—赣，州，市农村？公路养护《管理实施办法 】 赣州市—人，民政府办《公，厅转发市交通—局关于赣州市农村】公路养护管理实施】。办法的通知 【 ：发，文单位赣州市人【。民政府办公厅 【 文 》号赣市府办发[20！0，。6]68号 】 发：布日期2《006-9》-12 《 各县（市、区）】人民政府赣州—经济技术开》发区管委会市政【府有关部门市属【、驻市有关单位【 　　—。 经？市政府同意》现将市交通局—赣州市农村公路养护！管理实施办法转【。发给：你们：请结合实际认真贯彻！。落实 二OO【。六年九月十》二日 第一章　】总则 第一条【　为了完善和—规范我市农村—公路养护管理—工作切实巩固—农村公路建设成果促！。进我市农《村，社会经？济，的全面、协调、【可持续发展根—据中华人《民，共，。和国公？路，法、：国务院办公厅关于】印发：农村公路《管理养护体制改革】方案的通知（国办】发[2005]49！号）、江西省交通厅！关于印发江西省农】村公路养护管理暂】行规：定的通知（赣交【办发字[《2005]39号】）精神结合我市实际！特制定本办法 第！二条　本办法适用】。于，。本辖区内的农村【公路（县道、乡道和！村道） 　】　 县《道是：指连接县级人民【政府所在地与乡级人！民政府？所在地、主要商【。品生产和集散地的】。公路以及《不属于国、省道的县！际间公？。路 　《　 ： 乡道是指连接乡】级人民政府所在【地与行政村的—公路以及不属于县道！的乡：际间、乡与》外部连接的公路　】　 村道是—指为农村居民生【产、生活服务连接行！政村和自然村—、或行政《村之：间，不属于县道、乡道】的公：路 ？第二：章　养护管理体系 ！ 第三条　农村公】路，养，护管理工作遵循“谁！受益、谁养护—、，谁管理养管并重【。”的：原则：实行“统《一领导、《分级管理、以县为】主、乡村《配合”的养护—管，理体系？；县道？由县管乡道由乡【管村道由乡、村【两级共？管加强农村》公路养护队伍—的培训工作大力推广！。使用先进的管—理方法？、技术和设备不断】提高农村公路管【、，养，的科技含量》走，科，技兴交之路 —。 第四条　农村【公路管理养护的责】。任主体系各县（市】、区）人《民政府各县》（市、区）政—府交通？行政：主管部门《及其所属的公路管】。理机构具体负—责辖区内农村公路（！市养公路除》外）养护管理工作】并指导乡、村—进行道路养》护管理工作　—　 ： 各乡（镇》），政府要确立农村公】路养护管理工作机构！和人员负责辖区内】的乡、村道路养护管！理村：。。道由当地村民委员会！负责乡？、村公路的养护【管理水平要达到【市、县交通》主管部门《的要求并《接受市？、县交通主管部门的！指导和？考核市交通行政【主管部门负责指导】全市：农村公路养护管【理工作履行》监督检查职能 】第五：条　：农村公路养护的【总体要求是保—持路基？稳定、路面平整坚】实、构造物》完好、排水》畅通行？车安全顺适》、确保道路》经常处于良好状态提！高，车辆通行能力 第！六条　农村》公路：年度养护计划—由各：县（市？、，。区）：交，通行政主《。管部门负责》编制报市交通行【政主：管部门审核批准后】实施年度《养护计？划应分解《为季、？月，计划并根据》本区域内公路—养护季节《性特点合《理组织养护生产【。 第七条　各【县（：市、区）《交通行政主管部门应！按要求及时向市交】通行政主管》部门：上报养护月报表报表！内容应真实完整【严禁弄虚作》假 ： 第三章　养护管理！技术要？求 第《八条　各县（市、】区）交通行政主管部！门，对列入？养护计划的水—泥（油）路、砂石】路，要加强？经常性养护及—时处治各类病害并保！证每：年，集中修补2次—。使路面？经常处于良好技术】状态延长路面的【使用：寿命重要县》道尽：可能组？织专业养护队伍【负责养护 第九】条，　农村公路》各类路面《和沿：线桥梁养护具体要】求 《 　：　， （？。一）水泥砼路面 】 　：　 1、经—常性清扫路》面，、清理边沟及时【清除各种杂物、保持！路面清洁、排水畅通！ 　？　 2、》每年应对《缩缝、胀缝、裂【缝定期灌缝做好【水泥路面防渗工作】春秋：两季各进行》一次 　　 3！、对水泥板麻面【。、露骨、《坑，洞，。、，唧泥等严重影响行车！舒适的板块视具【体，情况进行翻》修或表？面处置对板边板角以！及基层薄《弱地段拆除维修【应设置加强钢筋 】 ，　　 4、对【破碎、脱空、沉【陷、断裂、拱起【等的：砼板应及时》压浆稳定《或翻修 　—　 ？