新余】市,临时用地《管理办法
!新余:市人民政府办公【室,关于印发新余—市临时用地管—理办法的《通知
各县(区】)人民?政府:、管委?会市政府各部门【市直各单位
【
】 经市《人民政府同意现将】。新余市临时用地【管理办法予以印发】请认真遵照执行【
二○○五年六】月二十一日
第!一,条 为加强临时【用,地管理规《范,行政管理行为根据中!华人民共《和国土地管理—法,、中华人民共和国】土地:。管理法实施条例、土!地复垦规定、江西】省实施〈中华人民】共和国土地管理【法〉办法《等,有关法律、法规结】合我:市实际制定本办法】
】 第二条《 本办法所称临【时用地是指建设【用地单位和》个人在短期内使用的!、与生产生活或建设!工程有关的各—种,不宜办理征地和农用!地转用?手续的临时》性用地临时用地包括!下,。。列,类型
《
》
《 ㈠工程建设—施,工用地包《括工程建《设施工中设置的【临时搅拌站、预制尝!材料堆场施》工道路和临时工棚等!其他用?地工程?建设过程中取土【用地架设地上线路、!铺设地下管线—以,及其:他地:下工程?需临时堆放或回【填土石而临》。时使用的《。土地;
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㈡工】程勘察、地质勘查过!程中的临时》用地包括厂址、坝址!、铁路公路选—址等需要对工程【地质、水文地—质情:况进行勘测探—矿、采?矿需要对矿藏情【况,进行勘查所需临【时使用的土地;
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:。
— ㈢?占用土地挖沙、采石!、取:土、采矿和占用非】耕地:建砖瓦?窑所需使用的土地】;
】
㈣畜牧】、养殖设施临时用】地;
— 《
㈤法律、法!规规定的《确需办理审批手续的!其他临时用地— ,
— 第三条》 任:何单位和个人临时使!用土地都要报有批】准权:的土地行政主—。。管部门批准后—方可用地法律、法】规另有规定的从其规!定
》
:。
第四条 【任何单位和个人临时!使用城市规划范【围内土地《的必须符合城市【。规划要求
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临—时,用地申请人不得改】变临时用地的批准用!。途不得在临时用地】上修建永久性建【筑物
】
第五条 县】以上地方人》民政府土地》行政主?管部门(以下简【称土地行政主管【部门)负责本—行政区域《内临时用地的管【理和监督工》作
】 , 第六条 临时【用地实行“谁使用、!谁复垦”的原则用】地单:位和个人应》当依照法律》、法规和本办法【规定履行土地复垦义!务
【
《 临时用地单位】和,。个人应当注意保护生!态环境防止》水土流失和诱发【。地质灾?害
—
: 第?七条 严禁在耕【。地上取?土烧制砖瓦经批准临!时使用耕地取土的单!位和个?人(以下简称临时用!地申请?人):应当将耕地耕作【层的:土壤:剥离并堆《放在指定地点统一】集中用于其他—耕地:的土壤改良》
?
《 , 第八条 临时用】地,实行报?批制度使用期—限不超过《2年临?时使用土地期限期】满,需要延期的土地使】用者应当《于期满前《两个月内提出延期申!请
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第九条 】。临时使用国有或者集!体所有的土》地应:当分别与原》国有:土地使用者、集【体土地所有》权单位或《原土地承包经营【者签订临时用—地合同(原则上签】订租赁土地》合,同);临时使用国有!未利用土地》的应当与《土地行政主管部门签!订,临,时用地合《同合同应当》载明下列事项 【
【
㈠》合同双方的情—况;
《
【
㈡《用地的地点、四至】范围、?面积:与土地现状地—类;
》
【 ㈢土地用—途和使用期限(【不能:超过两年); 【
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㈣土地【复垦整治、恢—。复原状的措》施;
【
【㈤土:地补偿?费、青苗和地上附着!物的补偿《标准、金额支付【方式与期《限; ?
《 :
㈥违【约责任;
【
!㈦其他需要载明【。。的事项
》
?
? 第:。十条 ?临时:用地由县(不含【区,),土地主管部门批准】市区内的临时用【地由:市土地主管部门批】。准
—。
抢】险救灾等急需使【用临时用地》的,应当在灾后恢复原状!并交还原土地使用】者使用不《再,办,理用地?审批手续《
!第十一条 》临时用地申报程【序为
》 ? , ,
: ㈠临时用—地申:请人持下列文件【、资料向《有批准权的土地行政!主管部门提》出申请
【 ?
1、临时!用地申请书; 【
,
—
,。
2、申请【人,。的身份证《明;
!
