， 赣—州开发区棚户区（危！旧房）综合改造【国有土地上房屋【征收补偿方案 ！ 赣市？。府，发〔：2011〕3—3，号 赣州》市，人民政府关于印发】赣州开发区棚户区】（危旧房《）综合改造》国有土地《。上房屋征收》补偿方案《的通知 赣州开发！区管委会市政府【。有关部？门市属有关单—位 ？     经市】政府研究同意现【将赣州开发区棚户区！（危旧房《）综合改造国—有土地上房屋征【收，补偿：方案予以《印发请认真》贯，彻执行 》特此通知 —二○一一《。年十二？月十一？日　　？ ？。 ，  ：  为落实赣州市】人民：政府关于《进一步加《快中心城区棚户【区（危旧房）—和城中村综合—改造：的实施意见（赣【市府发？〔2：011〕2号）文件！精神：改善开发《区棚：户，区（危旧《房）居民的生活【居住条件依法实施棚！户区（危旧》房）综合《改造国有土地上单位！、个人房《屋的征收与补偿工】作保障？当，事人合法《权益根据国务—院201《1年1月21日【。颁布施行的》国，有土地上房屋—征收与补偿条例（】国务院令第5—。9，。0号）规定》结合开发区实—际制：定本方案 】 一、征【收与：补偿原则 — ：    房屋—。征，收与补偿遵循决策】民主、程序》正，当、结果公》开的原则对被征收】人给予公平补偿 ！ 二、】征收范围 — ，     为—公，。共利益的需要根据】中华人民共和国城乡！规划法？等有关法律的—规定在赣州开发【区旧城区、工—矿企业棚户》区、危旧住宅—区，、基：础设施落后等区【域国有土《地确定的具体改造范！围，。 — 三、征》收部门和实施—单位   】  赣州市人民政】府为开发区》棚户：区（危旧房）综合改！造范围内《国有土地《上房屋的征收—主体赣州开发区【管委会为房屋征收部！门由房屋征收部门】委托相关《。镇（街道《）为棚？户区（危旧》房）综合《改造房屋征收实施】单位委托《工矿企业（》单位）主管部门为】工矿企业（单—。位）棚户《区（危旧房）综合改！造房屋征收》实施单位承担房屋】征收与补偿的—具体工作 》 — 四、征收补偿签】约期：。限 《     征收【补偿签？约期限自《赣州市人民》。政府发布房屋征收】决定：公，告之日起90天内】 》 五、征收【补偿实施程序 【 ， ： ，   ？（一）宣传发动【赣，州，市人民政府作出房屋！征收决定并予以公】告后：房屋征收部门和【房，屋征：收实施？单位在房屋征—收范围内开展房【。屋，征，收与补偿的》宣传和解《释工作 —     （二【）调查登记在房屋征！收，实施前房屋征收实】施单位组织对征收】范围内的房屋—权属、？区位、用途、建【筑面积等情况进【行调查登记》被征收人应当—予以：配合调？查结果在房》屋征收所在》社区：向被征收人公布 ！     —。。1．有房屋产—权证的房《屋建筑面积、—用途等？以房：屋产权证载明—的，为准对证《载，面积有异议的可【申请有？资质：的房屋？测绘机构测》绘并按新认》定，的面：积予以补偿测绘费】用由申？请人承担 》    —。 2．未《经，登记的建《。筑由房屋征收实施单！。位，会同规划建设、房】产、：国土等部门》依法依规进》行调查？。、认：定和处？理对认定为合法【建筑的建筑》面积：须经有资《质的房屋测绘机构测！绘确定并按确—。定，的面积予《以补偿测绘费用由被！征收人承担；对认】。定为违法《建筑的不予补偿 ！。  ？   （《三）签？订征收协议》。房屋征收《部门与被征收人依】照本：方案规定就补偿【。方式：、补：偿金额和支》付期限、用于产权】调换房屋的地—点和面积、搬迁费、！临时安置《费、搬？迁期限、过渡方【式和过渡期》限等事？。项，订立房屋征收补【偿协议并《发放协议《签订序号  ！。 ，。。  1．房屋征【收部门与被征收人】在，本方：。案确定的征收补偿签！约期限内达》不成：补偿协议或者被征收！房屋所有权人不明】确的由？房屋征收部》门报请？赣州市人民政—府按照？本方案作出》补偿决？定并在房屋征收【所在社区予以公告被！征收人对《补偿决定不服的【可以依法申请—行政复议《也可以依法提起【行政：诉讼：   — ， 2．被征》收人在法《定期限内不申请行】。政复议或者不—提起行政诉讼在补偿！决定规定的》期限内又《不搬迁？交房的由赣州—市人民政府》依法申请人民法院强！制执行   ！。  （四）发放补】偿资金、搬迁—交房房屋征收部门按！协议对被征》收人予以补偿后【。被，征收人在协议约定】或者补偿决定—确定：的，搬迁期限内完—成搬迁？。交房 《   《  （五）发放补助！、奖励资金在被征】收人完？成搬迁交《房并经房屋征—收实施单《。位验：收合格后由房屋征】收部门？发，放补助、奖励资金】由房：屋征收实施单位【发，放选房序号 ！    《（六）过渡与—安置根据协议的【约定给予过渡与安】置   【  （七）资—料归档房屋》征收工作结束—。后收集、整理房【屋征收补偿资料按】户建立征收》补偿档案并将分户补！偿情况在房屋征收范！围内向被征收—人公布 《。 六】、征收补偿、—补助及奖励 【     —对被征收人》给予被征《收房屋？价值的补偿》因征收房屋造—成的搬迁、临时【安置的补《偿和因征收房屋造】成的：停产停业损失—的补偿并给予一定】的，补，助，和奖励 【  ：  被征收》房屋价值按房屋【征收决？定公告？之日被征收房—屋类似？房地产的市场价格计！算被征收房屋—的价值由《具有相？应资质的房地产价格！评估机构评估确【定   【  （一）私产房】的征收？ ，  《   ？私产房产权人可以选！择货：币补偿？也可：。以选择房屋产权调换！。    【 1．货币补偿【。对私产房产权人按被！征收房屋《的价值实行货币【补偿  【   2．产权调】换， 《 ，  ： 被征收《人选择房屋产权调换！的，由房屋征《收部门赣州开发【。区管委？会提供等面积房屋】用于产权调换—并，与被征？收人计？算、结清被征—收房屋价值与用【于产权调换房屋价】值的：差价对被《征收房屋价值高于】用于：产权调换房屋—价值的由《房屋：征收部门向被征收】人结算差价；—对被征收房屋价值】低于用于产权—。调换房屋价值—的，由被征收人向房屋】征收部门结》算差价？ ，     在】产权调换中因户型差！异提供？用于产权调换的【住宅面积超出应【安置面积10—%，（含10%）以【内，的部分按《2202元/—平方米由《被征收人向征收【部门：结算超出10%【以上部分及安置后】的剩余面积》按安置房《实际：交，房时同地段》普通商品房市场价】格结：算，；提供用于》产权调换的》。。店面、写字楼—等营业性非住—宅面积超出应安【置面积部分》按安置房实际交房时！同，地段同类营业性非】住宅市场价格结【算市场价《格由具有《相应资质的房地【产价：。格评估机构评估确】定 ：     【3．：搬，迁，及临时安《置的：补偿  【   （1）—搬迁费 《 ： ，    ①选—。择货币补偿的—按主：房屋：面，积5元/平方—米，的，标准给予《被征收人搬迁—。补偿不足《750元/》户的补足《到750元/户； ！  《。   ②选择—。。产权调换的按主【房屋面积1》0元/平《方米的标准给予被征！收人搬？迁补偿不《足1500》元/户的补足到【1500元/户 ！。  ？   ？（2）临时安置费】  》   对选择产权】调，换的：住宅：被征收人按》主房屋面积》给予8元/平方米·！