： 《四川省中《华人民共和国水【土保持法实施—办法 【    《（1：993年12月1】5日：四川省第八届人民】代表大？会常务委员会第六次！会，议通过根据199】7年10月17日】四川省第八届人【民代表大会常—务委员会第二十九次！会议关？于修：改<四川省中—华人民共和国水【土保持？。法实施办《法>的决定修正20！12：年9月21日四【川，。省第十一《届人民？代表大会《常，务委员会第三—十二：次会议修订） 】四川省第十一届人民！代表：大会常务委员会 ！ 公告 》 ：。 第77号 四】川省<中华人民共】和国水土《保，持，法>实施办法（【NO：:SC080673！）已：由四川省第十一届】。人民代表大》会常务委员会—。第三十二次会—议，于2012年9月】21：日修订通《过现予公布自2【01：2年1？2月1日起施行 ！四川省人民》。代表：大会常务委员—会 201】2年9月21日【 第一章 总【 则 ？ 第一条 为了【预防和治《理水土流失保护【和合理利用》水，。土资源减轻水、【旱，。、风沙等灾害改善生！。态，环境建设长》江上游？生态屏障保》障经济社会可持续发！展，根，据中华人民共和【国水土保《持法及有关法律【、，法规结合《四川省实际制定本】实施办法 》 第二！条 在四川省行政】区，域内从事水土保持】。及相关？活动：应当遵守 》中华人民《共和国？。水土保持法和本实施！办法 》 》第，。三，条 水土《保持工作实行预防】为，主，、保护优《先、：全面规划《、综：合治理、因》地制宜、突出重【点、科学管理、注重！效益的？方针坚持谁开—发利用资源谁—负责保护谁造成水土！流失谁负责治理和补！偿的原则 ！ ， ， 第四条 》县级：以上地方人民政府应！当加强对水》土保持工作的统一】领导建立和完—。善水土保持委员会制！度将水土《。保持工作纳》入本级国民经—济和社会发》展规划？并将规划确》定的任务按年—度纳入工作计—划安排专项资—金组织？实施 》     》在水土流失重点【预防区和重》点治理区县》级以上地方人—民政：府应：当建立水土保持【目标责任制和考【核，。奖惩制度并定—期向同？。级人民代表》大会常务委员会报告！水土保持《工作： ？ 》第五条？ 省：人民政府水行政主管！部门：负责全省的水土保持！。工作市（《州）、县（市、区）！人，民政府水行政主管部！门主管？本行：政区域的水》土保持工作县—级以上地方》人民政府确定的【水土保持工作—机构负？责本行政区域水土保！持的具体工》作 ？ ：  ：  县？级以上地方人民政府！发展改革、经济和信！息化：、财政、林》业、农业、国土【资源、环境保—护、：住房和城《乡建设？、城乡规划、交通】运，输等部？门按照各自职责依】法做好？水土保持相关—工作 》 乡(镇)人民政】府应：当加强本行政—区域的水土保持工】作 【 第六条 地方】。各级人民政府—及其有关《部门应当加强水土】保持：宣，传和教？育工作普及水土【保持：科，。学知识增强》公众：。的水土保持意识 】     中】、小：学校应当将》水土保持知识纳【入教育内容 ！ 第七条 】鼓励和支持水土【保持科学技》术研：究提高水土保持科学！技术水？平推广水土保持【的先进？技术培养水土保【。持科学技术人—才 ？ 》 ，第八条 任何单位】和个人都有》保，护水土资源、预防和！治理水？。。土流失的义》务并有权对》破坏水土资源、造成！水土：流失的？。行为进行举》报 【 第九条 鼓励和！。支，持，社会力量参与水土】保持工作  ！  ：。 ，对水土保持工作中成！绩显著的单位和个人！由县级？。。以，上地方人民》政府按照有关—规定给予表彰和奖励！ ， ，第二：章 水土保持规【划 ？第十：条 水土保持—规划由县级以上地】方人民？政府：水行政主管》。部门会同同》级人民？政府：有关部门编》制跨区域或者流【。域的水土保》持规：划由共同的上—一级：人民政府水行—政主管部门》会同同级人民政府有！。关部门？编制 —。    