， 赣州市农！村公路养护管理【。实施办法 【 赣州市人民【政府办公厅转发市交！通局关于赣州市农】。村公路养护》管理：实，施，办法的通知 【 ， 发文？单位赣州市人民政】府办：公厅：。 文 —号赣市府《办发[2006]6！8号 》。 发：布日期2006-9！-，12 各县（市、！区）人民政府赣州经！济技术开《发区管委《会市政府有关—部门市属、》驻市有关单位 【 　　 — 经市政府同意现将！市，交通局赣州市农村公！路养护管理实施办】法转：发给你们请结—合实际？认真贯彻落实 二！OO六年《。九月十二日 第一！章　：总则 《第一条　为》了完善和规范—。我市：农村公路养护管理工！作切实巩固农村【公路建设成果促【进我市农村社会经济！的全：。面、协调《、可持续发展根据】中华人民共和国公】路法、国务院办公厅！。关，于印发农村公路管】理养护体制》改革方案的通—。知（国办《发[2？005]49—号）：、江西？省交通厅关于印发】江西省农村公路养护！管，。。理暂行规定的通知（！赣交：办发字[20—05]39号）【精神结？合我市？实际特？制，定本办法 第【二条　本办法适用】于本辖区内的农村公！路（县道、乡道【和村道） 【。 　　 《。 县道是《指连接县级人民【政府：所在地与乡级人民】政府所在地》、主要商品》生产和？集散：地的公路以及不属于！国、：省道的县际间公路 ！ 　　 乡道【是指连接乡级人民】。政府所在地与行【政村的公路》以及不属于县道的乡！际，间，、，乡，与，外部连接的》公路　　 村【道是指为农村居民】生产、生活服—务连接行政村和【自然村、或行政【。村之间不属于县【道、乡道的》公路 第二—章　养护管理体系】 第？三条　农《村公：路养护管理工作遵循！“，谁受益、谁》养护、？谁管理养管并重”的！原则实？行“统一领导、【分，级管理？、以县为主》、乡：村配合”的养—。护管理体《系；县道由县管【乡道由乡管》村道由乡、村两级】共管：加强农村公路养护】队伍：的，培训工作大》力推广使用先进的管！理方法、技术和设】备不断提高农村【公路管、养》的科：技含：量走科技兴交—之路 ？ 第四条　农村公路！管理养护的》责任主体系各—县（市、区》）人民政府各—县（市、区）政【府交通行政主—管部门及其所属的】公路：管理机构具体负【责辖区？内农村公《路（市？养公：路除外）《养，护管理工作并指【导乡、村进行—道路养护管理工作　！　 各乡（镇）政！府要确立农村公【路养护管理》工作机构《和，人，员负责？辖，区内的乡、村—道路养护管》理村道？由，当地村民《委员会负《。责乡、村公》路的养护管理水【。平要达到市》、县交通主管部【。门的要求并接受市、！。。。县交通主管部门的】指导和考核市交【通行：政主管部门负责【指导全市《农村公路养护—管理工作履行监【督检查职能》 第？五条　农村公—路养护的总》体要求是《保，持路基稳定》、路面平《整坚：实、构造物》。完好：、排水畅通行车安】全顺适、确保—道路经常处于良好】状态提高车辆通行能！力 ： 第六条　农村【公路年度养护计【。划由：各县（市、区）交】通行政主管部门负责！。编制报市交通—行政主管《部门审？核批：准后实？施，年度养护《计，划应分解为季、月计！划并根据本》区域内公路》养，护季节性特点合理】组织养护《生，产 第七》条　各县（》。市、区）交》通行政主《管部门应按要求及】时向市交通行政主】管，部门上报《养护月报表报表内容！应真实完整严禁【弄虚作假 第三章！　养护管理技术要求！ 第八条　各【县（市、区》）交通行政》主管部门对列入【养护计？划的水泥（》油）路、砂石路要加！强经常性养护及时处！治各类病害并保【证每：。。。年集中修补2次使】路面：经常：。处于良好技术状【态，延长路面的使用【寿命重要县道—尽，可能组织专》业，养护队？伍负责养《护 ： 第九条　农村【公路各？类路面和沿线桥梁养！护具：体要求 — 　：　 （一》）水泥？砼路面？。 　　 1、】经常性清扫路面【、清：理边沟及时》清，除各种杂物、保持】路面：。清洁、排《水畅通？ 　　 2、每！年应对缩缝》、胀缝、裂缝定期】灌缝做好《水泥：路面防渗工作—春，秋两季？各进行一次 —。 　　？ 3？、对水泥板麻面、露！骨、坑？洞、：唧泥等严重影—响行车舒适的板【。块视具体《情况进行翻修或表】面处置对板》边板角以《及基层薄弱地段拆除！维修：应，设置加强钢筋 　！　 4、对破碎】、脱：空、沉陷《、断：裂、拱？