5、水泥面板损坏严！重的：路段应？及时进？行大中修 　　】 （二）沥—。青路：面 　《　 1《、，经常保持沥青路面清！洁、完好 　　 ！ 2、定期对沥【青路：面裂缝灌《缝防止渗水》 　　《 3、沥青—路面出？现车辙、泛油—、拥包病《害，或平整度差时应【先铣刨后再用热沥青！或冷补料修》补， 　　 》 4、路面出现早】期网裂、松散应【用乳：化沥青封面 — 　　 5、沥】青路面出现坑槽【、，沉陷、严重网裂、】波浪、啃边、松【散等应挖除面—层和松散基层补强】基层面层用》热沥青或《。冷补料修补》并做到小塘大补圆塘！方补不凸起不—凹陷标高与原路面】平齐： 　　 （三）！砂石路路《面 ？　　 1、—对，路面进行经常性【清扫：及时清除杂物 【 　　 》。2、路面出现—坑槽、沉《陷、：车辙应及《时层层回填》夯实达到《设计坡度、强度【 ：　　 《3，、，保持路面排》水通畅以《防雨水冲刷 — 　　 （四）桥！涵养护 》　，　 1、对桥梁】进行经常性》清扫保持泄水孔畅通！、伸：。。缩缝无？杂，。物和涵洞《。。不堵塞加强小修保】养 　　》 2、定期检查桥！涵技术状况加—强桥涵管理对险【桥，危涵：应设立限载》。、限行等危桥标志 ！ 　　 3—、保持桥、路衔【接平顺无跳车—、，无隐患有问题及【。时处理？。 　　 —4、桥梁栏杆—撞断砼剥落》桥面铺装损坏—“U”？型台：浆砌块石接》缝出现裂缝、沉降】、外倾应及时—维修 ？ 　　 5、对桥！涵受：力构件砼《老化、截面变形、构！件松动、开裂—影响：安全的必须及—时局部加固》或，拆除重建　　 6！、桥梁基础被—河水冲刷掏》空应及时进行加【。。固处理确保安全 ！第十条　农村公路所！需，的养护砂、》石料由各县（市、】区）：交通：行政主管部门按照】。路线等级、路况质】量、车？流量提出《采，备的：数量和质量要求【。报请各县（市、区）！政府批准后》由公路沿线乡镇政】府负责采备各—县（市、区）交【通行政主《管部门进行验收【。 第十《一条　各县》（市：、区）交通行政主管！部门应事《先制订？农，村公路抗灾抢修预案！储备必要的》抢修物资一旦—发生水毁《、塌：方、泥石《流等：自然灾害后可以【。组织人员、设—备、物资《及时修复《。确保：安全畅通　　 【 对较大灾》害无法？立即修？复的应及时向当地】政府及上级交—通主管部门报告并在！事发路段设立明显】标志派专《人协调？指挥控制《灾，。。害事故？。的扩展？；除特？大水毁和滑坡—、塌方灾害外—一般阻车《时间不得超过72小！时 第十》二条　各乡（镇）】政府应成《立农村公路养—护管理机构具—体负责本辖区内【乡、村公路养护与】管理工作处治各种病！害并：。及时组织抢修—水毁公路　　 】村道由沿线受益【。行政村按照委托专】业养护与群》众养护相结合—的方式进行养护【乡，镇，政，府负责？组织协调保证乡村道！路，每年整修《2，次村道养《护备砂数量由乡（镇！）政府？根，据路面状况自主决】定 第《十三条　乡、村道】的绿化工作由乡【。镇政府负《责规划和实施对于】需要：。更，。新的行道树》。须报各县《（市、区）》交通：行政主？管部门？批，准后实施并依照【有关规定进行补【植 第十四条　农！村公路养《护或：水毁修复需在荒山】、荒：地和河道取土、取】砂、采？石的：任何单位和》个人不？得阻挠或者收取费】用 第十》五，条，　农：村公路必须逐步完善！公路交通标志（如警！。告、禁令《、指示、指路—标志）的《设置确保行车安【。全，、畅通 第—四章：　路政管理》 第十六》条，　市、县交通行政】主，管部门和乡（镇【）政府和村》民委员会《应依法履行农村公路！路政管理的职责保护！农村公路路产—路权任何单位和个人！需在控制区内埋【设管线、电缆—和修建临《时建筑物、构造物的！必须按照《管理权限征得交通】主，管部门同意并按照交！通部路政管理规定】履行：审批手？续 ？第十七条《　农：村公路路政管理【。要力：争，达到以下《要，求 ： 　　 （一！）无侵？占公路边沟、路堤】。、边坡及公路用【地的：。行为； 　　 ！（二）无擅自开【设交：叉道：口、人？行路口及砍伐行道树！行为：； 　　 【（三：）在公路《建筑：控，制区内无新的违章建！筑； 　　— （四《）无：堆，放杂物、违章作业】、挖沟？引水行为；　　 】。 （五）无》摆，摊设点、占路为【市等违法《行为 《第十八条　任何【单位和个人都有权】制止：和检举侵占、—破坏公路路产和侵占！