—赣，州市农村公路养【护管理实施办法 ！ 赣州》市人民政府办公【厅转发市交通局关于！。赣州市农村公路养护！管理实施办》法的通知 发！文单位？赣州市？人民政府办》。公厅 》 文 号赣市府办发！[2：006？]68？号， 发》布日期20》06-9-12 ！各县（市、区—）人民政府》赣州经济技术—开发区管委会—市政府有关部门市】属、驻市有》关单位 《 ： 　：　 经市》政，府同意现《将市交通局赣州市】。农村公？路，养护管理实施—办，法转发给你们请结合！实际认真贯》彻落实？ 二OO六年九】月十：二日 ？ 第一章　》总则 第一条　为！了完：善和规范《我市农？村公路养护管—理工作切实巩固农村！。公路建设成果—促进我市农村社【会经：。济，的全：面，、协调、《可，持续发展根据中【华，人民共和国公路【法、国？务院办公厅关—于印发农村公路【管理养护体制改革方！案的通知（国办发】[2：005]49号【。）、江西省交—。通厅关于印发—江西省农村公路养】护管：理暂行？规，定的通知（赣交办发！字[2？005]39号）精！神结合我市实际特制！定本办法 —第二条　本》办，法适用于本辖区内】。的农村公路（县【道、乡？。道和村？。道） 《 　？　 县道是—指连接县级人民【政府所在《地与乡级人民政府所！在地、主要商品生】产和：集散地？的公路以及》。不属于国、省道的县！际间公路 　　 ！ 乡道？是指连接乡》。级人民？政府所在地与行【政村的公路以及【。不属：。于，县道的乡际间、【乡与外部连》接，的公：路　　 村道是】指为农村居民—生，产、生活服》务连：接行政？村和自然村、或行政！村，之间不属于县—。道，、乡道的公路 【 第二？章　养？护管理体系 —。 第三？条　农村公路养护】管理工作遵循—“谁受益、谁—养护、谁管理养【管并：。重”的？原则实行“》统一：领导、？分级管理、以县为】主、乡村《配合：”的养护管理体系】；县：道由：县管乡道由乡管【村道由乡、村两级共！管加强农村》公，。路养护队伍的培训】工作大力推》广使用先进的管理方！法、：技术和设备不断提高！农村公路管、养的科！技含：量走科技兴交之路 ！ 第四条《　农村公路管理【养护的责任》。主体系各县（市【、区）人民政府各县！（市、区）政府交】通行政主管》部门及其所》属的公路管理—机构具体负责—辖区内农村公路【。（市养公路除外）养！护管理工作并指导乡！、，村进行道路养护【管理工？作　：　 各乡（镇）政！府要确立《农村公路养护—管理工？。作机构和人员负责】辖区内？的乡、村道路养护管！理，村道由当地村—民委员会负》责乡：。、，村公路的养》护管理水平要达【到市、县交通—主管：部门的要《求并接受《市、县交通主管部】门的指导《和考核市交通行【政主：管部门？负责指导全市农村公！路养护管《理工作履行监督检查！职能 第五条　】农村公路养》护的总体要求是【保持路基《稳定、路面》平整坚实、构造【物完：好、排水《畅通行车安全顺【适、确？保道路经常》处，于良好状《态提高车辆通行能力！ 第六条　—农村公路年度养护计！划由各县（市、区）！交通行？政主管部门负—责编制报市交—通行政主《管部：门审核？批准后实施年度养护！计划：应分解为季、月计划！并根据？本区域内公》路养护季节性特【点合理组《织养护生产 第七！条，　各县（《市、区？。）交通行政》主管部门应按要求】。及时向市交通—行政：主管部门上报养护】。。月报：表报表内容应真【实完：。整严禁弄虚作假 ！第三章　养护管【理技术要求 【第八：。条　：各县（市、区）交】通行政主管》部门对列入养—护计：划的水泥（油）路】、，砂石路要加强—经常性？养护及时处治各【类病害并保证每【年集中？修补2？次使路？面经常处于良好【。技术状态延长路面】的，。使用寿命重要县道尽！可能组织专业—养护队？伍负责养护 【第九条？　，。农村：。公路各类路面和沿】线桥梁养《护具体要求 】。 　：　 （一）水泥砼！路面 　　 】1、经常性清—扫路面、清理边沟】及时清除《各种：。杂物、保持路面清】。洁、排水畅通 】。　　 ？ 2、每年应—对缩缝、胀缝、裂】缝定期？灌缝做好水》。。泥路面防渗》工作春秋两季—各进：行一次？ 　　 3、对！。水，泥板麻面《、，露骨、坑洞》、，唧泥等严重影响行】车舒适的板块视具体！情况进行翻修或表面！处置对板边板—角，以及基层《薄弱地段拆》除，维修：应设置加《强钢筋 　　 】。 ，4、对破碎、—脱空、沉《陷、断裂、拱—。起等的砼板》应，及时压浆稳定或翻修！ 　　《 5、水泥面板】损坏严？重的：路段应？及时进行大中修 ！　　 （二—）沥青路面 　　！ 1、经》常保持沥青路—面清洁、完好 　！。　 2《、定期对沥青—路，面裂缝灌缝防止渗水！ ， 　　 3—、沥青路面》出现车辙《、泛油、拥包病【害或平整《度差时应先铣刨【后再用热沥》青或冷补料修—补 　　 — ，4、路面出现—早期网裂《、松散？应，用乳化沥青封面 ！。　　 5、—沥青路面出现坑【。槽、沉陷、》严重网裂、波—浪、啃？边，、松散等应挖除【面层和松散基—层补强基层》面层用热沥》青或冷补料》修补并做到小塘【大补圆塘方补—不凸起不《凹陷标高与》原路面平齐》 　　 》 （三？）砂石路路面 　！　 1、对—路，面进行经常性清扫及！。时清除杂物 　】　 2、》路面出现坑槽、【沉陷、车辙应及时】层层回填夯实达到设！计坡度、强》度， 　　 》 3、保持路面排水！。通畅以防雨水冲刷】 　　 （四）！桥，涵养护？ 　　《 1？、对桥梁《进行经常性清扫【保，持泄水孔畅通、伸】缩缝：。无杂物和涵洞不堵】塞加强小修保养 ！　　 2、定【期，检查桥涵技术状况】加强桥涵管理对险】桥危涵应设立限【。载、限？行等危桥《标志 　　 【 3、保持桥、路衔！接平顺无跳车、【无，隐患有问题及—时处：理 　　 【。4、桥梁《栏杆撞断砼剥落桥面！铺装损坏“U—”型台浆砌块石【接缝出现裂缝、【沉降、外《倾应及？时维：修，。 　　《 5、对桥涵受力！构件砼老化、截面变！形，、构件松动、开【裂影响安全的必【须及时局部加固【或拆除重建　　【 ， 6、桥梁基础被】河水冲刷掏空应【及时进？行加固处理确保安】全 第十条　农】村公路所需的养【护砂、石《料由：各，县（市、区》）交通？行政主管部门—按，照路线等级、路况质！量，、车流量《提出采？备的数量《和，质量：要求：报请各县（市、【区）政府批》准后由公路沿线【乡镇政府负责采【备各县（市》、区）？交通行政《主管部门进行—验收： 第十一条　各县！（市、？区）交通行政主管】部，门应事先制订农村公！路抗灾？。抢，修预案储备必要【。的抢修？物资：一，旦发生水毁、塌【方、泥石流等自【然灾害？后可以？。组织人员、设备、】物资及时修复—确保安全《畅通　？　 对较》大灾害无法》立即修复的应及时】。向，当地政府及上—级，交通主？管部门？报告并在事发路段设！立明显标志》派专人协调指挥控制！灾害事故的》扩展；除特大水毁和！滑坡、塌方灾害外】一般阻车时间不得超！。过72小时 【第十二？条　：各乡（镇）政—府，应成立农村公路养】护管理机构具体负责！本辖区内乡、—村公路养护与管理】工作处治各种病害并！及时组？织抢：修水：毁公路　　》 村道由沿线受益！行政村按照委托【专业养护与群—众养护相结合的【方式进？行养护？乡镇政府负责组织】协，调保证乡《。村道路？每年整修2次—村道养护《备砂数量由乡—（镇：），政府根据路面状况】自主决定 》 第十？。三，条　乡？、村：道的绿化工作—由乡镇政《府负责规划和—实施对于需要更新】的行道树《须报各？县（市、区）—交通行政主管部【门，。批准后实《施并依照有关—规，定进行补植 第十！四，条　农村《公路养护或水—毁，修复需在荒》山、荒地和河道取】土，、取砂？、采石的《任何单位《和个：人不得？阻挠或者收取—费，用 第十五条　】农村公路必须逐步】完善：公路交？通标志（如警—告、禁令、》指示、指路标志）的！设置确？保行车安全、畅【通 第《四章　？路政管理 第十】六条　市、县交通】行政：主管：部门和乡（镇—）政府和村民委员会！。。应依：法履行农村公—路，路政管理的职责【保护农村公路路产】路权任何单位—和个人需《。在控制？。区，内埋设管线、—。电缆和修建临时【建筑物、构》造物的必须按照管理！权限：征得交通主管部门】。同意并按照交通部路！政管理规定》。履行审批手续 】第十七条　农—村，公路路政管理要【力争达到以下—。要求 　　 ！。 （一）无侵占公】路边沟、《路堤：、边坡？及公路？用地的行《为； 　　 【 ，（二）？无擅自开设交叉【道，口、人行路》口及砍伐行》道树：行为； 　—　 （三）在公】路建：筑，控制区？内无新？的违章建筑； 　！　 （四）无【堆放杂物、违章作业！。、挖沟引《水行：为；　　 （五】）无摆摊《设点、占路》。为市等违法行为 ！