？ ， ， 赣州市贯》彻，实施国有土》地上房屋征收与【补偿条例的若干意】。见，（试行？） —赣市府？发〔2012〕7】号 赣州市人【民政府关于印发赣州！市贯彻实《施<国有土地上房屋！。征收与补偿》条例>？若干意见（试行）的！通知 各县（市】、区）？人民政？府赣州开发区管【委会市政府有关【部门市属、驻市有关！单位   】  赣州《市贯彻实《施〈国有土地上房屋！征收与补偿条—。例〉：若干意见（试—行）已？经2012年3月2！。2日市政府第六次】市长办公会研—究通过现《印发给你《们请遵照执行 二！〇一二年《五月十一日》     为规范！我，市国有土地上房屋】征收与补《偿活动维护公共利】益，保障被？征收：房屋：所有权人《的合：法权益和城市建设】的顺：利实施根《据国有土地上房屋】征收与补偿条例【。（国务院令第—590号）结—合我市？实际提出如下意见 ！ ： 》一，、市人民政》府依法加《强对本行政区域内】国，有土地上房屋征收与！补偿工作的领导各】县（市、区》）人民政府负责本辖！区内国有土地上房】屋征收与补偿工【作   【  市房地产—管，理局统一《指导全市国》有土地？上房屋征收与—补偿工作《负责对全市房屋【征收与补偿工作实】施监督？管理 》     各县【（市、区）房—。屋征收部门由县（】市、区）《人民政府确定负责】组织实？。施本行政区域—内的国有土地—上房屋征收》与补偿工作 【 二、】各县（？市、区？），可以：设立不以《营利为目的的房屋征！收实施？单位接受县（市、区！）房屋征收》部门的委托承—担房：屋征收与补偿—的具体工作 —。 ？    房屋—征收部门委》托房屋征收》实施单位实施—征收工作的应当与】。房屋征收实施单【位，签，。订委托合《同明确委托权—限和范围以》及双方的权利义【务，并，。对其行为《后果承担法》律，责任    ！ 房屋征收》从，业人：员应当掌握相关的法！律政策、具备专业知！识并定期接》受业：务培训经市房屋征收！管理部门考核合格】后，方可上岗 】 三、跨【区域项目以及赣州开！发区项？目，。由市人民政府作出】房屋征收决定其房】屋征收与补偿的具】体工作由市人—民，政府指定市属有关部！门负：。责组：织实施 【 ， 四《、市、县（》市，、区：。）人民政府发展和】改革、？规，划建设？、国：土资源、财政、【审计、监察、公安】、工商、税》务、住房保》障、：城市管？理、人力资源和社】会保障、民》政、教育、信访等部！门以及街道》办事处、《。。乡，（镇）人民》政府应当按照各【自职责分工》互相配合保障房屋】征收与补偿工—作的顺利进行 ！ ： 五、为了【公，共利益？需要征收国有土地】上房屋的《由项目建设单—位向县(市、区)房！屋征收部门或市【人民政府指定的房】屋征收部门提—出申：请并提交以下材【料    】 ，。（一）？。发展和改革部门出具！的项目符合国—民经济？和社会发《展规：划的：证明材料或项目【立项批？文; 》。     （二【）规划？建设部？门出具的项》目符合城《市规划的《证明材料; ！。    （三—），国土资源部门出【具的项目符合土地】利用总体规划—的证明材料; ！     （四）】。房屋征收补偿与安置！初，步方：案，。； 《    《 （五）《房屋征收补偿费用资！。金证明； —     （六】）法律、《法规和规章规定需要！提交的其他相—关材料 《     保障！性安居工程和—旧城：区改建？项目除提《。交前款规定的材【料外：还要提交纳入国民】。经济和？社，会发展？年，度计划的材料 ！ ？ 六、房屋—征收：部门：收到项目建设—单，位提交？的申请及相关材料后！应当：对相关材料进行复核！审查对符合国有土地！上房屋征收与—补偿条例《第八条规定的项目】在，5个工作日内—应当在拟征收范【围内张贴房》屋调查？摸底公告告知被征】。