定不履？行承诺或协议的责】任，否则不得受》理其建房用地申请】 ， 第】六，条 严格》执，行“一户一宅”规定！严格控？制宅基地面积严格】执行江西《省，。<实：施中华？人民共和国土地【管，理法>办《法规：定的宅基地》使，用面积？标准不得《超，标准审？批用地   ！  （一）占—用耕地的每户不得】超过1？。20平方米； 【     （二！。。）占用宅基地和村】内空：闲，地的每户不得超过】180平方米； ！    》 （三）《因条件限《制居住？分散需占用荒山【、荒坡地的每户不得！超过2？。40平方《米； 【。 第七条 】在一户？一，宅的：。情，形下农？村村民在依法取得的！宅基地上对》原住：房进行重建、改建】没有改？变用途和超》出依法？批，准使用范《。。围的其重《建，、改建的房》屋建：设手续由乡》村规划建设部门【。审批后函告国—土资源所国土资源所！应加强跟踪监督【但不：准再收取任何费用 ！     需】改，变，用途或？超，出批准？使用范围的经乡村】规划建设部门同【。意后由国土资—源管理所按本程序的！新建：房屋用？地审批程序逐级【报批 — ， 第八条 有！。下列情形之一—的不得受《理建：。。房用地申请》市、县（《市）人民政》府另有规定的从【其规定 《 ，  ？  ： （一）已》占用的宅基地已【达到法定的》面积标？准或能够解决—分，户，需要：的再申请增加建【房用地的； — ？    （二）未达！到法定婚姻年龄【申请：建房用？地的或虽已达到法定！婚姻年龄但尚未结】。婚申请建房用地的；！    【 （三）已列入规】划，改造范围内的或【征地拆迁已经统【一安置再申请建房】用，地的； 》     （四）！农村村民转》让、赠与、》出卖、？出租宅基地》上的房屋或擅—自将房屋《改作其？他用途后《再申请建房用地【的； 《     （五）！未经乡、（镇）人民！政府的乡村规划【建设部门同意的；】     （！六）违法占用土地】所建的房屋未依法】。作出处？理的；？ ，    — （七）户口虽已迁！入农村？集体：但原住处的》房屋未？依法转让《和处置的；不履行本！集体经济组织成【员同等义《务的空挂户》 — ， 第九条 —符，合法：定建房用地条件【的农村？村民申？请建房用地的申请程！序    】 （：一）本人《申，请经村民小组、村民！会议或三分之二以上！。村民：代表同意； ！    （二）应】当先经乡（镇）人】民政府的乡村规划】建，设部门审批同意；】     （！三）取得乡、—镇人民政府签发的村！镇建设？选，。址意见书； 】     》（四）向所在的乡（！镇）国土资源管理所！领取并？如实填？写乡村农民》个，人建房用地申请【表； 》。     （五【）村民小组长根据通！过的村民《会议：意见在乡《村农民个人》建房：用地：申请表上签署—意见后？报村：。委会审查； 】     》（六）村委会认【为符合建《房各类？条件的签署同意【上报意见；》 ：   《 ， （七？。）申请？人向：所在地的《国土资源管理所【提交申请审批—材料 ？     1、！建房用地《申请书？；   【 ， 2、建房用地申】请人本人身份证【明户籍本及》家庭人口情》况，证明（复印件）【。； 《     3、【乡（镇）人》民政府规《划，建设部门《的批准文书；—     】4、：村民会？议记：录（：复印件）； —   》  5、经村—委会审？查同意上报的乡村农！民，。个人建房《用地申请表；— ：  ？   6、建新拆】旧的协议或承—。诺书 《 第十】条 申请人—建房需占用的土地】涉及：林地、？河道（流）》的滩地、《铁路、公路控制【范围等依法》应先经其《他部门同意的土地】。。还，须先由申请人征【得，有关部门同》意， ， ， —第十：一条 ？ 国土资源管—理所应？。当在受？理申请？材料：5日内？对提供的材料审【查完毕并根据本程】。。序的规定作出是【否受：理的决定《。如符合法定条件但】提供的材料缺项【的，也应在5日内一次】。性告知申请人需补】。齐，。提交的？其他材料未在期限内！做，出是否受理决定的】视为已受理申—请 》 第十二条】 申请人材料【补齐提交后对—符合条？件，决定受理的国土资源！管理：所，工，作人员出《具申：请材料收据给申【。。。请人该？申请自次日》起受理 【 《第十：三条 ？。 国土资源管理所】受理：后应在5《个工作日内完—成，。。实地勘察《地，类、权属《核，实以及？申，请建：房，用地条件是否符合】土地：利，用总体规划、—村庄规划或》。新农村？建设规划和是否【未，批先建等的审查提出！。初审意见报所在的乡！（镇）人民政府审核！ ？ ？ 第？十四条？ ， 经乡（镇）人民】政府审核同意后由国！土资源？管理所将乡（镇）】人民政府审》核情况在申请人【所，在，的村委会及自—然村庄？进行张榜公示公【示内容包括 —     【（一）申请人（夫妻！双方）的姓名；【 ：     —（二）家《庭人口？情况； —     （三【。）申请建《房的位置《、四：至界址地类、—面，积，；，。    【 ，（四）公示的期【限，； ： ？    （五）【有异议的处理方法、！途径 【 ？第十五条《 经公《示无异？。。议期满之日》起国：土，资源：管理所应当在—2个工作日内将【经整理齐备的有关报！。批材料送市、—县（市？、区）国土资源【局服务窗《口收件 ！ 