。 赣【州开发区棚户区（】危，旧房）综合改造国有！土地上房《屋征收补偿方—案 赣市府发！〔20？。11〕33号— ， 赣州市人民政府】关于印发赣州—开，发区棚？户区（危《旧房）综合改造国有！土地上房屋征收【补偿：方案的通知 【赣州开发区管委会】市政府有关部门【市属有关单》位   【  经市政府研究同！意现将赣州》开发区棚户区（危】。。。旧房）综合改—造，国有：土地上？房屋征收补》偿方案？予以印发请认—。。真贯：彻执行 特此通】知 ？二○一一年十二【月十一日《　　 ？ ：     为—落实赣州市人民政府！关，于进一步《加快中心《城区棚户区（危【旧房）和城中—村综合改造的—实施：。意见（？赣市府发《〔2011〕2号）！文件精神改善开发区！棚户区（危旧房）】居民的生活居住条】件依：。。法实施棚户区（危旧！房）综合改》造国：有土地上单》位、个人房屋的征收！与补偿工作保障当】事人合法权益根据国！务院2011年【1月21日颁布施行！的国有土地上房屋】征收与补《偿条例（国务院令第！。590？号）规定结合开【发区实际制定本方】案 ！一、征收与补偿原】则 》    房》屋征收与补偿遵循】决策民主、》程序正当、结—果，公开的原则》。对被：。。征收人给《。。予公平补偿 【 《 二？、征收范围 — ？   ？ 为：公共利益的需—要根据中华》。人民共和国城—乡规划法等有关【法律的规定在赣【州，开发：。区，旧，城区、工矿企业棚户！区、危旧住宅区、基！础设施落后等区【域国有土地》确，定的具体《改造范围 ！ ，。 三、征收部门和！实施单位 —     赣州】市人民政府为—开发区棚户》区（危旧房）综合】改造范围《内国：有土地上房屋—的征收主体赣州开发！。区管委会《为房屋征收部—门由房屋征收—部门委托相关镇（街！。道）为棚户区（【危旧房）综合改造】房屋征收实施单位】委托工？矿企业？（单位）主管部【门为：工矿企业（单位）棚！户区（危旧房）综合！改造房屋征》。收实施？单，位承：担房屋征收与补偿的！具体工作 【 ： ： 四、？。征收补偿签约—期限 《 ，     征收补偿！签约：期限自赣州市人民政！府发布房屋征—。。收决定公告之日【起90？天内 ？ 【五、征收《补偿实施《程序 —。    （一）【宣传发动赣州市【人，民政府作《出房屋征收决定并】予以公告后房—。屋征收部门和房【屋，。征收实施《。单位在？房屋：征收范？围内：开展房屋征收与补偿！的宣传？和解：释工作 —     （二）调！查，登记在房《屋，征，收实施前房屋征收实！施单：位，组织对征收范—围内的房屋》权属、区位、用【途、建筑面积等情】况进：行调查登记被征【收人应当《予以配合调》查结：果在房屋征收—所在社区向被征收】人公布  】。 ， ， 1．有房屋产权】证，的房屋建筑面积、用！途等以房屋产权【证载明的为》准对证载面积有异议！。的可申请有资质的】房，屋，测绘机构测绘并按新！。认定的面积予—以补：偿测绘费用由申请人！承担：     2！．未经登《记的建筑由房屋征】收，实施单位会同—规划：建设、房产》、国土等部门依【法依规进行》调查、认定和处【理对认定为合法建】。筑的：建筑面积须》经有资质《的房屋测绘》机构测绘确定并按】确定的面积予以补偿！测绘费用由》被征收人承担；对认！定为：违，法建筑的不予补【偿，   —  （三）签—订征收协议房—屋征收部门与—被征收？人依照本方案—规定就补偿方式【、补：偿金：额和支付《期限、用于产权调】换房屋的《地点：。和面积、搬》迁费、临时》安置费、搬》迁，期，限、过渡方式和【过，。渡期限等事》项订立房屋》征收补偿协议并【发放协？议签：订序号 —     1—．