？ 新余市控制】和查处违法建设暂】。行办法 】。新余：市人民政府》关于印发新余市【控制和查处违法建设！暂行：办法的通知 — ，。各县(区)人民政府！、管：委会：市政：府各部门市直各单位！   —  新余市控—制和查处违法建设】暂行办法已》经2012年—8月27日市八届人！民政府？第2：4次常务会议通过现！予印发请《认真遵？。照执行 新余市！人民政府 — 20《12年9月5日 ！第一章 总则 】 第一？条 为加强城乡【。规，划管理？及时制止和查—处违法建设根—据中华人《民共和？国，城乡规划法、—中华人民共和国【土地管？理法、中《华人：民共和国建》筑法、江西》。省城乡规划条例【、江西省实》施<：中华：。人民共和国》土地管理法>办法】等法：。律法规？结合实际制定本办】法 ？ 第二条！ 本办法适用—于，。本市城市规划区范围！内违法建《设，行为的控制和查【处 ？ 第三条！ 有：下，列情：形之一的建筑物、】构筑物及其他—设施属违《法建设行为:—     ㈠！。未取得土地》使用权？进行建设的；—    【 ㈡未？取得建设工》。程规划许可证—或未按照《建设工？程，规划许可证》的规：定进行建设》。的；：。   —  ：㈢未经验线》、复验或验线、【复验不？合格擅自施工的【；   【  ㈣临时建设【工程使？用，期满既未申请延期或！虽提：出延期申请未获批准！又不自？行拆除的； — ， ：   ？。 ㈤：未取得建筑工程施】工许可证或未按【建筑施工《许可证要求施工的】；    】 ㈥其他不符合【城乡规划《或未：经相关主《管部门批准进行建设！的 》 ： 第四条》 对违法建》设的控制和查处【工作实？行绩效目《标管：理，绩效考核的》办法由市人民政府另！。。行制定 《。  《   区人》民政府（管委会）以！及市人民《政府相关《部门应当制定和完善！目标：管理责任制分解并落！实市人民政府下达的！绩效：考核目标 】 第五条【 对违法建设—的监督管理工作实行！“谁主管、谁—负责”？和“各行政》职能部？门及群？众参与相结合—”的原则突出重【点、控制源头—、协作配《合、依法追》责实：施综合治理和—长效管理 ！ ， 第六《条 新？余市城市管理行政】执法局（以下简【。称城管执法部门【）负责？组，织实施本办》法　　 【。    城乡规划、！国土：资源：、住建、房管—、交通？运输、水务、公安等！部门以及供》电、供气等单位【和各区？政府（管委》会，）按照？各自职责依法—做好违法建设—控制和查处相关工】作 ？     广【播，电视、？报刊：等新闻单位应当【配合政府及相关部门！做，好控制和《查处违法建》设的宣？传，工作 【 第七条 市】、区人民政府—（管委会《）建立城管委协【调机制其办公室设】在城：管执法？部门定？期研究、《通报违法建设综合治！。理情况协调处—理查处违法建—设中出现的突出问题！ 第二章 — 职责 》第八条？。 ，城，管执：法部门是《查处违法建》。设工：作的牵头部》门负责？查处未取得建设工程！规，划许可证或未按【照，建设工程规划许可证！的规定擅自进行建】设的和未经验线、】复验或验线、复验】不合格擅自施工【。的以及临《时建设工程》使用期满《既未：申请延期《或虽提出延期申请】未获批准又不自【。行拆除的各类—建筑物、构》筑物；并负责组【织、协？调全市重大》违，法建筑物、》构筑：。物的拆除工》作 《。 《 第九条 》各区政？府（管委会）负责对！辖区集体《土地：的违法建设的—巡查监管、教育劝】阻，协助市城管执法部】门对违法建设进行】。拆除主要职责包括 ！  《   ㈠明确街道】、镇及所《辖村、居委会和【所属相关部门控制】和查处违法建设【工作责任确》定本辖区或授权管】。理范围内控》制和查处违法建设的！工作目标；》   —  ㈡督促》街道、镇及其—所辖村、居委—会和所属相关部【门制订具体的巡查】和控管？措施开展《巡查控管工作；【对发现的违法—建设行为及时报告】相关：部门或城《管委办公室； 】 ：  ：  ㈢处理因查处违！法建设引发的影响】社会稳定和社会治】安等问题； —     【㈣对辖？。