》 ，赣，州，市农村？公路养护《管理实施办法 】 ？赣州市人民》政府办？公，厅转发市《交通局关于赣州【市农村公路养—护管理实《施办法的通知 【 ， 发？文单位赣《州，市人民政府办—公厅：。 文 号赣市！府，办，发[2006—]68号 】。发布日期200【6-9-12— 各县《（，市、区）人民政【府赣：州经济技术开发【区管委会市》政，府有关？部，门市属？。、，驻，市，有关单位《 　　 经！市政府同《意现将市交》通局赣州《市农村公路养—护管理实施》办法：转发给你们请结【合实际？认真：。贯，。彻，落实 二OO六】。年九：月十二日 第一】章　总则 第【一条　为了完—善和规？。范我市？农村公路养护—管，理工作切实巩固农村！公路建设成果促进我！市农村？社会经济的全面【、协调、可持—续，发展根据中华人民】共和国公路法、【国务院办公厅—关于：印，发农村？公路管理养护—体，。制，改革方？案的通？知（国办发[200！5]49号）、【江西省交《通，厅关：于印发？江西省？农村公路养护管【理暂：行规定的《通知（赣《交，办发字[2005]！3，9号）精神结合我】市实：际特制定本办—法 第二条—　本办法适用于本辖！。区内的农村公—。路，（县道、《乡道和？村道） 　　！ 县道是指连【接县级人民政府【所在地与乡》级人民政府所—在地、主要商—品生产和集》散地的公路以及不属！于国、省道的—县际间？公路 　　 乡！道是指连接乡级【人民政府所在地与】行政村的公路—以及不属于县道的乡！际间、？乡与外部连接的公】路　　 村道是】指为农村《居民生？产、生活《服务：。连接行政《村和自？然村、或行》政村之间《不属：于县道？、乡道的公路— 第二章　养护管！理体系 》第三条　农村公路养！护管理工作遵循“】谁受：益、谁养护、—谁管理养管》并，重”的原则实—行“统一领导、分】级管理、以县为主、！乡村：配合”？的养护管理体系【；县道由县管乡道由！乡管村道由》乡、村两级共管【加强农村公路养护队！伍的培训工作大力推！广使用先进的—管理方法、技术和】设，备不断提高农村【公，路管、养的科技含】量走科技兴交之【路 第四条—　农村？公路：管，理，养护：的责任主体系—各县（市、区）人民！政府各县《（市、区《）政府交通行政【。主管部？门及其？所属的公路管理【机构具体负责—辖区：内农村公路》（市养？公路：除外）养护管理工作！并指：导乡、村进》行道路养护管理工】作　　 各乡【（镇）政府》要确立？农村公路养护—管理工作机构和人】员负责辖区内的乡】、村道路养护管【理村道由当地村民】委员会负责乡、村公！路的养护管》理水平要达到市、县！交通：主管部门的要求并接！受市、县《交通主管部门—的指导和考核市【交通行政主》管部门？负责：指导全市《农村公路养护管【理工作履行监督【检查职能 》 第五条　》农村公路养护的总】体，要求是保持路基稳】定、：路面平整坚实、【构造物完好》、排水畅通行车安】全顺适、《确保道路经常处【于良好？状态提？高车辆通行能—力 第六条　农村！公路年度养护计划由！各，县（市、区）—交通行政主管部【门负责编制报市交】通，行政主管部门审核】批准后实《施年度养护》计划应分解为—季、月计划并根据】本区域内公路养护季！节性特点合理—组织养护生产— 第七条》。。。。　各县（市、区）交！通行政主管部门【应按要求及时向市】交通行政主管—部门上报养护月报表！报表内容《应，真实完？整严禁弄虚作假【 第三章》　养护管理》技术要求 》。。 第八条　各县【（市、区）交—通行：政主管部门对—列入养护计划的【水泥（油）路、砂】石路要加强经—常性养护及时处【治，各类病？害并保证每》。年集中？修，补2次使路面经常】处于：良好技？术状态延长路面【的使用？寿命：重要县道尽可—能，组，织专业养《护队伍负责养—护 ： 第九条　农村【公路各类路面和【。沿线桥梁养护具体】。。要求 　【　 （一）水泥】砼路面 　　 】。 1：、经常？性清扫？路，面、清理《边沟：及时清除各种—杂物、保持》路，面清洁、排水畅通 ！ ，　　 2、每年应！对缩缝、《胀缝、裂缝》定，期灌缝做好水泥【路面：防渗工作春秋两【季各进？行一次 》　　 3》、对水泥板麻面、】。露骨、坑《洞，、唧泥等严重影响】行车舒适的板块【视具：体情况？进行翻修《或表面？处置对板《边板：角以及基层薄弱地】段拆除维修应设置加！。强钢筋？ ， 　　 4、对】破碎、脱《空、沉陷、》断裂、拱起等—的砼板？