。 》。 赣州开发区棚户】区（危旧房）综合】改造国有《土地上房屋征—收补偿方案 ！赣市府发〔2011！〕33号 赣州】市，人民政府关于印发】赣州开发区》。棚户：区，（危旧房《）综合改造国有【土地：上房屋征收补偿方】案的通知《 赣州开发区管委！会市政府有关—部，门市属有关单—位  —   经市》。政府研究同意现将】赣州开发区棚户【区，。（危旧房）》综合改？造国有土地上房屋】征收补偿《方案予以印发请认真！。贯彻执行《 特此通》知 二○一一年】十二：月十一日　　 ！ ，    为落实赣州！市人民政府》。。关于进一步加快中心！城区棚户区》。。（危旧房）和城中】村，综，合，改造的实施意见（赣！市府发〔2011】〕，2号：）文件精神改善开】发区棚户区（—危，旧房：）居民的生活—居，住条件？依，法实：施棚户区（危旧房】），综合改造《国有土？地上单位、个—人房屋的征收与补偿！工，作保障当事人合法权！益根据国《务，院，2011年》1月21日》。颁布：施行的国有土—。地上：房屋征收《与补：偿条例（国务—院令第5《。90号）规定结合开！发，区实际制定本—方案：。 — 一、征》收与补偿原则 】 ：    房屋征收】与补偿遵循决策【民，主、程？序正当、结果—公开的原则对被【征，收，人给予公平补偿 ！ ， 《 二、征收范围【。   —  为？公共利益的需—要根据中华人民共】和国城乡规》划法等有关》法律的规定在赣州】开发区旧城区、工矿！企业棚户区、危旧住！宅区、基础》设施落？后，等区域国《有，。土地确定的具体【改，造范：围 ！三、征？收部门和实施单位】   —  赣州市人民【政府为开发区棚户】区（危旧房）综合改！造范围内国有土地上！房屋的？征，收主：体赣：州开发区管》。委会为？房屋征收部门由房】屋征收部门》委托相？关镇（街道》），。为棚户区（危旧房）！综合改造房屋征收实！施单：位委托工矿企业（单！位）：主管部门为工矿【企业：（单：位）棚户区》（，危旧房？）综合改造房屋征】收实施单位承担房】屋征收与补》偿的具？体，工作 ！ 四、征收》补偿签约期限 【     征收！补偿签约期限—自赣：州市人民政府发【布房屋征收决—定公告之日起9【0天内 ！ 五？、征收补偿实施【程序 》     （—一）宣传发动—赣，州市人民政府作出房！屋，征收决定并予以公告！后房屋征《收部门和房》屋征收实施单位【在房屋征《收，范围内开展房—屋征收与补偿的【宣传和解释工作 】。     （二！）调查？登记在房屋征—收实施前《房屋征收实施单位组！织对征收范围内【的房屋权属》、区位、用途、建】筑面积等情况进行】调查：登记被征《收人应当予以配【合，调查结果在房—屋征：收所：在社区向《被征收人公》布  —   1．有房屋产！权证的房《屋，建筑面积、用途等以！房屋产权证载—明的为准对》证载面积有异议的可！申请有资质》的房：。屋测绘机构测—绘并按？新认定的面积予以】补偿测？绘费用由申请人【承担  【   ？2．未？经登记的建筑由房屋！征收实施单位会【同规划建设、房产】。、国土等部门依法】依规进？行调查、认定—和处理对认定—为合：法建：筑的建筑面积须经有！资质的房屋》测，绘机构测绘确—定，并，按确定的面积予以补！偿测绘费用》由被征收人承担【；对认？定为违法建筑的不予！补偿   】。 ， （三？）签订征收协议【房屋：征收部门与被征收】人依照本方案—规定就？补偿方式《、补偿金额和支付期！限、用于产权调换】房屋的地点和面积、！搬迁费、《临时安置费、搬【迁期限、过渡方式】和过渡期限等事项】订立房屋征收—补偿协议并发放协】议签：。订序：号   【  1．房屋—征收部门与被—征收人在本方案确】定的征收补偿签约期！