赣【州市:农,村公路?养护管理实施—办法 ?
《赣州:市人民政府》。办公厅转发市交通】局,关于:赣州市农村公路养护!管理:实施办法的通知
】
发文单位【赣州市人民政府办公!厅
文—。。 号赣市府办发[】2006]》68号
【发布日期2》006-9-12
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各县?(市、区)人民政府!。赣州经济《技术开发区管委【。会市政府有关部门市!属、驻市有》关单位
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经市政府同意现!将市交通局》赣,州市农村公路养【护,。管理:实施办法《转发给?你们请结合实际认】真贯彻?落实
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二OO六年九月】。十二日
第一【章 总则
第一条! 为了完《善和规范《。我市农村公路养护】管理工作切实巩固农!村公路建设成—果促进?我市农村社会经济】的全面、协调、【。可持续发《展,。根据:中华人民共和国公】路,法、国务院办公【。厅关于?印发农?村公路管理》养,护体制改革》。方案的通知(国办】发[20《05:]49号)、江西省!交,通厅关于印》发江西省农》村公路养护管理暂行!规定:的通知(赣》交办:发字[200—5]39号)精神结!合我市实际特—制定本办法
第二!条 :本,办法适?。。用于本辖区》。内的农?。村公路(县道、乡道!和,村道)
—
县道【是指连接县级人【民政府?所在地?与乡级?人民政府所在地、】。。主要商品生》产和集散《地的公路《以及不属于国—、,省道的县际》间公路
》
乡道是指连!接乡级人民》政府所在地与行政村!的公:路以:及,。。不属:于县:。道的乡际《间、乡与《外部连接的公路【。 ,
村道是指为农!村居民生产、生活服!务连接行政村和自然!村、或行政村之【间不:属于县道、乡道的公!路,
第二章 养护管!理体系
第三【条 农村公路养护管!理工作遵循》“谁受益《、谁养护、谁管【理养管并重”—的原则实行“—统一领导、分级管理!、以县为主》、乡村配合”的养护!管,理体系;县道由县】。管乡道由乡管村【道由乡、村两级共管!加强农村《公路养护队伍的【培训工作大力—推,广,使用:先进的管《理方法、技》术和设?备不断提《高农:村公路管《、养的科技含量【走,科技兴交之路
】第四条? 农村公路管理养护!的责任?。主体系各县》(市、?区)人民政》府各县(市、—区)政?府交通行政》主管部门及其—所,属的公路管理机构具!体负责辖《区内农村公》路,。(市:。养公路除《外)养护管理工作并!指导乡、村》进行道路养护管理】。工作
—各乡(?镇)政?府要:确立农村公路养护管!理工作机构》和人:员负责辖区内的乡】、村道路养护管【理村道由当地村【民委员会负责—乡、:村公路的养》。护,管理水平要》达到市、县交通主管!部,门的要?求并接受市》、县交通《主,管部门的《。指导和考核市交【通行政?主,管,部门负责指导全【市农村公路养—护管理工作履行监】督检查职能
【第,五条 ?农村公?路,养护的总体要求是保!持路基?稳定、路面平—整坚实、构造物【完好、?排水畅通行车安【全顺适?、,确保道路经常处于】良好状?态提高车辆通—。行,能力
《第六条 农》村公路年度养护计】划由:各县:(市、区)》交通行政主》管部门负责编制报】市交通?行政主管《部门审核批准—后实施?。年,。度养护计划应分解为!季、月计划并根据】。本区:域内公路养护季【节性特点合理组织养!护生产
第—七条 各县》(市、区)》交通行政主》管部:门应按要求及时【向市交通行政主【管部门?上报:养护月?报表报表内容应【真,。实完整?严,禁弄虚作假
第三!章 养护《管理技术要求
第!八条 各县(市【、区)交通行政【主管部?门对列入养护—计划的水泥(油)路!。、砂石路《要加:强经常性养护—及时:处治:各类病害并保证每年!集中修?补2次使《路面:经,常处于良好技术【。状态延?长路面的使用寿【命重要县道尽可能组!织专业养护队伍负】责养护
第九【条 农村公》。。路各类路面和沿线】桥,。梁养护具体要求【
(!一)水泥砼路面
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《1,、经常性《清扫路面、清理边沟!及时清除各种—。杂物、保持》路面清洁《。。、,排水畅通《。
?。
?2、每年应对缩缝】、胀缝、裂缝定期灌!缝做好水泥》。路面防渗工作—春秋两季各进行【。一次
3!。、对水泥板麻面【、露骨、坑》洞、唧泥等严重影响!行,车舒:适,的板块视具体情况】进行翻?修或表?面处置对板》边板:角以及基层薄弱地段!拆除维?修应设置《加强钢筋
【
4《、对破碎、脱空、】沉陷、断裂、—拱起等的砼板应及】时压浆稳定或—翻修:
《
5、水泥面【板损坏严重的路段应!及时进行《大中:修,
:
(二)沥】青路:面
—。
1、经《常保持沥青路面清洁!、完好
】
2、定《期对沥青路面—裂缝:灌缝防止渗水
】
3、沥青路!面出现?车,辙、泛油、拥包【病害或平整度差时】应先铣刨后再用热】沥青或?冷补料修补》
《
4、路面出现】早期网裂、松—散应用乳化沥青【。封,面
:
5、【沥青:路面出现坑槽、沉】陷、严重网裂、波浪!、啃边、松散—等应挖除面层和松散!。基层补强基层—面层用热《。沥青或冷补料修补】并,做到小塘《大补圆?塘方补不凸起—不凹陷?标高与原路面平齐】
》
(三)砂石路路】面
1、!对路面?进,行经常性清扫及【时清除杂物
!