月的临时安置—费不足800元/】户，·，月的补足至80【0元/户·月—；临时安置费自被征！收人搬？迁交房？之日起至安》置房交房后三个月】止，。     过！渡期不超《过，36：个月如因房屋征收】部门原因致使过【。渡期限？延期：的自逾期《之日起？每月给予2倍的【临时安置费 —。    — 4．房屋安置实】行，期房安置 】。    （》1，。）安置对象选择【产权调？换的被征收房屋【产权人 —     （2【）安置原则 —  《   ①按》规划要求《实行就地或》就，近相对集中安置【； 》   ？ ②在规定时间内完！成搬迁交房的, 按！地块以？ “谁先签订协议】谁先选房”》的原则选择安—置房； 《  《   ③附属房【不予安置《；，  》   ？④被征收《人，符合住房保障—条件的优先给予【住房保障被征—收家庭房屋面积不足！36平方米且符合】住房保障条件的【选择货币安置的【可在廉租房》或公：租房中安置；选择产！权调换的《征收产权面积小于】36平方米且—在同一城区只有此住！房的安置时补齐3】6平方米不》结算差价；超出3】6平方米《的部：分实行阶梯式价格3！6至：50平方米》的部：分按2202元/平！方米结算超》过50平方》米的部？分按市场价结—算； ？  《  ： ⑤：。被征收？人按被征收房屋与】提供用于产权调【换房屋面《积最接近值的原则】选择安置房 【     —（，3）安置《。房屋户型（面积）】。一室一厅（40【平方米左右）、二】室一厅（《50平方米左右）、！二室二厅（60、】80平？。。方米左右）》、三室二厅（100！、，120平《方米左右） 【   《  ：5．补？助，及，奖励  【   （1）选【择，产权调换的凡在征】收补：偿，。。。签约期限内完成【协议签订并搬—迁交房对被征收【房屋价值低于用【于产权调《换房屋价《值的差价部分作为】征收部门对被征【收人的奖励予以【免交超出征收补偿】签约期限的差—价部分不《予，奖，励，由被征收人》向征收部《门结算 —   ？  （2）选择【产权调换《或货币补《偿的：。凡在：征收：。补偿签约期限内完成！协议签订并搬迁交】房依据被征》收主房？屋面积按框架结构1！00元/平方米【、砖：混结构？60元/《平方米、砖木结构】2，0元/平方米—。、土木结构10元】/平方米对被—征收人给予》补助 》    《 （3）选择产【权调换的按》被征收主房》屋面积给予300元！/平方？米的安置房装修补】助此款在《安置房交房时—结清产？权调换房的标—准为：第八章？第十三条规定—  》 ，  （？4）选择产权调换或！货币补偿的凡在协】议，签订通告《规定期限内对被【征收人按被征—收主房屋面积第11！0天签订协议并搬】迁交房的奖励3【00元/平方—米；：。第11？20天签订协议并搬！迁交房的奖励2【60元/平方米；第！2130天签订【协议并搬迁》交房的奖《励220元/平【方米超过3》0天的不予奖励 ！    》 补助、奖励资【金按实际搬迁交房时！间计：算凭搬迁《交房验收单发—。放， ，   》  （二《）企业（单位）【自管公房的征收 】     1．【对被征？。收产权单位、产【权，人房屋价值的—补偿    【 （：1）对非住宅—产权单位按》被征收房《屋的价？值实行？货币补偿   】  （？2）对已参加—房，。改获得全《产权的房屋和集资】。房的征？收按本方《案私产房征》收补偿执《行，；对：已参加房改仅取【得部分产权房—屋的征收按》照有关规定完—善产权后按》本方案私产房—征，。收补偿执行 —     2—．对承租人的搬【迁补助？。、临时安置补助【及奖励   【  补助及奖励对象！企业：（单位）分》配、按要求交纳房】租，、水电等费用且仍】在所承租的公—房居住的承》租人发生了转租、转！