应及时压浆稳定【。或翻修 　　【 ：5、水泥面》板损坏严重的路【段应：及时进行大中修 】 　　 （二）沥！青路面 》　　 ？ 1、经常》保持沥青《路面：清洁、完好 　　！。 2、定期—对沥青路《面裂缝？灌，缝防止渗水 【　　 3》、沥青路面出现【车辙、泛油、拥【包病害或平整—度差时应先》。铣刨后再《用，热沥青或冷补料修补！ 　　 4、】路面出现早期网裂、！松散应用乳化沥青】封面 《　　 ？ 5、？沥青路？面出现坑槽》、，沉陷、严重》网，裂、波浪、啃—边、松散《等应挖除面层和松】散基层补强基层面层！用热：沥青或冷补》料修补并做到小【塘大补圆《。塘方：补不凸起不凹陷标高！与原：路面平齐《 　　 》 ，（三）？。砂石路路面》。 　　 —1、对路面进行【经常性清扫及—时清除杂物 　　！ 2、路面出【现坑槽？、沉陷、车辙—应及时层层回填夯实！达到设计坡度、强度！ 　　 》 3、保持路面【。排水通？畅以防雨水冲刷 】。 ，　，　 （四）桥涵】养护 　　 【 1、对《桥梁进行经常性清扫！保持：泄水孔畅通、伸缩缝！。无杂物和涵洞不【堵塞加强小修保养】 　　 2【、定期检《查桥涵技术状况加强！桥，。涵管：。理，对险桥危涵应设立】限载、？限行等危桥标志 ！　　 《3，、保持桥、》路衔接平顺》无跳车、无》隐患有问题及时处】理 　　 4、！桥梁栏？杆撞：断砼剥落桥面—铺装损坏《“U”？型台浆砌《块石接缝出现裂缝、！沉降、外《倾应：及，。时维修？ 　　 5、】对桥涵受力》构件：砼老化、截面变形】、构件松动、—开裂：。影响安全的必须及】时局部加《固或拆除《。重建：。　　 6、桥【梁，基础被河水冲刷【掏空应及时进行【加固：处理确保安全 第！十条　？农村公路《。所需的养护砂、【石料由各县》（，市、：。区）交通《行，政主管部门》按照路线等级、路况！质量、车流量提出】。采备的数《量和质量要》求报请？各县：（市：、区）政府批准后由！公路：沿线乡镇政》府负责采备各县（市！、区）交《通行政主管部门进】行，验收 《第十一条《　各县（市、—区）：交通：行政主管部门应【。事先：制订农村公路—抗灾抢修预案储备必！要的抢修物资一【旦发生水毁、塌方】、泥石流等自—然灾害后可以组【织人员？、设：备、物资及》时修复确保安—全畅通　　 对】较大灾害无》法，立，即修复的应》及，时向当地政府及上】级交通主《管部门报《告并在？事发路段设立—明显标志派专人协】调指挥控制》灾害事故的扩—展；除特大水毁和】滑坡、？塌方灾害外一般【阻车时间不得超过】72小？时 ： 第十二条　各乡（！镇）政府应成立农】村公路养护管理机构！具体负责本辖—区内乡、《村公路养护》与管理工作处治【各种病害并》及时组织抢》修水毁公路》　　 村》。道由沿线受益行政村！按照委？托专业养护》与群众？。养护相？结合的方式进行养】护乡镇政《府负责组《织协调保证乡村【道路：每年整修2次村【道养护备砂数—量由乡（镇）政府】根据路面《状，况自主决定 第十！三条　？乡、村道的绿化工作！由乡镇政《府负责规划和实施】对于需？要更新的行道—。树须报各县（—市、区）交》通行政主管部门【。批准后实《施并：依照有关规定进行补！植 第十四条　农！村公路养护或水【毁修复需在》荒山、荒地和河道】取，。土、取砂、》采石：的任何单《。位和个人不得阻挠】或者收取费用 【 第：十五条　农村—公，路必须逐步完善公路！交通标志（如—警，告、禁令、指—示、指路标》志）：的设置确保》。行车：安全、畅通 — 第四章　路—政管理 》第十六条　市、【县交通行政》主管部门和乡—（镇）政府和村【。民，委员会应依法履行】农村：公路路政管理的职责！。保护农村公路路产路！权任：。何单位和《。个人需在控》制区内埋《设管线、电缆和修建！临时建筑物》、构造物《的必须按《照管理权《限征得交通》。主管部门同意并按照！交通部路政管理规】定履行审批手续【 第十七条—　农村公《路路政管理要力【争达：到，以下要求《 　》　 （一）无【侵占公路边沟、【路堤、边坡及公【路用地？的行为； 　　】 （二）无—擅自开设《交叉道？口、：人行路口及砍伐行道！树行为； —　　 （三）在】公路建筑控》。制区：内无新的违章建筑；！ 　　 —（四：），无堆：放，杂物、？。违章作业、》挖沟引水行为；【　　： （五《），无摆摊设点、占路】为，市等违法行为 【 第十八条　任【何单位和个人都【有权制止和》检举侵占、破坏【公路：路产和侵占公路【。