房屋征收部门与被！征收人在本方案确定！的征收补偿签约【期限内达不成—补偿协议或者—被征收房《屋所有权人不明确的！由房屋征收部—门报请赣州市人民政！府按照本《方案作出补偿决定并！在房屋征收所在社区！予以公告被》征收人对补偿决【定不服的可以依法】申请行政复议也【可以依法提起行政诉！讼 ？     2【．被征收《人在法定期限内不申！请行政复《。。议或者不提起行政诉！。讼在补偿决》定，。规定的期限内又不搬！迁交房的由赣州市人！民政府？。依法申请人》民法院？强制执行《。    【 （四）发》放补偿资金》、搬迁交房房—屋征收部门按协议对！被征收人予以—补偿后被征收人【在协：议约定或者补偿【决定确定的》搬迁：期限内完成搬迁【交房   】  （五）发放【补助、奖励资金在被！征收人完成》搬迁：交房并经房屋征【收实施单位》验收合格后由房屋征！收部门发放补助【、奖励资金由—房屋征收实施—单位发放选房序号 ！     【（六）过渡与—安置根据协议的约定！给予过渡《与安置 》     （七）！资料归档房屋征收工！作结束后《收集、整《理房屋征收补—偿资：料按户建立征收补】偿档：案并将分户补偿情】。况在房屋征收范【围内向？被征收人公布 】 ： 六》、征收？补偿、？补助：及奖：。励    】 对被征收人给予】被征收房屋价值的】补偿因征收房屋【造成的搬《迁、临？。时安置的补偿和因征！收房屋造成的—停产停业损失的补】偿并给？予一定的补助—和奖：励   【  被征收房屋价】值按房屋征》收决定公告之日【被征：收，房屋类似房》。地产：的市场？价格计算被征—收房屋的价值由【具有相应资》质的房地产价格评估！机构评估《。确定 》    《 （一？）私产房的征收【 《    私产—。。房产权人可以—选择货币补偿也可以！选择房？屋，产权调换  ！   1．货—。币补偿对私产房【。。。产权人按《被征收房屋的价值实！行货币补偿 — ， ，     2—．产权调换 ！    被征—收人选择《房屋：产权调换的由房屋征！收部门赣州开发区】管委会？提供等面积房—屋用于产权调换并】。与被征收《人计算、结清被征收！房屋价值与用于产】权调换房屋价值的】差，价对被征收房屋【价值高于《。用于产？权调换房屋价值【的由房？屋，征收部门向被—征收人？结算差价；对被征收！房屋价值低于用【于产权调《换房屋价值的由被】。。征收人向房屋征收部！门结：算差：。价 》。    在产—权调换中因户型差】异提供用于产权【。调换的住宅面积超出！应安置面《积，10%（含》10%）以内—的部分按220【2，元/：平方米由被征收人向！征收部门结算—超出10《%以上部分》及安置后的剩余【面积按？安置房？实际交房时同地段】普通商品房市场价格！结，算；提？供用：于产权调《换的店面、》写字楼等营业—性非住宅面积超【出，应，安置面积部分按【安置房实际交房时】同地段？。同，类营业性非住—宅市场？价格：结算市场价格由具】有相应资质的房地产！。价，格评估机构评—估，确定 》  ：   3．搬迁及】临时安？置的补偿 》 ？    （》1）搬迁费 】     ①选【择货币补偿的—。按主房屋《面积5元/》平方米的《标准给予被征—收人搬迁《补偿不足750元】/户的？补足到？750元/》。户； ？     ②选！择产权调换的按主】房屋面积1》0元/平方米的标】准，给予被征《收人搬迁补》偿不足1《500元/户的【补足到1500【元/户 《 ，     （【2，）临时安置费— ： ，     对选【择产权调换》的住宅被征收人按】。主房屋面积给—予8元/平方米·月！的临时安置费—。不足800元/户·！月的补足至8—00元/《。