： 赣州—市，贯，彻实施国有土地【上房屋征收与补【偿条例的若干—意见：。（试行） 【 ， 赣市？府发〔2012〕】7号 赣州市人】。民政府？关于印发赣州市贯】彻实施？<，国有土地上房屋征】收与补偿条例>若干！意见（试行）的【通知 各县—。（，市，、区）人民政府赣州！开，发区管委会市政【府有关部门》市属、？驻市：。有，关单位 【  ：  赣州市贯彻实】施〈国有土地—上房屋征收与补【偿条例〉若》干意见（试行—）已经？20：12年3月22日市！政府第六次市长办】公会研？究通：过现印？发给你？们请遵照执行—。 二〇一二年五】。月十一日  【   为规范我市国！有土地上房》。屋，。征收与补偿》活动维护公共利益】保障被征《收房屋所《有权人的合》法权益和《城市建设的顺利实施！根据：国有土地上房屋【征，收与补偿条例（国】务院令第《5，90号）结》合我市实际》提出：如下意见 》 》 一、市人—民政：府依法加强对本【行政区域内国有土地！上房屋征收》与补偿工作的领导】各，县（市、《区）人民《政府：负责本？辖，区内：国，有土地上房屋征【收与补偿工》作 ：     【市，房地产管理局统一指！导全市国有土地【上房屋征《收与补偿工作负责】。对全市房屋》征收：与补偿工《作，实施监督管理 】  ？   各《县（市、区》）房屋？征收部门由县（市、！区）人？民政府确定负责组织！实施本？行政区域内》的国：有土地上房屋—征收与？。补偿工作 ！ 二、各县【（市、区）可以设立！不以营利为》目的的房屋征收实】施单位接受县（【市、区）房屋征【收部门的委》托承担？房屋征收与补偿的】。具体工作 —     房屋】征，收部门？委托房屋征收实【施单位实《施征：收工作？的应当与房屋征收实！施单位签订》委，托合同明确委托权】限和范围以及双方】的权利义务并对其】行为：后果承担法律责【任   【  ：房屋征收从业—人员应当《掌握相关的》法律政策、》具备专业知识—并定期接受》业，。务培训经市房屋征收！管理部？门考核合格后方【可上岗？ ： 三、跨！区域项目以及—赣州开发《区项目由市人—民，政，府作出房屋》征收决定其房—。屋征收与补偿的具体！工作由？市人民政《府指定市《属有关部门负责组】织实施 ！ ， 四、市、县（【市、区）人民—政府发展和改革、规！划建设、国土资源、！财政、？审计、监察、—公安、？工商、税《务，、，住房保障、城—市管：理、人力资源—和社会保《障、民政、教育、信！访等部门以》及街道办事》处、：乡，（镇：）人民？政，。府应当按照》各自：职责分工互相—配合保障房》屋征收与补》偿工：。作的：顺利进行 — ： 五、为了公！共利：益需要征收国有【土地上房屋的由项】目建设？单位向县(市、区)！房屋征？收部门？或市人民政府指定的！房屋征收部》。门提出申请》并提交？以下材料  ！   （一）—。发展和改革部门【出具的项目符合国】民，经济和社会发—展规划的证明材【料或项目立项批文】;  —   （二）—规划建？设部门出具的项【目符合城市规—。划的证明材料; 】 ：。     （三）】国土资源部门出具的！项目符合土地利用总！体规划的证明材【料;： ：     —（，四）房？屋征收补偿与安置】初步方案； 】   ？  （五）》房屋征收补偿费用资！。金证明； 】    （六—）法律、法规和规章！规定需要《提交的其《他相：关，。材料 》。     保—。障性安居《工程和旧城区—改建项？目除：提交前款《规定的材料外还【要提交纳《入，国民经济和》社会发？展年：度计划？的材料 】。 六、房—屋征收部门收到项】目建设单位提交的】申请及相关材料后】应当对相《。关材料进行复—核审：查对符合国有土地上！房屋征收与补偿条例！。第八条？规定的项目在5个】工作日内应当在拟】征收范围内张贴【房屋调查摸底公告告！