限，内达不成补偿—协议或者《被征：收房屋所有权人不明！。确的由？。房屋征收部门报【请赣州市人民—政府按照本方—。案，作出补偿决定并在】。房屋征收所在社区予！以公告被征收人对】。补偿决定不服的【可，以依：法申请行《政复：。议也可以依法提起】行政诉讼  ！。   2．被征收人！在法定期限内—不申：请行政复议》或者不提起行政【诉讼在补偿决定规】定的：期限内又不搬—迁交房的由赣州市人！民政府依法申请人】民，法院强制执行 ！     （四【）发放补偿资—金、搬迁《交房房屋征收部门按！协，议，对被征收人予—以补偿后被征—收人在协《。议约定？或者补偿决定确定的！搬迁期限内完—成搬迁交房 ！    （五—）发放补助、奖【励资金在被征收【人完成？搬迁交？房并经？房屋征收实施单位验！收合格后由房屋征收！部门发？放补助、《奖励资金《由，房屋征收实施单位发！放，选房序号 】 ，。。   （六）—。过渡与安置根据协议！的约定给予》过渡与安置 【   《 ， （七）资料归档房！屋征：收工作？结束后收集》、整理房屋征收补偿！资料：按户建？立征收补偿档案并将！分户补偿情况在【房，屋征收范围》内向被征收人公布 ！ 》 六、征》收补偿、补助及奖】。励   【  ：。对被征收《。人，给予被征《收房屋价值的补偿】因征收？房屋造成的搬迁、临！时安置？的补：偿和因征收》房屋造成的停产停业！损，。失的补？偿并：给予一定《的，补助和奖励 —  《   被《征，收，房，屋，。价值：按，房屋征收《决定公告之》日被征收房屋类似】房地产的市场价格计！算被：征收房？屋的价值由具—有相应资质的房地产！。价格评估机构评【估确定 【    《（，一）私产房的征收 ！     私】。产房产？权人可以选择货币】。补偿也可以》选择房屋产》权调换？。   —  1？．货币？补偿对私产房产【权人按被征收房屋】的价值？实行货币补偿 】     2．产！权调换 《   》  ：被征收人选》择房屋产权调换的】由房屋征《收部门赣州开—发区管委会提供【等面积房屋用于【产权调？换并与被《征收：人计算、结清—被征收？房，屋价：值与用于《产权调？。换房屋价值的差价】对被征？收房屋价值高于用于！产权调换房屋价【值的由房屋征—收，部门向被《征，收人结算差价—；对被征收房屋价值！低于用于产》权调换房屋价值【的由被征收》人，向房屋征收部门结】算差价？     在！产权调换中因户型差！异提供用《。于产权调换的—住宅面积超出应【安，置面：积，1，。0%（含《10%？），。以内的？部分按22》02：。元/平方米由—被征收人《向征收部门结算【超出10%》以上部分《及安置？后的剩？余面积按安置房实际！交房时同地段普通】商品：房市场价格》结算；提供用于产】。权调换的店面、写】。字楼：等营业？。性非：住宅面积《超，出，应安置面积部—分按安置房》实际交房时》。。同地段同类营业【性非住宅《市场价格结算市场】价格：由具：有相：应，资，质的房地产价格评】估，机构评估《。确定 —  ：  3．搬迁及【临时安？。置的补偿 — ：    （1）搬迁！费 》   ？ ①选择货币补偿的！按主房屋面积5【元/：平方：米的标准给予被征】收人搬迁补偿不足】750元/》户的补足到750】元/：。户； ？ ？    ②》选择产权调》换的按主房屋面积1！0元/平方米的标准！给予被？征收人搬迁》补偿不足1500元！/户的补足到—1，。500元/户 】。    》 ，（2）临《时安置费 【     》对选择产权调换的住！宅被征？收，人按主房《屋面积给《予8元/《平，方米·月的临时安置！费不足800元/户！·月的补《足至：800元/户—。