,
,2、路面出现坑【槽、沉陷、车—辙应及时《层层:回填夯实达》到设计坡度、—强度
3!、保:持路:面排水通畅》以防雨水冲》刷
【(四)桥涵养—护
1】、对桥梁进行经常】性清扫保持泄—水孔畅通、伸—缩缝无杂物和—涵洞不堵塞加强小修!保养
【
2、定期检查桥】涵技:术状况加强桥涵管】理对险桥《危涵应设立限载、】限,行等:危,桥标志
】
3、保持桥—、路衔接平》顺无跳车、无隐患有!问题及时处理
】
4》、桥:梁栏杆?撞,断砼:剥落桥面铺》装损:坏,“U:”,。型台浆砌块石接【缝,出现裂缝、沉降、外!倾应及时维修
! ,
5、对桥—涵受力构《件,砼老化、截面变形、!构件松动《、开:裂影响安《全的必须及时局部】加固或拆除重建 !
6、《桥梁基?础被河?水冲刷掏空应及【时进行?加固处理确保—。安全
第十—条 农村公路所需的!。养护砂、石料—由各县(市》、区)交通》行政主管《部,门按照路线等级【、路况质量》、车流量提出—。采备的数量和质【量要求报请各—县(市、区)—政府:批准:。后,由,公路沿?。线乡镇?政府负?责采备各县(市【、区)交《通行:政主管部门进行验】收,
第十一条 各】县(市、《区)交通行政主管部!门应事先制》。订,农村:公路抗灾抢修预案储!备必要?的抢修物资》一,。旦发生水毁、塌方、!泥,石流等自然灾害后可!以组织人员、—设备、物《资,及时:修复确保安全畅【通, ,
对较大—灾,害无法立《即修复的应及—时向当地政》府及上级交》通主管部门报告【并在事发路段设立】。明显:标志派专人》协调指挥控制灾害事!故的扩展;除特大水!毁,和滑坡、塌方—灾害外一般》阻车时间不得超【过72小时》
第十《二条 ?各乡(镇)政府应成!立农村公《路养护管理机构具体!负,责本辖区《内乡、村公路养护】与管理工《作处治各种病害【并及时?组织抢?修水毁公路
!。。村道由沿线受益【行政村按照委托【专业养护与群众【。养护相?结合的方式》进行养护乡镇—政,府负责组织》协调保证乡》村道路每年整修2次!村道养护《备砂数量由乡(镇)!政,府根据路面状况自】主决定
第十三条! 乡、村道的绿化】工作由?乡镇政府负责规【划和:实施对于需要更【新,的行:道,树须:报各:县(市、区)—。交通行政主管部门批!准后实施《并依照有关规—定进行?补植
第》十四条 农村公路养!护或:水毁修?复需在荒山、荒地和!河道取土、》取砂、?采石的任何单位和个!人不得阻挠或者收】取,费用
《第十五条 农村公】。路必须逐步完善【公路交通《标志(如警告、【禁令、指示、—指路标志)的设【置确保行车》。安,全、畅通
第四】章 :路政管理
》
第十六条》 市、县交》通行政主管部门【和,乡(镇)政府和村】民委员会应》依,。法履行农村公路路政!管理的职责》保护农村公路路产路!。权任何单位和个人需!在控制区《。内埋:设管线、电缆和修建!临时建筑物、构造】物的必须《按照管理权限—征得交通主管部【门同意?并,按照交通部》路政管理规定履【行审批手续
第十!七条 农《村公:路路政管理要力争达!到以下要求》
:
—(一)无侵占—公路边沟、路—堤、边坡及公路用】地的行?为;
【
(:。二):无擅自开设交叉道口!、人行路《口及砍伐行道树行为!;
》
(三)在公路】建筑控?制区内无新的违【章建:筑;
【
(:。四):无堆放?杂物、违章作—业、挖沟引水行为】;,
《(五:)无摆摊《设点、占路为市等】违,法行为
第十八条!。 任何?单位和?个人:都有权制《止和:检举侵占、》破坏公路路产—和侵占公《路路权以及不依【法进行路政管理的】行为:
第五章 资【金筹措?与管理?