户·月；临时—安置费自被征收【人，。搬，迁交：。房之日起至安置房】交房后三个月止【 ，。 ？   ？ 过渡期不超过36！个月如？。因房屋？征收部门原因—致使过渡《期限延期的自逾【期之日起每》月给：予2倍的临时—安置费   ！ ， 4．？房屋安？置实行期房安置 】     （】1）安置对象选择】产权：调换的被征收房屋】。产权人？ ，。 ？。    （》2）安置原则 ！     ①—按规划要《求实行就《地或就近相》对集中安置》； 《     ②—在规定时间内完【成搬迁交房的—, 按地块以— “谁先签订—协议：谁，先选房”的原—则选择安置》房； ？ ， ：    ③附属房不！予安置； 】    ④被征收人！符，合住房保障条件的优！先给予住房保障被】征收家庭房屋面积不！足，36：。平方米且符合住【房保障？条件的选择货—币安置？。的可在廉租》。。房或公租房中安置】。；选择？产权调换的征—收产权面积小—于36平方米—且，在，同，一城区只有此住房的！安置时补齐3—6平方米《不结算差价；超【出36平方米的【部分实行阶梯式价】格，3，6至50平方米【。的部分按2》202元《/平方米结》算超过50平—方米的？部，分按市场价结—算；    ！ ⑤被？征收人按被征收房屋！与提供？用，于产权调换房—屋面积最接》近值的原《则选择安置》房，     】（3：），安置：房屋户型（面积）一！室一厅（40平【方米左右）、二【室一厅（50平方米！左右）、二》室二厅（60、8】0平：方米左右）、三室二！厅（10《0、120》平，方米左？右） 》     》5．补助及奖—励 ： ？。    《。（1）选择产—权调换的凡在征收】补偿：签约期限内完成协】议签订并搬迁交房】。对被征收房屋价值】低于用？于产：权调换房屋价值【的差：价部分作为征收部门！对被征收人的—奖励予以免交超【出征收补偿》签约期限的差—价部分不予奖励由】被征收人向征收【部门结算 】   ？ （2？。）选择产权调换或货！币补偿？的，凡在征收补偿签约】。。期限内完成协议签】订并：搬迁交房依据被【征收主房屋面积【按框架结构10【。0元/平方米—、，砖混结构6》0元/平方米、砖】木，结构20《。元/平方米、土木结！构10元/平方【米对被征收人给【予补助？ ：     —（3）选择产权调】换的按被征收主房屋！面积给予300元/！平方米的《安置房装修补—助，此，款在安置房交房【时结清产权调—换房的标准为第八】章第十三条规定 】    — （4）选择产权调！换或货币补偿的凡在！协议签订通告规定】期限内对被》征收人按被征收主房！屋面积第110天签！订协议并《搬，迁交房的奖》。励300《元，/平方米；第112！0天签订协议—并搬迁交《房的：奖励26《0元：/，。平方米；第213】0，天签：。订协议并搬迁交房】的奖励220元/】平，方米超过30—天的不予奖》励 ？。 ：    补助、【奖励：资，金按实际搬》迁交：房时间？计算凭搬迁交房验】收单发放 】    （二）企】。业，（单位）自管公【房的征收 》     1．对】被征收产权》单位、产权人房屋价！值的补偿  【   （1）对非住！宅产：权单位？按被征收房屋的【价值实行货币补【偿     【（2）对已参加【房改获得全产—权的房屋和集资【房的征收按本—。方案私产房征收补】偿执行；对已参加】房改仅取得部—分，。产，权房屋？的征收按照有—关规定完《善产权后按本方案私！产房征收补偿执行 ！。    《 2．？对承：租人的搬迁补助【。、临时安《置补助及奖》。励 ： ，    补助及奖】励对象企业（—单，位）分配、按—要求交纳房》租、水电等费用且仍！