—四川省中华人—民共和国水土保持法！实，施办：法 《     （【199？3年12月15日四！川，省第八届人》民代表大《会常务委《员会第六次会议通】过，。根据1997年10！月17日四川省第八！。届人民？代表大会常务委员会！第二：十九次会议关于修改！<四川省中华人【民共和？。国水土？保持法？实施办？法>的决定修正【2012年9月【。21日四川省第【十一：届人民代表大会常务！。委员：会第三十《二次会议修订） 】 四川省第十—一届人民《代表大会常务委员会！ 公告— 第》77号 四—川省<中华》人民共和国水土保】持法>实施办法（N！O:SC08—0673）已由四】川，省第：十一届人民》。代表大会常务委员会！第三十？二次会议于20【1，2年9月21日【修，订，通过现？予公布自2012年！12：月1日？起施行 《 四川省人民—代，表大会常务委员会 ！ ， 2012年【9月21日》 ， 第一？章 总 则 第】一条 为了预防和治！理水土流失保—护和合？理，利用水土资源减【轻水：、旱、？风沙等灾害改善【生态环境建》设长江上游生—态屏障保障》经济社会可》持续发展根据中【华人民？共和国水土保—持法及？有，关法律、法规—结合四川省实—际制定本实》施，办法 ！ 第二？条 ：在，四川省行政区域内从！事水土保持及相【。关活动应当》。遵守 中华人—民，共，和，。国水土保持法—和本实？。。施办法 ！ 第三条 水【土保持工作实—行预防为《主、保护优先—、全面规划、综合】治理、因地制宜、突！出重点、科学管理、！注重效益的方针【坚持：谁开发利用资源【谁负责保护》谁造成水土流失谁负！责治理和《补偿的原则 】 第—四条 县级以上地方！人民政？府，应当加强对水土保持！工作的统一领导建】立和完善《水土保？持，委员会制《度将水土保持工作纳！入本级？国民经？济和社会发》展规划？。并将规划确定的任务！按，年度纳入工》作计划安排专—项资金组织实施 】   》  在水土》流失重点预防区【和重点？治，理区县级以上地方人！民政府应当建立水土！保持目标责任制和】考核奖惩制度并定】期向同级《人民代表大会常【务委员会报告—水土保？持工作 《。 ？ ：。 ：第五条 省》人民政府《水行政主管》。部门负责全省—的水土保持》工作市（州》）、县（《市、区）《人民：政府水行政主管部】门主管本《行政区？域的水土保持工作】。县，级以上地《方人民政府》确定的水土保持工】作机构负责本行【政区域水土保持的】具体工作《 《   ？ 县级以上地方人民！政府：发展改革、经济【。。和信：息化、财政、—林业、农业、国【。土资：源，、环境保《。护、住房《。和城乡建设、城乡】规划、交通运—输等部门按》照各自职责》依法做好水土—。。保持相？关工作 乡】(镇)？人民政？府应当加强本—行政区域的水土【保持工？作 ： ？。 第六条 地！方，各，级人民政《府及其有关部门【应当加强水》土保持？宣，传和教育工》。作普及？。水土保持科学—知识增强公众—的，水土保持意识 ！    《 中、小学校应当将！水，土保持？知识纳入教育内容 ！ 第】七条 ？鼓励和支持水土保】持科学技术研究提】高水土保持科学技】术水平推广水土【保持的先进技术【培养水土保持—科学技术人才 ！ ？ 第八条 任【何单位和个人都有】保，护水土资《源、预防和治理水】土流失？的义务并有权—。。对，破坏水？。土资源、造成水土流！失的行为进行—举报： ， 【第，九条 鼓励和—支持：社会力？量，。。。参与水土保持工作】 ：    》 对水土保持工作】中成绩显著的单位】和个人由县级—以上地方人》民政府按照》有关规定给予—表彰和奖励》 ：第二章 水》土，保持规？划 第十条— 水土保持规划由】县级以上地方人民政！。府，水行政主管》部门会同同级人民】政府有？关部：门编制跨区域—或者流域的水土【。保持规划由》共同的上一级人民政！府水行政主管—。部门会同同级—人民政府有关部门】。编制 ？     