赣【州市农村公路养护】管理实?施,。办法
》
赣州市人—民政:府办公厅转发—市交通局关于赣州】。市农:村公路养护管理实】施办法?的通知
》 发文单位赣州市!人民政府《办公厅
文】 号赣市府办发[2!0,06]68号
】 , 发:布日期2《006-9-—12
各县—(市、区《)人民政府》赣州经济技术—开发区管委》会市政府有关—部门市属、驻市有关!单,位
】
经市政府》同意现将市交—通局赣州《市农:村公路养护管理【实施:办法转发给》你,们请结合实际认【真贯彻落实》
二O《O六年九月十—二日
第》一章 总则
第一!条 为了完善和规范!我市农村《公路养护管理工作切!实巩固农村公路【建设成果《促进我市农村社会经!济的全面、协调【、可持续发》展根据中华人—民共和国公路法、】国务院办公》厅关于?印,发,农村公路管理—养,护,。。体制改革方案的通知!(国办发[200】5]49号)、江西!省交通厅《关于:印,发江西省农村公【路养护管理》暂行规定的通知【(赣交?办发字[200【5]39号)精神结!合我市实际特制定本!办,法
第《二条 本办》法,适用于本辖》区内的农村公路(县!道、乡道和》村道:。)
!。县道是指连》接县级人民政—府所在地《。与乡级?人民政府所》在地、主要商—品生产?和集散?地的公路以及—不属于国、》省,。。道的县际间公路【
》
乡道是指连—接乡级?。人民:政府所在地与行政村!的公路以及不属于县!道的乡际间、—乡与:外部连接的公路【
村》道是指为《农村居民生》产、:生活服务连》接行政村和自然村】、或行政村之间不属!于县道、乡道的公路!
第二章 养护】管理体系
第三】条 农村公路—养护管理工作遵【循“谁受益、—谁养:护,、谁管理养管并【重”的?原则实行“》统一领?导、分级管》理、以?县为主、乡》村,配合”的养护管理】体系;?县道由县管乡道由】乡管村道由乡、村两!。级共管加强农村【公,路养护队伍的—培训工作大力推广使!用,先进的?管理方法、技术【和,。。设备不断提高农村】公路管、养的科【技含量走科技—兴交:之,路,。
第四条 农村】。。公路管理养护的责任!主体系各《县(市、区》)人民?政府各?县(市、区)—政府交?。通行政?主管部门及其—所属的公路管理机构!具体负责辖区—内农村公路(市养】公路除外)养护管】理,工作并指导乡、【村进:行道路养护管—理工作 》
各?乡(镇)《。政府要确立农—村公路?养护管理工作—机构和人员》负责辖区内的乡、村!道,路养护?管理村道由当地村民!委员会负责乡、【村公路的《养护管理水平要达】到市、县交通主管】。部门:的要求并接受—市、:县交通主管部—门的指导和》考核市交通行政主管!部门负责指导—全市农村公路养【护管理?工,作履:行监督检查职能
!第五条 农村公【。路养护的《总体要求是保持路基!稳定、路《面平整?坚实、构造物完【好、排水畅通—行车安全顺适、确保!道路经常处于良【好状:态提高车辆通行【能力
第六条【 农村公路年度【养护:计划由各县(市【、区)交《通行政主管部门负责!编制报市《交通行政主管部门】。审核批准后实施年】度养护计划应分解为!季,、月计划并根据本区!域内公路养护季节性!。特点合?理组织养护生产【
:第七:条, 各县(《市、区)交通—行,政,主管部门应按要求及!时向市交通行政主管!部门上?报,。养护:月,报表报表《内容应?真实完整严》禁弄虚作假
第】三章 养护管理技】术要求
第八【条 各县(市、区)!交通行?政主管部《门对列入养护—计划的?水泥(油)路、砂石!路要加强经常性养护!。及时:。处治各类《病害并?保证每年《集中修补2次使路】面经常处于良好【技术状态《。延长:路,面的使用寿》命,重要县道尽可能【组织专业《养护队伍负》责养护?
第九条 农【村公路各类路面【和沿线桥梁养—护具体要《求
【
(一《。),水泥砼路面》
1【、经常性清扫路面】、清理边沟及时清】除各种杂《。物、保持路面清【洁、:。排水畅通
—
2、每年应!对缩缝、胀缝、裂】缝定期灌缝做好水】泥路面防渗工—作春秋两《季各进行《一次
3!、对水?泥板麻?面、露骨、坑洞【、唧:泥等严重影响—行车:舒适的板块视具体】情况进行翻修或表】面处置?对板边板角以—及,基层薄?弱地段拆除维—修应设置加》强钢筋
—
?4,、对破碎、脱空、】。沉陷、断裂、拱起】等的砼板应及—时压浆稳定或—翻,修
《
?。。5、水泥面》板损坏严重的—路段应及时》进,行大:中修:
《
(二《。)沥青?路面
1!、经常保持沥青路】面清洁、完》好
2、!定期对沥青路面裂缝!。灌缝防止《渗水
》
3、沥青路】面出现?车,辙、泛?油、拥包病》害或平整度差—时应先铣刨后再【用热沥青《或冷补料修》补
?