让或房屋《。空置的不予补助、】奖励     】（1）搬《迁补助    】 ①在廉租》房直：接安置的按承租房屋！面积5元《。/平方米的标—。准给予搬迁补助；】不足750元/户】的补足到750【元/：户；     】②在公租房安置【、廉租房过渡的或购！买保障？性安置房的按承【租房屋面《。积1：0元/平《方米：。的标准给予搬—。迁补助？。。；不足150—0元：/户的补足》到1500元/【户 ：     （—2）临时安置补【助，对属于保障》性期房安《置的按承租房—屋面积8元/平【。方米·月给予承租】人临时？安置补助不足—8，00元/户·月的】。补足至800元/户！·月；临时》安置补助自》承租人搬迁交房【之日起至安》置房交房后三个【月止  》   过渡期不超过！36个月如因—房屋征收部》门原因致使过—渡期限延期的自逾期！。之日起每月给予2倍！的临时安置》补助 《    （3—）对符？。。合保：。障性安置条件的承】租人自愿放弃保障】性安：置的按6000【元/户？的标：准给予一次》性补助    】 （4？）对企业（》单，位）自？管，公房的承租》。人凡在协《议签订通告规定期限！内第110天签订协！议并搬迁交房—的奖励600—0，元/户；第1—120天签订协议】并搬迁交房》的奖励50》00元/户；第2】130天《签订协？议并搬迁交房的【奖励3？。000元/户；超】过30天的不予奖】励     补】助、奖励资金按【实际搬迁交房时【间计算凭《搬迁交房验收单发】放  《   ？3．保？障性房屋安置 【 ， ，   （1）安【置对象企业（—单位）自管公房【。符合赣市《府，办发〔？2，011？〕27号安》置条件的承租人必须！同时：满足以下条件  ！   ①长期居【住，在棚户区（》危旧房）综合改【造范：围，。内的本企《业（：单位）职工》或原：职工；   【  ②？所承租住宅为企业（！单，位）分配《且按规？定交：纳房租？、水电等《费用的承租人；【     ③【未承租政府廉租房、！。公租房的《；     ④所！承租公房未》发生转租、转让的；！     ⑤没有！购买商品房》、经：济适用房、房改房、！集资房的 》     （2【）安置原则 【    ①购—买保障性安置房的按！规划要求实》行，就地或就近相—。对集中安置；—   《 ， ②在规《定时：间，内完：成搬：迁交房的, —按地块以 “谁先签！订协议？谁先选房”》的原则选择安置【房；：。 ：    《③附：属房：不予安置； —。    《 ④承租人符—合住房？保障条？件的：优先给予住房—保障：   《  （3）》安置方式   】。  ①廉租房安【置符合？。市政：府廉租房申请条【件的直接在廉—租，房中安置；  】   ？②公租房安置符【合市政？府规定公租房—申请条件的在公租】房中安？置廉租房中过渡；】   《  ③购买保—障性安？置房购买《价格：为1850元/平】方米     （！。4）：安置户型（面积【）     ①】选，。择廉租房、》公租房承租安置户型！（面积）按照所【。建，成的：廉租房或公租房户】型（面？积）：；     【②选择购《买保障性安置房的】安，置户型（《面积）？一室一？厅，。（40平《方米左右）、二室一！厅（5？0，平方米左右》），。、二室二厅》（，60平方米左右【）、三？室二厅（80平方】米左右）《     （5）！承租户按《以，下标准？购买保？。障性：安置房 》    ①》家庭人口为》1人或夫《妻2：人可购买一室一厅或！二室一厅;  】   ②家庭—人，口为23《人可购买二室—一厅或二室二厅【。