《编制水土《保持规划《应当在水土》流失调？查结果及水土流失】重点预？防区和重点》治理：区划定的基础上【遵循统筹协调、综】合防治、《。分类指导、》。突出重点《的，原则 ？ 》 ， 第十一《条 省？人，。民政府水《行政：主管部门应当每五】年组织一次》全省水土流失调【查并公告调查结【果特：殊情况可以适时开】展水土流失调查 ！ 第【十二条 县级以上】地方人民政府应【当，依据水土《流失：调查结果《划定水土流失重点】。预防区和重》点治：理区水土流失—潜在危险较大对【防洪安全、水—资源安全和生—态安全有重大—。影响的区域应当划】定为水土流失重【点预防区；生态【环境恶化《水旱风沙灾害—严，重崩：塌、滑坡《危，。。险区和泥石流易发】区等水土流失严重】的区域应《当划定为《。水土流失《重点：治理区 【  ：  县？级以上地方人—。民，政府划？定的水？土流失重点预防区】和重点治理区应当】向社会？公告并报上一—级人民政府》水行：政主管部门备案 ！ 第【十三条 有关基础设！施建设、矿》。产资源开发》、，城镇建设、公共【服务设施建》设、土地开发—整理、？旅，游开发、《。水利：。水电开发、经济开】发区建设等》方面的？规划在实《施过程中可能造成水！土流失？的规划的组织—编，制机关应当编—制水土保持专—章，提出：水土流？失预防？。和治理的《对策和措《施规划审批机关在】规划审批前应当征求！本，级人民政府》水行政主管部门的】。意见 第三章 水！。。土流失预防 — 第十四条 —地方：各级人民政府应当】按照水土保持规【划采取？植，树种草、封育保【。护、圈养轮牧、自】然修复？等，措施：预防和减轻》。水土流失 【 第十五条！ 地方？各级人？民政府应当加强对】取土、挖《砂，、采石等活》动的管理预防和减轻！水土流失 【     》。县，级以上地方》人民政府应当组织国！土资源、水》利等行？政主管？部门划定并公告崩塌！、滑坡危险区—和泥石流易发区的范！围    】 禁止在崩塌、【滑坡危险区和泥石】流易发区从事取【土，、挖砂、采》石等可？能造：成，水土：流失的活动》 ？。 第十【六条 在侵蚀沟的沟！坡和沟岸、河—流的两岸以及—湖泊：、水库的周》边和饮用水》水，源地保？护，区，土地：所有权人、使用权人！或者：。有关：。管理单位应当营造】植物保？护带禁止开垦、开】发，植物保护带 】 ， 《第十七条 》在五度以上坡地【植树造林、抚育幼】林和种植经济林【等应：当因地制宜采取修】建截水沟《。、蓄水池、排水【沟，、等高水平条带【、边坡种草、梯地、！水平台地或者横垄】种植等水土保持【措，施防止？水，土流失  】   在《二十五度以上—陡坡地种植经济【林的还应当》科，学选择？树种：。。合理确定《规，模成片种《植面积五万平方米以！上的应当编制水土】保持方案并经县级】人，。民政府水《行政主管部门同【意   【  禁止在二十五】度以上陡坡》地开垦种植农作【物，禁止开垦的》陡坡地的范围由县】级人民政《府，划定并？公告 ？ 【。第十八条 在林【区采：伐林木的《其采伐方《案中的水土保持【。措施应当征》求同级水行》政主管部门》的意：见林业行政主管【部门批准采伐方案后！应当将采伐方案抄】送水：行，政主管部门林业行】政，主管部门和水行【政主管部门监—督采伐方案中—的水土保持》措施的？实施 ！ 第十九条 开垦荒！坡地的应当采取水土！保持措施 —。 ：    开垦二十】五，度以下、五度—以上荒坡地面积【达到一万平方米【以，上的其开垦方案【中的水土保持—措施应当《经县级？人民政？府水行政主管部门同！意 ！第二：十条： 开办扰动》地表、损坏地貌植】被并进行土石方【开挖：、填：筑、转运、堆存【的生产建设》。项目生产建设—单位应当编制—。水土保持《方案报？县级以？上地方人《民政府水行》政，。主管：部门审批并按—照经批？准的水土保持—方案采取水土流失预！防和：治理措施 【     》地质灾害应》急防治工《程不适用前款规【定 ？ 