4、—路,面出:现早期网裂、松散应!用乳化沥青》封,面
? :
5、沥青路面】出现坑槽、》沉陷、严重网裂、】。波,。浪、啃边、》松散等应挖除面层和!松散:。基层补强《基层面层用热沥青】或冷补料修补并【做到小塘大》补圆塘方补不—凸起不凹陷标高与】原路面平《齐
—
(三)砂石路路】面,
,
1、对】路面进?行经常性清扫及时】清除杂物
— ,
2、路面【出现坑槽、沉陷、车!。辙应及时层层回填夯!实达到?设计坡?度、强度
》
3、【保持:路面排水通畅以防雨!水冲刷
【
(四)桥涵养】护
:
,
1、对桥】梁进行经常》性清扫保《持泄水孔畅通、【伸缩缝无杂物和涵洞!不堵塞加强小修【保养
—
,
2、定《期检查桥《涵技术状《况加强桥涵管理对】险桥:危涵:。。应,设立限载、限行等危!桥标志
《
3、保持!桥、路?衔接平顺无》跳车、无隐患有问题!及时:处理
—
,
4:、桥梁栏杆撞断砼剥!落桥面?铺装损坏“U”【型,台浆砌块石接—缝出现裂《缝、沉降、外倾【应及时?维修
》
5《、对桥涵受》力构件砼老化、截面!变形、构件松动、】开裂影响安》全的必须及》时局部加《固或拆除重建—
6》、桥梁基《。础被河?水冲刷掏空应—及,时进行加固处理【确保安全
第【十条 ?农村:公路所需的养护砂】、石:料由各县(市—、,。区)交通行政主【管部门按《照路线等级、—路况质量、车流量】提出采备的数量【和质:量要求报请各县(】市、区)《政府批准后》由公路沿线乡镇政府!负责采备《各县(市、》区)交通行政—主管部门进行验收
!
第十一条》 各县?(市、区)交通【行,政主:管部门应事先制【订农:。村公路抗灾抢修预案!储备:必,。要的抢修《物资:一,旦发生水毁、塌方、!泥,石流等自然灾害后可!以组:织人员、设》备,、物资及《时修复确保安全畅通!
对较大【灾害无法立即修【复的应及《时向当地政府—及上级交通主管部门!报告并在事》发路段设《立,明显标志派》专,人协调指挥控制【灾害事故的扩展;】除特大水毁和滑坡、!塌,。方灾害?外一般阻《车时间不得超过7】2小时
第十【二条 各乡》(镇)?政府应成立农—村公路养护管—理机构具体负责本】辖区内乡、》村公路?养护与管理工—作处治各种病害并】及时组织抢》修水毁?。公路
村【道,由沿线受《益行政村按照委托专!业养护与《群众养护相结合的】。方式:进行养护《乡镇政府负》。责组织协调》保证乡村道路每年整!修2次村道养—护备砂数《量由:乡(镇)政府根据】。路面状况自》主决定
第十【三条 乡、村道【的绿化工《作由乡镇政府负责规!划和实施对》于,。需要更新的》行,道树须报各县—(市、区)交通行政!主管部门批准—后实施并依照—有关:。规定进行补植
第!十四条 农村—公路养护《或,水毁修复需在—荒山、荒地》和河道取《土、取砂、》采石:的任何单位和个人不!得阻:。挠或者收取费用【
,
,。第十五条 农村【公路必须逐步完【善公路交通标志(如!警告、禁令》、指示?、指路?标志:)的设置确保行车安!全、畅通
第四】章 路?政管:理
第十六条 市!、县交通行》政主管部门》和乡(镇)政府和村!民委员会《应依法?履行农村公路路政】管理的职责保—护农村公路路产【路权任何单位和【个人需在控制—区内埋?。设管线?、,电,缆和修建临时建筑物!、构:。造物的?必须按照《管理权限征得交通主!管部门同意并—按,照交通部路政管理】规定履行审批—手续
第十—七条 农村公—路路政管理要—力争达到《以下要求
》
?
?
(:一)无侵占》公路边沟、路堤、边!坡及公路用地的【。行为;
】
(二)无擅自【开设交叉道口、人】行路口及《砍伐行?道树:行,为;
?
(三)】在公:路建:筑,控制:区内无新的违—章建筑;
】
(四)无堆放杂!物、违章作业、挖】沟引水行为;
!
