《 ， 赣州市《农村公路《养护管理实施办【。法 ？ ： 赣州市人》民政府办公厅—转发市交通》局关于赣《州，市农村？公路养护管》理实施办法的通【知 发文【单位赣州市人民政府！办公厅 【文 号赣《市府办？发，[20？06：]68号《 ？ 发：布日期2《006-9-—12 各县—（市：、区）人民政府赣州！经济技术开发区管】委会市政府》有关部门市属—、驻市有关单位 】。。 ： 　　 》。经市：政府同意现将市交】通局赣州市》农村：公路养护管理—实施办法转发给你们！请结合实际认真【贯彻落实 》 ，二OO六年九月【十二日 》第一章　总则 】第一条　为了—完善和规范我市【农村：公路养护管理工作】切实：巩固农村公路建设成！果促进我《市农村社会经济的】全面、协调、可持】续发展根据中—华人民共和国公路】法、国？务院办公厅》关于印发农》村公路管理养—护体制改革方—案的通知（国—办发[200—5]49号）—、江西省交通—厅，关于印发《。江西：省农村公路养护【管理暂行规定的通知！（赣交办发字[2】005]《39号）《精神结合我市实际特！制定本办法》 第二条　本办法！适用于本辖区内【的，农村：公路（县道、乡【道和村？道） 　　 ！ 县道是指连接县】。级人民政府所在地】与乡级人民政府【所，在地、主要商—。品生：产和集散地的公【。路以：及，不属于国、省道的】县际间公路》 ， 　　 乡道是】指连接乡级人民【政府：所在地与行政—。村，的公路？以，及不属于县道的乡际！间、乡？与外部连接的公路　！。　 村道是指为农！村居民生产、—生活服务《连接行？政村和自然村、或行！政村：之间不属于县—道、乡道的公路 】 第二章　》养护管理体系 】第三条？　农：村公路养《护管：理工作遵循》“谁：受益、谁养护、【谁管：理养：。。管并重”的原则实】行“统一领导、分级！管理、？。以，县为主？、乡村配合”的养】护管理体系》；县道由县管乡道由！乡管村道由乡、村两！级共管加《强，农村公路养》护，队伍的培训》工作大？力推广使用先进【的管理？方法、技术和设备不！断，提高农村公路—管、养的科》技含量走科技兴交之！路 ？第四条　农村公路管！理养：护的责任主体系各】县（市、区）—。人民政府《各县（市、区）【。政府交通行政主管】。部，门及其所属的公【。路管：理机构具体负责【辖区内农村公路（市！养公路除外）养护】管理工？作并指导乡、—村进行道路养护管理！工作　　 各乡（！镇，）政府要确立农村公！路，养护管理工作机构和！人员负责辖区内的乡！、村道路养护管理村！道由当地村民委员会！负责乡？、村公路的养护管理！水平要？达到：市、县交通主管部门！的要求并接受市、县！交，通主管部门的指导和！考核市交通》行，政主管部《门负责指《导，全市农？村公：路养护管《。理工作履行监督检】查职：能 第五》条　农村公》路养护的总体要求是！保持：路基稳？定、路面平整坚实、！。构造物完《好、排水畅通行车】安全顺？适、确保道路—经常处于良好—状，态提高车辆》通行能力 第【六条　农村公—路年度养护计划由各！县（市、区）交【通行政主管部门负】责编制报市交通【。行，政主管部门审核批】准后实？施年度养护计—划应分解为季、月】计，划并根据本区域【内公路养护》季节性特点合理组】织养护生《产， ， 第七条　各—县（市、《区）交？通行政？主管部门应按—要求及时向市交通行！政主：管部门上报养护月报！表报表内容》应真实？完整严禁弄》虚作假 第三章】　养护管《理技：术要求 第八条　！各县（？市、区）交通—行政主？管部门对列入—养，。护，计划的？水泥（油）路—、砂石路要加—强经常性养护—及时处治《各类病害并保证【每年：集中修补2次使路】面经常处于良好技术！状态延长路面的使】用寿命重要》县道尽可能》组织专业《。养护队伍《负责：养护 ？ 第九条　农村公】路各类路面和—沿线桥梁养护具体】要求 》 　　 （一）】水泥：砼路面 《 ，　　 1、—经常：性清扫？路面、清理边沟及时！清除各种杂》物、保持路面清【。。洁、排水《。畅通 　　 【 2、每年应对【。缩缝、胀《缝、裂缝《定期灌缝做好—水泥路面防渗工【作春秋？两季各进行一次【 ：　　 3、对水泥！板麻面、露骨、坑】洞、唧泥等严重影】响行车舒适的板块视！具体情况《。进行翻修或表面处】置对板边《板角：以及基层薄弱—地段拆除维》修应设？置，加强钢筋《 　　 4、】对破碎、脱》空、沉陷、断裂、拱！