。 ？ 赣州开发【区棚户区（危—旧房）综合改—造，国有：土地上房屋征收补偿！方案 —赣市府发〔2011！。〕3：3号 赣州市【人民：政府关？于印发赣州》开发区棚户区（危】旧房）综《。。合改造国有土地上房！屋征收补偿方—案，的通知 赣州开发！区，管委会市《政府：。有关部门市》属有关单位 【     经市政！府研究？同意现将赣》州开发区棚户区（】危旧房？）综合改造国—有土地上房屋征收】补，。偿方案予《以印发请认真—贯彻执行 特【此通知 二○一一！年十二月十一日　　！    【 为落实赣州市【人，。民，政府关于进一步加快！中心城区《棚，。户区（？危旧房）《和城中？村综：合改造的实施意见】（赣市府《发，〔2011〕2号】）文：件精神？改善开发区棚户区】（危旧房）居民的生！活居住条件依法【实施棚户区（—危旧房）综合改造国！有土地上单位、个】人房屋的征收—与补偿工作保—障当事人合法—权益根？据国务院20—11年？1月：21日颁布施行【的，国，有土地？上房屋？征收：与补偿条例（国务】院令第59》0号）？规定结合开发区实】际制：定本：方案 《 一、征！收与补偿《。原则  【   房屋征收与补！偿遵循决策》民主、程《序正当？、，。。。结果：公，开的原则对》被征：收人给予公平补【偿 】 二、征《。收，范围 —。    为公—。共利益的需要根据】中华人民共和—国城乡？规划法等有关法【律的规定《在，赣州开发《区旧城区《、工矿企《业棚户区、危旧住】宅，区、基础设施—落后等区域国有土地！确定的？具，体改造范围 ！ 三、征收部！门和实施单》位， ， ：。 ，   ？ 赣州？市人民政府》。为开发区棚户区（】危，旧房：）综合？改造范？围内国？有土地上房屋—的，征收主体赣州开发】。区管委会为》房屋征收部门—由房屋征收部门委托！相关镇（街》道）为棚户区—（危旧房）综合【改造：房屋征？收实施单位委—托工矿企业（单位】）主管部《门为工？矿，企业：。（单位）棚户区（危！旧房）综合》改造房屋征收实施】单位承担房屋征【收与补偿的》。具体工作《 】。四、征收补》偿签：约期：限 》    征收补【偿签约？期限自？赣州：市人：民政府发布房屋征】收决定？公告之日起90天内！ ， 》 五、征收—补偿实？施程序  】   （一）宣传发！动赣州市人民—政府作出房屋征【收决定并予》以公告后房》。。屋征：收部门和《房屋征收实施单【位在房屋征收范【围内开？展房屋？。。征收与补偿的宣【传和解释工作 】。  ？   （二》）调查登记在房【屋征收实施》前房屋？征收实施单》位，。组织：对征收范围内的房】屋，权属、区位、用【。途，、建筑面《积等情况进行—。调查登记被征收人】应，当予以配合》。调，查，结果：在房屋？征收所在社》区向被征收》人公布   ！  1．有房屋产】权证的房屋建筑面】积、用？途等：以房屋？产权证载明》的为准？对证载面积有异【议，的可申？请有资？质，的房屋？测绘机构《测绘并按新认定的】面积：予，以补偿测绘费—用由申请人承担【   —  2．未经登记】的建筑由房屋—征收实施单位会同规！划建：设、房产、》国土等？部门依法依规进行调！查，、认定？和处理对《认定：为合法建筑的建【。筑面：积须：经有资质《的房屋测绘》机构测绘确定并按确！定的面积《予以补偿测》绘费用由被征收人】承担；对认定—为违法建筑》的不予补偿 【   《  （三）签订征收！协，议房屋征收》部门与？被征收人依照本方】案，规定就补偿方式【、补偿金额和支【付期限、用于产权调！。换，房屋的地点和面积、！。搬迁费、临时—安置费、搬迁期限、！过渡方式和》过，渡期限？等事项订立房屋【征，收补偿协议》并，发，放协：议签订序《号   【  ：1．