。 》。 赣州？市农村公路养护管】。理实施办法》 ： 赣州》。市人民政府》办公厅转发市交通】局关于赣州市农村】公路养护《管理：实施办法的通—知 发文【单位：赣州市人民政府【办公厅 文】 号赣？市府办发[2—006]68号 ！ ， 发布日期》200？6-9-12 各！县（市、区）人民政！府，赣州经济技术开发区！管委会市政》府有关部门》市属：、驻市有关单位 】 　　》 经市政府—同意现将市交通局】赣州：市，农村公路养》。护管理实《施办法转《发给：你们请结合实际认】真贯：彻，落，实 ？二OO六年九月十二！。日， 第一章　总【则 ？第一条　为了完善】和规范我《市农村公路养—护管理工作切实巩固！农村公路建设成【果促进我市》农，村社会经济的—。全面、协调、—可持续发《展根据中华人民共和！国公路法、国—务院办公厅关于印发！农村公路管理养护体！制改革方案的—通知（国办发[【2005《]，4，9号）、江西省交】通厅关于印发江西省！农村：公路养护管理—暂行规？定的通？知，（赣交办发字[【2005]》3，9号）精神结合我市！实际特制《定本办法 第二】条　本办法适用于】本辖区内的农村公路！。（县道、乡道和村道！） 　　 ！县道是指连》接县级人民政—府所在地《与乡级人《民政府？所在地、主要商品】生产和集散地的【公路以及不属于国】、省道的县际—间，公路： 　　 乡【道，是指连接乡》级人民政府所在地与！行政村的公》路以及不属》于县道的乡际间、乡！与外：部连接的公路　　 ！ 村道是指为—农村居？民生产？、生活？。服务连接行政村和】自然村、或行—。政，村之间不属于县【。道、乡道的公路 】 第二章　养—护管理体系 第】三条　农村公路养护！管理工作《遵循“谁受益—、谁养？护、谁管理》养管并重《”的原则实行“统一！领导、分《级管理、以县为【主、乡村配合”的养！护管理体系》；县道由县管乡道】。由乡管村《道由乡、《村两级？共管加？强农村公路养护队伍！的培训工作大力推】。广使用？先，进的管？理，方法、？技术和设《备，不断提高农村—公路管、养的科【技含量走科技兴交】之，路 ？。第四：条　农村公》路管理养护》的责任主体系各县】（，市、区？）人民政府各县（】。市，、区）政府交—通行政？主管部门及其所【属，的公路管理机构具】体负：责辖区内农村—公路（市养公路【除外）养《。。护管理工作并—指导乡、村》进行道路养护管【理，工作　　《。 ， 各：乡（：镇）政府要确—立农村公路养护管理！工作机构和人员负】责，辖区内的乡、村道】路养护管理村道由】当地村民委员会负】责乡、村公路的养护！管理水平《要，达到市、县》。。交，通主管部门》。的要求并《接，受市、县交通—主管部门的指导和考！。核市交通行政主管部！门负责？指，导全市？农村公路《养护管理工作—履行监督检查职能】 第？五条　？农，村公：路养护的总》体要求是保持路【基稳定、《路面平整坚实—、构造物《完好、排水》畅通行？车安全顺适、确保道！路经常处《于良好状态提高【车辆通？行能力？ 第六《条　农村公路年度养！护计划由各》县（市、《区，），。交通行政主管部门】负责编制《报市交？通，行政主管部门审【核批准后实施—年度养护计划应【分解为季、月计划】并根据？本，。区域内公路》养，护季节性特点合理组！织养护？生产 《第七：条　各县（市—、区）交通行政主】管部门应按》要求及时向市交通】行政主管部门上报】养护月报表报—表内容应《真实：完整严禁弄虚—作假 第三章　养！护管理技术要—求 ？第八条　各县（市】、区：）交通行政主—管部：门对：列入养？护计划的水泥（油】）路：、砂石路要》加强经常性养护【。及时处治各类病【害并保证每年集【。中修补2次使路面】经常处于《良好：技术：状态延？长，路面的使用》寿命重？要县道尽可能组【织专业？养护队伍负责—养护：。 第九条　农村】公路各类路面和沿】线桥梁养护具体要】求， 　　—。 （一《）水泥砼路》面 　　 1、！经常性？清扫：路面、清理边沟及】时清除各种杂—物、保持路》面清：洁、排水畅通— 　　 2、每！年应对缩缝、胀缝】、裂缝定期灌缝【。做好水泥路面防渗】工作春秋两季各进】。。行一次 《 　　 3—、对水泥板》麻面、露骨、坑洞】、唧泥等《严重影响《行车舒？适的板块视具—。体情况？进行翻修或表面处置！对板边？板角以及基层薄【弱地段拆除维—修应设置《加强钢筋 —　　 ？ 4、对《破碎、脱空、沉陷、！。