赣州】市农民建房》用地报批《程序 》 ：第一条 为—规范全？市农民建房审批【程序严格收费行为】切实维护农民的【合法权益根据中【华人民共和国土地管！理法、中华人—民共和国城乡规【划法、江西省实【施，<中华人民共和国土！地管理法>办法、】国务院办公厅—关于严？格执行有关农—村集体建设用地法律！和政策？的通知等法律法【规政策？的规定制定本报批】程序 ？ 第】。二条 农村村【民建住？宅需使用的》土地必？须是本集体经济【组织的土地如确【。需使用其他集体经】济组织所有土—地，的须经与《其他集体经》济组：织协：调依法置换》后，方可受理建》房用地申请 【  ？   ？禁止城镇居民到农村！购买农民集》。体土地建房屋—或购买集体土—地上的房屋各级国土！资源部门一律不得受！理，此类用地申请— ， 《 ： 第三条《 申请建房所【使，用的土地《必，须符合土地》利用总体规划和村庄！。规划原则上在新【农村：建设规？划点建房新建房【屋须：符合新农村建设的】规划 ？ — 第四条 农村】村民建房用》地须坚持节约集约】用，。地原则根《。据，规划：相对集中和尽量使用！原宅基地、村—内空闲地和荒山、】荒坡严格控制占【用耕地禁止占用基】本，农田 《 —第，。五条 农》村，。村民每户在只拥有一！处宅基地的情形下为！改善居住条件确需】另选：址建房的严》格执行建新退—旧宅：基地管？理原则申《请新宅基地时必须】提交与农民》集体组？织签订？退，还原宅？基地：的协：。议并向国土资—源管理所做出建新拆！旧退：还宅：基地的书面承诺并】约，定不履？行承诺或协议的责任！否，则不得受理其建房】。。用地申请 】 第六条 】 严格执《行“一户一宅”【规定严格控制—宅基地面积严格执】行江：西省<实施中华人】民共和国土地管理】法>办法《规定的宅基地使用面！积标准不得超标准】审批用地《     】（一：）占用？耕地的每《。户，不得超？过120平方米； ！     （二！）占用宅基地和村内！空闲：地的每户不得超【过180平方米【。；   【  （三）因条件】限制居住分散—需占用荒《山、荒坡《地的：每户不得《超过240平方米；！ 【 第七条 在一】户一宅的情》形下农村村》民在依法《。取得的宅《基，地，。上对原？住房进行重建、【。改建没有改变用途】和超出依法批准使用！范围的其重》建，、改建的房屋—建设手续由乡—村，规划建设部门审批】后函告国土资源所】国土：资源所应加强跟踪监！督但不准再收取任】何费用 【    需》改变用途或超出批准！使用：范围的经乡村规划建！设部门同《意后由国土资—。源管理所按本程序的！新建房屋用》地审批程《序逐级报批 】 《 第八条 有【下列情？形之一的《不得受理建房用地】申请市、县（市【）人：民政府另《有规定的从其规定 ！。     （】一）已占用的宅基地！已，达到法？定的面积标准或能】够解决分户需—要的：再，申请增加建房用地】的； —    （》二）未达到法—定婚姻年龄申—请建房用《地的或虽已》达到法定婚姻年龄】但尚：未结婚申请》建房用地的； 【     【。（三：）已列入《规划改造范围—内的或征地拆—迁已经统一安置再申！请建：房用地的； —。。     （四！）农村村民》转让、赠与、出卖、！出租宅基地上的【房屋或擅自将房【屋改作其他用途后再！申，请建房用地的—；  —。   （五）未经】乡、（镇）人民政】府的乡村规划建【设部门同意的； 】 ？    （六）违】。法占用土地所建的房！屋未依法作出处理的！；     ！（七）户口》虽已迁入农村—集体但原住处—的房：屋未依法转让和处置！的；不履行》本集体经《济组织成员》同等义务的空—挂户 ！ 第九？条 符合》。法定建房用地条【件的农村村民—申请建房用地的申请！程序 —    （一）本人！申请经村民小—组、村民会》议或三分之二以【上村民代表同—意；    ！ （二）应当先【经乡（镇）人民政府！的乡：村规划建设》部门审批同意—； ：     （】三）取得乡、镇人】民政：府签发的村镇建【。