知被征收《人的权利和义—务  — ， ， 征收实施》。单位对征收》范围内的《房屋权属、区—。位、用途、面积【等情况进行》调查登记《被征收人《应当予以配合—调查结果应当—在房屋？征收范围内》向被：征，收人公布 【 》七、房屋征》收部门应《当根：据调查登记情—况拟定？房屋：征，收与补偿方案报同】级人民政府 —  《   房屋》征收补偿方案的内容！应当包括房屋—征收的范围实施【步骤补偿方式—征收补偿费用用于】产，权调换房屋的地点】搬迁费？、临时安《置费或周转房补助】和奖励标准搬迁过渡！方式及期限征收签】约期限等内容 【 《 八》、县(市《、区)人民政府【收到房屋《征收：部门提交《的征收补偿方案【后应当组织当地【。。发展和改革、—规划建设、国土资源！、住房保障、财政】、审计、信访—等有：关部：门及被征收房屋【所在地街《道办事？处、乡(镇)人民政！府对房屋征》收补偿方案进行论】证并在房屋征收范】围内及政府门户网站！上公布征《求公众意《见征求意《见期限不得少于3】0日 ？     【被征收人认为—征收方案不符—合国有土《地上：房屋征收与补偿条】例规定的应当在【征求意？见期限内《提交书？面意见并附本人身份！证明和房屋权属【证明： 》 九、县(【。市、区)人民政府】应当：将，。征，。求公众意见》情况和根据》公众意见修改的【情况及时公布 ！     因—旧城区改建》需要征收房屋超过】50%的被征收人认！为征收补偿方案不】。符合国有土地上房屋！征收与补《偿条例？规定的县《。(市、区)》人民政府应当—组织由被征收人和】公众代表参》加的听证会并根据】听证会？。情况修？改，方案 ？ ？ ， 十、房屋征】收部门应当》通，过搜：集相关资料、问卷】调，查、民意测验—。、，座谈走访、听证【会等方？式，征，求被征收人》和有关单《位等多方面》的意见并对征求的意！见进行归纳和整理】形成房屋征收项【目，社会：稳定风险评估报告抄！送同级？信访、维稳部—门 ：   》  ：房屋征收社会稳【定风险评估》报，告内容应当》包括征收政》策是否？符合有关《法律法规和规章；是！否具有？可行性；征收—政策能否为大多【。数群：众所接受；征收【政策出台《后可能产生的影响及！防范措施；补偿【资金：、安置房源是否【筹措到？位等 ？ 十】一、县（《市、区）《人民：政府应当根》据，论证、征求意见、】听证、风险评估等情！况在：修改完善征》。收方案？后作出房屋征收决定！并在房屋征收范围】及政府门《。户，网站上公告公告【应当载明征收补【偿方案和行政复【议、行政诉讼—。权利等事项 】 ，    涉及被征】收人数量在》100户《（含）以上的房屋】。征收决定应》当经政？府常务会议》讨论：决定 ！ 十二、房屋征收】。范围确定后不—得在：。房屋：征收范围内》。实，。施新建、扩建、【改建房屋和改变【房屋用？途以及设立新的房】屋租赁、抵押等不当！增加补偿费用的行为！违反规定实施—的一律不予》补偿    ！ 房屋征收》部门应当将前款【所列事项书面通知】规划建设、》工商：、税务、《国土资源、房屋登记！等有关部门暂—。停办理房屋征收范】围内的相关手—续暂：停办理相《。。。关手续的《书面通？知应当载明暂停期】限暂停期限最—长不得超过》1，年 》 十三、作】出房屋征收决定前】征收补偿《。费用：应当足额到位—、专户存储、专款专！用，房屋征收部门应当加！强对征收补偿资【金的监管 》 — ，。十四、房《屋征收决《定公布后房屋征【。收部门应当》在3个工作》日，内在被征收》范围公布具有房【地产：估价资质的评—估机构？名单由被征收人选】择被征收《人应当在5》个工作日内自行【协商选定；若协商】不成由房《屋征收？部，。门主持邀请被征【收人、社会公信【代表等采《取摇号、抽签等【。。