赣【州市村庄规划—建设与？用地管？理暂行办法 — 赣》州市村？。庄规划建设与用地】管理暂行办》法，已经2006年2】月2：4日市人民政府第】。22次常务会议审】议通过？现予：公布自2006【年4月1日》起施行 市 长】 ， 二ＯＯ六【年三月二十日 第！一章 总 则 【 第一条《 为规范和加—。强村庄？。规划：建设：与，。用地管？理推进我市社会主义！新农村建设改—。。善村庄生产和生活环！境统：。筹城乡协《调，发展进一步加快全面！建设小？。康社会？的步伐依据》中华：人民共和《国土地管理法—、，国务院？村庄：和集镇规划建—设管理条例和江西】省村镇规《划建设管理》条，例结合本市实际制定！本办法？ 第二条 —在本市行政区域【内进行？的村庄规划、建设】、用地管理活动【必，须遵守本《办，法 ：  ： ，  本办法所称【村庄：是指农村村民居【住和从事各种—生产的聚居点—（不包括城镇规划区！内的村？庄） 《   ？ 本办法《。所称村庄规》划区是指村庄—建，成区和因村庄建【设及发展需要实行】规划控制的区—。域 ：     》本办法所称农村宅基！。地是指农村村民个人！经依法？批准用于建造—住宅及附属用房的】。用地 第三—条 村庄规划建设】管理应当坚持科学规！划、合理《。布局：、节约用《地、保护《耕，地和林地《。、因：地制宜、《量力：而行的原则实现【社会、环境和—经济效益的统一 】 第四条 在—村庄：规划区内的建—设实行统一规划【、统一调整与安排用！地、统？一进行基础设施建】。设、统一管理 第！五条 市、县—（，市、区）规划—、建设？主管部门《主管本行政区域内的！村庄规划建设管理】工作；国土资源主管！部门主管本行政【区域内的用》地管理工《。作；乡(镇)政府负！责本：行，政区域内的村—庄规划建设管—理与用地《协调工作具体—由村镇规划建设管】理机构和国土资源】部门驻？乡（：镇）机构《。承担 第六条【 村民委《员，会应：当协助乡（镇—）政府、村》镇，规划建？设，管理机构和》国土：资源部门驻乡（【镇）机构做好本【村内的规划、建设、！。用地管？理工作 》第二章 村》庄，建，设规划的制定 【 第七条 本—市行政区域内的所有！村庄都必须》。编制建？设规划村庄建设规划！由，乡，（，镇）政？府组织编制县（市、！区，）规划？、建设主管部门【给予指导《 第八条 村【庄建设规划按—。。照因地？制宜、有利生产【、方便生活、合理】布局、节约用—地、配套建设、协】调发展的原则编制 ！     编制村庄！建设规划《时应当对住》宅、公共设》施、公？益事业设施和生产】经，营性：设施进？。行合理布局》结合旧村改》造充：分利用？非耕地逐步》建成相对集中、设施！配套：。的村：庄 ？第九条 村》庄建设规《划应：当以所在地》建制镇或者集—镇总体规划为依据】根据当地《经，济发展水平主要对】。公共设施、公益事】业设：施、生产经营—性，设施、？住宅、供水》、排水、供电—、通讯、道》路、绿化、环境卫】生等生产和》生活服务设施作出】具体安排 第十条！ 在铁路、国道、省！道、县道沿线—规划建设村庄时应当！选，在铁路、《公路的一侧控—制线以外《进行历？史形成的《跨铁路、国道、省】道、县道《的村庄应《当根据？具体情况《逐，步调整改造不得再沿！铁路、公路两侧发展！ 第十《一条 ？村庄建设规划的期限！为5至？10：年，村庄：建设规划到期前应】。当及时组织修编 ！。第十二？条 村庄建设—规，划经村民会议讨【论同意后由》乡（镇）政府—审查并报《县（市、区》）政府批准村—庄建设规《划经批准《后由乡（镇）政府】公布并监督实—施 第十》三条 根据》。社会经济发展要求】经，村民会议同意乡【（镇）政府可以对村！庄建设？规划进行局部—调整并报县（—市、区？）政：府备案但涉及村庄】的性质、规》模、发展方向和【总体布局《等重大变更的—依照本？办法第？十二条规定的—程序办理《。 第三章 村【庄建设规划的—实施 第十四【条 村庄规划区内的！各项建设必须服【。从规划管理 — 第十？五条 村民》在村庄规划区范围内！建住宅及《附属用？房的按下列程序办】理报建手续 — ，    《（一）村民向—所在：。