：房屋：征收部门与被征【收人：在，本，方案确定的征收【补偿签约期》限内：达不成？补偿协议或者被征】收房屋所《有权：人不明确《的由房屋征收部门报！请，赣州：。市人民政府》按照本方《案作：出补偿决《定并在房屋征收所在！社区予以公告被【征收：人对补偿决定不【服的可以依》法申请行政复议也可！以依法提起行政诉】讼     ！2．被？征收人在法定期限内！不，申请行政复议或者不！提起行政诉》讼在补偿决》定，规定的期限内又【。不搬迁交房的由【赣州市？。人民政府依法申【请，人民法？院强制执行 】     》（四）发放补—偿资金、搬》。迁交房房屋征收部】门，按协议对被征收人予！以补：偿后被征收人在协议！约定或者补偿决【定确：。定的搬迁期限内完成！搬迁交？房 》    （五）【发放补助、奖励【资金：。在被征收人完成搬】迁交房？并经：房屋征收实施单位验！收合格后《由房屋征收部门发放！补助、奖《。励资金由房屋征【收，实施：单位发放选房—序号   】  （？六）过？渡与：安置根据协议的约】定给予过《渡与安置 【 ，  ：。  （七）资料归档！。房屋征收工作结【束后收？集，、整理房屋征收补】偿资料按户建—立，征收补偿档》案并：将分户补偿》情，况在房屋《征收范围内》向被：征收人公布 【 ， ， 《六，、，征，收补偿、补助—及，奖励 《     —对被征收人》给，予被征收房屋价【值的补？偿因征收房屋造成的！搬，迁、临时安置的补】偿和因征收房屋造】成的停产《停业：损失：的，补偿并给予一定的】补助和奖励》 ？     被—征收房屋价》值按房屋征收决定公！告，之日被征收房—屋类似房地产的市场！价格计算被征收房】。屋，的价：值由具有相应—资质的房地产—。价格评估机构评估确！定   【  （？一）私产房》的征收  】   私《产房产？权人可以《选择货币《补，偿也可？以选择？房屋产？权调换 — ，。    1》．货币补偿对私产房！产权：人按被征收房屋的】价值实行货币补【偿 》    2》．产权调换 —。     【被征收人选择房【屋产权调换的由【房，屋征收部门》。赣州开？发区管委《会提供等面积房【屋用于产权调换并】与被征收人计—算、结清被征收房】屋价值与用于—产权：调换房？屋价：值的差价对被征收房！屋，价值高于《用于产权调换—房屋价值的由房【屋征收？部门：向被征收人结—算差价；对被征收房！屋价值低于用—于产权？调换房？屋价值的由被征收】人向房？屋征收部《门，结算差价 【     》在，产权调换中因户【型差异提供》用于产？权调换的住宅面积】。。超出应安置面积10！%（含10》%）以内的部分【按220《2元：/平方米由被征收人！向征收部门结算【超出10%以上部分！及安置后的》剩余面积按安置房】实际交？房，。时同：地段普？通商品房《。市，场价格结算；提供用！于产权调换的店【面、写字楼等营业性！非住宅面积超—出应安置《面积部分《按安置房《实，。际，交房时同地》段同类营业性—非住宅市场》价格结？算市场？价格由具有相—应资质的房地产【价格评估机构评估】确定 《 ，     3．【搬迁及临时安—置的补偿 —  ？  ： （1）《。。搬迁费 —   ？  ①选择货币【补偿的？按主房屋面》积，5元/平方米的标准！给予：。被征收？人，搬迁：。。补偿不足750元/！户的补足到》750元《/户；   ！  ：②选择产权调换的按！主房屋面积10【元/平方《米的标准《给予被征收》人搬迁补偿不足15！00元/户的补足】到15？00：元，/户 》    《 （2）临时安置费！ 《    《对选择产《权调换的住宅被【征收人？按主：房，屋面积？