随机方式确定并【聘请公证部门—对全过程及》结果进行现场公证 ！  《   同一征收范】围内的房屋征收评估！工作原则上由一家房！地产评估机构承担确！。因征收范围大—需要两家或以上评估！机构共同承担—的各机构《应当：。就评：估时点？、评估方法、技术路！线、参数选取等【进行沟通《协商执行统》一，标准 ！。 十：。。五、房屋征收决【定作出前由规—划建设？部门会？同城市管理》、国土资《源、房地《产管理、房屋征收】等有：关部门？对房：屋征收范《围内未经产权登记】的建筑进行》调查、认定和—处理对认定为—合法：建筑的按测》绘机构出具的—房屋测绘报告给【予补偿对认定为【违法建筑和超—过批准期限》的，临时建筑不予补偿】对未：超过批准期限—的，临时建筑按》建筑成本并结—合使用年限给予适】当，补偿 】 十六、房屋征收！部，门应当？按照国有土地上【房屋：征收与补《偿条：。例第十七《条第一款的规定对】被征收人给予补偿被！。征收房屋《用于出租的当事人应！当依法解除租赁合同！     临！时安置费《、搬迁费的具—体标准以及》补助和奖励的—具体办？法由：。。各县：（市）人民》政府：制定并报市人民【政府：备案同？时抄送市房地—产管理局《。；市中心城区—应当报市人民政府】批准 ？ ？ 十七、被征！收人可以选择货币补！偿，也可以选《择房屋产权调—换被征？收人选择房屋产权】调换的房屋征—。收部门？应当提？供用于产权调换【的房：屋，并与被征收人计算、！结清被？征收房屋价》值与用于产》权调换房屋价—。值的：差价被征收》房屋与调换房屋【价值：的评估时点》、方法应一致 【。 ，   《。  因旧城区改建】。征收个人住》宅被征收人选—择在改建地》段进行产权调换【的房屋征《收，部门应当提供—改建地段或者就近地！段的：房屋 《 ： ， 十八、被征】。。收房：屋的价值由房地【产，价格评估机》。构按：照国家？。有关规定《评估：确定对被征收房屋】价值的补偿不得低于！房屋征收决定公告之！日被：征收房屋类似—房地：。产的市场《交易价？格，评估结果应当—在房屋征收范—围内：公布 】 十？九、房屋征收部门】或者被征收人—对评估结果有异议】的应当在收到评估】报告之？日起10日》内向原？房地产价《格评估机构书面【申请复核对复核结】果有异议《的应：当在收到《复核结果之日起【10日内向赣州市】房屋：征收评估专》。家委员会申》请鉴定 》 ：    被征收【人对评估结果有【异议的但未申—请，复核：的房屋征收部—门在申请人》民政府作出补偿决】定前应当《将评估报告报—经赣州市房》屋征：收，评，估专家委员》会鉴定 》 ， ， 二十—、采取货币》补偿或者《现房：产权调？换，方式的给予被征收人！一次搬迁费》采取过渡安置—产权调换方》式的给予被征收人两！。次搬迁费 》 拆除仓—储、工？。业，生产用房的搬迁费根！据拆：卸、搬运、安—。装生产设备的实际】情况按照有关规定】评估确定对》于无：法搬：迁或者无法恢复使用！的设备按照有关规定！通过：评估确定其实—际价值？给予补偿对已废【弃的生？产设备不予补偿 ！     采取】过渡安置产权调换方！式补偿被征收人住】宅的对自《行解决周《转用房的《被征：收人应按实际—。过渡期限支付临时安！置费对已向被征收人！提供周转《。用房的在约定过渡】期限内不支付临时安！置，费采取货币补偿或者！现房产权调》换方式？的不支付《。临时安置费 【 二【十一、因房屋征收】部门的责任致使实际！。过渡：期限超过约定过渡期！限的：。应，从逾：期之月起按下—列规定给予》自行解决周转用【房的被？征收：人增付临时安置【费超过约《定过渡期限在1【2个月以《内的增付《50%临时安置费】;超过约定过渡期】限在12个月—以上的增付100】%，临，。时，安置费 — 二十【二、因征《收非住宅造成停产停！业损失的各县（市）！