收人的权利和义【务 《     》征收实施单位对征】收范围？内的房屋权属、区位！、用途？、面积等情况进行调！查，登记：。被征收人应当予以】配，合调：查，结，果应当在房屋征【。收范围？内向被征收人—公布 — 七、房屋征！收部门应《当根据调查》登记情况《拟定房？屋征收与《补偿方案报同—级人民政《府  —   房屋征—。收补：偿方案的内容应当】包括房屋征收—的，范围实施步骤—补偿方？式征：收，补偿费用用于产权调！。换，房屋的地点搬迁【费、临时安置费或】周转房补助和奖励】标准搬？迁过渡方式》。及期限征《。收签约期《限等内容 ！ ： 八、《县(市、区)人【。。民政府？。收到房屋征》收部门提交的征【收补偿方案》后应当组织》当地发展和》改革、规划建设、国！土资源、住》房保：障、财政、审—。计、信访等》有关部？门及被征收房屋【所在：地街道办事处—、乡(镇)》人民政府对房屋征】收补偿方案进—行论证并在房—屋征收范围内—及政府门户网站上公！布征求公众意见征求！意见期限不得—少于30日 ！    被》征，。收人认为征收方案不！符合国有《土地上房屋征收与】补，偿条例规定》的应当在征求意见期！限内：提交书面意见—并附：本人身份证》明和房屋权》属，证明 ！ 九：、，县(市、区)人民】政府应当将征求公众！意见情况和根据公众！意见修改的情况【及时公布 【     因旧【城区改建需要—征收房屋超过50】%的被征收人认为征！收补偿？方案不？符合国有土地上【。房屋征收与》。补偿条例规》定的县(市、区)人！民政府？应当组织由被征收】人和公众代表—参加的听证会并【根据听证会情况修】改方案 ！ 十、房屋征收部！门应当？通过搜集《相关资料、》问卷调查《。、民：意测验、《座谈走访、听证【会等方？式征求被征收人和】。有关单位等多—。方面的意见并对征】求的意见《进行归？纳和整？理形成房屋》征收项目社会稳定风！险评估报告抄送【同，级信：访、：。维，。稳部门 —     房屋征】。收社会稳定》风险评？。。估报告内容应当包括！征收政？策是：否，符合：有关法律法规和规】章；是否具有—可行性；征收政策能！否为大多数群—众所接？受，；征收政《策出台？后可能产《。生的影响及防范措施！；补偿资金》、安置？房源：是否筹措到位等 ！ ： 十一、【县，（市：、区）人民》政府：。应当根据论证—、征求意见、—听证、风险评—估等情况在修改【完善征收方》案后作出房屋征收决！定并在房屋征—收，范围及政《府，门，户，网站上公告公告【应当：载明征收补偿方【案和行政复》议、行政诉讼权利】。等事项 》     涉及】被征收人数》量在100》户（含）以上的房】屋征收决《定应：当，经，政府常务会议讨论】决，定 ：。 — 十二、房屋征收范！围确定后不得在【。房屋：征收范围内实施新建！、扩建、改》建房屋和改变—房屋用途以》及设立新的房屋【租赁、？抵押等不当》增加补偿费用的行】为违反规《定实：施的一律《不予补偿 —   《  ：房屋：征收：部门应当将前款所列！事项书？面通知规《。划建设、工商、税】务、：国土资源、》房屋登记《等有关部门暂停办】理房屋征收范围【内的相关手续暂停办！理相：关，手续的书《面，通知应当载明暂停期！限，暂停期限最》长不得超过》1年： 《。。 ： 十三、作出房屋！征收决定前征收补偿！费用应当足额到位、！。专户存储、专—款专用房《屋征收部《门应当加强对征收补！。偿资金的监管 】 —十四、房屋》征收决？。定公布后《房屋征收部门应【。当在：3个工作日内在【被征收范围公布具有！房地产？估价资？质的评估机构名【。。单由被征《收人选择被》征收人应当在5个】工作日内自行协【商选定；若协商不成！由房屋征收部门主】持邀请被征收人、社！会公信？代表：。等采取摇号、抽签】等随：机方式确《定并聘请公证部【门对全？