起等的砼板应及时压！浆稳定或《翻，修 　　》 5、水》泥面板损坏严重的路！。段应及时进行大【中修 　》　 ： （二？），沥，青路面 　　【 1、《经常保持沥》青，路面：清洁、完好 【　　 ？ 2、？定期对沥《青路面裂缝》灌缝防止渗水 】　　 3》、沥青路面出现【车辙、泛油、拥【包病害或《平整度？差时应先铣刨—后再用热沥青—或冷补料修补— 　　 4、路！面出现早期网裂【、松散应用乳化沥】青封面 　　 ！5、沥青路》面出现坑槽、沉【陷、严？重网裂、波浪、啃】边、松散等应挖除】面层：和松散基层补强基层！面层用热沥青或【冷补料修补》并做到？小，塘大补圆塘方补不凸！起，不凹陷标高与原【路面平齐 　　 ！ ，。（，三）砂石路》路面 《　　 1、对路】面进：。行经常性清扫及【时，清除杂物 》 　　？ 2、路面出现】坑槽、沉陷、—车辙应及时层—层回：填夯实达《到设计坡度、强度 ！ 　　 》。3、保持《路面排水通畅以防雨！水冲刷 　　 ！（四）桥《涵，养护 　》　 1、对桥【梁进：行经：常性清扫保持—泄水孔畅通、伸缩】缝无杂？物和涵洞不》堵塞加强小修—保养 《　　 2》、定期检查桥涵【技，术状况？。加强桥？涵管理对险桥危【涵应设立限》载、限行等危—桥标志？ 　　 3、】。保，持桥、路衔接平顺无！。跳车、无隐患—有问题及时处理 ！　　 4》、桥梁栏杆撞断【砼剥落桥《面铺：。装损坏“U”—型台浆砌《块石接缝出现裂缝、！沉，降、外倾应及时维修！ 　　 5【、，对桥涵？受，力构件砼老化、截】面变：形，。、构件松《动、：开裂影响安》全的必须《及时局部加固—或拆除重建　　【 6？、桥梁？基，础被：河水冲刷掏》空应及时进行—加固处？理，确保安全 第十条！　农村公路所需的养！护砂、石料由各【县（市、区）交通】行，政主：管部门按照》。路线等级、路况【质量、车《流量提出采备的数量！和质量？要求报请各县（市、！区）政府《批准后？由，。公路沿线乡镇政【。府负责采备各县（】市、区）交通—行政主管《部门进？行，。验收 第十一【条　各县（市、区）！交通行政主管部【门应事先制》订农：村公路抗《灾抢修预《案储备必要》的抢修物资一—旦，发生水？毁、塌方《。。、泥石流等自然灾】害后可以组》织人员？、设备、物》资，及时修复确》保安全？畅通　　 对较】大灾害无法立即修】。复的应及时向当地政！府，及上级交通主管【部门报告并》在事发路段》设立明显《标志派专人》协调指挥控》制灾害事故的—扩展；除特大水【毁和滑坡《、塌方？灾害外一般阻车【时间不得超》过72小时》。 第十《二条　各乡（镇【）政：府应：成立农村公路养护管！理机构具体负责【。本辖区内乡、村【公，路养：护与管？理工作处治各种病】害并：及时组织抢》修水毁公路　　【 村道由沿线受】。益行政村按照委【托专业养护与—。群众养护相结—合的方式进行养护乡！。镇，政府负责组》织协调保证乡村道】路每年整修2次【村道：养护备砂数量—由乡（镇）》政府根据路面状【况自主决定 第】十三条　乡、村道的！绿，化，工作由乡镇》政府负责规》划和实施对》。于，需，。要更新的《行道树？须，报各县（市、—区）交？。。通行政主管》部门：。批准后实施并依照】有关规定《进行补？植 第十》四条　农村公路【养，护或水毁修复需【在，。荒山、荒地和河【。道取土、取砂—、采石的《任何单位《和个人不得阻挠或者！。收取费用《 ， 第：十五条　《农村公路必须—逐步完善《公路交通标志（如警！告、禁令、指—示、指路标》志）的设置确保【行车安全、畅通 ！第四章　路政管理】 第十《六条　市、县—交通：。行政：主管部门和乡（【镇）政府和村民委员！会应依法《履行农村公路路【政管理的职》责保护农村公路【路产路权《任何单位和个人需】在控制区内埋设管线！、，电缆和？修建临时建筑物、构！造物的必须按照【管理权限征得交通】主管部门同意—并按照交通部路【政管：理规定履行审—批手续 第十七】条　农？村公路路政管理要】力争达？到以下？要求 》 　　 （一【。。），无侵占公路边沟、】路堤、边坡及—公路用？地的行为《。； 　《　 （二）无【擅自开设交》叉道口、《人行路？口及砍伐行道树行】为； 《　　 （三）在】公路建筑控》制区内无新的—违章建？筑； 　》　 （四）—无堆放杂物、违【章作业、挖沟引水】行为：；，　　：。 （五《）无摆摊设点、【占路为？市等违？