第十六条— 服务窗口及办】理机构审查程—。。序  —   （一》）市、县（市—、区）国土资源局】服务“窗口》”工作人员自—收到呈报《审批的材料》后1个工作日—内完成初审工—。作决：定是否？受理符合审批条【件的应在《下一个工《作日内转送有关【办理机？。构承办； 】    《（二：）负责承办的工【。作，人员自签收到“窗】口”转送的》审批材料之日起应】在1个工作日内【完成审？核工作在审批表中】提出审核意见并【经机构？负责人？同意签署姓名—、时间呈《报局分管《领导分管领导应【在1个工作日内【审核完毕《并签署意见、姓【名，。、时：间；    ！ （三？。。）分管领导签署意见！后负责承办》的工作人员应当及】时做好会审》材料准备工》作，； 》   ？ （四）会审通过】后的第2个》工作日内由承—办部门组织呈—报，材料完成报》市、县（市）人【民政府？审批工作 【 ？ 第十七条 市！、县（市）国土资源！。。局应建立土地审批会！审制度坚持每周定期！会审主要领》导因故不能》主，持会审？的应：由分管领《。导主持会审 【 第十】八条 《从市、县（市）人民！政府：依法批准《之日起？市，、，县（市、区）国【土资：源局在1个》工作日内将审批情】况，通，知有关？乡，（镇）？国土资源管理所【市、县（市》、区）国土资—源局负责《。。填发建设用地批准】书由有关乡》（镇）国土资源管理！所通知建房用地申请！。。人在：3，日内缴？纳有关规《费和领取建设用地】批准书  】   市、县（【市）人民政府—没有批准的》有关乡（镇）国土】资源管理《所在：收到不予批准通知】的1：个工作日内告知【当地乡（镇》），、人民政府街道办】事处和书《面，。。通知申请人》 第！十九条 《 严格？执行国家和省对农】民使用本《。集体经济组织—土地建房不》得收费？。。的规定农民》利，用本：集体土？地新：建翻：建自住房屋时—除收取土《地证书工本费每本】5元外其他管理费、！。开垦费、《防洪保安资》金等行政收费一律】不得：收取也？不得强制《。或变相强制》建房人接受咨询、】。设计：、评估、代》办等经？。营性服务《。并收：取费用 — 第二十】条 ： ，国，土资源管理所应【负责对申请人—建房用地的》批后：监管工作根据批【准的地类、》范围：、面积制定》四至界址实》地，放样；并随时—监管申请人建房过程！中的用地情况发现问！题及时制止、处【理 ！第，二十一条 —市、：县（市、《区）国土资源局【及国：。土资源？所应严格执》行农民建房用地审】批程序？严格责任追究制【度， ？ 第二【。十二条 国—土资源工作人员在】农民建？房审批过程中有下】列，情形的按干部—。管理权限根据—赣州市国土》资源行？政执：法过错责《。任追究暂行办法的有！关规定给《。予相应的行政—。处，。分；构成犯》罪的移送司法部【门追究？刑事责任 】    （一—）没：。有法律授《权、擅？自批准他人占用土】。地，建房的； 【 ，    （二）隐瞒！。事实真相办理—城镇居民占用农村集！体所有土地审批【事项的； 》   》  （三）违—反审批程序办理其他！村民占用《非本集体经济组织所！有土地审批》事项的？； 》   ？ （四？。），不认：真履行工作职责【认定的地《类错误、面积不实】、权属不明》、界址不《清，的；或与申请人串通！故意谎报地类—和用地范围》的；：   —  （？五，）违反“一户—一宅”法律规定办】。理一户？多宅用？地许可事项的；【 ：    》 （六）《超出省规定的农村村！民建房面积标准【办理农村村民用地审！批事项的； 】。     （七）违！反土地利《用，。总体规划确定的【用途办理用地审批事！项的；   ！。  （八）不—。按规划前置》条，件未经规划部门同】意办理用地审批事】项的；  】   （九）超范围！受理申？请事：项，和时限办结的； 】     （十！）在法律《法规规章规》定以外擅自设置农民！。建房用？地审批条件或越职】为其他部门代—审批的？； 》。    （》十一）超出收—。费范围提高收费标准！或，为其他部《门搭：车代收费的或依法应！收的费？而，不收的； — ：。    （十二）】违，反“票款分离”和】财务管？理“收支两条—线”的规《定在办理农》民建房审《批事项时直接收【取现金的； ！ ，   （十》三）收费不开具行政！审，。批专项？。收费：票据或以白条—代，票的 ！ 第二十三条 凡！属本程序第》二十二条所列第【（一）项至第（八）！项情形的批准文【件或所发证》。书一律？无效造成当事人【或权利利害人—经济：损失：的应承担《赔，偿责任 】 第《二十四条《 农民建房用地审！批工作的责任追究国！。土资源管理所—所长为主要责任【人经办人为直—接责任人如属市、】县（市、《区）：国土资？源管：理局承办机》构审核？监管不到位出现过错！。的，。也应承担过错责任】 — ， 第二十《五条 工作人员因！执行上级主管部门】或本级主《管，。部门制？定的政策、制度造成！行政：执法过错《的；应当追究制定该！政，策、制度的机关领导！的责任 — ： 第二十—。六条 ？ 违：法占地建房行为经依！法查处对符合土地】利用总体《规划和村《庄，规划权属无争议【符合补办用地手续】条件的应《当按本报批程序【办，。理禁止执《法机构？以，罚代批？直接为违法占地建房！人办理用地报批和发！。证 》 第二《十七条 本规【范自下？发之日起施行 】