设选址意见》书； ？     （】四）向所在的乡【（镇）国土资源【管，理所领取并》如实填写乡村—农民个人建房用地申！请表； —     （—五）：村民小组长根据【通过的村民会议意见！在，乡村农？民，个，人建房？用地申请《表上：签署意见后报村委】会审查； 【     （六）村！委会认？为符合建房各类【。条件的签署同意上】报意：见；   】。。  （七）申请人】。向，所在地？的，国土资源管理所提交！申请：审批材料 》。 ，     —1、：。建房用地申请—书； 》     》2、建房《用地申请人本人身份！证明户籍本及—家庭人口情况证【明（复印件）； ！  ？   3、乡（镇】）人民政府规划【建设部门的》批准文书； ！    《4、村民会议记录（！复，印件）； —   《 ， 5、经村》委会审查同意—上报的乡《村农民个人建—房用地申请表； 】     6】、建：新拆：旧的协议或承诺书】 【 第十？条， ：申请人建《房需占用的土地涉及！林地、河道（—流）：的滩地、《铁路、公《路控：制范：围等依？。法应先经其》他部：门同意的《土地还须先由申【请，人征得有《关部：门同意 《 ？ 第十一【条 国土》资源管理所应—当在受理《申请：材料5日内对提供】的材料审查完毕【并根据本程序—的规定作出是—否受理？的决定如符合法定】条件：但提供的材料缺项的！也应在5日内—一次性告《。。知申请人需补齐【提交的其他材料【未在期限内做—出是：否，受理决定的视为已】受理：申请 》 第十二条！ 申请《人材料？。。补齐提交后对符合】条件决定受理—的国土？。资源管理《所工作人员出—具申请材料收据给】申请人该《申请自次《日起受？理 — 第十三条【 国土资源—管理所受理后应在5！个工作日内》完成实地勘察地类】、权属核实》以及申请建》房用地条件是否符合！土地利用总体规【划，、村庄规划或—新农村建设》规划和是否未批【先，建等的审查》提出初审意见—报所在的《乡（镇）人民政府】审核： 《 《第十四条 》 经乡（镇）—人民政府审》核同：意后由国土资源管理！所将乡（镇）人民政！府审：核情况在申请人所】在的：村委会及自》然村庄？进行张？榜公示公示内容包括！ 《    《（一）申请人（夫妻！双方）的姓名—；   【  （？二）家庭人口情况】； ？  ？   （三）申请建！房，的，位置、四至》界址地类、面积；】     】（四）公示的期限；！ ？     （—五，）有异议的处理方法！、途：径， 第！十五条？ 经？公示无异议期满之日！起国土资源管—理所：应，当在2个《工作日内将经—整理齐？备，的有关报批材料送】市、县（市、—。区）国土资源局【服务窗口收件 【。 第十！六条 服》。务窗：口及办理机构审【查程序？。 ？。    《 （一）市、县（】市、区）国土资源】局服务“窗口”工】作，人员自收《到呈报审批的材【料后：1个工作日》内完成初审》工作决？定是否受理符合审】批条件的应在—下一个工作》日内：转送有关办理机构】承办；？    【 （二）负责承办的！工作人员自签收【到“：窗口”转送的审【批材：料之日起应在—1个工作日》内完：成审核？工，作在审批表中提出审！核意：。见并：经机构负责》人同意签署姓—名、时间呈报局分】管领：导分管领导应—在1个工作日内【审核：完毕并签署意—。见、姓名《、时间； 》 ，   《  ：（三：。）分管领导签署【意见后负《责承办的《工作人员应》当，及时做好会审—材料准备工作；【    【 （四）会审—通过：后的第？2个工作日内由承】办，部门组织呈》报材料？完成：报市、县（》市，）人民？。政府审批工作 【。 ： 》第十七条 》 市、？县（市）国土—资源局应建立土地】审，批，会审：制度：。坚持：每周定期《会审主要领》导因故不能主持会】审的应由《分，管领导主持会审 】 第】。十八条 从—市、县（《市）人？民政府？依法批准之》日起市、县》。（市：、区）国土资—源局在？1个工作日内将审批！情况：通知：有关乡（镇）国【土，资源管理所市、县】。