区或：。授权管理《范，围内单位和居（【村）民进行城乡规划！、土：地管理等《。法律、？法规和？政策的宣传教育【；  —。  ： ㈤配合《市人民政府有关执法！部门做好违》法建设的控制—和查：处工作 】。 ： 第：。十条 住《建部：门对项目建设过程】中，质量、安全、—建筑施？工企业是否按照工】程设：计图纸施《工进行？监管对不按》照工：程设计图纸施—工的施工企》业依法进《行查处 》第十：一条 国土资源【部门负责对违法用地！。行，为依法进行查—处， 第十二条— 城乡规《划部门负责对违反】规，划，管，理的：建设：及时作出认定并协】助相：关，部门：从以下几个方—面查处？违法建？设行为？     ㈠！对已取得建》设工程规《划，许可证尚未开工【验线的建设项—目应：在2个？工作日内将项目的规！划，审批等信息书面【函告同级城管—执法：部门；？ ，     ㈡对！规划验线、复验和】规，划，核实中发现的—违法建设行为或接】到公：众有关违法建—设，行为：举，报应当及时书面【告知城管执法部门依！法查处； 》 ？    ㈢在城市】规，划区内的建设工程】竣工后进《行规划条件核实时不！符合规划《条件的应当书—面要求建《设单位或《者个人进行整改同时！书面：告知同级城》管，执法部门  ！    《 第十》三条 市工商、卫生！、文广新、》。环保：等部门？在核发有关》许，可证和执照时—应当严格审》核把关对不能提【供合法经营场所使用！证明的？不予核发有关许可】证、执照 》     供水！、供：电、供气等单位【在受理用水、—用电、？用气报装申》请时应当按照行【业规定的条件严格】审核对？不能提供合法—证件：的不得办《理报装手续 — ： 《 第：。十四条 监察机【关负责行政过—错责任追究工作【的监：督检：查依法调查处理行政！过错：责任案件和国家行政！机关：。及其：工作人员等监察对】象，参与违法建》设的：案件 第》三章 巡查 】。。第十五条 城市【管理行政执》法部门应当加—强对各类建设工程】的巡查制订巡查控】。管，方案建？立建设工程批后跟踪！管理工作机制确定管！理责任人及时发现】、制止和查处违法建！设，行为：并对下列区域实【行，重点巡查 — ，   ？  ㈠主次干道【重要景？观地带； 》    —。 ㈡党政机》关和大专《院校及重点工程项目！周边：。。；    】 ㈢列入旧城改造】和，城中村综《合改造的区》域； 《 ，     ㈣市【、区政府（管委会）！确，。定的其他区》域 ：。  《 ，。  城市管理—行政执法《部门应在《2个工作日》内将巡？查中发现《的违法？建设情况书面—函告：相关部门 】 第》十六条？ 各区？。政府（管委会）建立！由街道？（镇）、居（村）委！。。会和相关部门组【成的巡查网络制【订巡查控管方案【划定：。具体单位和责任区】域 ： ：     街—道（镇）、居（村】）委：会应制订巡查—措施落实巡查—人员负责《在辖区内《开展日？常巡查工作及时发】现和制止违法—建设行为《 《 ？ 第十七条 国土】资源、住建、交【通运：输、水务等相—关部门应当》在各自管《理范围内制》。订，巡查：控管方？案明确责任人、责任！区域、？巡查时？段和巡？查重点 】 ， 第？十八条 负有—违，法建：设巡查责任的—工作人员应当遵守】下列规定  ！  ： ㈠按照巡查控管】方案规定的时段和责！任区域巡查做好巡】查记录；　　 【 ，     —㈡发现违《法建设及时制—止、报告并采取【摄像、照相或者现】场勘验等方式取证；！ 《    ㈢对—发现的违《法建设当《日报送城管执—法部：门由城管《执法部门在2—个工作日内处理 ！ —第十：。九，条 城管《执法部门应当—建立违？法建设控制和查处】信息平？。台负：责收集、整理和通报！相关信？息国土？资源、城乡规划【、住建等《负有违法建设管【理控：。制和查处责》任的单位应当及时】报送行？政许可及其他—相关信息资》料配合？城管执法《部门做好违》法建设信息的收集】工作： 《。 ： ：。第二十条 市—、区政府（》管委会）及其派出机！