起，等的砼板应及时压浆！稳，定或：翻，修 　《　 5、》水泥面板损坏严重的！路段应及时进行大中！。修， 　　 （【二）沥？青路面 　　【 1、《经常保持沥青路面】清洁、完好 　】　 ？2、定期对》。沥青：路面裂缝灌缝—防止渗水 》 　　 3、【沥青路面《出现车辙、泛—油、拥包病害—或平：整度差？时应先铣刨后再用】热沥青或冷补料修补！ 　　 4、】路面出？现早期网裂、—松散：应用乳化《沥青封面 　【　，。 ， 5：。、沥青路《面出现坑槽、沉陷】、严重网《裂、波浪、啃边【、松散等应》挖除面层和》松散基层补强基【。层面层用热沥青或冷！补料修补并做到小塘！大补圆塘方补不凸起！不，。凹陷标高《与原路？面平齐？ 　　 （【三）砂石路》路面 　　 】1、对？路面进行经常—性，。清扫：及时清？除杂物 　—　 2、》路面出现坑槽、沉陷！。、车辙应及时层【层回：填夯实达《到设计坡度、强度】 ， 　：　 3、保持【路面：排水通畅以防雨【。水，冲刷 《　　 ？ （四）桥涵养护】。 　　 1、对！桥，梁进行经常性—清扫保持泄水孔【畅，通、伸？缩缝无？杂物和涵洞》不堵：塞加强小修保养 ！　　 《2、定？期检查桥涵技术【状，况加强？桥涵管理对险桥危涵！。应设立限载、限【行等危桥标志 　！　 ： 3、保持桥—、路衔接平》顺无跳？车、无隐患有问题及！时处：理 　　 — ，。4、桥梁《栏杆撞断砼剥落【桥面铺装损坏“U】”型：台浆砌？。块石接？缝，。出现裂缝、沉降【、外倾应及时维修】 　　 5【、对桥？涵受力构件砼老【化，、截面变形、构件】松动、开裂影响【安全的必须及时局】。部，加固或？拆，除，重建　　 —6、桥？梁基础被河》水冲刷？掏空应？及时进行加固处【理确保安全 【第十条　《农村公路《所需：的养护？。砂、石料由》。各，县（市、区）交通行！政主管部门按—照路线等级、路【况，质量、车流量提出采！备的：数量和质量要求报请！各县：（市、区）政府批准！后由公路沿线乡镇政！府负责？采备各县（》市，、区）？交通行政主管—部门进行验收 第！十一条　各县—（市、？区）交通行政—主管：部门应事先制订农村！公路抗灾抢修预【案储备必要的抢【。修物资？一旦发？生水毁？、塌方？、泥石流《等自然灾害后可以组！织人员、设备—、物资及时修—复确保安全畅通　】　 对较》大灾害无法立即修】复的应？及时向？当，地，政府及上级交通主】管部门报告并在【事，发路段设立明—显标志派《专人协调指挥控制灾！害事：故的扩展；》。除特大水毁和滑坡】、塌方？灾害外一般阻车【时间不得超过7【2小时 第十二条！　各乡（镇）政府】应成：立农：村公路养护管理机构！具体负责本辖区【内乡、村公路养【护与管理工作—处治各种病害并及时！组织抢修水》毁公路　　 【村道由沿线受益行政！村按：照委托专业养护【与群众养护相—结合的方式》进行养护《乡镇：政府负责组织—协调保证《乡，村道路每年整修【2次村道《养护备砂数量由【乡，（镇：。。）政府根据路面【状况：自主决定《 ， 第：十三条　乡、村道的！绿化工作由乡—镇政府负责规划和实！施对于？需要更新的行—道树须报《各县（市、》区）交？通行政主管》部门批准后实施并依！照有：关规定？进行补植 —第十：四，条　农村公路—养护或水毁修复需在！荒山、荒地》和河道取土、—取砂、采石的—任何：单位和个人》不，得阻挠？或者收取《。费用 第十—五条　农村公路【必须逐步完善公【路交通标志（如警】告、禁令、指—。示、指路标志—）的设置确保—行车：。安全、畅通 — 第：四章　路政管理 】 第十六条　市、】。县，交通行政主管—部门和乡（镇）【政府：和村民委《员会应依《。法履行农村公路路】政管理的《职责保护农村公路】路产路权任何—单位和个人需在控】制区内埋《。设管线？、电缆和修》建临时建筑》物、构造物的必须按！照管理权限》征得交通主管部【门同意并按照交通】部路政管理规—定履行审批手续【 ：第，十七条　农村公【路路政管理要力争达！到以下要求 ！。　　 （一）无侵！占公路边沟、路【堤、边坡及公路【用地的行为； 【 　　 （—。二）无擅自开设交叉！道口、人《行，。路口及砍伐行—道树行为；》 　　 （三】）在：。。公路：建，筑控制区内无—新的违章建筑； ！　　 （》四，）无：堆放：。杂，物、违章《作业、挖沟引水行】为；　　 》 ，（五）无摆摊—设点、占路》为，市等违法行为 【 第十八条》。　