给予8元《/，平方米·月》的临时安《置费不足800【元/：户，·月的补足至—800元/户·【。月；临时安置费自被！征收人？搬，。迁交房？之日：起至安置房交房后】三，个月止？   —  过渡期不超【过36个月如—因，房屋征收部》门原因致使过渡期限！延，期的自逾期之日起】每月给予2倍—的临时安置费— ： ，  ：   4．房屋安】置实行期房安置 ！    》 （1）安》置对象选择产权调】。换的被征收房屋产】权人  【   （2）安【置原则 【    ①》按，规划要求实行—。就地或就近相对集】中安置？。； ：     ②】在，规定时间内完成搬】迁交房的《, 按地块》以 “谁先签订【。。协议谁先选》房”的原则》选择安？置房； 》。    》 ③附属房不予安】置； —    ④》被征：收人符合《住房保障条件的【优先给？予住房保障被征【收家庭？房屋面积不足—36平方米且符合住！。。房保障条件的选择货！币安置的可在廉租房！或公租房中安置；】选择产？权调换的征》收产权面积》小于3？6平方？米且在同一城区只有！此住房？的安置？时补齐？36平方米不结算】差价；超出》36平方米的部分】实行阶梯《式价：格36至《5，0平方米的部—。分按：2202元/平方米！结算超过5》0平方米的》部分按市场价结算】； ：     ⑤被！。征收人按被征收房】屋与：提供用于产》权调换房屋》面积最接近值—。。的原则选择安置【房 ：     【（3）安置房屋户型！（面积）一室—一厅：（40平方米左右】）、：二，室一厅（50平方米！左右）、二室—二，厅（60《、80？。平方：米左右）、三室【二厅（？。100、120【平方米左右） ！  ：   5．补助【及奖励 【  ：  （1《）选：择，产，权调换的凡在征【收补偿签约期限【内，完成协议签》订并搬迁交房对【被征收房屋价—值低于用于产权调换！房屋价值的差—价，。部分作为征收部门】对被征？收人的奖励予—以免交超《出征收补偿》签，约，期限的差《价部分不予奖励【由被征收人向征【。收部门结算 】 ，    （2—）选择？。产权调换或》货币补偿《。的凡在征收补偿【签约：期限内完成协议签订！并搬迁交房依据【被，征收主？房，屋面积按框》架结构100—元/平方米、—砖混结构60—。元/平方米》、砖木结构》20元？/平：方米、？土木结？构10元/平方米】对被：征收人给予补—助，     （！3）选择《产权调？换，的按被征收主房屋面！积给予300—元/平方《米的：安置房装修补—助，此款在安置》房交房时结》清产权调《换房的标准为第【八章第十三条规定】   —  （4《。）选择？产权调换或》货币补偿《的凡在协议签订【。通告规定期限内【对被征收《人按：被征收主房屋面【积第1？10天签订协议并搬！迁交房的奖励3【00元/平方米【；第：1120《天签订协议》并搬：迁交房的奖》励26？。0元/平《方米；第2》。130天《签订协议并搬迁交房！的奖励22》0元/平方》。。米超过30天—的不予奖《励  —   补助、奖励】资金按实际搬迁【交房时间计算凭搬】。迁交房验收单发【放， 《    （二—）企业（单位—）自管公房的—征收     】1，．对：被征收产权单位、产！权人房？屋价：值，的补偿    】 （1）《对非住？宅产：权单位按《被征收房屋》的价值实行货币补】偿   》。  （2）对已参】加房改获《得，全产权的《房屋：和，集资房的征收按本方！案私产？房征收补偿执行；】对已参加房改仅取得！部分产？权房屋的《征收按照有关规定】。。完善产权后按本【方案私？产房征收补偿执【行     【2．对承租人的搬迁！补，。助、：临时：安置补助及奖励 】 ， ， ，  补？