编制！水，。土，保持：规划应当在》水土流失调查结果】及水土流《失重点？。。预防区和重点—治理区划定》的基础上遵循统筹】。协调、综《合防治、《。分类指导、突出重点！的原则 》 ： 第》。十一条 省人民政府！水，行政主管部门应当】。每五年组织一—次全省水土流失调查！并公告调查结—果特殊情况可以适时！开展水？土流失调《查 【 第十《二条 县级》以上地方人民政【府应当依据水土【流失调查结果划定】水土流失重》点预防区和重点【治理区？。水，土流失潜在》。危险较大《对防洪安全、—水资源安全和生态】安全：有重大影响》的区域应当》划定为水土流失重点！预防区；生》态，环境恶？化，水，旱风沙灾害严重崩塌！、滑坡危《险区和泥《石，流易发区等》水土流失严重—的，区域应当划定—为，水土流失重点治理】区 《     》县级以上地方—人民政府划定—的水：土流失？重点预防区和重【点治理区应当向社会！公告并报上》一级人民政府水行】政主管？。部门备？案 ？ 第十】三条 有关基础【。设施建？设、矿产《资源开发、城镇建】设、公共服务—。设施建设《、土地开发》整理、旅游开发【、水利水《电，开发、经济》开发区建设等方【面的规？划在实施过程中可能！造成水土流失的规划！的组织编制机关应当！编制水土保持—专章：提出：水土流失预》防和治理的对策和】措施规？划审批机关在—规划审批前应当征】求，本级人民政府水行】政主：管部门的意见 】第三章 水土流失预！。。防 ？第十四条 地方各】级人民政府应—当按照水土保持【规划：采取：植，树种草？、，封，育保护、圈养轮牧、！自然修复等措施预】防和：减，轻，水土：流失 ！ 第十五《条， 地方各级人民【政，府应当加强》对，取土：。、挖砂、采石等活】。动的管理预》防和：减，轻水土流失 【     县级】以上地？。方人：民政府应当组织国土！资源、水利等行【政，主管部门划定—并公告崩塌、—滑坡危险《区和泥石流易发区】的，范围 《     禁止在！崩塌、滑坡》危险区和《泥石流易发区—从事取土、挖砂、采！石等可能造》成水土？流失的活《动 【 ：第十六条 在侵蚀沟！的沟坡和沟岸、河】流的两岸以及—湖泊、？水库的周边和饮【用水水源《地，保护区土地所—有，权人、使用权人或者！有关管理《。单位应当《营，造植物保护带禁止开！垦、：开发植物保》护带 【 第十七条【 在五度以》上坡：地植：树造林？、抚育幼林和种【植经：济林等应当》因地制宜《采取修建《截水沟、蓄》水池、排水沟—、等高水平条带、】边坡：种，。。草、梯？地、：水平台？地或者横《垄种：植等水土《保持措施防止水土】流失  【  ： 在二十五度以上陡！坡地种植经济林的还！。应当：科学选择树种—合理确定规模—。成片种植面》积五万平方米—以，上的应当编制水土保！持方案并经县级【人民政府水》行政主管部门同意 ！ ， ：。    禁止在【。二十五度《。以，上陡坡地开垦种植】农作物？。禁止开垦的陡—。坡地：的范围？由县级人民》政，府划定并《公告 》 ， 第十八【条 ：在林区采《伐，林木的其采伐方案】中的水土保持措施】应当征求同级—水行：政主管部门的—。。意见林？业行政主管部门批】准采伐？方，案，后，应当将采伐方案【抄送水行政主管部】门林：业，行政主管部门和水】。行政主管部门—监，督采伐方案中的水土！保持措施的实—施 】 第：十，。九条 开垦》荒，坡地的？应，当采取水土保持措】施    】 开垦二十五度以】下、五度以上荒坡】地，面积达到一万平方】米以上的其开垦【方案中的水》土保持措施应当经】县级：人民政府水行政【主管部门同意 】 —。第，二十条？ 开办扰《动地表、损》坏地：。貌植被并进行土石方！开挖：、填筑、转运、【。堆存的生产建设项目！生产：建设单位应当编制】。水土保持《方案报县级以上地方！人民政府水》行政：主管部门《审，批并按？照经批？准的水？土保持方案采取水】土流失预防和—治理措施《 ？   ？  ：地质灾？