？ 赣州市农民建！房用地报批》程序 ？ ？。 第一条 为规】范全市？农民建房审批程序严！格收费行为切实维护！。农民的合法权益【根据中华人民共【和国土？地管理法、中—华人民共和国城乡规！划法：、江西省实施<【中华人民共》和国土地管理法>】办法、国务院办公】厅关于严格》执行有关农村—。集体建设用地法律和！。政策的？通知等法律法—规政策的规》定制定本《。报批：程，序 【 ：。第二：条 农村》。村民建？住宅需？使用的土地必须是】。本集体经济组织的土！。地如确需使用—其他集体经济组【织所有土地的须【经与其他集体经济组！织，协调依法置》换后方可《受理建房《。用地：申请  【   ？禁止城镇《居民到农《村购：买农民集体土—地，建房屋或购买集【体土地上《的房屋各级国土资源！部门一律不得受【理此类用地》。。申请 》 第—三条 申请建【房所使用的土地【必，须符合土《。地利用总体》规划和村庄规—。划原：则上在？新农村建设规—划点建房新建房【屋须符？合新农村建设的规划！ 》 第四条 】农，村村民建《房用地须《坚持节约集约—用地原则根据规划】相，对集中和尽量使用】原宅基地、村—内，。空闲地和荒山—。、荒坡？严，格控制占用耕地【禁止占用基本—农田 ？ 》 第五条 农】村村民每户在只【拥有：一处宅基地》的，情形：下为改善居住—条件确需《另，选址建房的严格执行！。建新退旧《宅基地？管理原则申》请新宅？基地时必须提交与农！民集体组《织签订退还》原宅基地的协—议并向国土资源管理！所做出建新拆旧退】还宅基地的书—面承诺并约定不履】行承诺或《协议：的责任否则不得受理！其建房用地申请 ！ —第六条 严—格，执行“一户一—宅”规定严格控制宅！基地面？积严格执行江西省】<，实施中华人民共【和国土地管》理法>办法规—定的：宅，基地使用面积标准不！得超标？准审批用地 ！    （一）占用！耕地的每户不—得超过120平【方米； 【。    （二—）占用？宅基地和村内—空闲：。地的每？户不得超过1—80：平方米； 】    （三）因】条件：限制：居住分？。散需占用荒山、【荒坡地的每户不得超！过24？。。0平方米《； 《 》第七条 《 在一户一宅的情】形下：农村村民《在依法取得的宅基地！上对原住《房进行重建、—改建没有改变用途和！超出依法批准使【用范围的其》重建：、改建的房屋建设】手续由乡村规划建设！部门审？批后函告《国土资？源所国土资源所应加！强跟踪监督但不准再！收取：任何费用  ！   需改变用途】或超出批准使用【范围的？。经乡村规划建设【部门同意后由国土资！源管理所按本—程序的新建房屋用地！审批程序逐级—报批 — 第八—条 ： 有下列情形—之，一的不得受理建房用！地申请市、县（市】）人民政府另有规定！的从其规定 —  《 ，  （一）》已占用的宅基地已达！。到法定的面积标【。准或能够解》。决分户需《要的再申请》增加建房用地的； ！ ，。 ：    （》二）未达到法—定婚姻年龄申请【建房用地《的，或虽已达到法—。定婚姻年龄但尚未】结婚申请建房用【地的；？ ，     （】。三）：已列入规划改造范】围内的？或征地拆迁已—经统一安《置再申？请建房用地》。的； ？     （四！）农村村民转—让、赠与、》。出卖：、出租宅基地上的】房，屋或擅自《将房屋改作其—他用途后再》申请建房用》地的；   ！ ， （五）《未，经乡、？（镇）人民政府【的乡村规划建设部门！同意的？； ：     （】六）违法占》用土地所建的房屋】未依法作出处理的；！     （！七）：户口：。虽已迁入农村集体】但原住处《的房屋未依法转让】和处置的；》不，履，行本集体经济组【。织成员同等义务的空！挂，户 ？ ， 第—九条： 符合法定—建房用地条件—的农：。村，村民申？请建：房用：地的申请程序— ？ ，    （一）本】人申请经村》民小组、《村民会议或三分【之二以上村民—。代表同意； ！    （二—），应当先经乡》（，镇）人民政府—。的乡村规划建设【部门审批同意； ！     （【三，）取得乡《、镇人民政府—签发的村镇建—设选：址意见书；》  》   （四）向所】在的：乡（镇）国土资【源管理所领取并如】实，填写乡村农民个人】建房用地申请表；】   —  （五）村民小】组长根据《通过的？村民会？议意见在乡村—农民：个人：建房：。用地申？请表上签《署意见后报》村委会审查；— 《    （六）村委！会，认为：符，合建房各类条—。件的签署同意上报】。意见； 【    （七）申请！人向：所在地的国土资源管！理所提交申》请审批材料》     】1，、建房用地申请书】；   【  ：2、建房用地申请人！本人身？份证：明户籍本及家庭【人口情况《证明：（复印件《）；   】 ， 3、乡（》镇）：人民政府规划建【。设部门的批准文书；！ ？  ：   4、》村民会议记录—（复印件）； ！  ：   5、经村【委会审查同意上【报的乡村农民个人】建房用地申请表【； ？ ，     6、【建新拆旧的协议【或承诺书 — ？ 第十条 申！请人建房需》占用的土地涉—及林：地、河道（流）【的，滩地、铁路、公【路控制范《围等依法应先经其】他部门同意的土地还！须，先由：申请人征得有—关部门同《意 《 ： ， 第十一条 国！土，资源：管理所？应当在受理》申请材料5日内对】提供的材料》审查完毕并》根，据本程序《的规定作《出是否？受理的？决定如符合》法定条件但提供【的，材料缺项的也应【在5日内一次—性告知申请人需【。补齐提交的其他【材，料未：在期限内做》出，是否受理决定的【。视，为已受理《申，请 ？ ： ， 第十二条 ！申请人材料补齐【提交后对符》合条件决《。定受理？的国土资源管—理，所工作人员出—具申请材料》收据给申请人—该申：。请自次日起》受理 《 ？。 第十三条 ！国土资源管理所受】理后应在5个工【作，日内完？成实地勘察地类、】权属核实以及申请建！房用地条件是否【符，合土地利用总体规】划、村庄规划或新】农村建？。。设，规划：和，是否未？批先建等的审查【提，出初审意见报所【在的乡（镇）—人民：政，府审核 ！。 第十四条— 经乡（》镇）人？。民政：府审核同意后—由国土资源管理【所将乡（《镇，）人民政《府审核情况》。在申请人所》在的村委会及自然村！庄进行张榜公—示公示内容包—括    】 （一）申》请人（夫妻双方【）的姓名； 【     —（二）家《庭人口情况》；     ！（三）申请建房的】位，置、四至界址—地类：、面积？； ：    — （四）公示—的，期限；？ ：   《  （五《），有异议的处》理方：法、途径 — —第十五条 经公】示无异议期满—之日起国土资源【管，理所应当在2个工】作日内将经整理齐】备的有关报》。批材料送市、县【（市、区）国土【资源局？服，务窗口收《件，。 ？ ，。 第十六条 ！ 服务窗口》。及办理机构审查程序！     】（一）市、县（市】、区）国土资源局】服务：“窗口”工作人【员，自收：到呈报审批的材【料后1个工作日内完！成初审工作》决，定是否受理符合审批！条件的应在下—一个工作日内转送】有关：办理机构承办；【 ？     （二）】负责承办的工—作人：员自签收《到“窗口”转送的】审批材？。料之日起应在1个】工，作日内？。完成审核工作在审批！表中提出审》核意见？并，经机构负责》人同意签署姓名、时！间呈报局分管领导】分管领导应在1个】工作：日内审核完》。毕并签？署意见、姓名、时】。间；  【   （三）分【。管领导签署》意见后负《责，承，办的工作《人员应当及时—。做好会审材料准备】工作；  】   （四》）会审通过后的第2！个工作日内》由承办部门组织呈】报材料？完成报市、》县（市）人民政府】审批：工作 】 第十《七条： 市、县（市）国！土资源？局应建立土地审【。批会审？制度坚持《每周定期会审主【要领导因故不能【主持会？审的应由《分管领导《主，持会审 》 第十八！条 ？从市、县（市—），人民政府依法批准之！日起市、县》（市、区）国土资】源局：在1个？工作日内将审批【情况通知《有关乡（镇）国土】资源管？