赣州市！农村公路养》。护管理实施办法【 》赣，州市人民政府办公】厅转发市交通局关于！赣州：市，农村公？路养护管理实施办】。法的通知《 ： 发文单》位赣州市人民政府】办公厅 —。 文 号赣》市府办发[2—006]68—号 发布日】期2006-9-1！2 各《县（：市、区）人民政【府赣州经济技术开】发区：管委会市政府有关部！门市属、驻市有【。关单位 【　　 ？ 经市政府同意【现，将市交通局》赣州市农村公路养】护管理实施》办法转？发给：你们请结合实际认】真，贯彻落实 二OO！六年九月十二日 ！第一章　总则 】第一条　为》。了完善和规范—我市：农村公路养》。护管理工作切实巩】固农村公路建设成】果促进我《市农村？社会经济的全—。面、协？调、可？持续发展《根据中华人民共和国！公路法、国务院【办公：厅关于印《发农村？。公路管理养护—体制改革方案—的，通知（国办发[20！。0，5]49号）、【江西：省交通厅关于印【发江西省农》村公路养护管理暂行！规定的通知（赣交办！发字[200—5]39号）—精神结合我市—实际：特制定本办法 第！二条　？本办法适用于—本，辖区内的农村公路】（县道、乡道和村道！） 《 　　 《 县道是《指连接县《级人：民政府所在地与乡级！人民政？府，所在地、主要商品】生产和集散》地的公路以及—不属于国、省道【的县际间公路 　！　 乡《道是指连《接乡：级人民政府》所在地与行政村的公！路，以及不属于》县道的乡际间、【乡与外部连接的公】路　　 村道【是，指为农村居民—生产、生活服—务连接行政村和【自然村、或行政【村之间不属于县【道、乡道的公路 】 第二章　养护【管，理，体系 第三条【　，农村公路养护—管理工作遵》循“谁受益》、谁养护、谁管理】养管并重”的原【则实行“统一领导、！分级管理、以—县为主、乡村—配合”的《养护管？理体系；县道由县】管乡道由乡管村【道由：乡、村两级共管【加强农村公路—养护队伍的培训工】作大力推广使—。用先进？的管：理方法、技术—和设备不断提—高农村？公路管、养的科技】含量走科技》兴交：之路 第四—条　农？。村公路管理养护【的责任主《体系各县（》市、：区）人？民政府各县（市、】区）政府交通行【。政，主管部门《及其所属的公—。路，管理机？构具体负责辖区【内农村公路（市养】公路除外）养护管理！工作并指导》乡、村进行道路养护！管，理工作　　 各乡！。（，镇）政府要确立农】村公路养《护管理工《。作，机构和人员负责【辖区：内的乡、《村道路？养护管？理村道由当》地村民委员会负【责乡、村公路的养护！管理：水平要达《到市、县交通主管】部门的要求并接受市！、县交通主管部门的！指导和考核市交通】行政主管部》门负责指导全—市农村公路养—护，管理工作《履行监？督检查职能 —。 第五条　农—村公路养护的总【体要求是保持—路基：。稳定、路面平—整坚：实、构造物完好【、排水畅通行车【安全顺适、确保道】路经常处于良好状】态提高车辆通—行能：力 第六条　农】村公路年度养护计划！由各：县（市、区）交【通行政主管》部门负责编制—报市交通行政主【管部门审核》批准后实《施年度养护计—。划，应，分解为季、》月计划并《根，据本区？。域内公路养护—季节性特《点合理组织养护【生产 第七—条　各县（市、【区）交通行政主【。管部门应按》。要求及时向市—交通行政主》管部门上报养护【。月，报表报？表内容应真》实完整严禁弄虚【作假 第三章【　养护管《理技术？要求 第八条　】各县（市、区）【交通行政主管部门】对列入养《护，。计划的水泥（—。油）路、砂石路要】加，强经常性养护及时】处治各类病》害并保？证每年集中修补【2，次，使路面经常》处于：良，好技术状态》延长路面的使—。用寿命重要》县，道尽可能组织专业养！护队伍负责养护【 第九条》　农村公路各类路面！和沿线桥梁养护具】体要求 — 　　 （一）】水泥砼路面 【　　 1、经【常性清扫路面、清理！边，沟及时清除各种杂】物、保持路面—清洁：、排水畅《通 　　 【2，。、每年应对缩—缝、胀缝、裂缝定期！灌缝做好水泥路面】。防渗工？作春：秋两季各进行一次 ！ ，　　 3、对水泥！板麻面、《露骨、坑洞》、唧泥等严重影响行！车舒适的板块—视具体情况进行翻】修或：表面处置对板边【板角以及基》层薄弱地《段拆除维《修应设置加强—钢，筋 ： 　　？。 4、对破碎【、脱空？、沉陷、断裂—、拱起？