？。 ： 赣州市农村—公路养护管》理实施？办法 ？ ： ：赣州市人民》政府办公《厅转发市《。交通局关于赣州市】农村公路养》护管理实施办法的通！知 发—文单位赣州市人民】政府：。办公：厅 文 号】赣市府办发[200！6，]68号 】。发布日期20—06-9-12【 各县（市、区）！人民政？府赣州经《济技术开发区—管委会市政府—有关部门市属、驻】市有关单位 ！　，　 ？经市政府同意现【将市交通局赣州【市农村？公路养护管理—实，施办法转《发给你？们请：结合实际认真贯【。彻落实 》。二OO六年九—月十二？日 第一章　【总则 第一条【　为了完善和规【范我市农村》公路养护《。。管理工作切实巩【固农村公路》建设成果促进我【市农村社会》经济的？全面、协调、可持续！。发展根据中华人民】共和国公路法、国】务，院办公厅关于印发】农村公路《管理养护体制—改革方案的通知（国！办，发[2005]4】9号）？。、江西省《交通厅关于印—发江西省农村公路】养，护管理暂行规定的通！。知（赣交办发字【[20？。05]39号）【精神结合我市实际】特制定本办法 】第二：条　本办法》。适用：于本辖区内的农村公！路，（县道、乡道—和，村道） 　】　 县道》是指：连接县级《人民政府所在地与】乡级人民政府所在】地、主要商品—生产和集散地—的公路以及不属于国！、省道的《县际间公路 — 　　 乡道是】指连接乡《级人民政《。府所在地《与行：政村的公路以—及不属于县》道的乡际间、—乡与外部连接的公】路　　 村道是指！为农村居民生产、】生活服？务连接行政村和自然！。村、或行政村之间不！属于县？道、乡？道的公路《 第二章　养护管！理体系 第三条　！农村：公路：养护：管理工作遵循“谁】受益、？谁养护、《谁管：。理养管并《重，”的原？则实行“统一—。。领导、？分级管理、以县【为主、乡《村配合”的养—。护管理？体系；县道》由县管乡道由乡管村！道由：乡、村两级共管加】强农村公路养护【队伍的培训工作大】力推广使用》先进的管理方法、】技术和设备不断提高！农村公？路管、？养的科技含》量走科技兴》交之路 第四【条　农村公路—管，理养：护的：。责任主体系各县【（市、区《）人民政《府各：县（市、区）政【府交通行政主—管部：门及其？所属的公路管理机构！具体负责辖区—内，农村公路（市养公】路除外）养护—管理工作《并指导乡、》村进行？道路：养护管理工作　　 ！ 各乡？（，镇）政府《要确立农村公路养护！管理工？作，机，构和人员负责辖【区内的乡、村道路】养，护管理？村道由？当，地村民委员》会负：责乡、村公》路的：养护管理水平要达】到，市、县交通主管【部门的要求》并接：受市、县《交通主管部》门的指导和》考核：市交通行政主管部】门负责指《导全市农村公—路，养护管理工作履行监！督检查？职能 ？ 第：五条　农村公路养护！。的总体要求是—保持路基稳定、路】。面平整？坚，实、构造物完好、排！水畅通行车安全【顺，。适、确保道》路经常处《于良好状态提—高车辆通行能—。力 ： 第六条　农—村公：路年度养《护计划由《。各县（市、区—）交通行政主管部门！负责编？制，报市：交通行政主管—部，门审核批准后实【施，年度养护计划应分解！为季、月计划并根据！本区域内公路养护季！节性特点合理—组，织养护生产 第七！条　各？县（市、区）交通】行政主管部门应【按要求及时向—市交通行政主—管部门上《报养护？月报表报表》内容应真实完整严禁！弄虚作假 第【三章：　养护管理技术要】求 第八》条　各县（市、区】）交：通，行政主管部门对列入！养护计划的水泥【（油）路、砂石路】要加强经《常性养护及时处【治各类病害》并保证每年集中修补！2，次使路面《经常处于良好技术】。状态延长路面的使用！寿，命重要县道尽—可能组织专》。业养护队《伍，负责养护 第九】条　农村公路各类】路面和沿线》桥梁养护具体要求】 　　 【 （一）水泥—砼路：面 　《　 ？1、经常《。性清扫路面、清理】边沟及时清》除各种杂物、保持】路面清洁、排水畅通！ 　　 2【。、，每年应对缩缝、【胀缝、裂缝定期【灌，缝做好水泥路面防】渗工作春秋两季各】进行一次 》 　：　 3、对水泥】板麻面、《露骨、？坑洞、？唧泥等？严重：影，响行车？舒适的板《。块视具？体情况进行翻—。修或表面处置对板边！板角：以，及基层？薄，弱地段拆除》。维修应设置》加强：钢筋：。 　？　 