理所市、《县，（市、区《）国土资源》局负责填发建—设，用地批？准书由有关》。乡，（镇）国土资源【管，理所通知建房用【地申请人在3日内缴！纳有关规费和领取建！设用：地批准书《 《。    市、县（】。市）人民政府没有】。批准的有关乡（镇）！国土资源管理—所在：收到：不予批准通》知的1个工作日内告！知当地乡（镇—）、人民政府—街道办？事，。处和书面通知申请人！ 》 ： 第十九条 【严格执行国家和【省对：农民使用本集体经】济组织土地建房不得！收费的规定农民利用！本集：体土地新建翻建自】。住，房屋时除收》取土地证书工本费每！本5元外其他管理费！、开垦费、防洪保】安资金？等行政？。收费：一律不得收》取，也不得强制》或变相强制建房人接！受咨询？、设计、评估、代】办等经营性服务【并收取费用》 ？ 》第二十条《 国土资源管理所！应负责对申请人【建房用地的批后监管！工作根？据批准的地类、范围！、面积制定四—至界址实地放—样；并随时监管申】。请，人建房过程中的用地！情况发现问题及时】制，止、处理 》 ， 第【二十一条 —。市、县（市、区）】国土：资源局及国土资源所！应，严格执行农民建【房用地审《批程序严《格责任追究制度【 】第二十？二条 ？。 国土？资源工作人》员在农民建房—审批过？。程中有下《列情形的按干—部管理权限》根据赣州市国土资源！行，政执法过错责—任追究暂行》办法的有关规定给予！相，应的行政处分—；构成？犯罪的？移送司？法部：门，。追究刑事责》任 《  ：   （一》）没有法律授权、】擅自批准他人占用土！地建房的；》     （！二）：隐瞒事实真相办理】城镇：居民占用《农村集体所有土地审！批事项的； 【  ？ ，  （三）违反【审批程序办》理其他村民占—用，非，。本集体经济组织【所有土地审批—事项的；《 ，    — （四）不认真【。履行工？作职责认定》的，地类：错误、面积不实、权！属不明、界址不【。清的；或《与申请人串通故意】谎，报地类和《。用地范围的；—    【 （：五）违？反，。“一户？一宅：”法：律规定办理一—户多宅用地许可【事项的； 》。     （六！）超出省规》定的农村村民建【房面积标准办—。理农村村民用—地审批？事项的； 】    （七）违】反土地利用总体规】划确定？的，用途：办理用地审批事项的！。； ？     （【八）不按规划前置条！件未经？规划：。部门同意办》理用：地审批事《项的：； ？ ，  ：   （九》）超范围受理申请】事项和时限办结【的；  【   （十》），。在法：律法规？规章规定以外擅【自设置农民建房【用地审批条》件，或越：职为其他部门代【审批的； 】    （十一）超！出收：费范围提高收费标】。准或为？其他部门搭车代收费！的或依法《应收的费而不—收的； 《 ？。    《（十：二）：违反“票《款分离”和财务【管理“收支》。两条：。。线”的规定在—办理农民建》。房审批事项时直接收！取现金的； 】     （十三）！收费不开具行政审批！专，项收费票据或以白】条，代票的 】 第二十三【条 凡《属本程序《第二十二条所列第（！一）项至《。第（八）项情形的批！准文件或所》发证书？。一律：无效：造，成当事人或权—利利害人经济损失的！。应承担？。赔偿责任 ！。 第二十四条 ！ 农民建房用地【审批工作的责任【追究国？土资源管理所所【长为主要责任人经】办，人为直接责》任人如属市、县（市！、区）国土》资源管理局》承办机构审》核监：管，不到位出现过—错的也应承担过错】责任 】 第二十》五条： 工作《人，员因执行上级主【管部门或本级—主管部门制定的政策！、制度？造成：行政执法过错的；应！当追：究制定该政策、制】度的机关领导的责任！ — ， 第二十六条 】。违法占地建房行为】。经依法查处对—符，合土：地利用总体规—划和村庄规划权属】无争议？符合补办用地—手续条件的应当按】本报批程序》办理禁止执法—。机构以罚代批直接为！违法占地建房人办理！用，地报：批和发证 【 第二十七【条 本规》范自下发之日起施行！ ：