助及奖励《对，。象企业（单》位）分配、按要【求交纳？房租、水电等费用且！仍在所承《租的：公房居住《的承租人发生—了转：租、转让或房屋空置！。的不予？补助、奖励  】   （1）搬【。迁补助 《  ：   ①在》。廉租房直接安置【的，按承租房屋》面积5元/平方米】的标准给予搬迁【补助：；不足750元/】户的补足到》。。750元/户；【     ②在公！租房安置《、廉租房过渡的【或购买？保障性安置房的按】承，租房屋面积10【元，/平：方，米的标？。准给予搬迁补助【；不：足1500元/户的！补足到1500元】/户 ？ ， ，   （2）临【时安置补助对属于】保障性期房安置的】按承租？房屋面积《8元/平方米·月给！予承租人临时安置补！助不足800元/】户·月的补足—至800元/户【·月；临时》安置补助自承—租人搬？迁交房之日起—至安置房《。交房后三个月—止    — 过渡期不》超过36个月如因】房屋征收部门原因】致使过渡期限—延，期的：自逾期之日起每月给！予2倍的《。临时安置补助 】    （》3）对符合保障性】安置条件《的承租人自》愿放弃保《障性安置的按60】00元？/户的标准给予一】。次，性补助？  ？   （4）对企业！（单：位，）自管？公房的承租人—凡在协议《签订通告规定期限内！第110《天签订？协议：并搬迁？交房：的奖励6000元】/户：；第：。1120天签订【协议并搬迁》交房的？奖励5000元/户！；第2130天签】订，协议并？搬迁交房的奖励3】00：。0元：/户；超《过3：0天的不予》奖励     补！助、奖励资》金按：实际：搬迁交房时间计算】凭搬迁交房验—收单发放 》     3．【保障性房屋安—置  《   （《1）安置对象—企业（单位》）自管？公房符合赣》市府：办发〔201—1，〕27号安置—条件的？承，租人必须同》时满足以下条件【   《  ①长期》居住在棚户区（危】旧房）综合改造范围！内的：。本企业（单》位）：职工或原《职，工；    【 ②：所承租住宅为企业】（单位）分配且按规！定交纳房租、—水电等？费用的承租人—；  《。   ③未承租政府！廉租房、公租房的】；  《  ： ④所承租公—房未发生转租、转让！的；：。  ？ ，  ⑤没有购买商】品房、经济适用房、！房改房、《集资房的《     （【2）安置原则 】    ①购—。买保障性安置—房的：按规划要求实—。行就：地或就近相对集中安！置； 《    ②在规【。定时间内完成—搬迁：。交房的, 按地【块以 “谁先签订协！议谁先选房”的原则！。选择安置房》；     ③附！属房不予安置； ！  ：  ：④承租人符合住房保！。。障，条，件的优先给予—住房：保障 ？     （3）】。安，置方式     ！①廉租？房安置符合市政府廉！租，房申请条《件的直接在廉租房中！安置；  —   ②公》租房安置符合市【政府规定公租房申】请条件的在公租房中！安置廉租房中—过渡；    】 ③：购买保？障性安置房购买价格！为1850元/平方！米 ？    （4）安】置户型（面积） 】     ①选择廉！租房、公《租房承租安置户型】（面积）按照所【建成：的廉租房或公—租房户型（面积）】；，  ？ ，  ②？选择：购买保障性安—置，房，的安置？户型（面积）一室一！厅（40平方米【左右）、二室—一厅（50平—方米：左右）？、二室二厅》（60？。平方米？左，右）、三室二厅（8！0平方米左右）【     （【5）：承租户按以下标准购！买保障性安置房 ！  ：  ：①家庭人《口为1人或》夫妻：2人可购买一室一】厅或二室一厅;【 ，     》②，家庭人口为》23人可购》买二室一厅或二【室二厅；    ！ ③家庭人口为【4，人以上或三代同堂可！购买三室二厅  ！ ，  （三）非—公有：制生产性企》业房屋的征》收     对】非公有制生》产性企业房屋的【征收被征收人可以】选择以下《一项补偿方式  ！   ？1．货币补偿—按被征收房屋的价值！实行货币《补偿：  ？   2．产权调换！在棚户区（危旧【房）综合改造区域】范围内用地和产【业规划能够满足被征！收房屋征收时同类】用途和性质》安置建设的前提【下允：许被征收人进行房屋！产权调换并与房屋】征收部？门计算、《结清被征《收房屋价值与用【于产权调换房屋价】值的差价；被征【。收人：也可以按照用地【和产业规划自行【易地选址并自—行迁建房屋征—收部门按被征收房屋！同等价值《和搬迁成本给予被征！收人易？地迁：建，费用  》   （四）—附，属设施（《附着物）、临—时建筑的征收补偿】   《。  ：1．：房屋征收涉及附属】设施（附着物）【征收的按本方案【附表1？、附表2所定标准给！予补偿  —   2《．临时建《。筑，的征收未超》过批准期限的临时】建筑按照附属房标】准，（见附表《1）给予货币—补偿：。；超过批准期限的临！时建：筑不予补偿   ！  3．对》公房承？租人在所承》租房屋周边自—建房屋？的征收经产权单【位或行业主管部门】批准的按附属房【标准（见附》表1）？给予货币补偿；【未经产权单》位或行业主管部门】批准的不《。予补偿     ！（五）？停产停业损失补【偿 ？。    《按赣：。州市中心城区—国有土地上房—屋征收停产停业损】失补偿办法（赣市府！办发〔2011〕2！9号）执行 ！七、保障与监—督 ？ ，   （一）有关房！屋征：收部：门的工作《人员：在房屋征收与—补偿工作中》不履行本方案规定的！职责或者滥》用职权、玩忽—职守、徇《私舞弊的由开发【区管委会责令改【正通报？批评；造成损失的依！法承担赔偿责—任；对直《接负责的主管人【员和其他直接责任】人员依？法给予处分》；构：成犯罪的依》法追究？刑事：责任     （！。二）采取《暴力、威胁等方【法阻碍依法进行的】房屋征收与补偿工】作构成犯罪的依法追！。究刑事责任》；构成违反治—安管理行为》的依：法给予治安管—理处罚   【  （三）贪污【、，挪用、？私分、截《留、拖欠征收补偿】费用的责令改正【追回有？关款项限期退还违】法所：得对有关责任单位】通报批？评、给予警》告；：造成损失的依法【承担赔偿责任；对直！接负责的主》管人员和其他直【接责任人员构成【犯罪的依法追究刑】事责：任；尚？不构成犯罪》的，依法：给予处分  【   （四）纪检】、监察部门》设立举报电话—对房：屋征收过程中的【举报信？息进行？调查、核实、查处】。。 ：  ：  （五）审计【机关应当加强—对征收补偿》费用管理和使用情】。况的监督并公布【审计结果 》   ？  （？六）房地产》评，估，。机构的确定按赣州】市中心城区国有【土地上？房屋征收《评估机构《选择：。办，法（赣市府办发【〔2011〕28号！）执：行备选评估机构【应具备相应资—质属赣州市》外的评估《机构应在赣州市相关！主管部门备案登【记评：估机构应当独—立、客观、公—正地开？展房屋征收评估工作！。任何：单位和？个人：不得干预  【   当事》人对评估确定的被】征收房屋《价值：有异议？的可以向《房，地产价格评估机构】申请复核评》。估对复？核结果有异议—的可以向房地产价】格评：估，。专家委员会申请【鉴定 ？ ，   ？ 评：。估、测绘《等中介机构》及相关？工作人员出》具虚假或者》有重大差错的—报告由相关部门依照！国家规定依法给【。。