4、》对破碎？、脱：空、沉陷、断—。。。裂、拱起等的砼板应！及时压浆稳定—或翻修 　　 ！5，、水泥面板损坏严重！。的路段应及时进行大！中，修 　　 （】二）沥青《路，面 　　 1】、经常保持》沥，青路面清洁、完好 ！ ，　　 2》、定期对沥》青路面裂缝灌缝防】止渗水 　—　 ？3、沥青路》面出现车辙、—泛油、拥包》病，害或平？。整度差时应先铣刨】后再用热沥青或冷】补料修补 　　 ！ 4、路面出—现早期网《裂、松散应用乳化沥！青封面？ 　　 —5、沥青《。。路面：出现坑？槽，、沉陷？、，严，重，网裂、波《浪、啃边《、，松散等应挖除—面，层和松散基层—补，强，基层面？层用热沥青或—冷补料修《补并做到小塘大补圆！塘方补不《。凸起不凹陷》标高与原路面平齐 ！ ，　　 ？ （三）砂石路路面！ 　　 1【、对路面进行—经常性清扫及时清】除杂：物 　《　 2《、，路面出现坑》槽、沉？陷、车辙应》及时层层回》。填夯实？达到设计坡》度、强？度 　　 【3、保持路面排水】通畅以防雨水冲刷 ！ 　：　 （四）桥【涵养：护 　　》 ：1、对桥梁进—行经常性清扫—保持：泄水孔畅《通、伸缩缝》。无杂物和涵洞—不堵塞？加强小修保养 　！。　 ： 2、？定期检查《桥涵技术状况—加，强桥涵管理对险【桥，危涵应设立限载、限！行，等危桥标志 【　　 3、—保持桥、路衔接【平顺无跳车、—。无隐患有《。问题：及时处理 —。　　 4、桥梁栏！杆撞断砼剥》落桥面铺装损—坏，“U”型《台，浆砌块石接》缝，出现裂缝、沉降、外！倾应及时维》修 　　》 5、对桥—涵，受力构件砼》。。老，化、截面变形、构】件，松动、开裂影响【安，。全的必须及时局【部，加固或拆除重建【　　 6》、桥梁基础被河水】。冲，。刷掏空应《及时进行加固处【理确保安全 第十！条　农？。村公路所《需的养护砂、—石，。料由各县《（市、区）交—通行政主管》部，门按照路《线等级、路况—质，量、车流量》提出：采备的数量》。和质量？要求：报，请各县（市、区）政！府批准后由公路沿】线乡镇政府负责采】备各县（市、区）】交通行政主》管部门？进行验收 第十】一条　？各县（市、》区）交通行政主管部！门应事先制订农村公！。路抗灾抢修预案【储备必要的抢—修物资一旦发生【水毁、塌《方、泥石流等—自然灾害《后可以组织人员、设！备、物资及时修复】确保安全畅通—　，　 对较大—灾害无法立即修复的！应及时？向当地政府》及上级交通主—管部门报告并在事发！路段设立明》显标志派专》人，协调指挥控制—灾害：事故的扩展；—。除特大水毁》和滑：坡、塌方灾害—。外一般阻车时间【不，得，。超过72小》时 ： 第十？二条　各乡（镇）】政府应成《立农村公路养护管】理机构具体负责【本辖区内乡、村公路！养护与管理工—作处治？各种病？害并及时《组织抢修水毁公路】　　： 村道由沿线受益！行政村按照》委托专业养护与群众！养护相结合的方【式进行养护乡镇政府！负责组织协调保【。证乡村道路每年整】修2：次村道养护备砂【数，量由乡（镇）—政府：根据：。路面状？况自：主决定 第—十三条　乡》。。、村道的绿化工【作由乡镇政府负责规！划和实施对于—需要：更，新的行道树须报各】县（市、区》）交通行政》主管部？门批准后实施并依照！有，关，规定进？行补植？ ， ，。第十：四条　农《。村公路养护或水【毁修复需在荒山、荒！地和河道取》土、取砂、采石【的任何单位和个【人不得阻挠或—者收取费用》 第十五条　农村！公路：必，须逐步完善公—路交通标志（如警】告、禁令、指示、】指，路标：志）的设置》确保：行车安全《、畅通 第四【章　路政管理 第！十六条　《市、：县交通行政主管部门！和乡（镇）政府和】村民委员会应依法履！行农村公路》路政管理的职责保】护农村公路路产路权！任何单位和个人需在！控制：区，内埋设管《线，、电缆和修建临时建！筑物：、构造物的必须【按照管理《权限征得交通主管部！门同意并按》照交通部路》政管：理规定履行审—批手：续， ：第十：七条　？农，村，公路路政管》理要力争达到以下】要求 —　　 《（一）无侵》占公路边沟》、路堤、边》。坡及公路用地的【行为； 　　【 ， （二）无擅自【开设交叉道》。。。口、：人行路口及砍伐【行道树行为； 】　　 （三）在公！路建筑控《。制区：内无新的违章建筑】； ： 　　 （—四）无堆放杂物、】违章作业、挖沟引水！