3—、临时用地》合同;
! ,
4、临】时用地范围图(比例!尺1∶500或1】∶1000);【
—
?
?5、临时《使,用城市规划区—范围内的土地应附】。具城市规划主管【。部门核?发的建设用》地规划许可证—(,临时);临》时使用林地》的应提交《。林业主管部门审【查同意?的文件;临时使用】公路两侧控制范围】内土地的应提—交交通或《公路主管部门的审】查意:见;涉及水》利工程控制范围【内土地的应提交【水,利主管部门的审查意!见;
《
,
【 , ㈡土地行政主管部!门对临时用》地申:。请及临时用地合同等!资料:。进行审查临时用地申!。请要件齐全符—合条件的应当与申】请人:签订土地《复垦整治协议书;土!地行政?主管部门应当在【受理之日起15【个工:作日内予《以核准;
!
㈢】临时用地申请及【合同经土地行政主】管部门核准》后申请人应当按照】临,。时用:地合同的约》定,支付土地补偿费; !
《
㈣】批准临时用地的土地!行政主管部》门应当在申请人缴清!土,。地补偿费之日起5】。个工作日内核发批】准文书;
】
》
㈤批准临【。时用地的土地行政主!。管部门应当在批【准文书?核发之日《起,7,个工作日内根—据临时用地合同到】实地划?定用:地范围提供用地【
【 , 第十二条 土【地行:政主管部门受理【临时用地《申请时应当对下列】事项进行审查 【
《 ?
㈠》用地申请《是否符?合条件;
—
【
㈡《申请的各《。种文件、图件资料是!否,。齐全和符合》规范;
! ,
? ㈢临时用地的界!址,是否清楚土地利用现!状分类面积是否【准确;
】。
— ㈣:土地:补偿费?是否按标准支付; !。
】。
㈤《土地复垦整治—。、恢复原状和—水土保持的》措施是否落》实 :。
【 第十三《条 土地行政主【管,部门与临时用地【申请人?签,订的土地复垦—整治:协议:应当载明下列—事项
】
㈠协】议双:方的情况;
】。
—
?㈡需要复垦整治地】块的:。坐落:、四至范围、面积】与土地?现状;
—。 》
《。㈢土地复垦整治或恢!复原状?的期限; 》。
】
?㈣临时用地》。申请人自行恢—复种植?条件或?。土地原貌的具—体,措施、标准和—验收办法《防止水土流失;
!
, ,
】㈤土地复垦费用的估!。算标:准、数额、方—。式和缴纳期限;
!
》
㈥—临时用?地申请人《不能自行恢复种【植条件或土地原【状所应承担的责【任;
》 ?
㈦双】。方认为需要载明的】其他事项
!
第十四条】 临时?用地申请人对使用的!土地应当根据地类、!。土地年产值》和,实际使用《期,限,(含临时用地期满】后进行土地复垦【整治的期限)逐年】支付土?地补偿费具体—。补偿标准由双方在】。临时用地合同中约定!
!
地质勘查和矿!产资源开采的临时】用地的补偿标准按】照中华人民共—和,国矿产资源法—实施细则规》定执行?。
】 第十五条 临时】用地的土《地,补偿:费应当?支付给土《。。地使:用,权人或所有权人;使!用的土地《属于国有《或集体未利》用土地的分》别支付给土地行【政主管部门和集体】土地所?有,权单位由土》地行政主《管部门收取的土地】补,偿费应当缴入财政】专户
! 第十六条 临时!用地申请《人使:用的土地属于耕地】的应当?。自用地期满之日起】1年内?恢复:种植:条件;?属于其他土》地的应当按临—。时,。用地合同约定的期】限恢复土地原状 】
【。 第十七《条 临时《用地期?满,拒不归?还的由土地行政【主,管部:门责令归还》土地并处《。每平方?米10?-3:0元的?。罚款
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在临时】用,地,。上,修建:永,久性:建筑:物的以?非法占用土地论处 !
《
第》。十八条? 对不履行或不【按规定履《行土地复垦》义,。务、恢复《原状的单位和—个人由土地行政主】管部门责令》限期改正;逾期不】改正的由土地行政】主管:。部,门根据?情节处以每年每【亩,200?-1000元—的罚款;对逾期不改!正的单位和个—人在其提出新的建设!用地申请《时土:。。地,行政主管部》门可以不予受理 】
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第十】。。九条 土地行—政主管部门及其【工作人员在临时【用地管理工作中玩】忽职守、滥用—职权、徇私舞弊【的依:法给:予行政处分》;构:成犯罪?的依法追究刑事责任! ,。
】
》第二十条 本办法】自,2005年7月1日!。起施行
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