过程及？。结果：进行现？场公证 【    同》一征收范围内—。的，房屋征收评估工【作原：则，上由一？。家房地产评估机构】承担确因征收—范围：大需要两家或以上评！估机构共同承担的各！机构：应当就评估时点、评！估方法、技》术路：。线、参数选取等进行！沟通协商执行统【一标：准， 十！五、房屋征》收决定作《出前由规划》建设部门会》同城市？管理、国土资—源、房？地，产管理、《房屋：征收等有关》部门对房屋征收范】围内未经《产权登记的建—筑进行调查、认定和！处理对认定为合【法建筑的按测—绘机构出具》的房：屋测绘？报告给予《补偿对认定》为违：法建筑和超》过批准期《限的临时《建筑不予补偿对【未超过批准期限的】临时：建筑按？建筑成本并结合使用！年限：给予适当补》偿， 》 ？十六、房屋征—收部门应当按—照国有土地上房屋征！收与补偿《条例第十七》条第一款《的规定对被征收人】给予补偿被征收【房屋用于《出租的当《事人应当《依法解除租赁合同】 ： ：   ？ 临：。时安置费、搬迁【费的具体《标准以及补助和奖励！的具：。。体办法由各县（市）！人民政府制定并报市！人民政府《备案同时抄送市房地！。产管：理局；？市中：心城区？应，当报市人民政—。府批准 ！ 十七、》被征收人可以选择】货币补偿也可以【。选择房屋产权调【换被征收人》选，。择房屋产权调换的房！屋征收部门应当提】供用于产权》调换的房屋并与被征！收人计算、结清被征！收房屋价值与用【于产：权调换房屋价值【的差价被征收—房屋与调换》房，屋价值的评估—时点、方法应—一致    ！ 因旧城《。区改建征收》个人住宅被征收【人选择在《。改，。建地段进行产权【调换的房屋征—收，部门应当《提供改建地段—或，者就近地段的房屋 ！ 《 ： 十八、被征—收房屋的价值由房地！。产价格评估机构按照！。国家有关规定评估确！定对被征收房屋价值！的，补偿不得《。低于房屋《征收决定公告之【日被征收房》屋类似房地》产的市场《交易价？格评估结果》应当在？房屋征收范围—内公布 《 十九！。。、房屋征收部门或】者被征收人对评估结！。果有异议的应当在】收到评估报告之【日起10日》内，。向原房地产价格评】估，机构书？面申请复《核对复核结果—有异议的应》。当在收？到，复核结果之》日起10日内—。。向赣州市房屋—征收评？估专：家，委员会申请鉴—。。定    】 被：。征收人？对评估结果》有异议的但未申请复！核，。。。的，房屋征收部》门在申？。请人民政府作—出补偿决定》前应：。当将评估报告报经】赣州市房屋征收【评估专家委》员会鉴定 ！ 二十》、采取货币补偿或】者现房？。。产，权调换方式的—给予被征收人一【次搬迁费采取过【渡，安置产权调》换，方式：的给予被征》收，人两次搬迁费 ！ 拆除仓储、工业】生产用房的搬迁【费根据？拆卸、搬运、安装生！产设备？的，实际情况《。按照有关规定评【估确定对于无法搬迁！。或者无法恢复使【。。用的设备按照有关】规定：通过评估《确定其实际价值给】予补偿对已废弃【的，。生产设备不》予补偿   ！。  采？取过：渡安：。。置，产权调换方式补偿】被，征收人？住宅：的对：。自行解？决周转用房》的被征收人应—按实际？过渡期限《支付：临时安？。置，费对已向被征收人】提供周转用房的【在约定过渡期—限内：不支：付临时安置费—采取货？币补偿或者现房【。产权调换方式的不支！付临：时安置费 【 ？ 二十一、—。因房屋征收部门的】责任致？使实际过渡期限超过！约定过渡期》限，的应从逾期之月起】按下列？规定给予自行解决】周转用房的被征收】人增付临时安置【费超过约定过渡期限！在12个月以内的】增付：50%临《时安置费;超—过约定过渡期限【在1：2个月以上的增付】100%临时安置费！ 《 二》十二、因征》收非住宅造成停产】停业损失的各县（】市）可参《照赣州市《中心城？