行为；　　 【（五）无摆》摊设点、占路—为市：等违法行为 【第十八条　任何单】位和个？人都有？权制止和检》举侵占、破坏公路路！产和侵占公路—路权以？及不依法进行—路政管理的行为【 第五章　资【金筹：措与管？理 第十九条【　各县（市、—区）人民政》府要：加，。大对农村公》路养护管《理，的投入力度在—每年财政《收入中列支》一定比例的专项【资金：用于保证农村公路】的正常养护和砂【石料的采备；—每年：摩，托，车养路费、拖拉机养！路费分成部分原则上！全部用于农村公【路养护县道、乡【道、村道的资—金标准分《别不：低，于每年每《公里：7000元、—350？。0元、10》00元力《争三年逐步到位 ！第二：十条　各县（—市、区）交》通主管部《门，必须设立养护资【金专户管理》农，村公路养护资金；】上级补助（捐赠）】资金和地方财政【安排的专项补—助资金及其它养【护资金须全部—。归集于该《专户做到专》款，专用任何《单位和个人不得截】留、挤占和挪用并接！受财政、审计部门】的监管 第—二十一条　市—交通主管部门在每】年返还的《农村公路养护经费用！中预留100万元】作为奖励基金对养护！。工作先进单》位进：行奖励 第六章】　检查考核 第二！十二条　市》交通主管部门每年对！全市农村公路养【护计划实施情—。况，、路政？管理工作和》养护管理资金的到】位、使用情况进行】一次监督检查并【将检查结果》向全市？通报 第二十三】条　：各县：（市、区）交通主】管部门对农村公路的！。路况质量、构—造物状况、路政管理！等工作？。每季度进行一次抽】查对存在的隐—患及时提出整—改意见；由乡、【村养护的应及—时，向乡（镇）政府【通报抽？查结果督促》乡（镇）政府及时】整修并给予技术指】。导， 第二十四条【　　各县（市、区）！交，通主管？部门必须《组建辖？。区内的专职养路队】对农村公路进行养护！每月：。对，其进行考核；—养路队对招聘的【员工：实行承包责》任，制每：月对其出勤率、工作！量，完成情况进行考核】　　 各县（市】、区）交通主管部门！必须将？每月本？辖区农村公路—的养护？。报表上报《市，交通主管部门 【 第七章　》奖惩 第二十【。五条　经市》、县交通主管部门】检查认定农村公【路养护工作达到【下，列标准之一的—予以表？扬或：奖励 　　】 （一《）全面完成》养护管理任务—。养护质量《稳步提高《的； 　　 【 （二？）路况等级标—准提高的； 　】　 （三）养护工！程全：部达到优良的； 】 　　 （四）对！公路养护管理做【出重大贡献的； ！　　 （五）【路政案件及时查处路！产路权未被侵犯的；！ 　？　 （六）乡村】道路养护管》理达到年度》目标责？任要求的；　—　 ： （七）《养护管理资金到【位及时专《。款专用？使用合理的 第】二十六条　经—市、县交通主管部门！检查认定有》下列情形之一的【给予通报批评（【发至各县、市—、区政府）或相应的！经济处罚通报—批评及处罚的记【录纳入年终评比【。之中 —　　 （一）在】全年检查中好路率】或综合值达不—到养护计划指标或】全年路况质量明显下！降者 　　 】（二）不《按时上报养护—报表或？报表与实际情况严重！。不符者 　　 】 （三）发生水毁、！塌方：、滑坡等《自然：。灾害后等待观望、不！及时抢修造成损失进！一步扩大或》阻断交通7》。2小时以上的—对直接责任人和主】管责任人《。予以：。。通报：批评从严追究—。行政责任《 　　 （四）！列养路线有》失养现象或路况质】量差造成通》行能力明显》下降甚至中断交【通的停拨或按—比例扣拨该》路线养护经费—责令其立即》整修恢复路况—并追究相关责任人】的责任 　—　 （五）各【县（市、《区）：交通主管部门—不设养护资金—专户并擅自挪用【或挤占养路费导致】养护质量达》。不到要求的责令其】设，立养护资金专户立】即追回被《占资金并追究相关人！员责任 》　　 ？ （六）乡》。村道路？。路面、路《。基及构造物破坏【、损毁乡（》镇）政府未及时【进行修复《的，对直接？。责任人和主管责任】人予以通报》批评 　　 （！七）路政案件未能及！时查处路产路权【侵犯：严重的予以通报【批评　　 （【八）县？级财政用于农—村公路正常养护所】列，支的专项资金没有到！位的扣罚次年养路】费10％ 第【八章　附则 — 第二十七条—。　本实施办法自2】。00：。6年9月《1日起？施行 赣州市人】民政：府办公厅 —