第【二十一条 前条【规定的？生，产建设？项，目，应当按？照下列规定编报【水土保持方》案 ： ，     （一）！依，法实行审批的生【产建设项目在—报送工？程可行？性研究报告前； ！     （二】）依：法实行核准的生产】建设项目在报—送有关行政》主管部门核准前；】     （！三）依法实行备案】的生产建设》项目及其他》生产建设项目—在，项，目开：工前 ？ 第】二十二？条， 依：法应当编制水土保持！方案的？生产建？设项目未编制水土】保持：方案或者水土—保持方案《未经：水行政主管部—门批准的生产建设】项目不得《。开工：建设： 《 第二十三】。条 编制水土保持】。方案的生产建设项】目中的？水土保？持设：施应当与主体—工程同时设计、同】时，施工、同《时，投产使用 】    生产—建设：单位应？当按照批准》。的水土？保持方案和有—关技术标准》开展水土《保持的初步》设计、施工图设计建！。设中的水土》保持设？施应当加强监理保证！。工程质量《 《    水土保持方！案审批部门应—当按照？国家：规定验收水土保持设！施并：对其：监测结论的真实性进！行审核；未》。经验收或者验收【。不，合格：的生：产建设？项目不得投产使用 ！ — ，第二十四条》 ，依法应当编制水土】保持方案的生产建】设项目？其生产建设活—动中产？生，的砂、石、土、【矸石、尾矿、废【。渣等应？当综合利用》；不能？综合利用确需—废弃的应《当堆放在《水土保持《方案确定《的专门？存，放地：并，采取措施保证不产】生新的危害》    【 城镇建《设、经？济开发区建设的【主管部门应当建立】健全：土石方综《合利用？制度加强区域内土石！方的统一调配、管】理和：综，合利用 第四章】。 水土流失》治理 第二—十，五条 县级》以上：地方人民政》府应当根据水土【保，持规划组织有—关部门和单》位开展水土流失【综合治理工作加强】水土流失重点预防】区和重点《治理：区的坡耕地改造、小！流域：。治理等重点工程建设！加大：生态修复力》度 ： 第二！十六条 《已在二十五度以上的！陡坡地上开》垦种植农作》物的应当按照国家有！关规定退耕植—树种草；《耕地短缺《、退耕？确有困难的》应当修建《梯田、梯地或者采】取其他水土保—。持措施 【    在二十五度！以下的？坡耕地上开垦种植】农作物的应当—根据不同情况采【取修建梯田、坡面】水系整治、蓄水保土！耕作或者退耕等措施！ ？     加强江河！。。源头区、饮》用水：水，源保护区和水—源涵养区《水土流？失的治理和保护【工作地方各级—人民政府及》其有关部门应当【组织单位和个人采取！预防保护、自然【修复和综合》治，。理措施配《套建设？植物过滤《带积极推广》沼气开展清洁—小流域建设严格控】制化肥和农》。药的使用减少—水土流失《引起的面源污染保护！水源 《。    》。 ，城市、镇（》乡、村）规划区内水！土流失治理应—当采取种植和保护】林草：、，固坡、雨水蓄渗、雨！。洪利用等综》合治理措施 ！ ？ 第：二十：七条 ？。开，办生产建设项—目或者从事其他生】产建设活《动造成水土流—失的应当进行治理损！坏水土保《持设施、《地，。貌，植被降低《或，者丧失原有》水土保持功能的应】当依法缴纳水—土，保持补偿费》水土保持补》偿费专？项用于水土流失的】预防、治理和监测工！作 ： 第】二十：八条 ？县级以？。上地方人民政—府应当多渠》道筹集？资金用于水土流失】防治：根据国家《有关规定实施水【土保持生态效益补】偿制：。度从资？源开：发，收益中提取》一定比例《的资金用于水土流】。失预防和治理 【 第五章 水土【保持监测和》监督 第二十【九条： ，县级以上地方—人民政府水行政【主管部门应当加强水！土保：持监：测工作？发挥水土保持监测工！作，在政：府决策、经》济社会？发展和社会公众【服务中的作用—县级以上地方人【民政府？应当：将水土保持监测【工作经费纳入财【政预算   ！  