（市、区）国土【。资源局负责填发建设！用地批准书由—有关乡（镇》）国土资源管理所通！。知建房用地申请人】在3日内缴纳有关】规，费和领取建设用【地批准书《。。 《 ，   市、县—（市）人《民政府没有批准的】有，关乡：（镇）国土资源管】理，所在收到不予批【准通知的1个工作】日内告知《当地乡（镇）、人民！政府街？道办事处和书面【。通知申请人 【 ？。 第《十九条？ 严格执行国家】和省对农民使用本】集体经济《。组织土地《建房不？得收费的规》定农民利用本—集体土地《新建：翻建自住房屋时除】收取土地证》书工本？费每本5元》。外其他管理费—、开垦？费、防？洪保安资金等—行政收费一律不得】收取也不得强制或变！相强制建房人接受】咨询：、设计、评估、【。。代办等经营性服【。务并收取费用 】 ？ 第《二十条 《 国土资源》管理所应负责—对申请人建》房用地？的批：后监管？工作根？据批准的地类、范】围、面积制定—四，至界址实地放样【；并随时《监管申请人建房过程！中的用地情况发现问！题及时制止、—处理 】 第二十一条【 市、《县（市、《区）国土资源局及国！土资源？所应严格执行—农民建？房用地审批程序严格！责任追究制度— —。 第？二十二条 —国土资源《工作人员在农民建】。房审批过程中有下】列情形的《按干部管理权限根据！赣州市国土资—源行政执法过错责任！追究暂行办法的【有关规？定给予相应的行政处！分；构成犯罪的移送！司法部门追究刑【事，责任   】 ， （一）没有法【律授权、擅自批【准，他人占用《土地建房的； 】  ？   （《二）隐瞒事实真相办！理城镇居《。民占用农村集体所有！土地审？批事项的； —    — （三）违》反审：。批程：序办：理其他？村民占用非本集【体经济组织》所有土地审》批事项的； ！    （四）不认！真履行工作职责认定！。。的地类错《。误、面积不》实、权属不》明、界址不》清的；或与申请人】串通故意谎报地类】和用地范围的； ！     （五）！违反“一户一宅”】法律规定办理一【户，多宅用？。地许可事《项的；？。 ：  ？。   （六）超出】省规定的农村村【民建房面积标准办理！农村村民用》地审批事项的； 】  《   ？（七：），违，反土地利用》总体规划确定的用途！办理：用地审批《事项的； 》 ？    《（八）不《按规划前置条件未】经规划部门同意【办理用地审批事项】的； 》   ？  ：（九）超《。。范围受理申请事【项，和时：限办结的； ！    （十—）在法律法规—规章规定以外擅自设！置，农民建房用地审【。。批条件或越职—。为其他部门》代审批的； —     【（十一）超出收【费范围？提高收费标准或【为其他部门搭车代】收费的或依法应收的！费而不收《。的；   】  （十二）—违反“票《款分离”和》财务：管理：“收支？两条线”的规定【在，办理农民建房审批】事项时直《接收取现金的—；，     （！十三：）收费不开具行政】审批专？项收费？票据：或以白条代票的 】 ？ 《第二十三条 【凡属本程序第二【十二：条，所列第（一）项至】第（八）项情—形的批准文件或所】发证书一律无—效造：。成当：。事人或？权利：利害：。人经济损失的—应承担赔偿责任 】 ？ ？ 第二十四条 】农民建房用地审批】工作的责任》追究国土资源管理】所所长为主》要责任人经办人【为直接责《任人如属市》、县（市《、区）国土》资源管理局承—办机构审核监—管不到位出现过【错的也？应承担过错责任 】 — 第二？十，五条 《工作人员因执行【上级主管部门或本】级主管部《门制定的政策—、制度？造成行？。政执法过错》的；应当追究制定该！政策、制度》的机关？领导的责任 — 《 第《二十六条 违法占！地建房行为经—依法查处对符合土地！利，用总体？规划和村庄规—。划，权属无？争议：符合补办用地—手续条件《的应当按本报—批程：。序办理禁《止执法机构》以罚代批直接—为违法占地》建房人办《理用地报批和—发证 》 ？第，二十：七条 《本规范自《下，发之日起《施行 《