害应急防《治，工程不适用前款规定！ 【。 第二十一条 【前条规定的生—。产建设项目应当按】照下列？规定：编报水土保持—。方案   】  （一）依法实行！审批的生产建设项目！在报送工程可行性研！究报告前； 【。     （二】）依法实行核准【的生产建设》项目在？报送有关行》政主管部门核—准前；  】。   （三》）依法实行备案的生！产建设项目及其他】生产建设项目—在项目开工》前 ！第二十？二条 依法应—当编制水土保持【方案：。的生产建设项目未编！制水土保持方案【或者水？土保持方《案未经？水，行政主管部门批准的！生产建设项目不【得开：工建设 》 第二十！三条 编制水土【保持方案的》生产建设项目—中的水？土保持？设施应当与主—体工程同时设计、同！时施工、同时投【产使用 《 ， ：    生产—建，设，。单位应当按照批【准的水土保持—方案和有关技—术标准开展水—土保：持，的初步设计、—施工图设计建设中】的水土保持设施【应当：加强监理保》证工：程质：量 ：   》  水土保持方案审！批部门应当》按照国家规》定验收水土》保，持设施？。并对：其监测结论的—真实性进行审核【；未经验收或者【验收不合格的生产建！设项目不得投产使】用 ！第二十四条 依【。法应：当编制？水土：保持方？案的生？。产建设项目其—生产建？设活动中产生的【。砂、石、土、—矸石、尾矿、废渣】。等应当综合利用；】不能综？合利用确需废—弃的应当堆》放在水土保持方案确！定，的专门存放地—并，采取措施保》证不产生新的危害 ！     【城镇建设、经—济开发区《。建设的主管部门应当！建立健全《土石：方综合利用制度加】强区域内土石方的统！一调配、管理和综合！利用： ：第四章 水土流失治！理 第二十五条 ！县级以上地方人民】政府：应当根据水土保持】规划组织有关部门和！单位：开展水土流失综合】治，理工作加强水—土，流，失重点预防区和【重点治理《。区的坡耕《地改造、小流域治】理等重点工程建【设，加大生态修复力度】 【 第二十《六条 已在》二十五度以上的【陡坡地上开垦种植】。农作物的应当按【照国家有关规定退】耕植树种草》；，耕地短缺、退耕【确有困难的应当修】建梯田、梯地或者】采取其他水》土保持？措施  【   在二十—五度以下的坡—耕地上？开垦种植农作—物的应当根据不同情！况采取修建梯田【、坡面水系整治【。、蓄水保土》耕作：或者：退耕等措《施 《     加强【。江，河源头区、饮用水】水源保？护区和水源》涵养区水土》流失的治《理，和保护？工作地方各级人民】政府：及其有关《部门：。应当组织单位和个人！采取：预防保？护，。、自：然修复和综合治【理，措施配套《建设植物《过滤带积极推广沼气！。开展清洁小流—域建设严《格，控制化肥和农—药的使用减少水【土流：失引起？的面源污染保护【水，源 》。    城》。市、镇（乡、村）】规划：区内水土流》失治理？应当采取种》植和保？护林草、固》坡、雨水《蓄渗、雨洪利用【。等综：合治理措施 】 ， ？ ，第二十七条 开办生！产建设项目或者从】事其他生产建设【活动造？成水土？流失的应《当进行治理损坏水】。土保持设施、地貌植！被降低或者丧失【。。。原有水土《保持功能的应当依】法缴纳水《土保：持补偿费水土保持】。补，。偿费：专项用于水土流失】的预防、治理和监测！工，作 《 》第二十八条 县级】以上地？方人民政府应当多渠！道筹集资金用于【水土流失防治—根据国家有关规定】实，施水土保持生态效】益补偿？制度从资源开发【收益中提取一—定，比例的资金》。用于：水土流失预》防和治理 —第五章 《水土保？持监测和《。监督 第二十九】条 县级以上—。。。地，方，人民政府水行政【主管部门应当加强水！土保持监测工作发】挥水：土保持监测工作在政！府决策、经济社会发！展和社会公众服务中！的作用县级以—。上地方人民政府应当！将水土？保，持监测工作经费纳入！