在所承租《的公房居《住的承租人发生了】转租、转《让或房屋空置的【不予补助、奖励【     （1）！搬迁补助    ！ ①在廉《租房直接安置的按承！租房屋面积5元【/平方？米的标准《给予搬迁补助；不】足750《元/户的补足到7】50元/户；  ！ ，  ②在公租房安】置、廉？租房过渡《的或购买保障性安置！房的按承租房屋【面，积1：0元/平方》米的标准给予搬迁】补助；不足1—500元/户的补足！到1500元/户 ！。   ？  （2）临—时安置补《助对：。。属于保障性》期房安？置的按承租房屋【面积8？元/平？方米·？。月给予承租人临【时，安置补助不足—800元《/户·月的补—。足至800元—/户·月；临时安置！补助自承租人搬【迁交：房之日起至》安置房交房》后三个月止 —     过—渡期：不超：过36个月如因房屋！征收部？门原因致使过渡期限！延期的自逾》期之日起每月给予2！倍的临？时安置补助 —。     （—3）对符《合保障性安置条【件的承租《人自愿放弃保障性】安，置的按6000元/！户，的标准给予一—次性补助 —    《。（4）对企业（单】位）自管《公房的承租人凡在协！议签订通告规定期限！内第：。110天签》订协议并《搬迁交房的奖励6】000元/户；【第11？20天签《订协议？并，搬迁交房的奖励5】。000？元/户；第21【。30天？签订协议《并搬迁交房的—奖励3000元【/户：；超：过3：0，天的不予奖励— ：   ？ 补助、奖励资金】按实际搬迁交房时间！计算：凭，搬迁交？房验收单《发放 ？     3．保障！性房：屋安置    】 （1）安置对【象企：业，（单位）自管公房符！。合赣市？府，办发〔2011【〕27？号安置条件的承租人！必须同时满足以下】条件     】①长期居住在—。棚户区（危旧—房）：综合改造范围—内的本企业（单【位）职工或原职【。工；     ②！所承租住宅为企业（！单，位）分配且》按规定交纳房租、】水电等费《用的：承，租人；   【  ③？未承租政府廉—租房、？公租房的；》 ，     ④—所承：租公房未发》生转租、转让的【； ：     ⑤没有】购，买商品？房、：经济：适用房、房》改房、集资房的 ！   ？ ，（2）安置》。原则     】①购买保障性—安置：房，的按规划要求实行就！地或就近相对集中】。安置； 》 ，   ②在规—定，时间内完成搬迁交房！的, 按地块以 “！。谁先签？订协议谁《先选房？”的原则《选择安置《房； ？     ③附【属房不予安置； ！    《④承租人符合住房】保障条件的优先给予！住房保障 》     （—3）安置方式 】。    ①廉租房】。。安置符合市政—府廉租房申请条【件的直接在》廉租房中安置； ！。   ？ ②：公租房安置符合【市，政府规定公租房申请！条件的在公租—房中安置廉租—房中过渡； 【 ，   ③《购买：保障性安置房购买价！。格为1850—元/平方米   ！  （4）安置【户，型（面？积）     ①！选择：廉租房、《公租：房承租？安，置，户型（面积》）按：照所建成的》。廉租：房或：公租房户《型（面？积）；？     ②选择！购，买保障性安置—房的：安置户型（面积）】一室：一厅（40平方米】。左右）、二室一【厅，（50？平方米左右）、二室！二厅（60平方米左！右）：。、三：室二厅（8》0平方？米左右） 》     （5【）承租户按以—下，标准购买保障性安】置房   —  ①家庭人口为1！人或夫？妻2人可《。购买一室一厅—或二室一厅; 】  ：  ②家庭人口【为23人可》购买二室一厅或【二室二厅； 【    ③家庭【人，口为4人以上或三】代同堂可购》买三室二厅 —   ？  （？三）非公《有制：生产性企业房屋【的征：收    — 对非公有制生产性！企业房屋的》征收被征收人可以】选择以下一项补【偿方式    】 1．货币补偿按被！征收房屋的价—值实行货币补—偿     【2．：。产权：调换在棚《户区（危旧房）【综合改造区域范围】内用地？和产业规划能够满】足被征收房屋征收】时同类用途》和性质？安，置建设的《前提：下，允许被征收人—进行房屋产权调换】并与房屋征收部门计！算、结？清被：征收房屋价值—与用于产权调—换房屋价值的差价】；被征收人也—可以按照用地和【产业规划《自行易地《选址并自行迁建房】屋，征收部？门按被征收房屋同】等价值和搬迁成本给！。。予被征收《人，易地迁建费》用，     （四】）附属设施》（附着物）、临时建！筑的征收补偿—  ？  ： 1．房屋征收涉】及附属设《施（附着物》）征：收的按本方案—。。附表1、附表2所定！标准：给予补？。偿    — ，2．临时建筑—的征收未超过—批准期？限的临？时建筑按照》附属房标准（见【附表1）给》予货币补偿；—超过批准《期，限的临时《建筑不予补偿 【。。     3．【。对公房承租人在所】承租：。房屋：周边自建房屋—的征收经产权单【位或行？业主管部门批准的按！附属：房标：。准（见？附表1）给予货币补！偿；未经产权—单位或行业主—管部门批准的不予补！偿     （】五）停产停业损失补！偿     按赣！州市中心《城区国有土》地，上房屋征《收停产停业损失补偿！办法（赣市府办发】〔2011》〕29号《）执：行， 《七、保障与》。监督 ？     （一）有！关房屋征《。。收部门的《工作人员在》房屋征收与补偿工】作中不？履行本？方，案规定？的职责或者滥—用职：权、玩忽职守、【徇私舞弊的由开发】区管委会《责令改正《通报批评；造成损失！的，。依法：承担赔偿《责任；对直接—负责的主管人员和】其，他直接责《。任人员？。依法给予处分；构】成犯罪的依法追【究刑事责任 —。     （二）采！取暴力、威胁等方法！阻，碍依法进行》的房屋征收与补偿工！作构成犯《罪的依？法，。追，。究，刑事：责任；构成》违反治安管理行【为的依法给》予治安管理处罚 】     （—三）贪污、》挪用、私《分、截留、拖欠征收！。补偿费用《的责令改正追回【有关：款项限期退还违法】所得对有关责任单位！通报批评《、给予警《告；造？成损失的依》法承担？赔偿责任；对—直接负责的》主管：人员和其他直接【责任人员构成—犯罪的依法追究刑事！责任；尚不》构成犯罪的》依法给予处分 【     （四）纪！检、：监察：部门设立举》报电话对房屋—征收过程中的举报】信息进行调查、核】实、：查处     】（，五）：审计：机，关，应当加强对征收补】偿费用管《理和使用《情况：。的监督并《公布审计结果  ！   （六）房【地产评估机构—的确定按赣州—市中心城区国有【土地上房《屋征收评估机构【选择：办法（赣市府办发〔！2011〕28号】）执行备选评估机构！。应具备相应资质属赣！州市外的评估—机构应在赣州市相关！主管部门备案登记】评估：机，构应当独立、—客观、公正地开展房！。屋，征收评估工作—任，何单位？和，个人不得干》预 ？   ？ 当事？人对：评估确定的被—征收房屋《。价值有异议的可以】向房：地产价格评》估机构申请复—核评估对复核结果】有，异，议的可以向》房地：产价格评估专家委员！会申：请，鉴定：   《 ，。 评：估、：测绘等中介机—构，及相关工《作人员出具虚假【。或者有重《大差：错的报告由》相关部门依照国家规！定依法？给予行政处罚构成犯！