任何单位和个人】。都有权制止和检举】侵占、破坏公路路产！和侵占公《。路路权以《及不依法进行路政管！理的行为 第五章！　资：金筹措与管理 第！十九条　《各县（市、区）【人民：政府要加大对农村】公路养护管》理的投？。入力度在每》年财政收入中列支】一定比例的》专项资金用》于保证农村公路【的正常养《护和砂石料的—。采备；每年摩托车养！。路费、？拖，拉机养路《。费分成部分原—则上全部用于农村公！路养：护，县道、？乡道、村道的—资金标准分》别不低于每》年每公里70—00元？、3：500元、10【0，。0，元力争？三年：逐，步，到，位 ： 第二十条　各【县（市、区》）交通？主管：部门必须《设立养？护资金？专，户管理？农村公路养》护资金；上级补助】（捐赠）资金和地】方财政安排的专项补！助资金及其它养【护资金须全部归【集于该专户做到专款！专用任何单位和【个人：不得截留、挤—占和挪用《并接受财政、审计部！门，的，监管： 第二十一条　市！交通：主管部门在每—年返还的农村公路养！护经费用中预—留100万元作为】奖励：基金对养护工作先进！单位：进行奖励 第六】章　检查考核 第！二十二条《　市交通主管部门】每年对全市农村公】路养护计划实施情况！、路政？管，理工作？和养：护管理资金的到【位、使用《情况进行一次监督检！查并：将检：查结果向《全市通？报 第二》十三条　各县（市】、区）交通》主管部门对农—村公：路的路况质》量、构？。造物状？况，、路政管理等工【作每季？度进行一次》抽查对存在》的隐患？及时提出整改意见】；由乡、村》。养护的应及时向乡】（镇：），政府通报抽查结果】督促乡？（镇）？政府及？时整修并给予—技术指导 第二】十四条？　　各县（市、【。区）交通主管部门必！须组建？辖区内的《专职养？路队：对农村？公路进行《养护每月对其—进行考核；》养路队？。对招聘的员工实【行承包责任》制每月对其出勤【率、工作量完—成情况进行考核　】　 各县（市、】区）交通主管—部门必须《将每月本辖》区农村？公，路的养护《报表：上，报市交通主管部【门 第七》章，　奖惩？ 第二十五—条　经市、县—。交通主？管部门？检查：认定农？村公路养护工作达到！下，列标：准之一的予以表扬或！奖励 《 　　 （一）！全面完成养》护管理任《务，养护质？量稳：步提高的；》 　　 （【二）路况等》级标准提高的；【 ， 　　 （三）养！护，工程全部达到—优良的； 　【　 （四）对公】路养：护，管理做出重》大贡献的； 【　　： ：（五）路政案件及】时查处路产路权【。未被侵犯《的；： 　　 》 （：六）乡村道路养护】管理达到年度—目标责任《要求的；《　，　 （《七）养护管理—。。资金到位及时专款】专用使用《合理的 第二十六！条　经市《、县交通主管部门】检查认定有下列情】形之一的给》予，通，报批评（发至各【县、市、《区政府）《或相应的经济处【。罚通报批评及处【罚的：记，录纳入年终评比【之中 —　　 （一）【在，全年检查中好路率】或综合值达不到养护！。计划指标《或全年路况质—量，明显下降者 【　　 《。（二：），不按时上报养护报】表，或报表？。与实际情况严重【不符者 　　 】 （三）《发生水毁、塌方、滑！坡等：自然灾害后等待观】望、不？及时抢修造》成，损失进一步扩大【或，阻断交通7》2小时以上的—对直：接责任人和主管责任！人予以通报批评【从严追究行政责任 ！ 　　？ （四）列养路线！有失养现象或路况质！量差造成《通行能力明显下降甚！至中断交通的停拨或！按比：例扣拨该路线养【护经费责令其立【即整修恢复路—况，并追究相《关责：任人的责任 — 　　 》（五）各县（市【、区）交通主—管部门不《设养护？资金：专户并擅自挪用【或挤占养路》费导：致养护质量》达不到要《求的责令其设立养】护资金专户立—即追回被《占资金并追》。究相：。关人员责任》 ：　　 （》六）：乡村道？路路面、路》基及构造物破坏、】损毁乡（镇）政府】未及：时，进行修复《的，对，。直接责任人和主管】责，任人予以通》报批评 　　 】。 （七）路政案件】未能及时查处—路产路权《侵犯：严重的予以通报批】评　　 （—八）县？。。级财：政用于农村公路【正常：养护所列支的—专项资金《。没有到位的扣罚次年！。。养路费？10％？。 第八章　—附则 《。第二十七条》。。　本实施《办法自2《。006年《9月1日起施行 ！赣州市人民政—。府办公？厅 ？