等的砼板《应及时？压浆稳定或翻修【 　　《 5、《水泥面板损坏—严重的？路段应及时进—行大中？修 　　 （】二）沥？青路面？。 　　 —1、经常保持—沥青路？面，清洁、完好 　】　 ？2、定？期对沥青路面—裂缝灌缝防止渗水 ！ 　　 3—。、沥：青路面出《现车辙、泛油、拥包！病害或平《整度差时应先—铣刨后再用热沥【青或：冷补料修补 　　！ 4、路面—出现早期网裂—、松散应用乳—化沥青封面 — 　　 5、【沥，青路面出《。现坑槽、沉》陷、严重网》裂、波浪《、啃边、松散—等，应，挖除面层和松—散基层补《强基层面层》用热沥青或冷补料修！补并做到小塘大补】圆塘方补不凸起不凹！。陷标：高与原路面平—齐 　　》 （三）砂—石路路面 　【　 ： 1、对路面进行经！常性清扫及时清【除杂物 　　 】 2、路面出现坑槽！、沉陷、车》辙应及时层层—回填夯？实达到设计坡—度、强？。。度 　　》 3、保持路面排！水通畅？以防：雨水冲刷 　　】。 （四）》。桥涵养护 　　】。 1、对桥梁【进行经常《性清扫保持泄水孔畅！通、伸缩缝无—杂物和涵洞不堵塞加！强小修？保养 　　 2！、定期？检查桥涵技术状况加！强，桥涵管理对险桥危涵！。应设立限载、限行等！危桥标志 》 　　？ 3、保持—桥、路衔接》平顺无跳车、无隐患！。有问题及时处理【 　　《 ：4、桥梁《栏杆撞断《砼剥落？桥面铺装损坏“U】”型台浆砌》块石接缝出现裂【缝、沉降《、外倾应及》。时维修 　—　 5、对桥涵】受，力构：件砼：老化、截面变形、构！件松动？、开裂影响》安全：的必须及《时局部？加固或拆《除重建　　 6、！桥，梁基础被河》。水冲刷掏空应及时】进行加固处理确保安！全， 第十条》　农村公路》。所，需的养护砂、—石料由各《县（市、区）交通行！政主管部门》按照：。路线等级、路况【质，量、车流量提出采备！的数量和《。质量要？求报：请各县（市、区）】政府批？。准后由公路沿线【乡镇：政府负？责采备各县（市【、区）？交，通行政主管部门进】行验收 》第十：一条　各县（市、】区）交通行政主管】部门应事先制订【农村公路抗灾抢修】预案：。储备必要《的抢修物资》一旦发生水毁、【塌方、泥《石流等自然灾害【后可以？组织人员《、，设备、物资》及时修复《确保安？全畅通　《　 对较大灾害无！法立即修复的应及】时向当地政府及上】级交通？主管：部门报告并》在事发路段设立明显！标志派专《人协：调指：挥控：制灾害事故的扩【展；除特大》水毁和滑坡、—塌方灾害《外一：般阻车？时间：。不得：超过72小时— 第？十二条　各》乡（镇）政府应【成立农村公》路养护？管理机构具体—负责本辖区内乡【、村公？路，养护与管理工作【处治：。各种病害并及—时组织抢修水毁公】路　　 村—道由沿线《受益行政村》按照委托专业—养，护与群众养护相结合！的方式进行养护乡】镇政府负责组织【协，调保证？乡村道路每年整修2！次村道养护备砂数量！由，乡（镇）政府根据】路，面状况自主决定【 第？十三条？。　乡、村道的绿【化工作由乡镇—政府负？责，规划和实施对于需】要更新的行道树须】报各县（市、区）交！通行：。政，主管部门《。批准后实施并依【照有关规定进行补】植 第十四条【　农村公路养护【或水毁修复需在【荒山、荒地和河道】取土、取砂》、采石的任何单位】和个人？不得阻挠或者收取】费用 第》十五条？　农村公《路必须逐步》完善公？路交通标《志（如警告、禁令】、，指示、指《路标志）《的设置确保行车安】全、畅通 第四章！　路政管理 第】十六：条　市？、县交？通行政主管部—门和乡（镇）政【府和：村民委员会应依【法履行农村公路【路政管理的职—责保护农村公路【路产路？权任：何，单位和？个，人需在控《制区内埋设管线、】电缆和修建临时【建筑物、构》造物的必须按照【管理权限征得交通主！。管部门同意并按照交！通部路政管理—规定：履行审批手》续 第《十七条？　农村公路路政管理！要力争达到以下【。要，求 　　【 （一）无侵占公！路边沟、《路堤、？边坡及？公，路用地的行为；【 　　 》 （二）无擅—。自开设交叉道口、人！行路口及砍伐—行，道树行？为；： ， 　　 （三【）在公路建筑控【制区内无新》的违章建筑；— 　？　 ： （四）无堆放杂】物、：违章作业《、挖沟引水行—为；　　《 ：（五）无摆摊设点】、占路？为市等违法行为 】 第十八条　任何】单位和个人都—有，权制止和《检，举侵占、破坏公路路！