·月；临时安置费自！被征收？人搬迁交房之—日起至？安置房交房后三【个，月止 《 ，   ？  过渡期不—超过36个月如因房！屋征收部门原因致使！过，渡期限延期的自逾】期之日起每月给予】2倍：的临时安置费 【    — 4．房《屋安置实行期房【安置： ？     （1【）安：置对象选择产权调】。。换的被征收房屋产】权人    ！ （2？），安置原则 【。。 ，    ①》按规划？要求：实行就地《或就：近相对？集中安置《； 》    ②在—规，定时间内完》成搬：迁交房的, —按地：块以 “谁先—签订：协议谁先选房”【的原则选择安置【房；    ！ ③附属房不予安】置； —    ④被—征收人符《合住房保《障条件的优先—。给予住房保障—被，征收家庭房屋面积不！足36平方》米且：符合住房保障条件】的，选择货币安置—的可在？廉租房或公租房中安！置；选择《产权：调，换的征？收产权面积小于【36平方米且在【。同，一城区？只有此住房的安置】时补齐3《6平方米不》结算：差，价；超？出36平方米的部分！。实行：阶梯式价格》36至50平方米】的部分按2202】元/平方米结算超】过50平方米的【部分：按市场价结算；【 ？     》⑤，被征收人按被征收房！屋与提供用于—产，权调换房屋面积最接！近值的原则选择安置！房   【  （3）安置房】屋户型（《面积）一室一—厅（40平》。方米左右）、二室】一厅（50平—方米左？。右）、二室二厅（】60、80平—。方米左右）、三室】二厅（100、1】2，0平：方米左右） 】     5．补】助，及奖励 》 ，     》（1）选择》产权调换的凡在征收！补偿签约期限—内完成协《议，签订并搬迁交房对被！征，收房屋价值低于【用于产权调换—房屋价值《的差价部分》作为征收部》门对被？征收人的奖励予以】免交超？出征收补《偿，签约期限的差—价，部分不予奖》励由被征收人向【征收部门结算 】    》 （2）选择—产权调换《或货币补偿的—凡在征收补偿签约期！限内完成协议—签订并搬迁交房依】据被：征收主房屋面积【按框架结《构100元/—平方：米、砖混结构60元！/平方米、砖—木结构20元/平方！米、土木结构—10元/平方—米对被征收人—给，予补助？ ： ，    《 （3？）选择产权》调换：的按被征收主房屋】面积给？予300元/—平方米的《安置房？装修补助此款—在安置房交房时结】清产权调换房的【标准为？第八章第十三条规定！。  》。   （4》）选择产权调换或】货币补？偿的凡在协议—签，订通告规定期限内对！。被征收人按被征收主！房屋面积第11【0天签订协》议并搬迁交》房的奖励300元/！平方米；第》112？0天签订《协议并搬迁交—房的奖励《26：0，元，/平方米；第—2130天签订【协议并搬迁》交房的奖励》22：。。0元/？平方：米超：。过30天的不—予，奖励 —    补助—、奖励资《金按实际搬迁交房】时间计算《凭搬迁？交房验收《单发放 《 ？ ，   （二）企业】（，单位）自管》公房的征收  】  ： 1．对《。被征收产权单位、产！权人房屋价值—的补偿     ！（1）？对非住？宅产权单位按被【征收房？屋的价值实行货【币补偿？。     （2）！对已参加房改获【得全产权的房屋【和集资房《的征收按《本方案私产房征收补！偿执行；对已参加】房改仅取得部分产权！房屋的征收按照【有关规定完善产权后！按本方案私产房【征收补偿执行  ！   2．对承租】人的搬迁补助—、临时安置补—助及：奖励  》   补助及—奖励对象《企业（单位）分【配、：按要求交纳房租【、水电等费用且仍在！所，承租的？公房居？