省人《民，政，府水：行，政主：管部门应《当合理设《置水土保持监测【站点建立健》全监测体系对—水土流失进行动态】监测 ？ 《 ？第三十条 省—人，民政：府，水行政主管》部门负责监》测本：省行政区域的水土】流，失动态、防治情【况等并根据监测【情况每年对下列【事项进行公告 】 ，     （一【）水土流《失类型、面积、强度！、分布状况和变化】趋势； 【    （二）水】。土流失造成》的危害；《     】（三）水土流失预防！和治理情况； 】     （四】），水土保持监测—网络动态建》设情况 【。   ？ 对：。特，定区域、对象的监测！可以适时发布— ： 《 ：第三：。十一条 依》法应当？编制水土《保持方案的》生产建？。。设项目生产建—。设单位应当》按照国家要》求对：水，土流失情况进—行监测并《将监：测情况报当地水【行政主管部门—。不具：备监测条件》。和能力的应当委【托具备相《应水土保持》。监测资质的》机构进行监》测 ？    》 从：事水土保持监—测活动应当遵守【国家有关技》术标准、规范和规】程编制监《测设计与《实施：计划保证监》测，结论的真实》性县级以上地方人】民政府水行政—主管部门《应当对生产建设【。项目的监测情况进】行监督检查》 《 《第三十二《条 县级以上地方】人，。民政府水《行政主管部》门负责对水土—。。保持：情况的监《督检查 《 ？    《县级以？上地方人民政府水行！政主管部《门对水土流失—违法行为的举报【。应当及时调查核【实和处理《。 】第三十三条 —水行政监督检—查人员？依法：履行监督检查职【责时有权采》取，。下，列措施   ！ ， （一）《要求被检《查单位或者个人【。提供有？关文件、证照、【资料； 《 ， ：    （二）【要，求被检查单》位或：者，个人就预防和治【理水土流失》的有：关情况作出说明【； ？     —（三）进入现场进行！调查、取证 【 ：   ？ 被检查单位或【者个：人拒不停《止违法？行为造成严》。重水土？流失的？报经水？行政主？管部门批准可以查封！、扣押实施》违法行为的工具【及施工机械》、设备等《 ？ ？ 第？三十四条 水土【流，失危害事实》的，。。鉴定应当由具有水土！保持监测资质的机构！承担 第六章 法！律责任？ 第三十五条【 水行？政，主管部门或者—其他：依照本？实施办？法，规定行？。使监督管理权—的部：门不依法《作出行政许可决【定，或者办理批准文件的！发现：违法：行为或者接到对【违法行为的举—报不予？。查处的？或者有其他未—依照本实施办法规定！。履行职责的行为的】对直接负责的—主，管人员？和其他？直接责任人》。员依法给予处分 ！ 》。 第：三十：六条： 违反？本实：施办：。法第：十七条规定未—采取水土保》持措施的由所在【地县级以上地方【人民政府水行政主管！部，门责令限期改正采】取补救措施应当【编，制水土？。保持方案的责—令限期补办手续 ！ 《 第三十七条【 ，违反本实施》办法第十九条—。规定,开垦荒坡地没！有采取水土保持【措，施，的由所在《地，县，级人民政府水—行政主管部门责令限！期改正采取补救措施！ 《 ？。。。。 第三？十八条？。 违反本实施办【法第三十一条规定,！生产建设单》位或者水土保—持监测？机构从事水土保【持监测活动违反国家！有关技术标准、规】。范和规程提供虚假】监测结论的》由，所在地县级以上地】方人民政府水—行政：。主管部门责》令改正给《予警告有《违法所？得的可处以》违法所得三倍以【下且不超过》三万元的罚款没有】违法所得的可处【以一万元以下的【罚款 ！ 第三十九条 违反！本实施办法规—定的行为法律、法规！已有处？罚规定？的从其规定 【第七章 《附 则 第四十】条， 本实？。施办法所称水土保】持设施？是指具有《预防：。和治理水土流失功】能的各类《建筑物、构筑物和】人工植被的》总称包括梯田梯【土、蓄排水设施、】。拦挡设施、》护坡护堤、人—工林地草地、湿地和！。绿地等 《 第四！十一条 《本实施办法自—2012年12月1！日起施行 》 ，