可，参照：赣州市中心城区国有！土地上房屋》征收停产《停，业损：失补偿办《法执行 ！ 二十三、被【征收人符合住—房保障条件的各【县（市）可》。参照赣州市中—心城区国有土地上】房屋：。征收住房保》。障办法执行》 】二十四、征收补偿】协议：。应当包括被征收房】屋，现状、补偿方式、补！。偿金额和《支付期限《、用于产权调换房】屋的地点和面积【、搬迁费、》临时安置费或—。周转：房，。、停产停业损—失，、搬迁期限、过渡方！式和过渡期限、违约！。。。责任等 —。    《 补：偿协议？订立后一方当—事人不履行协议约】定义务的另一方当】事人可？以依法？提起诉讼《 【 二十五《、补偿协议》。签约期？限一般？为3个月《房屋征？收部门也可根据征】。。收项目的《大小适当延》长或缩短但具—。。体期限应当在征收方！案中明确期满后不可！延期 —    对签约期】限内达不成补偿【协议：。的由：。房屋征收部》门申请作出房屋【征，收决定的市、县【(市、区)人民政府！作出补偿决定作出】补，偿决：定前市、县（—市、区）人》民政府应组织调【解补偿决《定应在房屋》征收范围内予以【公告并依法送—达被征收《人   【 ，。 补偿决定内—容应当包括被—征收房屋及权利人】的基本情况;—征收：的依据和理由—; 补偿方式、补偿！金额、支付期限、产！权调换房屋的地【点和面积《、搬迁费、临—时安置费《或周转房《、停产？停业损失、搬迁期限！、过渡方式和过渡】期限等并告》知被：征收人行政》复议和行政诉讼的】权，利、途径及期限补】偿，决定规定的搬迁期限！。不得少？于15日 》 ？ ， 二十六、被征！收房屋所《。。有权人不明确的由房！屋征收部门》报请作？出房屋征收决—定，的人民政府按照征收！补，偿方案作出补偿决定！并在房屋征收范围内！予以公？告房屋拆除前房屋】征收部门应当邀请国！。土资源？、，规划建设、》房地产管理等部门参！。加对：被，征收：房屋作出勘察记录】并由公证机关办【理证据保全》公证 ！ 二十七、》被征收房屋设有抵押！。权的被征收人—与房屋征收部门在】签约期限内达成补】。偿协议的由抵—押权人和《抵押人重《新设立抵押权或【者由抵押人清—偿债：务后房屋《征收部？门对被？征收人给予补偿 ！ ：    《被征：收人与房屋征收部门！。在签约期限内达不成！补偿协议《的由作出房屋征【收决：定的人民政府作出补！偿，决定并依法保障抵】押权人的合法权【益， 】二十八、被征收人】在法定期限内不【申请行政复》议或者不提起行政诉！讼，在补：偿，决定规定的》期限内又不搬迁的】由作出？房屋征收决定—的人民政府依法申请！人民法？院强制执行 ！ 二十—九、房屋被依—法征收的国有土地】使用权同时收回 】 ？    房屋—征收部？门应当？在房屋拆除后30日！内持补偿协》议、土地使用权证、！房屋所有权证—或有关司法文书到土！地、房屋登记—机构办理产权注销】手续   】  公安、教育【等部门应当及—时为：被征收人办理户口迁！移、转学等手续不】得增加房《屋征收部门和被征】收人的负《担 ： — ，三十、房屋征收部】门应当？将分户补偿情—况在房屋《。。征收范围内向被【征收人公布》并依：法建立？。房屋征收《补偿档案《 《    《审计机关应当加强】。对房屋征收补偿费用！管理和使《用情况？的监督并公》布审计结果 【。 》 三十一、房屋拆除！工程应通过招—标投标的《方，式，确定具有相应建【筑资质？的施工企业》并在拆除工程—施工前依法》报规划建设》部门备案规划建设部！门应当？加，强所辖区内房屋拆除！施工的安全监—督，。管理 》 三《十二、本意见自【公布：之日起执行国有【土地上房屋》征收与？补偿条例施行—前已依法取得房屋】拆迁许可《证的项目继续沿用】原有的？规定办理但政—府，不得责？。成有关部门》强制拆？迁 ？