公路路权以及不【依法进行路政—管，。理，。。的行为 第五章　！资金筹措《。。与管理 第十九】条　各县（市、区】）人民政府要加大对！农村：公，路养护管理》的投入力《度，在每年财政收—入，中列支？一定比？。例的专项《资金用于保证—农村公路《的正常养护和砂石】料的采备；每年摩】托车：养路费？、拖拉机养》路费分成部分—原则上全《部用于农《村公路养护》县道、乡道、村道】的资金标准分—别不：低，于，每年每公里700】0元、3500元、！1000元力争【。三年逐步到位— ：第二十条　各县【（，市、：区，）交通？主，管部门必须设立养护！资金专户管理农【村公路养《护资：金，；上级补助（—捐赠）资《金和地方财》政安：排，的，专项补助资金及【其它养护《资金：须全部？归集于该专》户做到专款专用【任何单？位和个人不得截留、！挤，。占和挪用并》接受：财政、？审计部门的》。监管 第二十【一条　？市交通主管部门【在每年返还的—农村公路养》。护经费用中预留10！0万元作《为奖励基金对养【护工作先进单—位进行奖励 第六！章　：检查考核 第【。二十二条　市交通】主管部门每》年对全市农村公路养！护计划实施情况【、路政管理工作和】。养护管理资》金的到位《、使用情况进行一】次监：督检查并《将检查结果向全市通！报 ： ，。第二十？三条　各县》（，市、区）交通—。主管部门对农村公】路，的路况质量、构造】物状况、路》政管理等工》。作每季度进行一次】。抽查对存《在的隐患及时—提出整改意》见；由乡《、村养护的应—及时向乡（镇）政府！通报抽？查结果督《促乡（镇）政—府及时整修》并给予技术》指导 第》二十四条　》　各：县（市、《区）交通《主管：部门必须组建—辖区内的专职养路】队对农村公路进【行养护？每月对？其，进行考核；养路队】对招聘的员》工实行承包责—任，制每月对其出—勤率、工作量—完成情况《进，行考核　　 【各，县（市、《。区，）交通主管部—门必须将每月本辖区！农村：公路的？养护报表上报市交】通主管部门》 第七章　奖【惩 第二十五条　！经市、县交》通，主管部门检》查认定农村公—路养护工作达—到下列？标准：之一的予以表扬或奖！励 ：。 　　 【（，一）全面《完成养护管理任【务养护质量稳步提】。高的； 　　 】 （二）路况等【级标准提高的； 】 　：　 ？（三）养护工程全】部达到？。优良：的； ？ 　　 （四）】对公：路养护管《理做出重大》贡献的； 　　 ！ （五）路政案【件及时查处路—产，路权：未被侵犯《。的； 《。　　： ， （：六）乡村《道，路养护管理达—到年度目标责任要】求的；　　 — （七）养护管理资！。金到：位及时专《。款专用使用合理【的 第《二十六条　经—市、县交通主管【部门检查认定有【下列情形《之一的给《予通报？批评（发至》各县、市、区政府）！或相应的经》济处罚通报批评【及，。处罚的记《录纳：入年终评《比之中 《 　　 （一！）在全？年检查中好路—率或综合值》。。达不到？养护：计划指标《或全年？路况质量明显—下降者 　　 】 （：二，。）不按时上报养护】报表或报表与实际情！况，严重不符者》 　　《 （三）发生【水毁、塌方、—滑坡等自然灾害后等！待观望、不及—时抢修造成损失【进一：步扩大或阻断交【通72小时以—上的对直接责任人和！主管责任人予—以通报？批评从？严追究行《政责任 　—　 ？。（四）？列，养路线有《失养现象或路—况质量？差造成通《。行，能力明显下降甚【至中断交通的—停拨或按比例扣【拨该路？线养护经费责令【其立：。即整修？恢复路况并追究【相关责任人的责任 ！ 　　 （—五）：各县（市《。、区）交通主管部】门不设养护资金专】户并：擅自挪用或挤占【养路：费导致养护质量【达不到要求的责令其！设立：养护资金《专户立即追》回被占资金并追究】相关人员责任 　！　 （《六）乡村道路路【面、路基及构造【物破坏、损毁乡（】。镇）：政府未及时》进行修复的对直接】责任人和主管责任人！。予以通报《批评 《　　 （七）路政！案件未能及时查【处路产路权侵—。犯严重的予以—通报批评《　　 （八）县级！。财政用于农村—公路正？常养护？所列支的专项—资金没？有到位的扣罚—次，年养：路，费10％ 》 第：八，章　附则《 第二十七条【　本实施办法自【20：06年9月1—日起施行 赣州】市人民政府办公厅 ！ ，