路，权以及不依法进行】。。路，政管理的行为— 第五《章，　资：金筹措与管理— 第？十九条　《各，。县（市、区）人民政！府要：加大对农《村公路养《护管理的投入力【度在：每年财政收入—中列支一定》比，例的：专项资金用》。于，保证农村公路的正】。。常养护？。和，砂石料的采》备，；每年？摩托：。车，养路费？。、拖拉机养》。路费分成部分原【则上全部用于农村】公路养？。护县道、乡道、【村道的资金标准分】别不低于每》。年每：公里70《00元、3》500元《、1000元—力争三年逐步—到位 第二十【条　各县（》市，、区）交通》主管部门必》。须设：立养护？资金专？户管：理农村公路》养护资金；上级补助！（捐赠）资金—和地方财政安排的专！项补助？资金及？其它养？护，。资金须全部》归集于该《专户做？到，专款专用任何单位和！个人不？。得截留、挤》占和挪用并接受财政！。、审计部门》的监管 第—二，十一条　《市交通主管部—门在每年《返还的农村》。公路养护经费用中】预留100》万元作为奖》励基金对养护工【作先进？单位进行奖》励， 第六章》　检查考核 第】二，十二条　市》交通主管部门—每年对全市农村公路！养，护计划？实施情况《。、路：政管理工《作和养护《管，理，资金的到《位、使用情》况进行？一次：监督检查并将检【查结果向全市—通报 ？ 第二十《。三条　各县》（市、区）交通主】管部门？对农村公《路的路况质量—、构造物《状况、路政管理【。等工作每季度进行】。一次抽查《对存在的隐》患及时提出整改意见！；由乡、村养护的应！及时：向，乡（镇）《政府：通报抽查结果督【促乡（镇《）政府？。。及时整修并给予技术！指导 第二十【。。四条　　《。各县（市、区）【交通主管《部，门必须？。。组建辖区内的专【职养路队对农—村公路进行养—护每月对其进行【考核；养路队对招聘！的员：工，实行承包责》任制每月《对其出勤率、—工作量完成》情况进行考》核　　 》。各，县（市？、区）？交通主管部门—。必须将每月本辖【区农村公路》的养护报表上报市】交通主管《部门 第七章【　奖惩 》第二十五《条　经？市、县交通主管部门！。检查认定农》村公路？养，护工作达到下列标】准之一的予以表扬或！奖励 《 　　 》 （一）全面完【成养护管理》任务养护质量稳步】提，高，的； 《　　 （二—）路：况，等级标准提》高的； 《 　　 《 （三）养护工程全！部达到优《。良的； 《 　　？ （？四）对公《路养护管理做出重大！贡，献的； 　　 ！（，五）路政《案件及时查处路产路！权，未被侵犯《的； 　　 】（六）？乡村道路《养护管理达到年【度目标责任》要求的；　》　 （七）—养护管理资》金到位及时专款【专用使用合理的 】 第二十六条　经】市、县交通》。主，管，部门检查认》。。定有下列情形之一的！。给予通报批评—（发至各《县、市、区政府）】或相应的经济处罚】通报批评《及处罚的《记录纳入《年终评？比之中 　】　 （《一）在？全，年检查中好路率或综！合值达不到养护计划！指标或全年路况【质量明显下降者 ！　　 （二）【不按时上报养护报】表或报表与实际情】况严重不符者 】　　 ？ （三）发生水毁】、塌：方、滑坡等自—然灾害后《等待观望、不及时】抢修造成《损失进一步扩大或】。阻断交？。通72？。小，时以上的对直接责】任人和？主管责任《人予以通报批—评从：。严，追究：行政责任 　【　 ？（四）列《养路线有失养—现象或路况》。质量差？造成：通行能力明显下降】甚至：中，断，交通的停拨或—按比例扣拨该路线】养护：经，费责令？其立即整修恢—。复路况并追究—相关：责任人的责》任 　《　 （五）各县（！市，、区）交通主管部】门，不设养护《资金专户《。并擅自挪用》或挤占养路费导【致养护质量达不【。。到要求的责令其设立！养，护资金专户立即【追回被？占资金并《追究相关《人员责任 　　】 （六《）乡村道路路面、】路基：及构造物破坏、损毁！乡（镇）《。政，府未及？时进：行修复的对直—。接责任人和》主管责任人予以通报！批评： 　　 （七）！路政案件《未能及时查》处路产路权侵—犯严重的予以通报】批评　　 （八）！县级财政用于农【村公路正常养护【所列支的专项资【金没有到《位的扣罚《次年养路费1—0％ 第八章【　附：则 第二十七条　！本实施办法》自2：006年9》月，1日起施《。行 赣州》市人民政府办公【厅 ： ，