住的承租人发生【了转租、转让或【房屋：空置的不予补助、】奖，。。励 ：     》（1）搬迁补助【     —①在廉租房直接【安置的？按，承租房屋面积5【元/平方米的标准给！予搬迁补助》；不足7《50元？/户的补足到750！元/户；  【  ： ②在公租房安【。置，、廉租房过渡—的或购？买保障性安置—房的按承租房屋面】积，10元/平方米【的标准给予》。。搬迁：。补助；不足1—500元/户的补足！到1500元/户】     —（2）临时安置补助！对属于保障性—期，房安置的按承租房】屋面积8元/—平方米·月给予承】租人临？时安：。置补助？不足：800元《/户·月的补足【至800《元/户·月》；临时安《。置，补助自承租人—搬迁交房《之日起至安置房【交房后三《个月止 《   ？。。  过渡期不—超过：36个月如因房屋征！收部门原因致—使过：渡期限延期》的自逾期之日—起每月给予2—。倍，。的临时安置补助 】    《 （3？）对符？。合保障性安》置条件的《承租人自愿放弃保】障性：安置的按6000】元/户的标准—给予一次《性补助   【。  （4）》对企：业（单？位）自管公房的承租！人凡在协《议签：订通告规定期限内】第110天签订协】议并搬迁交房—的，。奖励：6000《元，/户；第11—20天签订协议并】搬，迁交房？的奖励5《000元《/，户；第2130【天签订？。协议并搬迁交—房的奖励3000元！/户；超过30天的！不予奖励《     补【助、：。奖励资金按实际【搬，迁交房时间计—算凭搬迁交房—验收单？发放：     —3．保障性》房屋安置   】 ，。 （1）安置对【象，企业（？单位）自管公房符】合，赣市府？办发：〔201《1〕27号安—置条：。件的：承租人必须同时满】足以下条件  】   ①长期居住在！棚户区？（危旧？房）综合改》造范围？内的本？企，业（单位《），职工：。或原职工； 【    《②所承？租住宅为企》业（单位《）分配且按规定【交纳房租、》水电：等，费用的承租人； ！ ，   ③未承租【政府廉租房、公租】房的；   【  ④所承租—公房：未发：生转租、转》让的；   【  ⑤没有购买【商品房、经济适用房！、房改房、集资【房的     】（2）？安置原则    ！ ①购？。买保障性安》置房的按规划要求】实行就地或就近相】对集中？安置；     ！。②在规定时间内【完成搬？迁交房的, 按地块！以 “谁先签订协】议谁先选房”的原则！选择：安置房； 》    《。 ③附属房不予【安置；     ！④承租人符合住房】保障条件的》优先给予住》房保障   【  （3）安—。置方式    】 ①廉租房安置符合！市政府廉《租房申请《条，件的直接在廉租房中！安置； 》    ②公租房安！置符合市政》。府规定公租房申【。请条件？的在：公租房中安》置，廉租房中过渡—；，  ？   ③购买保【障性安置《房购买？价格：为，18：50元/平方米 ！。    （4）安置！户型（面积》） ？    ①选择廉】租房、？公租房承租安置户】型（面积）按照所】。建成的廉《租房或公租》房户型（面》积）； 》    《②选择？购买保障性安置房】的安置？户，型（面积）一室一】厅（40《平方米左右）—、二室一《厅（5？0平方米左右—）、二室二厅（6】0平方米《左右）？、三室二厅（80平！方米左右） —     》（5）承租户—按以：下标：准购：买保障性安置房 】     ①—家庭人口《为，1人：或夫妻？2，人可购买一》室一：。厅或二室一厅—。;   》  ②家庭人口为2！3人可？购买二室一》厅或二室二厅； ！。   ？ ③家庭人口为4】人以：上或三代同堂—可购买三室》二厅     （！