》 四川省中华人【。民共和国水土—保，持法实？施办法 》 ？  ：  （1993年1！2月15日四川【省第八届《人民代表大会—常务委员会第六次】会议通过根》据1997年10】。月17日四川—省第：八届人民《代表大会常务委【员会：第二十九次会—议关于修改》<四川省中华人民】共和国水土》保持法实施》办法>的决定修正】2012年9月【21日？四川省？第十一届人民代表大！会，常务委员会》第三十二《次会议？修订）？ 四川《。省第十？一届人民代表大【会常：务委员会 —。 公告 】第77号 》 四川省<中—华人民？共和国水《土保持法>实施【办法（NO:S【。C，。080673—）已：由，四川省第十》一届人民代表大【会常务委员会—第三十二次会议于】2012年9—月21日修订—通过现予公布自2】012年1》2月1日起施行【 四？川，省人民？代表：大会常务《委员会 》 2012—年9月21日 】第一章 总 —则 第一》条 为了预》防和治理水土—流失保护和合—理利用？水土资源减轻水、】旱，、风沙等《灾害改善生态环境建！设长江上游》生态屏？障保障经济社会可】持，续发展根据中华人民！共，和国：水土保持法及有关】法律、法规结合【四川省？实际制定本》。实施办法 — 第二】条 在四《川，省行：政区域内从》事水土保持及相关活！动，应当：遵守： 中华人《民共和？国水土？。保持法和本实—施办法 《 第三！条 水土《保持工作实行预防】为主、保护优—先，、全面规划、—综合：治理：、因地制宜、突出重！点、：科，学管：。理、注重效益—的方针坚持谁开【发利：用资：源谁负责保护—谁造成水土流失谁负！责治理和补偿的【原则： 《。 ： ， 第四？条 县级以上地【方人民？政府应当加强对水土！保持工作《的统一领导建立【和完善水土保持委】员会制度将》水土保持工作纳入】本级国民经济和社会！发展：规划并将《规划确定的任务按】年度纳入工作计划安！排专项资金组织实施！  》  ： ，。在水土流《失重点预防区和【重，点治理区县》级以上地《方，。人民政府应当建【立，水土保持目标责任制！和考：核奖惩制《度并定？期向同级人民—代表大会《常务委员会报告水】土保持工作 ！ 第五条 省！人民：政府水行《政主管部《门负责？全省的水土保持【工作：市（州）、县（【市、区）人》民政府水行政主【管部门？主管本行政区—域的水土保持工作县！级以：上地方人民政府确定！的水：。土保持工作机构负】责本行政《区域：水，土保持的具体工作】     】县级以上《地方人民政府发展改！革、经济和信—息化、财政、—林业、农业》、国土资《源、环境保护、住】房和城乡建设、城】乡规划、《交，通运输等部门按照各！自职责依法》。做好水土保持相【关工作 》。。 乡(镇)人民】政府应当加强本行】政区域的水土保持工！作 《 第—。六，条 地方各级—人民：政，府及其？有关部门应当加【。强水土保持》宣传和教育工作普】及，水土保持《。科学知识增》强公众的水土—保，持意识 —  ：   中、小—学校应当将水土保】持知识纳入教育内容！ 》。 第七条 【鼓励和支持水土保持！科学技术研》究提高水土》保持科学技术水【平推广？水土保？持的：先进技术培养水土】保持科学《技术人才 【 第八条】 任何单位》和个人都有保护水土！资源、？预防和？治理水土流》失，的义务？并有权对破》坏，水土资？源、造成水土—流失的行为进—。行举报 《 第九！条 ：鼓励和支持》社会力？量参与水土》保持工作 —    》 ，对水土保持工作中】成绩：显著的单位》和个人由县级以上】地方人民政府按照有！关规定给予表—彰和：奖励 第》二章 ？水土保持规划 第！十条 ？水土保持规划—由，县，级以：上地方人民政府水行！。政主管部门会同【同级人民政府—。有关部门编制跨区】域或者？流域的？水土保持规划由共】同的上一《级人民？政府水行《。政主管部门会同【同级人民政》府有关部门编制 】。 ？   ？。 ，编制水土保持规划】应当在水土流失【调，查结果及水土流【失重：点预防区和》。重点治理区划—定的基？础上遵循《统筹协？调、综合防治、【。分类指导、突—出重：点的原则 】。 《第十一？条 省人《民政府水行政主管】部门应当每五—年组织？一次全省水土—流，失，调查并公告调查结】果特殊情况可以【适，时开：展水：土流失调查 【。。 ， ？ 第十二条— 县级以上地方人】民政府应当依据【水土：流失调？查结果划定水土【流失重点预》。。防区和重点治—。理，区水土？。流失潜在危险较大对！防洪安全、水资源安！。全和生态安》全有：重，大影响？的区域应《当划定为水》。土流失重点预防【区；：生态环境《恶，化水：旱风沙灾害严—重崩塌、滑坡—危险区和泥石流易发！区等水土流》失严重的区域应当】划，定，为水土流失重—。点，治，理，区 ？     —县级以上《地，方人民政府划—定的水土《。流失：重点：预防区和重点—治理区应《当向社会公告并报】上一级人民政府水行！政主管部门备案 ！ ， ？ 第十三条— 有关基《。础设：施建设、《矿产资源开发、城】镇建设？。、，公共服务设施—建设、土《地开发整理、旅游】开发、水利水电开】发、：。经济开发《区，建设等方面的规划在！。实施过程中可能造】。成水土流失的规划的！。组织编制机关应当】编制水土《保持专章提出水土】流失预防和治理的对！策和措施规划审批机！关在：规，划审批前应》当征求本级人民政】。府水行政主管部门】。的意见 第—。三章 水土流失预】防 第十四条【 地方各《级人：民政府应《。。当按照水土保持规划！采，取植树种《。草、封育保护—。、圈养轮牧、—。自然修复等措施预防！和减轻？水土：流失 【 ？第十：五条 地方各级人】民政府应当》加强对取土、挖砂、！采石等活《动的管理预防和【。。减轻水土流失—     】县级以上地方人民政！府应：当组织国《土资源、《水利等？行政：主管部门划》定并公告崩》塌、滑坡危险—区和泥石流易发区】。的范围   ！  ：禁止在？崩塌、滑坡危险区】和泥：石，流易发区《从事取土《、挖砂、采石等可能！造成水土流失—的活动 — ： ： 第十六条 在【侵蚀沟的沟坡和沟岸！、，河流的两岸》以及湖泊、水库的】周边和饮用水—。水源地保护区土地所！有权人？、使用？权人或者有》关管理单位应当营】造植：物保护带禁止—开垦、？开发植物保护带 】 ？ 第十七【条 在五度以—上坡地植树造林、抚！育幼林？和种植？经济林等应当—因地：。制，宜采取修建截—水沟、蓄水》池、排水沟》、等高水平条—带，、边坡？。种，草、梯地、水—平台地？。或者横垄种植等水土！保持措施防止水【土流失   ！  在二十五度以】。上陡坡地种》植经济林的还应当】科学选择树种合理】。。确定规模成》片，种植面积五万—平方米以上》的应当编制水土保持！方案并经县级人民政！府水行？政主管部门同意 】  《   ？禁止在二十五度以上！陡坡地开垦》种植农作物禁—。止开垦的《陡坡地的《范围由县级人—民，政，府划定并公告 】。 第十八！条 在林区采伐林木！的其采伐方案中【的水土？。保持措施应当—。征求同？级水行政主管部【门的意见林业行【政主管？。部，。门批准采《伐方案后应当将采伐！。方案：抄送水？行政主管部门—林业：行，。。政主管部《门，和水行政主管部门监！督采伐？方案中的水土—保持措施的实施 ！ 第【十九条 开垦荒【坡地：的应当采取水土保持！措施 》 ，    开垦二十】五度：以下、五度以上荒坡！地面积？达到：一万平方米》以上的其开垦方【案中的水土》保持措施应当—经县级人《民政府水《行政主管部门同意 ！。 《 第二》十条 开办扰动地表！、损坏地貌植被【并，进行土石方开挖、】填筑、转运、堆存】的生产建设项目生产！建设单位应当编【制水土保持方案报】县级以上地方人民】政府水行政主管【部门审批并按照【经批准的水土保【持方案采取水土流】。失预防和治理—措施   】  ：地质灾害应》急防：。治工程不适用前款】规定 ？。 