财政预算 —    》 省人民政府—水行政主管部—门应当合理设—置水土保持》监，测站点建立健全【监测体系对水—土，流失进行《动态监测 【。 》第三十条 省人民政！府水行政主管部【门负责监测本省行政！区域的水土流—失动态、防治—情况等并根据—监测情况每年对下列！。事项进？行公告   ！  （？一）：水土流失类型—。、面积、强》度、分布状》况和变化趋势；【。 ，  《   ？（二）？水土流失造成的危害！； ？   《  （三）》。水土流失《。预防和治理情况【； 《     》（四）水土保持监测！网络动？。态建设情况 ！ ，  ： 对特定区域、【对象的监测》可以适时发布 ！ 》第三：十一条 依法应【当编：制水土保《持方案的生产建设】项，目，生，产建设单《位应当？按照国家要》求对水土流》失，情况进行监测—并将监测情况报【当地水行政》主管：部，门不具备监测—条件和能力》的应当委托具备相应！水土保持监》测资质的机》构进行监测 】   ？  ：。从事水土保持—监测活？动应当遵《守国家？有关技术标准—、规范和《规程编制监测设【计，与实：施，计划保证监测结论的！真实性县级以—上地方人民政府水】行政：主管部门应当对生产！建设项？。目的监测情况进行监！督检查？ ， ？ ： 第三十二—条 县级以上地方人！民政府水行政—主管部门负责对水】土保持情《况的监督检查—   — ， 县级以《。上地方人民》政，府水行政主》管部门对水土流【。。失违法行为的举报应！。当及时调《查核实和处》理 《 《 第：三十三条《 水行政监督检查】人员依？。法履：行监督检《查职责时有权采取下！列措施   ！。  （一）要—求被检？查单位或者个人【提供有关《文件、证照、—资料；  】。 ，  （二《。）要求被检查—单位或者个人就预防！。和治理水土流—失的有关情况作【出，说明：。。； ？     （【三）进入现场进行】调查、取证 】  ：   被检查单【位或：。者，个人拒不停》止违法行《为造成严重水土【流失的报经》。水行政主《管部门批准》可，。以查封、扣》押实施违《。法行为的工具及施工！机械：。、设备？等 【 第？三十四？条， 水土流失危—害事实的鉴定应当】由具有水土保持监测！资质的机《构承担 第六章】 法律责任 — 第三？十五条 水行政【主管部门或》者其他依《照本实施办法规【定行使监《督管理权的部门【不依法作出行政许可！决定或者办》。理批准？文，件的发现违法行为】或者接到对》违，法行为的举》报，不予查处的或—者有其他未》依照本实施办法规定！履行职？责的行为的》对直接负责的主管】人员和其《他直接责任》人员依？法给予处分 】 第三十六！条 违反《本实施办法第十【七条规定《未采：取水土保持措—施的由所《在，地县级以上地方【人民政府水》行政主管部》门责令限期改正采】。取补救？措施应当编制水土保！持方案的责令—。。限期补办手》续 》 第三十【七条 违反本实施办！。法第十九条规定【,开垦？荒坡地没有采取水】土保持措施的由所在！地县：级人民政府水行【政主管部门责令限期！改，正采取补救措施 ！ ？ 第三》十八条 违反本实】施办法第《三十一条规定,生】产建设单位》。或者水土保》持监测？机构从事《水土保持《监测活动违反国家有！关技术标准》、规范和规程提供】虚假监测结》论的由所在》地县级？以上地方人民政府】水行政主管部门责】令改正给《。予警告有违法所得】的，。可处以违《法所得三倍以下且不！超，过三万？元的罚款没有—违，法所得的《可处以一万元以下】的罚款 《 》 第三《十九条 《违反本实施》办法规定的》行为法律、法规已】有处罚规《定的从其规定 第！七章 附 则 第！四，十条 ？本实施办法》所，称水：土保持设《施是：指具有？预防和治理水土流失！功能的各类建筑物、！构，筑物和人工植—被的总称包括梯田梯！土、蓄排水》设施、？拦挡设施、护坡【。护堤、人工林地草地！、湿地和《绿地等 — 第四十一！条 ：。本实施办法》自201《2年12月1日起施！行 ？