村民小组、村民【委员会逐级提出【书面申请村民小组、！村民委员会应当张】榜公布公布》时间不少于15【日，公布期满无异议【。。。的，由，村民：小组、村《民委员会签署意【见转送所《。在乡：。（镇）政府村镇规】划建设管理机构【  ？ ，  （二《）乡（镇）政府【村镇规划建》设管理机构牵—。头组织？相，关人员到实地—。踏勘审查申》请人是否符合—建房条？件拟用地是否符【合规划审查意见报】乡（：镇）：政府   —  （？三）需要占》用耕：地的经乡《（镇）政府审核【报县：。（市、区《）规划、建设主管】部门审查同意出【具村镇规《划选址意《见书：后，依法办理用地批准手！续；使？用原有宅基地、村】内空闲？地等其他土地的【经，乡（镇）《政府审核同意—出具村镇规划选【址意见书后依法办】理用地批《准，手续   —  统一组》织，拆旧建新和不占用耕！地建设农民》新村的在按规定履】。行上述审《查和审批手》续，。时为避免因分—户办理出现重—复踏勘可《以由村民《小组：或者：村民委员会》统一办理 第【十六：条 在村庄规划【区内兴建《公共设施、公益【事业设施、生产经营！性设施、单位其他工！程建设的《必须经乡《。（，镇）政府审核、【县（市、区）规划】、建设主《。管部门审查同—意出具村镇规—划选址意《见书：后依法办理用地批】准，手续 第》十七条 《村民在村庄规划【区内建住宅及—其附属用房的在开】工前应？当，告知乡（镇）政【府由村？镇规划建设管—理，机构和国《土资：源，部门：驻乡（？镇，）机构在5个工作】日，。内，派员到？现场放线定位和丈量！面积： 第十八条 在】村庄规？划区内兴建》公共设施、公—。益事业设施、生【。产经营性设施、单位！其他工？程建设？的，必须持村镇规划选】。址意见书、建设用】地批准书、工程设计！图纸报经所》在乡（镇）政府【审查同意后转报【县，（市、？。区）：规划、建设主—管部：门批准核发建设工】程规：划许可证《 第十九条— ，在铁路、公路、【。河道：两侧修建《永久性建《筑其建筑物边缘【与铁路路《基外缘、公路边【沟外缘、河》道堤岸边缘的—间距为铁路》不少于50米—河，。道不少于30米高】。速公路？（含匝？道）不？少于30米高速公路！的连接道不》少于2？0米国道《不少：于20米省道—不少：于15米县》道不少于10米【乡道不？少于5米村道不少】于4米 第二【十条： 在村庄《规划区内建临时建】（构）筑物》须经乡？（镇）政府批准使用！期限最？长不超过二》。年临时建《（构）筑物必须【在，。批准的使用》期满前自行拆—除；如国家或者集】体需：要用地的应当在【规定：期限内自《行拆除     ！禁，止在批准临时—使用的土地》上建设永《久性建（构》）筑物和其他设施 ！ 第二十一条 建】设单：位，或者个人不得—擅自变更《村镇规划选址意【见书、建设用地批准！文件：和建：设工：程规划许《可证的内《容，。确需变更的必须【经原：审批发证《单位按规划要求审】查，同意并办《理变更手续；—不符合规划要求的不！得变更？  ？   建设单位或者！。个人在？取得村镇规划选【址，意见书后一年内【未办理？建，设用地手续的该【意见书自行失效；取！得建设用地》批准文？件后两年内未开工又！未办理延期手续【的建：设用地批《。准文：件自行失《效；取得建》设工程规划许可【证后：一，年内未？开，工又未办理延期手】续，的该规划许可—证自：行，失效： 第二十二条 县！（市、区）规划、】建设主管部门、国】土资源主管部门【、乡（镇《）政府？在受：理，村庄建设项》目中每个审查环节必！须在收？到申请之日起1【5，日内完成每》项证件必《须在3？0日内办理完毕【符合条件的》发给证件；不符【合条件？的应当书《面说明理由》；逾期不答复的【视为同意并》在15日内补—发证件 第二十】三条 县（市、区）！规划、建设》主管部？门和乡（镇》）政府有权对—村庄规划区范围内】的建设工程依—法进行监督管—理保证建设工—程符合规《。。划 第四章 农】。村宅基地和其他建】设，用地管理 第二十！四条 农村宅—基地属于《集体所有农》村村民只享有使用权！依法获得的宅基地】使用权受法律保【护不得侵《占、买卖《或，者以其他形》式非法转让 第】二十五条 农村村】民新建？。