；     【③家庭人《口为：4人以上或三—代同堂？可购买三《室二厅 》    （三）非公！有制生产性》企，。业房屋的征收  ！   对《非公：有制生产性》企业房？屋的征收被征收人可！以，选择以下一项补偿方！式 ：     1．货币！补偿按被征》收房屋的价值实行】货币补？偿     2．！产权调换在棚户区（！危旧房）综合—改造：区域范围《内用地？和产业规划能够【。满足被征收房—屋征收时同类用【途和性质安置建【设的前提下》允许：被征收人《进行房屋产权调换并！与房屋征收部门计算！、结清被《征收：房屋价值与用于产权！调换房屋《价值的差价》；被征收《人也可以按照用地】和产业规划自—行易地？选址并？自，行迁：建房屋征收部门【按被征收《房，屋同：等价值和搬》迁成本给予被征收】人易地迁建费用【  ？   （四）附【属设施？（附着物）》、临：时建筑？。的征收？补偿   —  1．房》屋征收涉及附属设施！。（附着物）》征，。收的按本方案附表】1、附表2所—定标准给予》补偿 ？     2．临】时建筑的《征，收未超过批准期限的！临时建筑按照附属】。房，标准（见《附表1？），给予货币补偿—；超过批准》期限的临时建筑不予！补偿 ？     3．【对公房承租》人，。在所承租房屋周【边自建房屋的征【。收经产权《。单，。位或行？业主管？部门批准的按—附，属房标准（见—附表1）给予—货币补偿；》未经产权单位—或行：。业主：管部：门批准的不予补【偿  《   （《。五）停产停业损失补！偿    — 按：赣州市中心城区国有！。。土地上房屋征—收停产停业损失【补偿办法（》赣市府办发〔20】11〕29号）【执行 七、】保障与监督  】  ： （一？）有关？房屋征收部门的工作！人员在房屋征收与】补偿工作中》不履行本方案规【定的职责《或者滥？用职权、玩忽—职守、徇私》舞，弊的由开发区管委】会责令改正通报【批评；？造成损失《的依法？承担赔？偿责任；对直—接负：责的主管人员—和，其他直接责任人员】依法给予处分；构】成，。犯罪的？依法追究刑事—责任     】（二）采取》暴力、威胁等方【法阻碍依法进行的】房屋征收与补—偿工作构成犯罪【的依法追究刑事责任！；构成违反治—安管理行为的依法给！予治：安管理处罚   ！  （三）贪污、挪！用、私分、截留【、拖欠征收》补偿费用的责—。令改正追回有关【款项限期退还违法】所，得对有？关责任？单位通？报，批评、给予》。警告；造成》损失：的，依法承担赔》偿责任；《对直接负责的主【管人员和其他直接】责，。任人员构成犯—罪的依法追究刑【事责任；尚不构成】犯罪的依法给—予处分 《 ，    （四）【纪检、监察部—门设立举《报，电话对房《屋征收过程中的【举报信息进》。行调查、核》实、查处   】 ， （：五）审计机关应当】。加强对？征收补偿费》用管理和《使用：情况的监督并公【布，审计结果 》     （六）】房，地产评估《机构的确《。定按赣州市中心城】区国有土地上—房屋征收评估机构选！择办法（赣市府办发！〔，。2011《。〕28号）》执行备选评估—机构应具备相应资】。。质属赣？州市外的评估机构应！在，赣州市相关主—管部门备案登记【评估机？构应当独立》、客观、公正地开展！。房屋征收评估工【作，任何单？位和个人不得—干预     】当事人？对评估确定的—被征收房屋价值有异！议的可以《。向房地产价格—评估机构《申请复核评估对复核！结果有异议的可以向！房，地产价格评》估专家委员会申【请，鉴定     】评估、测绘等中介】机构及相关》工作人员出具虚【假或者有重大—差错的？报，告由相关《部，门依照国《家，规定依法《给，予行政处罚构成犯罪！。