《 第二十一【条 前条《规定的生《产建设项《。目应当按照下—列规定编报水土保持！方案： ， ？    （一）【依法实行审批的生产！。建，设项目在报送工【程可：行，性研究？。报告前； 》   》  （二）依法实】行核准的生产建设】项目在报《送有关行政主管部门！核准前； — ：    《（三）依法实行备】案的生产《建设项目及其—他生产建设项—目在项目开工前【 — ， 第二？十二条 《依法：应当编制水土保持】方案：的生产建设项目【未编制水《土保持方案》或者水土保》持方：案未经水行政—主管部门批准的【生，产建设项目不得【开工建设 ！ 第二十三条】 编制水土》保持：方案的生《产建设项目中的水土！保持设施应当与主】体工程同时》。设计、同《时施工？、同时？投产使用《 《    生产—建设单位应当—按，照，批准的？。水土保？持方案和有关技【术标准开展水土保】持的初步《设计、施工图设计】建设中的水土保持】。设施：应当加？强，监理：保证工程质量 ！ ，    水土—保持方案审批部门】应当按照国》家，规定验？收水土？保持设施并对其【监测：结论的真实性进【行审核；《未经验收或者验收】不合格的生》产建设项目不得投】产使用？。 第！二十四条 依法应当！编，制水土保持》方案的？生，产建设？项目：。其，生产建设《活动中产生的—砂、石、土、矸石、！尾矿、废渣等—应当：综合利用；不能综】合利：用确需废《弃的：应当堆放在水土保】持方案确定》的，专门存放地》并采取措施保证【不产生新的危害 】    — 城镇建设、经【济开发区建设—的主管？。部门应当建立健全】土石方综合利用制度！加强区域《内土石方的统一调配！、管理？和综合利《。用 第四章 【水土流失治》。理 ？第二十五条 —县级以上地》方人民政府应当根据！水土保持规划组织有！关部门和单位—开展水土流失综合】治理工作加》强水土流《失重点预防区—和重点治理》。区的坡耕地》改造、小流》域治理等重》点工程建设加大生】态修复？力度 ？ — 第二十六条— 已在？二十五度以上的【陡坡地上开垦种植】农作物的应当按照国！家有：关规定退《耕，植树种草；耕地短缺！、退耕？确有困难的应当修】建梯田、梯地或【者采取其《他水土保持措施 】 ：    《 在二十五度以下的！坡耕地上开》垦种植农作》物的应当根据不同】情，况采取修建梯田、】坡面：水，系整治、蓄水保【土耕作或《者退耕等措施 【  《   加强江河源头！区、饮用《水水源保护》。区和水源涵养—区，水土流失的治理和】保护工作地方各【级人民政府》及其有关部门应当】组织单位和》个人采取预防保【护、自然《修复和综合》治理措施配套建设】植物：过滤带积极推—广沼气开展清洁小】流，域建：设严格？。控制化肥和农—药的：使用减少水土流失】引起的面《源污染保《护水源  】 ，  城市、镇—（，乡、村）规》划区内水《。土，流失治理应》当采取种植和保【护林草、固坡、雨】。水蓄渗？。、雨洪利《用等综合治理措施 ！。。 第】二十七？条 开办生产—建设项目或者从事其！他生产建设活动造成！水土流失《的应当进行治理损】坏水土？保持设施、》。地貌植被降低或者丧！失原有水土保持【功能的？应，当依：法缴纳水土保—。持补偿费水》土保持补偿费专项用！于水土流失的—。预防：、治理和《监测工作《 ： 《 第二十八条 】县级以上地方人【民政府应当多渠道】筹，集资金用于水土流失！。防治根据国》家，。。有关规定实施水土】保持生态效益补偿】制，度，从资：源，开发收益中提取一】。定，比例的资金用于【水土流失《预防和治理 — 第五章 水土保】持监测和监督—。 第二十九条 】。县级以上《地方人民政府水行政！主管部门应当—加强水土保持监测工！作，发挥水土保持—监测工作《在政府决策、—。经济社会《发展和社《会，公众服务中的作用】县级：以，上，地，方人民政府应当将】水，土保持监《测工作经费纳入【财政预算《     】省人民？政府水行《政主：管部门应当》。