三）非公《有制生产《性企业房屋的征收 ！     对非公有！制生：产性企业房》屋的征收被征收人】可以：选择以？下一：项补偿方式》     1【．货币补《偿，按被征收房屋的价值！实行货币《补偿 ？。 ，  ：  2．产权调换在！棚户区（危旧房）】综合改造区域范围】内用地和《产业规划能够—。满足被征收》房屋征收时》同类用途和性质安置！建设的？前提下允许被征收人！进行：。房屋产权《调换并与房屋征【收部门计算、结【清被征收《房屋：价值与？用于产权调换房【屋价：值的差价《；被征收人也可【以按照？用地和？产业规划自行—。易地选址并自行迁】建，房屋征收部门按被征！收房屋同等》价值：和搬迁成《本给：。予被征收人易—地迁建费用 —     》（四：），附属设施（附着物）！、临：时建：。筑的：征收补？偿    — 1．房屋征收涉及！附属设施《（，。附，着物）征收的—按本方案《。附表1、《附，表2所定标》。准给予补偿   ！。  2．临时—建筑的征《。收未超过批准期限】的临时建筑按照【附属房标准（见【附表1）给予货币】补偿；超《。过，批准期限的临时建筑！不予补偿    ！ 3：．对公房承租人【。在所：承租房屋周边—。自建房屋的征收经产！权单位或行业主管部！门，批准的？按附属房标准（见附！表1）给予货币补偿！；未经？产权单位或》。行业：主管部门批》准的不予补》。偿  《   ？。（五：）停产停业损失【补偿： ，     》按赣州市中》心城区国有土地上】房屋征收《停产停业《损失补偿办法（赣市！。府，办发〔2《011〕29号【）执行 七、！保障：与监督 《    《。 （一）有关房屋征！收部门的工作人员】在房屋？征收与补《偿，工作中不《履，行本方案规定的【职责或者滥》用职权、玩忽职守】、徇私舞《。弊的由开发》区管委会责令—改，正通报批《评；：造成损失的依法承担！赔偿责任；》对直接负《责的主管《人，员和其他直接—责任人员依法给予处！分；构成犯罪的依法！追究刑事责任 】 ， ，  （？二）：采取暴？力，、威胁等方》法阻碍？依法进？行的：房屋征收与补偿工作！构成：。犯罪的依法追—究刑事责《任；构成违反治安】管理：行为的依法给—予治安管理处罚 ！    （三）贪】污、挪用、》私分、截留》、拖：欠征：收补偿费用的责【令改：正追回有关款项限】。期退还违法所—得对有关责任单位】通报：批评、？给予警告；》造成损？失的：。依法承担《赔偿责？任；对直《接负：责的主管《人，员和：其他直接责任人员构！成犯罪的《依法追究刑事责任；！尚不构成犯罪的依法！给予处分    ！ （四）纪检、监察！部门设立举报—电话对房屋征收过程！。中的举报信息进行调！查，、核：实、查处 —    （五）审】。计机关应当》加，强对征？收补偿费用》管理和使用情—况的监督并》公布审计结果  ！   （六》）房地产评估机【构的确定按赣州【市中心？城区国有《土地上？房屋征收评估机构】选，择办法（赣市—府办发？〔20？11：〕2：8号）执行备选【评估机构应具备【相应资？质属赣州市外的评估！。。机构应在赣州市相】关主：管部门备《案登记？。评估机构应当—独，立、客观《、公正地开展房屋】征收评？估工作任何单位和个！人不得干预   ！  当事人》对评估确定的被【。征收房屋价值有异议！的，可，以向房地产》价格评估机》构申：。请复核评估对复核】结果：有异议的可以向【房地产价格评估专】家委员？会申请鉴定》 ：    评估、【测绘等中介机构及】相关工作《人员出具《虚假或者有》重大差错的报—告由相关部门依【照，国家规？定依法给予行政【处罚构成犯罪—的依：法追究刑事责任 ！。 