第十九条— 各县(市、—区)人?民,政府:要加大对《农村公路养护—管理的投入》力度在每年财政收入!中列:。支一定比例的专项】资金用于保证农【村公路的正常养护】和砂石料的》采备;每年摩托车】养,。路费、拖拉机养路费!分成部?分原则上全》部,用于农村公路—养护县道、乡道、村!道的资金标》准分别不低于—。每年每公里70【00:元、35《0,0元、1000元】力争三年逐》步到位
第二【十条 各县(市、】区)交通主》。管部门必须设—立养护资金专户管理!农村公路《养护资金《;上级补助(捐赠】)资金?和地方财政安排的专!项补助资《金及其?它养护资金须全部】归集于该专户做到】专款专用任何单位和!个人不得截留、挤占!和挪用并接受—财,政、审计部门的【监管
第二十一条! 市交通主管部门】在每年返《。还的农村《公路养护经费—用中预留1》00万元《作为奖励基金对养护!工作:先进单位进》行,奖,励
?第六章 检查考核
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第二十二条 【市交通主《管,部门每年《对全市农村公路养护!计划实施情况、【路政管理工作和养】护管理资金的—到位、使用》情,况进行一次监督检】查并:将检查结果向全市】通报
?
第二十三条 【各县(市、区)交通!。主管部门对》农村公路的路况质量!、构造?物状况、《路政管理等工—。作每季度《。进行一次《抽查对存在》的隐患及时提出整】改意见;由乡、村】养护:。的应及时向乡(镇】)政府通报抽查【结果督促乡(镇)】政府:及,。时整修?。。并给予技术指—导
第《二十四条 各县】(市、区)》交通主管部门—必,。须组建辖区内的专职!养路队对农村公【路,。进行养护每月对其】进行考核;养路队对!招聘的员工实行【承包责任制每—月,对其出勤《率、工作量完—成情况?进行考核《 :
各县(市、区)!交通主管部门必须】将每:月,本辖区农村公路的养!护报表上报》市交通主管部门
!。第七章 奖》惩
第二十五条 !经市、县交通主【管部门检《查认定农村公路养】护工作达到下列【标准之一的予以表扬!或奖励
【
(》一)全面完成养【护管理任务养护质】量稳步提《高的;
》 ,
(二)—路况:等,级标准提高的;
!。 :。
(三)养护【工程全?部达到优良的;
!
(四—)对公路养护管理】做出重大贡献—的;
—
(五)路—政案件?及时查处路产—路权未被侵犯—的,;
(六!),乡村:道路养?护管理达《。到年度目标责任要求!的;
—(七)?养护管理资金到位】及时专款专用使用合!理的
《。第二十六条 经【市、县交通主管部】门,。检查认定有下列情形!。之一的给《予通报批评(发【。至各县、市、区政】府)或相应》的经济处罚通报【批评及处罚的记【。。录纳入?年,终,评,比之:中
?
—(一)在全年检查中!好路率?或综合值达不到养】护计划指标或全【年路况质量明显下】。降者
—
(二)不按【时上报养护报表或】报表与实《际情况严《重不符者
—。
(三)发】生水毁、《塌方、滑坡等—自然灾害《后等待观望、—不,及时抢?修造成损失进一步扩!大或阻?断交通72小时【以上的对直》接责任人和主—。管责任人予以通报批!评从:严追:究行政责任
【
(四)列】养路:线有失养现象—或,路况质量差造成通】行能力明显下降甚】至,中断:交通:的停拨或《按,比例:扣拨该路线养护经费!。责令:其,立即整修恢复路况并!追,究相关责任人的责任!
《
(五)各县【(市、区)》。交通主管部门不设养!护资金专户并—擅自挪用或挤—占养路费导致—养护质?。量达不到要求的责】。令其设?立养护资金》专,户立即追回被—占资:金并追究相关人员责!任
(六!)乡村道路路面、路!基及构造物》破坏、损《毁,乡(镇?)政府未及时进【行修:复的对直接责—任人和?主管责任人予—以通:报批评
》。
(七)路】政案:件未能及时查处【。路产:路,权侵犯严重的予【以通报批《评 :
:
(八)县级财政】用,于农村公《路正常?养护所列支的专【项资金没有到位【的扣罚次年养路费】10%
《。
,。第八:章 附则《。
第二十》七,条 本?实施办法自2—。00:6年9月1日起施行!。
赣州市》人民政府办公厅【
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