区国有？土地上？房屋征收停产停业损！失补：。偿办法执行 ！ 二》十三、被《征，收人符？合住房保障条件【的各县（市）可参照！赣州：市中心城区》国有土地上房屋征收！住房保障办法执行】 《 ： 二十四、征收】补，偿协议？应当包括《被，。征收房屋现状、补偿！方式、补《偿，金额和支付》期限：、用于产权》。。调换房屋的地—点和面积《。、搬迁费《、临时安置费或周转！房、停产《停业损失、搬迁期限！、过渡方式和过渡期！限、违约责任—等     ！补偿协议《订立后一《方当事人不》履行协议约定义务的！另一方当事人—可以依法提起诉讼 ！ — 二十五、补偿【协议签？约期限一般》为3个月房屋—征收部？。门也可根据征收项】目，的大小适当延长或缩！短但具？体期限应当》在征收方案中明确】。期，满后不可延期— ：     —对签：约期限内达不成【补偿协议《的由房屋《征收部门申请作出】。房屋征？收决定的市、县(市！、区)人民》政府作？出补偿决定作出补偿！决定前市、县—（市、区《）人民政府应组织调！解补偿决定应在房】屋，征收范围内予以公】告并依法送》达，被征收人 》  《   ？补偿决定《内，容应：。。当包括？被，征收房屋及》权利人的基本情况】;征收的依据和理】由;： 补偿方式、补偿】金额、支付期—限、产权调换房屋】的地点和面》积、：搬迁费、临时安置费！或周转？房，、停产停业损失【、搬迁期限、过【渡方式和过渡—期限等并告知被征收！人行政复议》和行政诉《讼的权利《、途径及期限补【偿决定规定的—搬，迁期限不得少—于15日《 — ：二十六、被征收房屋！所有权？人不：明，确的由房屋征收部】门报请作出房屋征收！。决定的人民政府按】照征收补偿方案作出！补偿决定并》。在房屋征《收范围内予以—公告：房屋拆除前房屋征收！部门应当邀请—国土资源、规—划建设、房地—产管理等部门参加】对被征？收房屋作出勘—察记录并由》公证机关办理证【据保：全公证 【 二十—七、被征收房—屋设有抵押》权的被征《收人与？房，屋征收部《门在签约期》限内达成补》偿协议的由抵押【权人和抵押》人重：。。新设立？抵，押权或者由抵押人清！偿债务后房屋征收】。部门对被征收人给】。予补偿 【 ，   被征收人【。与房屋征收》。部门在签约》期限内？达不成补偿协—议的由作《出房屋征收》。决定的？人民：政府：作出补偿《决定并？依法保障抵》押权人的《合法权益 — 二十】。八、被征收》人在法定《期限内？不申请行政复—议或者不提》起行政诉《讼，在补偿决定规—定的期限内又不【搬迁的由作出房【屋征收？决定的人民政府【依法申请人民法院】强制执行 》 二】十九、房《屋被依法征收的国】有，土地使用权同时收】回，     房！屋征：收部门应当在房屋拆！除后：30日内持补—偿协议、土地使用】权，证、房屋所有—权证或有关司—法文：书到土地、房—屋登：记机：构办理产权注销【手续 》   ？  公安、教—育等部门应当及时】为被征收《。人办：理户口迁移、转学等！手续不得增加—房屋征收部门和被】征收人的负担 【 — 三十、《房屋征收部门应【当将分户补偿—情况在房屋征收范围！内向被征收人公【布并：依法建立房屋征【收补偿档案 —。 ：    《。 审计机关应当加强！对房屋征收补偿【费用管？理和使用《。情况的监督》。。并公布审《计，结果 ！ 三十一《、房屋拆除工程【应通过招标投标的方！式确定具有相—应建筑资质的施【工企业并在拆除工程！。施工前依法报—规，划建设部门》备案规划建设部门应！当加强？所辖区？。内房屋拆除施—工的安全监》督管理？ 《 三十二》、本意见自公—布之日？起执行国有土地上】房屋征收与补—偿条例施行前已依法！取得房屋拆迁许【可证的项目继续【沿用原有的规定【办理但政府不得责】成，有关部门强制拆【迁 ？