断裂、拱起等的砼板！应及时压《浆稳定或翻修— 　　 —5、水？泥面板损坏严—重的路段应及时进】行大中修 》 　　 （二）】沥，青路：。面 　　 【1、经常保持沥青】路面清洁、完好【。 　　 》 2、定期对—。沥青路面《。裂缝灌缝防止—渗水 　　 【 3、？沥青路面出》现车辙、泛油、拥】包病害或平整度差时！应先铣？刨后再？。用热沥青或冷补【料修补？ 　　 4、】。路，面出现早期网裂、松！散应用乳化沥青封面！ 　　 5、】沥青路面出》现坑槽、沉陷、严】重网裂、波浪—、啃边、松散等应】挖除面层和松散【基层补强基层面层用！热，沥青或冷补料修补并！做到小塘大补—圆塘方补不凸起不】凹陷标高与原路面】平齐 ？ ，　　 （三—）砂石路《路面 　》　 1、对路面进！行经：常性清扫及时—清除杂？物， 　　《 2、路面出【现坑槽、《沉，陷、车辙应及时层】层回填？夯实达到设计坡度】、，强度 　　 【 3、保持路面【排水通畅以防雨【水，冲刷 　　 【 ，（四：）桥涵养护 【　　： 1、对桥梁进行！经常性清扫保持【泄水：孔畅通、伸》缩缝：。无杂物和《。涵洞不堵塞加强小修！保，养 　　 2、！定期检？。查桥涵技术状况加】强桥涵？管理对险桥》危涵应设立限载【。。、，限行等危桥标志【 　　 3、保！持桥、路衔接—平顺：无跳车、无隐患有】问题及时处理 】　，　， ：4、桥？梁栏杆撞断》砼，剥落桥面铺装损【坏“U”型台浆【砌块石？接缝出现裂缝、沉降！。、外倾应及》时，维修 　　—。 ， 5、对桥涵受力】构件：砼老化、截面变形、！构件松动、开裂【影响安全的必—须及时局部加固或】拆除重建《　　 6》、桥梁基础被河水冲！。刷，掏空应及时》进行加固处》理确保安全 第十！。条　农村公路所需的！养护砂、石料由【各县（？市、区）交通行政主！管部：门按照路线等级【、路况质量》、车流量提》出采备的数量和【质量要求报请—各县（？市、区）《政府批？准后由公《路，沿线乡镇政府负责采！备各县（《市，、区）交通行—。政主管部《门进行？。验收： ：第十一条　各县【（市、区）交通【行政主管《部门应事先》。制订：农村：公路抗灾《抢修预案储备必要】的，抢修物资一旦发生】水毁、塌方、泥【石流等自然灾害【后可以组织人员【、设备？、物资？及时修复确保—安全：畅，通　　？ 对较《。。大灾害无法立即修】。复的应及时向当【地政府？及上级交通主管部门！报告并在事发路段设！立明显标志派—专人协调指挥—控制灾害事故—的，扩展；除特大—水毁和滑坡》、塌方灾害外一般阻！车，。时间不得超过7【2小时 《。。 第十二《条　各？乡（镇？），政府应成立农—村公路养《护管：理机构具体负—责本辖区内乡、【村，公路养护与管理工作！处治各种病害并及时！组织抢修水毁公【路　　 村—道由沿线受益行【政村按照委托—专业养护《与群：众养护相结合的方】式进行？养护乡镇《政府：负责组织《协，调保证乡村道—。路每：年整修2《次村：道养护备砂数—量由乡（《镇）政府根据路【面状：况自主决《定 第十》三条　乡、村—道的绿化《工作由乡镇政府负】。责规划和实施对于需！要更新的行道—树须：报各县（市、区）】交通行政主》管部门批准后—实，施并依照有关规定】进行补植 第十】四条：　农村公路》养护或水毁》修复需在《荒山、荒地》和河道取土、取【砂、采石的》任，何单位和个人不得阻！挠，或者收取费》用 第十五—条，　农村公路必须逐】步完善公《。路交通标志（—如警：告、禁令、指示【、指路？。。标，志）的设置》确保：行车安全、畅通 】 第四章　路—政，管理 《第十六条　市、县】交通行政主》管部门和《乡（：镇）政？府，和村民委员会应【依，。法，履行农村《公路路政管理的职】责保护农《村公路路产路—权任：何单位？和个人需《在控制区内埋设【管线、电缆和修建】临时建筑物、构造】物的必须按照管【理权限征得交通主管！部门同？意并按照《交通部路政》管理规定履行审【批，手续 ？。 第：十七条　农村—公，路路政？管理要力争达到【以，下要求 —。 　　 《 （一）无侵占公】路边沟、路堤—、边坡及公路用【地的行为； 　　！ （二）》无，擅自：开设交叉《道口、人行路—口及砍伐《行道树行为； 】　，　 （三）在【。公路建筑控制区【内无新？的违章建筑；— 　　 （四）！无，。堆放杂物、违—章作业、挖》。沟引水？行，为；　　 （五】）无摆摊《设点、？