、改建？。、扩建住宅》应当依？法报批未依法—取得合法用地手【续不得动工 第二！十六：条 农村村》。民新建住宅》必须符合村庄建设】。规划并？遵循合理利用—土地、切实保护【耕地的原则凡—能利用原有》宅基：地或者村内》空，闲，。地、未利用地的不】得，占用耕地 第二】十七条 农村村民建！。房用地必《须执行？乡（镇）土地利用】总体规划服从村【庄建：设规划？严禁占用基本农【。田保：护区的耕地 【第，二十八条《 农村村民一户只能！拥有一？处宅基地面积标准为！占用耕地《的不得超《。过120平方米【占，用荒山、荒坡和【拆旧建新《的控制在180平】方米：之内 第二—十九条 农村村【民将原有住房出卖、！出，租或赠与他人后再申！请宅基地的不—得批：准新住宅建成后原】有旧房根据村庄建】设规划要求拆除后旧！房宅基地退回原【村，民小：组或者村民委员会】 第三十条— 农村村民经—批准占用耕》地建住宅的应—当按规定《交纳耕地开垦费、耕！地占用税《和防洪保安资金【经批准拆旧建—新或者占用未利【用地：建住宅的免》收土地规《。费， 第三十一条 】农村：。宅基地登《记发证必须》。到户变更《登记应当《及时办理农》。村宅基地使》用权证按《规定：只收取工本费—。 第三十二—条 在村庄规划【区，内兴建公共设—施、公？。益事业设施》、，生产经营性设施、单！位其他工程建设的】用地管理依照法律】规定进行 第五】章， 村：庄建筑设计和施工管！理 ？第三：十，三条 农村村民【。住宅设计应当—讲究新颖、美观【、简洁、经济—、实用满足现代【农村生活要求体【现当：地，民居风格和乡土文化！气息符合通风—、采光、隔热、排水！、防潮等要》求， ，     规—划，、建设主《管部门？应当根据农村发展】需要设计住宅图【。纸无：偿，供，村民选用鼓》励村民选用规—划、：建设主？管部：门设计的住宅—图纸和推荐户型【 第？三十：四条 村庄》建设跨度、跨—径在6？米以上或者高度4.！。5米以上《的公共设施、公益】事，业设施和生产经营性！设施的建设》工程必须由》。具有相？应资质的单位进【行设计或者选—用村镇通《。用设计和《标准设计并按照要求！进行工？程地质勘《察 第三十—五条 鼓励持有【资质证书或》从业资格的》施，。工队伍在村》庄内从事相应范围的！施工任务    ！ 承揽？村庄建设工程施工】任务的施工》企业：和施工队伍》组织者应当》按照：规划：、设计图《纸和有关技术规范、！。标准施工 》 ，第三十六条 县【（市、区）建—设，主管：部门或其委托的乡（！镇）政府应》当对村庄建设项目】的，施，工质量与安全进【行监督检查村庄的公！共设施、公益事业】设施和生产经营性】设施等竣工后应当】按照国家有关规定】由建设？单位负责组织验收竣！工验收？合格之？日起：15日内将工程竣工！验，收报告报县（—市、区）《建，设，主，管部：门备案    】。 乡（镇）政府应当！建立健？全村庄规划建设档】案管理制度》。对规划建设过程中】形成的有《关资料及时整理归】。档 第六章 村庄！。房屋登记和环境【管理： ， 第三十七》条 逐？步推行村庄房—屋权属登记管—理制度鼓《励村民依照江西省】城市房屋《权属登记条》例办理产权产—籍 ？第，三十八条 》村庄应当有计划地进！行植树绿化美—。化环境村庄规划确】定的公共《绿地、苗圃、—防护林？。地、专用绿地不【得占用或者改—作他用 第三十九！条 任？何单位和个人都应】当自觉保护村庄内的！文物古迹、古村落】。、古建？筑群、？古，树，名木和风景名胜 】 第四十《条 村庄应当加强】对村容村貌和环【境卫生的《管理创造《条件对垃圾、粪便】进行无害化处理公共！场所应当组》织人员清《扫保洁 第—四十一条《 村民？委员会应当》采取措施保护水资源！和饮用水源保护【军事、防汛、防灾】、通：信等公用设》施 第《四十二条《 鼓：励单位？和个人捐资兴建村庄！道路、？桥梁、？供排水等公用、公】益设施 《。 第七章《 附： 则： ：第四十三条 违反本！办法的由规划—、建设主《管部门或者国土资】源主管？部门依？法处理 第四十四！条 本办法自二Ｏ】Ｏ六年？四月一日起》施行 ？ ，