法行为 》第十八条　任何单位！。和个人都有》权制止和检举—侵占、？。破坏公？路路产和侵占公路】路权以及不依法进】行路政管理的行为 ！ 第：五，章，　资金？筹措与管理 第】十九条　各县（【市、区？）人民政《府要：加大对农村公—。路养护管理的投入力！。度在：每年：财政收入中列支一】定比例的专项—资金用？于保：。证农：。村公路？的正常养护和砂石料！的采备；《每年摩？托车养？路费、拖拉机养【路费分成《部分原则上》全部用？于农村公《路养护县道、乡【道、村道的资金【标准分别不》低于每年每公里【7，000元、35【00元？、1：。00：。0元力争三年—逐步到位 》 第二十条　各县（！市、区）交通主管部！门必：须设立养《护资金专《户管理？农村公路养护资金；！上级补助（》捐赠）资金和地方】财政安排的专—项，补助资金及其它【养护：资金须全部归集于】该专户做到》专款专用《任何单位和个—。人不得截留、挤【占和挪？用并接受财》政、：审计：部门的监管 【第二十一条》　市交通主管部【门在每年返还的农村！。。公路养护经费用中预！。。留100万元作【为奖励？基金对养护》工作先？。进单位？。进，行奖励 《 第六章　检查考核！ 第二十二条　】市，交通主？管部门每年对全市农！村公路养护计划实】施情况、路政管理工！作和养护管理资【金的到位、使用【情况进行《一次：监督检？查并将？。检查结果向全市【通报 第二—十三条　各》县（市、区）交通主！管部门对农村公【路的路况《质量、构造物状况】、路政管理》等工作每季度进行】一次抽查对存—在，。的隐患及时提出整】改意见？；，由乡、村《养护的？。应及时向乡》（镇）政府通报抽】查结果督促乡—（镇）？政，府及时整《修并给予技》术指导 第二十】四条　　各县（市、！区）：交通：主管部门《必须组建辖区内的】专职养路队对—农村公？路进行？养护每月对其进【行考核；养路—队对招聘《的员工？实行：承包责任制每月【对其出勤率》、工作？。量完成情况》进，行考核　　 各】县（市、区）交通主！管部门必须》将每月本辖》区农村？公，路的：养护报表上报市【交通主管《部门 ？ 第七章《　奖惩 》。第二十？五条　经市、县交】通主管部《门检查认定》农村公？路养护工《作达到下列标准之】一的予以《表扬或奖励 — 　　》 （一）》全面完成养》护管理任务养护质量！稳步提高的； 　！　 （二）路【况等级标准提高的】； ： 　：　 ？（三）养护工—程全：部达到优良的—； 　　 （四！）对公？路养护管理做出【重大贡献的； 　！　 ？（五）路政》案件及时查处路产路！权未被侵犯的； ！　　 （六）乡村！道路养？护，管理达到《年度目标责任要求的！；　　 《 （：。。七）养护管》理资金到位及—时专款专用使—用，合理的？。。 第？二，十六条　《经市、县交通主管】部，门，。检查认定有下列情】形之一的给予通报】批评（发至各—县、市、区政府）】。或相应的经济处罚】通报批评《。及处：罚的记录纳》入年终评比之中【 　》　， （？一）在全年》检查中好路率或综合！值达不？到养护计划》指标：或全：年路况质量明显【下降者 　　 ！（二）不按时—上报养护《报表或报表》与实际？情况严重不符—者 　　》 ，。。 （三）发生水【毁、塌方、滑坡等】自然：灾害后？等待观望、》不及：时抢修造成》损失：进，一步扩大或阻—断交通72》小时以上《。的对直接《责任人和主管责任】人予以通报批评从】严追究行政责任【 　　 （【四，），列养：路线有失养现象或】路况质量差造成通行！能力明？显下降甚至中断交】通，的停：拨或按？比例扣拨该路—线，养护经费责令其立】即整修恢复路况并追！究，相关责任人》。的责任 　　【 （五）各县（】市、区）交通主管部！门不设养护资金专户！并擅自挪用或—挤占养路费导致【养护质？。量达不到要》求的：责令其设立》养护资金专》。户立即追回被占【资金并追究》相关人员责任 　！　 （六）乡村】道路路面、路基及构！造物破坏、损毁乡（！镇）政府未及时【进行修复的对直接】责任人和主管责任】人予以通报批评 ！　　 （》七）路政《。案，件未能及时》。查处路产路权侵犯】严重的予以通—报批评？　　 （》八）县级《。财政用于农村公路正！常养护所列支的【专项资金没有到【位的扣罚次》年养路？费10％ 第八章！　附则 第二十】七条　？本，实施办？法自2006—年，9月1日起施—行， ：。赣州市人民政府办公！厅， ：