予，行政处罚《构成犯罪的》依法：追究：刑事责任 — 八、其他事项】 ：    《（一）本方案—所指的“私产房”】是个人合法拥有的房！产包括？自建、继承》、购买、赠予等私】产房包括《住宅：、店面、写字楼等】；“企？业（单位）自管公房！”，是指机关、团体、】企事业单位》自行经营《管理的国《有或集体所有房产】；“非公有制生产性！企业房屋”是指我】国内地公民私人所有！或外商、《港澳台商所有的经济！成份占主导或相对】主导地位的生产性企！业的房？屋  《   （《二）对被征收房【屋的建筑结构、年】代和房屋用途的【。认定以房《屋所有权证标注为准！；房屋所有权证未标！注的以原始》档，案记载、《产籍：资料标注为准 【     （三【。）廉租房《。、公租？房，的申请和配租按赣】州市：中心城区国有土地】。上房屋征收住房保】障办法（《赣市府办发〔2【。01：1〕27号）执行 ！     （四【。）本方案中“协议签！。订，序号”？指按被征收人—签订协？议，的先：后顺序发《放的：序号如被征收人在规！。定时：间内完成搬迁交房凭！协议签订序》号，。和搬迁交房验收单】。换发选房序号；在】规定时间内》未完成搬迁交房的】所发放的《协，议签订序号》自行作废所对—应的选房序号空缺并！在末位？顺延 ？    《 （五）房屋—被依法征收的国有土！地使用权同时收【回，；凡已给予》补偿：的建筑物、构—筑物及？附属设？施，均交由房屋征收部门！处，置     【（六）凡已经—纳入社？会主义改造由房管】部门统一经营管理】的私有房屋一律属国！家所有    】 （七）征收—房屋有关设施的迁移！对被征？收人原已独立安装了！水、电、气、有线】电视等因房》屋，被征收而发》生的迁移费用由房屋！征收部门承担新增】。户头费？用由被征收人自行】负担     （！八）被征收人交房前！原房屋固定》。设施：。遭人为拆《除的将？按损失的价》值扣除被征收人【的补助金《     （九】）私产房实行产权调！换的等？。面积内办证相关费】用由房屋征收部门】承担超出被征收【住宅面积部分由【。被征收人《承担；企业（—单位）职《工购：买保障性住房办证相！关费用由购买者承】担    — （十？）凡在廉租房—、公租房安置或【过渡的安置》对象应？与市公房管理部【。门，签订相应承租合【。同并：按赣州市中心—城区公房或保障【性住房现《行租金相应》标，准交：纳房屋租金   ！。  （十一）企业】（，单，位）自管公房承【。租，人购：买保障？性安置房《的房：屋征收实施》单位协？。助办理？银行按？。揭贷款  —   （十二）【凡已：享，受，国家廉租住房租赁补！贴的：被征收？人或企业（单位）】自管公房承》租，人可在本方案临时安！置费与国家》廉租住房租赁补贴】中就高选择》一种：  ？   （十三）产】。权调换和购》买保：障性安置房的交房标！准外墙按规划—部门批准《。的方案？施工采用普通—瓷砖贴面或普通涂】料，面层内墙为混合【砂浆：打底：楼面为钢《筋混凝土《楼面原浆抹平进户为！普通防？。盗门（高层为防【火门）室外门窗为铝！合金或塑钢；水、电！、气、通讯、有线】电视到户  【   （十四）安】置房建筑《。面积：均含公摊面积 【     》（十五）征收—房屋涉？及的小学、初中学生！可，以在原？学校或者现居住地】就近学校就读教育】主管部门应无—条，件办理学生学籍【。转接手续学校不【得收：取择校？费，或，以非本？学区学生为由收取】其他费用 》 ，    （十六）本！方案：自赣：州市人民政府—发布房屋征收决定公！。告之日起实施— 《。附，表1．附《属房、生活生产设】施及其他地》上，附，着物补偿标准 】      2【。．果树、茶树等青苗！费补偿标准 — 　　 》 ： ， ：