占路为市《等违法行为 — 第十八条》　任何单位和—个人：。都有权制止和检举侵！占、：。破坏公路路产和【侵占公路《路权：以及：。。不依法进行路政【管理的行为》 第五章　资金】筹措与管《理 第十九—条　各县《。（，市，、区）人《。民政府要加大对【农村：公路养护管》理的投入《力度在每年财政收】入中列支一定—比例的专项资—金用于保证农村公路！的正常养护和砂石料！。的采备；每年摩托】车，养路费、拖拉机养】路费分成部分—原，则上全部《用于：农村公路养护县道】、乡道、《村道的资金标准分】别不低于每年每【公里700》0元、3《50：0元、1000元】力争三？年逐步到《位 第二十条　】各县（市、区）交】通主管部《门必须设《立养护？资，金专：户管理？农村公路养护—资金；上级补—助（捐赠）资—金和地方财政安排的！专项补助资金及【其它养护资金—须全：部，。归集于该专户做到专！款专用？任何单位和个人不得！截留、挤占和挪【用并接受《财政、审计部门的监！管 第二十一【条　：市交通主管部门【在每年返还的—农村：公，路养护经费用中【预留：100万元》作为奖励基》金对：养护工作先进单位】。进行奖励 》 第六章　》检查考核《。 第二十二—条　市？交通主管《部门每年对全市农】村公路养护计—划实施情况、路政管！理工作和养护管【理资：金的到位《、使用情《况进行一《次监督？检查并将检》查结果？向全市通报 — 第二？十三条　各县（市、！区）交通主管—部，门对农村公路—的路况质量》、构造物状况、路政！管，理等工作每季度进行！一次抽？。查对存？在的隐患《及时提出整改意【见；：由乡、村养》护的应及《时向乡（《镇）政？府通：报抽查？结果督促乡（镇）政！府，及，时整修？并给予技术指导 ！第二十？四条　　各县（市】、区）交通主管【部门必？须组建辖区内的专职！。养，路队对农村公—路进行养《护，每月对其进行考核】；养路队《对招聘的员工实【行承包责《任制每月对其出【勤率：、工作量完》成情况进《行考核　　》 各县（》市、：区）交通《主管：部门必须将每月本】辖区农村公路的养护！报表上报市交通主管！部，门， ：第七章　《奖惩 第二十【五条　经市》、县交通主管部门】检查认定农村公【路养：护，工作达到《下列标准之一—的予以表《扬或奖励 　！　， （一）全面完】成养护？管，理任务养护质量【。稳步提高的；— 　　 （二】）路况等级》标，准提高？的； 　　 【 （三）养》护工程全部达到优】良的； 　—　 （四）对公】路养护管理》做出重大贡献的；】 　？。　 （五）路政】。案件及？。时查处？路产：路权未被侵》。犯的：； 　　》 （六）乡村【道路养护管理达到年！度目标责任要求的；！　　 （》七）养？护管理资《金，到，位，及时专款专用使用合！理的： 第？二十六条　》。。。经市、县交通主管部！。。门检查？认定有下列》情形之一的给—予通：报批评（《。发，至各县、《市、区？政府）或相应的【经济处罚《通报批评《及处罚的记录—纳入年终评比—之中 　　 ！ （一）《在全年检《查中好路率或综【合值达不到养护计划！指标或全《年，路况质量明显下【降者 《　　 （二）【不按时？上报养护报表或【报表与实际》情况严重《不符者？ 　　 （三）！发生：水毁、？塌方、滑坡》等自然灾害后等待观！望、不及时抢修造成！。损，失进一步扩大—或阻断交《通72小时》以上：。的对直接责任人【和主管？责任人予以通—报批评从《严追究行政》责任 　　— （四）列—养路线有失养—现象或路况》质量差？造成通行能力明显下！降甚至中断》交通的停拨或按比例！扣拨该路线》养，护经费责令其立即】整修恢复路况并追究！相关责任人的—责任 　》　 （五）—各，县（市？、区）交通》主，管部门不设养护资】金专户并擅自挪【用或挤占养路费【导致养护质量达不到！要求：的责令其设立养【护资：金专户立《即，追，回被占资金并追究相！关，人，员责任 　　 】 （：六）乡村道路路面】、路基及构造物破】坏、损毁乡（—镇）政？府未及时进行修复的！对直接？责任人和主管责任人！。予以通？报批评 　　 ！（七）？路政案件未能及【时查处路产路权侵】犯严重的予以通报批！评　　 》（八）县级财政用】于农村公《路正常养护所列【支的专项资》金没有到位》的扣罚次年养路费】10％ 第八章　！附则 第二—十七条　《本实施办法自20】。06年9《月1日起《施行 赣州市【人民政府办公—厅 ？