第十八条《。　任：何单：位和个人都有—权制止？和检举侵占、破【坏公路？。路产：和，侵占公路《路权：以及不依法进行路】。政管理的《行为 第》。五章　？资金筹措与》管理 第》十九条　各县（【市、区）人民—。。政府要加《大，对农村公路养护管】理，的投入力度在—每年：财政收入中》列支：一定比例的专项资】金用于保证农村【公路的正《常养：。护和砂石料的采备；！每年摩托《车养路费、》拖拉机养路费分成】部分：。原则上全部用于农】村公路？养护县道、乡道【、村：道的资金《标准分别不低于每】年每：公里7？0，00元、3》500？元、1000元【力争三年《逐步：到，位， ：第二十条　各县（市！、区：）交通主《管部门必须设立养护！资金专户管理—农，村公路？。养护资金；》上，级补助（《。捐赠）资金和地方财！。政安排的专项补【助资金及《其它养护资》金须：全部归集于该—专户做到专款专【用任何单位和个人不！得截留？、挤：占和挪？用并接受财政、审计！部门的？监管 第二—十一条　市》。交通主管部门在每年！。返还的农村公路养】护经费用中预留1】00：万元作为奖》励基金对养》护工作先进单位【进，行，奖，励 第《六，章　检查考核 】第二十二条　—市交通主管部门【每年：对全：市农村公路》养护计划实施—情况：、路政管理工作和养！护管理资金的到位、！使用情况《进行一次《监督：检查并将检》查结果向全市通报 ！ ，。第二：十三条　各》县（市、区）交【。通主管部门》对，农村公路的路—况质：量、构造物状况【、路政管《理，等工作每季度进【行一次？抽，查对存在的》隐患：及时提出整改意【见；由乡《、村养护的应—及时向乡（》镇）政府通报—抽，查，结果督促乡（镇）】政府及时整修并【给予技术指导 第！二，十四条？　　各？县（市、区）交通主！管部门必须组建辖区！内的专职养路—队对农村公路—。进行养护每月对其进！行考核；养路—队对招聘的员—工，实行：承包责任制》每，。月对其出《。勤率、工《作量完成情》况进行考核》　　 各县（【市、区）交通主管部！门必：须将每月本》。辖区：农村公路的养—护报表上《报，市交通？主管部门 第七章！　奖：惩 第二》十五条　经市、县交！通主：管部门检查认定农村！公路养护工作达到】下列标准《之一的予《。以表：扬或：奖励 　　】 （一）》全面完成养》护，管，理任务？养护质量稳步—提高的； —。　　 ？ （：二）路况《等级标？准提高的《；， 　　《 （三）养护工】程全部？。达到优良的；— 　　 （四】）对：公路养护管理做【出重大贡献的； ！　　 （五）【路政案件及》时查处路产路权未被！。侵犯的； —　　 （六—。）乡村道《路养：护管理达到》。年度目标责任—要求的；　　 （！七）养护管理资金到！位，及时：专款专用使用合【理的 《第二十？六条　经市》、县交通主管部门检！查，认定有下列》情形之一的给予通】报批评（发至各县】、市、？区政府）或》相，。应的经济处罚—通报批？评及处罚的记—录纳入年终评比之】中 　—　 （《一）在全年》检查中好《路率或综合》。值达不到《养护计？划指标或全年路况】质，量明显下降者 【 　　？ （二《）不按时上》报养护报表或报表与！实际：情况严重不符者【 　　 （三）！发生水？毁、塌方、滑坡等自！然灾：害后等待观望、不及！时抢修造成》损失进一步扩大或阻！断，交通：72：。小时以上的对直接】责任人？和主管责任人—予，以通报批《评从严追究行政责】任 ： 　　 《 （四）列养—路线有失养现象或】路况：质量差？造成通行能力明显下！降，甚，。至中断交通的停【拨或按比《例扣拨？该路线养护经费责】令其立即整修—恢复路况并追究相关！责任：人的责任 　【　 （五）各县（！市、区）交通主【管部门不设》养护资金专户—并擅自挪用或挤占养！路费导致养》护质：量达不？到要求的责令其【设立养？护资金专户》立即追回《被占资金《并追究相关人—员责任 　　 ！（六）乡村》道路：路面、路基》及构造物破》坏、损毁乡（镇）政！府未及时进行—。修复的对直接责任人！和，主管责任人予以通】报批评 《 ，　　 （七）【路政案件未能及时】查处路产《路权侵犯《严重的予以通报批评！。　　 （八）县级！财，政用于农村公路【正常养？护所列支的专—项资金没《。有到位的扣》罚次年养路费10】％ 第八章—　附则 》第二十七条　—本实施办法自—2006年9—月，1日起施行》 赣州市人民政】府办公厅 —