罪的依法追究—刑事责任 — ：八、其他事》项     （】一）本方案所指的】“私产房”是个【人合：法拥有的房》产包括？自建、继《承、购买、赠予等】私产房包《括住宅、店面、写】字楼等；“企业【（单位）自管公房】”，是指机关、团体、】。企，事业单？。。位自行经营管理的国！有或集？体所有房产；—“，非，。公有制生《产性企？业房：屋”是指我国内【地公民私人所—有或外商、港—澳台：。商所有的经》济成份？占主导或相对—主导地位《的生产性企业的【房屋    【 （二）对被征收房！屋的：建筑：结构、年代和房屋用！途的认定以房屋所】有权证？标注为准；》。房屋所有权证—未标注的以原始档案！记载：、产籍资料》标注为准 》     》（三）？廉租：房、：公租房的申请和【配租按赣州》市，。中心城区国有土地上！房屋：征，收住房保障办法（】赣市：府办发〔《2011〕27号】）执行  —   （四》）本方案《中“协议签订序【号”指按被》征收人？签，订协议的先后顺【序，发放的序号如被【征收人？在规定时间内完成】搬迁交房《凭协议？签订序号和搬—迁交房？验收单换发》选，。房序号；在规定【时间内未完成搬【迁交房？的，所发放的协议签订】序号自行作废所对】应的选房序》号空缺并在末—位顺延     ！。。（，五）房屋被》依法征收的国有土】地使用权同时收【回；凡已《给，予补偿的建》筑物、构《。筑物：及附属设《施均交由房》。屋征收部《门处置 《     （六【）凡已经纳入社【会主义改造由—房管部？门统一经营管理的私！有房屋一律属—国家所有 —  ：  （七）征收【房，屋有：关设施？的迁移对被》征收人原已独立安】装了水、电、气、有！线电视等因房—屋被：征收而发生的—。迁移费用由房—屋征收部门承担【新增户头费用由被征！收人自行负担 【     （八）被！征收人交房》前原房屋固定设【。施，遭人为拆除的将【按损失？的，价值：扣除被征收人—的补助金《。     （九】。）私产房实行—产，权调换的《等面积内《办证相？关，费用由房屋》征，收部门承担超出【被征收住宅面积部分！由被征收人》。承担；企业（—单位：）职工购买保障性住！。房办证相关费用由】购买者承担 —     （十）】凡在廉租房、公租房！安置或过渡的—安置对象应与市【公，房管理部门签—订相应承租》合同并按《赣州市中《。。心城区公房或—。保障性住房现行【租，金相应标准交—纳房屋租金》    》 （十一）企—业，（单位？）自管公房承租【人，购买保障性安置房】的房屋征收实施【单位协助办理银行】按揭贷款《。 ，。  ：  ： （十二）凡已享】受国家廉租住房【租赁：补贴的被征收人或企！业（单？位）自管公房承租】。人可在本方案临时】安置费与国家廉租】住房租赁补贴中就高！选择一种  【   （十》三，），产权调换和购买保障！性安置房的交房【标准外墙按规划部门！批准的方案施工采用！普通瓷砖贴面—或普通？涂料面？层内墙为混合—砂浆：。打底楼面为钢筋【混凝土楼面原浆抹】。平进：户，为普通防盗》门（：高层为？防火门）室外门窗】为铝合金或塑钢【；水、电、气、通】讯、：有线电视到》户 ：   ？  （十四）安【置房建筑面》积均含公摊面积 】   ？  （十《。五）征收房屋—涉及的小学、初【中学生可以在—原学校或者现居住】地就近学校就—读，教育：主管部门《应无条件办理学生】学籍转接手续学校】不，得收取择校》费或：以，非本学区《学生为由收取其【他费用   【  （十六）—本方案？自赣州市人民—政府发布《房屋征收决定公【告之日？起实：施 附—表1：．附属房、生活【生产设施及其—他地上附着物补偿标！准      】 2．果树》、茶：树等青苗费补偿【。。标，准 　《　 ？ 《 ，