合理：设置水土保持监测站！点建：立，。。健，全监：测体系？对，水土流失进行—动，态监测 【 第》三，十条 省人民政【府水行政《主管部门负责监测本！省行：政区域的《水土流？失动态、《防治情况等并根【据监测情况每年【对下列事项进行公】告 《  ：   （一）水土流！失，类型：、面积、强》度、分布状况和变化！趋，势； ？ ？ ，  ： （：。二）水土流失造成】的，危害；   ！  （三）水土【流失预防和治理情况！；，     （！四）水土保持—监，测网：络，动态建设情况 】   《  对特定区域、对！。象的监测可以—适时发布 】 ， 第《三十：一条 依法》应当编制水土保持】方，。案，的生产建设》项目生产建设单【。位应当？按，。照国家要《求对：水土流失情况进行】监测并将《监测情？况报当地《水行政主管部—门不具备监测条【件和能力的应—当委托具备相应水土！保持监测资质的机】。构进行监测 【     从事水！土保持监《。测活动应当遵守国家！。有关技术标准、【规范和规程》编制监测设计与实施！计划保证监测结论】的真实性县级以上地！方人民政府》。。水行政主管部门应】当对生产建设—项目的监《测情况进《行监督检查 ！ ：。 ， 第三十二条 【县级以上地方—人民政府水行—政主管部门》负责对水土保持【情况：的，监督检查《     】县级以？上地方人民政—府水行政主管部【门对水？土，流失违法行为—的举报应《当及时调查核实【和处理 ！ 第三十三—条 水行政监—。督检查人员》依法：履行：监督检查《职责：时有权采取》下列措施  ！   ？（，一）要求被检查单位！或者个人提》。供有关文件》、证：照、资料； 】    《 （二）《要求被？检查单位《或者个？人就预防和》。治理水土流失—的有关情况作出说】明；：   —  （三）进入【。现场进行调查、取证！    【。 被检查单位—或者个？人，拒，不停止？违法行？。为造成严《重水土流失的报【经水：。行政主管部门—批准可以《查，封、扣押实施—违法行为的工具及】施工机械、设备等】 】。第三十？四条 水土》流失：危害：事实的鉴《定应当由具》有水土保持监—测资质的《机，构承担 第—六章 法律责任 】 第三十五条 水行！政主管？部门或者《其他依照本实施办】法规定行使监督管】理权的部门不—依法作出《。行政许可《决，定或者？办理批准文件的发】现违法行为或者【接，到对违法《行为的？举，报不予查处的—或者有其他》未依照本实施办法】规定履行职责的行】为，的对直接负责的主管！人员和其《他直接责《任人员依《法，给予处分 — 》 第三十六条 【违反本实施办法第十！七条规定未采取水】土保持措施的由所】在地县级以上地方】人民政？府水行政主管部【门责：令限期改正》采取：。补救措施《应当编制水土保【持方案？的责令限期补办手续！ 第！三十七条 违—反本实施《。。办法：第十九条《规定,开垦荒坡【地没有采取》水土保持措施的【由所在地县级人民政！府水行政主管部【门责令限《期改正采取补救措施！ 《 《第三十八条》 违反本实施办【法第三十《一条规定,生产【建，设单位或《。者水土保持监测机】构从事水土保持监】测活动违反国家【。有关技术标准—、规范和《规程提供虚》假监测结《。论的由所在地县级】以上地方人民政府水！行政主管《部门责令改正给【予警告有违法所得的！。可处以违法所—得三倍？以下：且，不超：。过三万元的罚款没有！违法所得的可—处以：一万元？以，下的罚款 】 第》三十九条 违—反本实？施办法规定的—行为法律、法规【已有处罚《规定的从其规—定 第七章— 附： 则： ， 第四十条 本实】施办法？。所称水？土保持设施是指具有！预防和治理水土流】失功能的各》类建筑物、》构筑物和人工—植被的总称》包括梯田《梯，土，、蓄排水设》。施，、拦挡设施、护坡护！堤、人工林地草地、！湿，地和绿地等》 【 第四十一》条 本实施》。办法自2012【年12月1日起【施行： ：