(五)无摆摊设点!、占路为《。市等违法行为
【
第十八条 —任何:。单位和?个人:都有权?。制止和检举侵占、】破坏公路路产和侵】占,公路路权《以及不依法进行路】政管理的《行为:
第五《章 资金筹措与管理!
第十九条— 各县?。(市、区《)人民政府要加大】对农村公《路养护管《理的投入《力,度在每年财政收入】中列支一定》比例的?专项资金《用于保证农》村公路的正常养护和!砂石料?。的,采,备;每年摩托—车养路费《、拖拉机养路费分成!。部分原则上全部【用于农?。村公路养《。护县道、乡道、【村道的资《金标:准分别不低》于每年每《公里7000元、】350?0元、100—0元力争《三年逐步到位—
第二十条 各县!(市:、区)交通主管部】门必须设立养—护,资金专户《管理农村公路养护】资金;上级补—助(捐赠《)资:金和:地,方财政安排的专项】补助:资,金及其它养护资金】须全部归集》于该专户做到—专款:专用:。任何单位和个人【。不得截?留、挤占和挪—用并接受财政、【审计部门的监—管
第二十一条 !市交通主管部门在】每年返还的》农村:公路养?护经费用中预留10!0万元?作为:奖励基金对养护工】作先进单位进行【奖励
第六章【 检查考核
【第二十二条 —市交通主管部门每年!对全市农村公—路养护计划实—施,情况、路政管理工】作和养护管理—资金的到位》、使用情况进行一次!监督检查《并将检查结果—向全:市通报
第—二十三?条, 各县(市》、,区):交通主管《部门对农村公路的路!况质量、《构造物状况、路【政管理等工作每季】度进行一次抽查对】存在的隐患及时提】。出整改意见;由乡】、,村养护的《。应及:。时向乡(镇)政【府通报抽查结果督】促乡(镇)政—府及:时整修并《。给予技术指导
】第二十四条》 各县(市、区)!交,通主管部门必—须组建辖《区内:的专:职养路队对农—村公路进行养护每月!对其进行考核;【养路队对招聘的员】。工实行承包责—任制每?月对其出勤率、工】作量完?成情况进行考核 】。
各县(市、】区)交通主管部【门,必须将每月本辖区农!村公路的《养,护报表上报市交通主!管部:门
第七》章 奖惩《
第二十五条 】经市、县交通—主管部门检查认定农!村,。公路养?护工作达到下列标准!之一的予以表扬或奖!励
? ,
《
(一)全面—完成养护管》理任务养《护质量稳步提高的;!
《
(二)》。路况等级标》准提高的;
【
(三)养护!工程全部达》到优良的;
】 ,
(四)》对公路?养护管理做出重【大贡献的;》
》。
(五)路政案【件及:时查处路产路—权未被侵犯的;
】
(六【)乡:村道路养护管理达】到年度目标责任【要求的;
(!七)养?护管理?资金到位及时专款专!。用使用合理的—
第二十六—条 :经,市、县交通主管【。。部门检查认》定有下列情形之一】的给予通报批—评(发至各县、【市、区政府》)或:相应的经济处罚通】报批评及处罚的【记录纳入年》终评比之中
【
—(一)?在全年检《查中:好路率或《综,合值达不到养护计划!指标或全年路况【质量明显下降—者
—
(二)不按—时上报养护报表或】报,表与:实际情?。况严重不《符,者
》
(?三,)发生水毁、塌方、!滑坡等自《然灾害后《等待观望《、不及时抢修造成】损失进一步》扩大或阻断交通72!小时:以上的对直》接责任人《和,主,管,责任人予以通—报批评从严追究行政!责任
《
(四)【列养:路线有失养》现象或?路况质量《差,造成通行《能力明显《下降甚至中断交【通的停拨或按—比例扣拨《该路线?养护经费责》令其立即整修恢【复路况并追究—相,关责:任人的责任
—
(—五)各县(市、区】)交通主管部门不设!养护资金专户并【擅自挪用或》挤占养路费导—致养护质量达不到要!求的责令《。其,设立养护《资金专户立即—。追回被占资》金并追究《相关人员责》任
【(六)乡村道路路面!。、路基及构造物破坏!、损毁乡(镇)【政府未及时进行修】。。复的对直接责任【人,。和主管责任》人予以通报批评【
(【七)路政案件未【能及时查处路产路权!侵犯严重的予以通报!批评 《
(八)县级财政!。用于农村《公路正常养护所列支!的专项资金没有【到位的扣罚次年养】路费1?0%
第八章 附!。则
:
第二十七条 本实!施,办法自200—6年9月1日起施行!
赣州市人民政府!办公厅
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