的依法追究刑事【责任 八、】其他事项   】  （一）本—方案所指《的“：私，产房”？是个人合法拥—有，的房产包括自建、】继承、购《买、赠予等私—产房包括《。住宅、店面、写字楼！。。等；：“企业（单位—），自管公房”》。是指机关《、团体、企事业单位！自行经营管》理的国有《或，集体：所有房产；“非【。公有制生产性企业】房屋”是指我—国内地？公，。民私：人所有或外商、港澳！台商：所有的经济成份占】主导或相对主—导地位的《生产性企业的房屋】    》 （二）对被征【收房屋的建筑结构、！年代和房《屋用途的认定以房屋！所，有权证标《注，为准；？房屋所有权证未标注！的以：原始档案记载、产籍！资料：标注为准   】  （？三）廉租房、—公租房的申请和配租！按赣州市中心城区】国有土地上房屋征收！住，房保障办法（赣市府！。办发〔2011〕2！7号）执行 【   ？ （四？）本方案中“协议签！订序号”指按被【。征收人签订协议【的先后？顺序发放的序号如被！征收人在规定—时间内完成搬—迁交房凭《协议签订序号和【。。搬迁交房《。验收单换发选房【序号；在规》定时间内未完—成搬迁交房的所发放！的协议签《订序号自《行作废所对应的选房！序号：空缺并在末位顺延 ！   ？  （？。五）房屋被依法【征收：的国有土地使用权同！时收回；《凡已给予补偿的【建筑：物，、构筑物及附—属设：施均交由房屋征【。收部门处置 —     》（六）？凡已：经纳入社会》主义改造《由房管部门统—一经营管理的—私有房屋一律属国】家所有？     （七）！征收房屋《有关设？施的迁移《。对被征？收人原已独立安装】了水、？电、气、有线电【视等因房屋被征【收而发生的迁移【费用由房《屋征：收部：门承担新《增户头费用由—被征收人自行负担 ！     （八）被！征收人交房前原房】屋固定设施遭人为拆！除的将按损失的价】值扣除被征收人的】。补助金 《。   ？ ， （：九）私？产房实行产权调【换的：等面积内办证相【关费用由房》屋征收部门承担【超出被征收住宅面】积部分由被征收人】承担；企业（—。单位）职工购买【保障性住房办证相】关费：用由：购买者承《担     （十！）凡在？廉租：房、公？。租房安置或过渡的】安置对象应与市公房！管理部门《签订相应承租—合同并按赣州市【中心城区公房或保障！性住房现行》。租金相？应标准交纳房屋租】金 ？    （十—一）：企业（单位）—自管公房承租人购买！保障性安置房的房屋！征收实施《。单位协助办理银行按！揭贷款 》    《（十二）凡》已享受国家廉租住房！租赁补贴的被征收人！或企：业（单位）自管公房！承租人可在本—方案临时安》置费与？国，家，廉租住房租赁补贴】。。中就高？选择一种《  ？   （十三—）产权调换和购买保！障性安置房》的交：房标准外墙按规【划部门批《准的方案施工采用】普通瓷砖贴面或【普，通涂料面层内—墙为混合砂》浆打：底楼面为钢》筋混凝土《楼面：原浆：抹平进户为普通【防盗门（高》层为：防火门）室外门窗为！铝合金或塑》钢；水、《电、气、通讯、有】线电：视到户     ！（十四）安置—房建：筑面积均含公—摊面积 》    （》十，五）：征收房屋涉》及的小学、初—中学生可以在原学】校，或者现？居住地？就近学校就读—。教，育主：。管部：。门应：无条件办理学生学】籍转接手续学—校不得收取择校费】或以非本学》区学：生为由收《取，其他费用《     （【十，六，）本方？案自：赣，州市：人，民，政府发布房》屋征收决定》公告之？日起实施 【 附表1．附属房】、生活生产》设，施及其他地上附着物！补偿标准《       】2，．果树、茶树等青】苗费补？偿标准？ 　　 》 ， 》