产和侵占公路路【。权以及不依法—进行路政管理的行为！ 第五章　资金筹！。措与管理 第十九！。条　：各县（市、》区）人民政府要加大！对农：村公：路养护管理的—投入：力，度在每？年财政收入中列【支一定比例》。的专：项资金用于保证农村！公路的正常养护【和砂石料的采备【；每年摩托》车养路费、拖拉【机养：路费：。。分成部分原则上全部！用于农村公路养护县！。道，、乡道、村道的资金！标准分别不低—于每年每公里70】00元、35—00元、《1，000元力争三年逐！步，到，。位 第《二十条　各县（市、！区）交通主》管部门必须设立【养护资金专》户管理农村公—路养：护资金；《上级补助（捐赠）资！。金和地方财政安【排的专项补助资【金及其？它养护资金须全部归！集于该专《户做：到专款专用任何单】位和个人不得—。截留：、挤占和挪用—。并，接，受财政、审计—部门的监管》 第？二十一条　市—交通主？管部门？在，。每年返还的农村公】路养护经费用—中预：留100万》元，作为奖励基》金对养护工作—先进单？位进行奖励 【第六章　检》查考核 第二十二！。条　市交《通主：管部：门每年对全市农村公！路养：护计：划实施？情况、？路，政管理工作和养护管！理资金的《到位、使《用情况进行一次监】督检查并《。。将检查？结果向全市》。通报 第二—十三条　各县（市、！区）交通主管—部门对农村公路的路！况质量、构造物【状况、路政管—理等工作每季度进行！。一次：抽查对存在的隐患及！时提出整改意—见；由乡《、，。村，养护的应及时—向乡（镇《）政：府通报抽《查结果督《促，乡（镇）政府及时整！修并给予技术指导】 第二十四条　】　各县（市、区）】交通：主管部门必须组【建辖区内的专职【养路队对农村—公路进行养》护每月对其进—行考核；养路队对招！聘，的员工实《行承包？。责任制每月对其出】勤率：、工作量完》成情：况进：行，考，核　　？ 各县（》市、区）《交通：主管部？门必须将每月—本辖区农村公路的】养护报表上报—市交通主管部门【 第七章　奖惩 ！。 第二十五条　经市！、县交通主管—部，门检查认定农村公】。路养护工《作达到下列标准之一！的予：以表扬？或奖励 【　　 ？ （一）全面—完成养？护管理任务养—护质量稳步提—。高的； 　　 】 ，（二）路况等级【标准：提，高的； 　　 ！（三）养护工程全】部达到优良》的； ？ 　　 《 （四）对公路养护！管理做？。出重大贡献的； 】 　　 （五）路！政案件及时查处路产！。。路权未被侵》犯的； 　　【 （六）乡村道路！。养，。护管理？。达到年度目标责任】要求的；《　　 （七）养护！管理资金到位及时】专，款专用使用》合理的 第二【十六条　经市—。、县交通《。主管部门检查认【定有下列情形之一的！。给予通报批评（发】至各县、市、—区政府）《或相应的经济—处罚通报批》评及处罚的》记，录纳入年终》评比之中 】　　 《（一）在全》年检：查，中好路率或综合值达！不，到养护计划指标【或全年路况质量明显！下降者 　—　 （二）不按】时，上，报养护报《表或报表与》实际情况《严重不？符者 ？ 　　 （—三）发生《水毁、塌方、滑【坡等自然《灾害后等待观望、不！及时抢？修，造成损失进》一步扩大或阻断交】通72？小时以上的》对直接责任》人和主管责》任人予以通报批【评从严追究行政责】任 ： 　　 （—四）列养路》线有：失养现象或路况质量！差造成通《行能力明显下降【甚至中断《交通：的停拨或《按比例？扣拨该路线养护经】费责令其立即整修】恢复路况并追究相】关责任人《。。的责：任， 　　 （五】）各县（市、区【）交通主管部门【不设养？护资金专户》并擅：。自挪用或挤占—。养路费导致养护【质量：达不到要《。求，的责：令其设立养护资金】专户立即追回被占】。资，金并追究《相关人员责任 　！　 （六）乡村道！路路面、路基及构造！物破坏、损》。毁乡（镇）》政府未及《时进行？修复的对直接—责任人和《主管：责任人予以》通报批？评 ？　　 （七）路政！案，件未能及时》查处：。。路产路权侵犯严重】的予以通报批评【　　 （八—）县级财政用—。。于农：村公路正常养护【所列支的专》。项资金没有到—。位的扣罚次年养路】费10％ 第八】章，　附则 第二十】七条　本实施办法】自2：00：6年9月1日起施行！ 赣州市人民【政府办公厅 —。 ，