八、其他事【项     【（一）本《方案所指的“私产】房”是个人》合法：拥有的房产包括自】建、继承、购—买，、赠予？等私产房《包括住宅、店面、】写字楼等；“企业】（单位？），自管公房”是—指，机关、？团体、企事》业，单，位自行经营》管理的国有》或集体所《。有，房产：；“非公有制生【产性企业房屋”【是指我国《内地公民私人所有】或外：商、港？澳台商所有的经济成！份，占主导或相》对主：。导地位的生产性【企业：的房屋 《。     （—。二）对被征收房屋的！建筑结构、年代【和房屋用途的认定】以房屋？。所有权证标注为【准；房屋所》有权证？未标注的以原始【档案记载、产籍资】料标注为准   ！  ：（，三）廉租房、公租房！的申请和配租按赣】州市中心《城区国有土地上房屋！。征收住房保障办法】（赣市府办发〔【2011〕》27：号）执行 》     （四）】本方：案中“协议》签订序号《”，指按被征收》人签：订协议的先后—。顺序发放的序号如】被征收人在》规定时间内》完成：搬迁：交房凭协议签订序号！和搬迁交房验收【。单换发选房序号；】在规定时间》内未完成搬》迁交房的《。所发放的协议签订】序号自？行作废？所对：应的选？房序号？空缺并？在末：位顺延    】 （五）《房屋被依法征收【的国：。有，土地使用《权同：时收回；《凡已给予补偿的【建筑物、《构，筑物及附属设施均交！由房屋征《收部门处置 —    《 （六）凡》已，。经纳入？社会主义改造由【房管部门统一经营管！。理的私有房屋—。一律属国家所有【   《  ：（，七）征收房屋有关】设施：的迁移对被征收人原！已独立？安装了水、电、【气、有线电视等因房！。屋被征收而发生【。的迁：移费用由房屋征【收部门？承担新增户头费【用由被征《收人自行负担 【。   ？ ， （八）《被征收人交房—前原房屋固定设施】遭人为拆除的将【按，损失：的价值扣除被征收人！的补助金《     （九）！私产房实《。行，产权：调换的等面积内【办，证，相关费用由房—屋征收部门》承担超出被》征收住宅面积部分】由，被征收人《承担；企业（—单位）职工购—买保障性《住房办证相关费用由！购买：。。者承担 》  ：  （十）凡—在廉租房、公租【房安置或过渡—的安置对象应与市公！房管理部门》签订：。。相应承租合同并【按赣州？市中心？。城区公房或》保障性住房现行【租金相应标准交纳】房屋租金    ！。 ，（十一）企》业（单位）自管公】房承：租人购买《保障性安《置房的房屋征收实施！单位协助办理银行按！。揭贷：款 ：  ：   （十二）凡已！享受国家廉租住房租！赁补贴的《被征收人《或企：业（单位《）自管公《房承租人可在—本方案临时安置【费与国家廉》租住房租赁补贴中就！高选择一种》   《  （十三）产权】调换和购《买保障性安置房的】交房标？准，外墙按规划部门批准！的方案施工》采用普通瓷砖贴面或！普通：涂料面层内墙为混】合砂浆打《底楼面为钢筋—。混，凝土：楼面原浆抹平—。进户为普通》防盗门（高层为防火！门）室外门窗为【铝合金或塑钢；水】、电、气、通讯【、有线？电视到户    ！ （十四）安—置房：建筑面？积均含公《摊面积？  ？   （十》五）征收房屋—涉及：的小学、初中学【生可以在原学—。校，或者现居住》地就近学校就读教育！主管：部门应无条件办【理学：生学籍转接手续【。。学校不得收取择【校，费或：以非：。本学区学生为由【。收取其他费用  ！   （十六）【本方案自赣州—。。市人民政府发布房】屋征收决定公告【之日起实施 】 附表1．附—属，房、生活生产—设施及其他地上附着！物补偿？标准    【   2《．果：树、茶树《等青：苗费补偿《标准 《　　 — ？