构和相关部门建【立违：法建设举《报制：度公布举报电—话做：好举报记录及—时处理举报的—。问，题并将？办理情况反馈举【报人　 ！ 第二十一条 各！行政执法部门对于群！众举报、《。。上级交？办的违法建设—信息应当在》1日内进行核查【。经，核查属于《本部门职责范—围的应当在2个工】。作日内予以立案并及！时采取相关控—制措：施  — ，  经核查》不属于本部门职责范！围的应当于当日内报！送城管委办》公室由？城管：。委办公室将案件移送！相关责任部门接受】案件：移送：的，责，任部：门应当在《。2个工作日内立【案并：。及时采？取相关控制措施 ！第四章？ 处置 第二十！二条： 违法？建设一经发现相【。关部门？和单位应当及—时制止责令其—限期改正《并依法从严、从快】查处 —    对》当事人？采取查封场所、设施！或财物的或者扣押财！物的按照中华人民】共和国行政强—制法相关规定执行】 ： 第【二十三条 对—违法的建筑》物、构筑物、设【施等需要强制拆除的！应当由？相关行？政机关予《以公告限期当事人自！行拆：除当事？人在：法定期？限内：不申：请行政复议或提起行！政诉讼又不拆除【的相：关行政机关》可，以依法强制拆—除 ？ ， 第二十】四条 除《行使相对集》中行政处罚》权的城市管理行政】执法部门《可，以实施与行政处罚权！有关的行政》强制：。措，施外其他行政强【制措施由《法律、法《规规定？的行政机《关依法实施并—不得委托 ！ 第二十—五条 凡《。有下列行为之—一的：且无：法，。采取：改正措施消》除，影响的违法建—设责令当事人—限期拆？除无法拆《除的依法没收实【物或违？法收入？可并处罚款 【   《  ㈠侵占现有或城！乡规划确定的道【路、：市政管线、公共绿】地、高压供电走廊等！基础设？。施及社会《服务设施规》划用：地的；  】。   ㈡《危及防洪、消—防、人防等城—市防灾设施正常【运行给城市安全【造成隐患的； 【 ：   ？  ㈢擅自改变【或突破强《制性规范控制指标侵！害公共？利益或更《改建筑造型》严重影响《市容景观的； 】 ：    ㈣其—他，违反城乡规划强制性！规定的 【  ：。  对前款规定的】违，法建：设是否可以采—取改正措施消除影响！相关：主管部门应当—从严审核《建立集体会审制度提！出具体意见 【。 ： 第二十六条！ 行政执法部门【之间发生执法管【。辖不明或者有—争，议的应当《协商解决或者报【请同级人《民政府决定 】 第二十七！条 在？当事人自《拆期限内相关部门】应当：明确：专人实施跟踪监督】。检查实时监控防止】发生抢？建行：为 — 第二十八【条 对房屋》或土地征《。收中涉？及，。。的建筑物依法从严核！准凡经有关部—门核定为《违法的？建筑物一律》。不予补偿 》 — 第二十九》条 对屡拆屡建或】者有：组织实施《违法建设的》。行，为依法从重处理；对！采取：。威胁和暴力方式阻碍！执法构成《违反治安管》理行为的按照中华】人民共和国治安管】理处罚法的规—定处理；对涉嫌犯罪！的移：交司法机关依法追究！刑，事责任 》第五章 》奖惩 第三十【条 任？何单位和个人有【权举报违《法建设行为举报违】法建设？行为经查证属实的给！予，举报人？适，当奖励奖励的具【体，办法由市城》管委办公室制定报市！政，府同意后实施 【。 【第三十？一条 相关》部门工作人员有下】列行：为，之一的按照有—关规定单《独，或者合并给予责【令作出书面检查【、通报？批评：、，取消当？年，评优评先资格、诫勉！。谈话等组织处理；对！造成严重后果的【由，监，察机关立案查处 】     ㈠违！法，审批、越权审—批、违法办理权【属登记的；　—　　　？ ：     ㈡不】按规定巡查》的；： ， ：     ㈢对【于举报或者巡查发现！的违法建设不按【照规定报告》、，。制止、移送或者立案！处理的；　　 【    — ，㈣对违法建设涉【及，。的其他？。违法行为未依—法查处的； 】 ，    ㈤谎报、瞒！报、拒报违法建设信！息的； 》    》 ㈥其他玩忽—职守、滥用职—权等行为 》 ？ 第三十二条！。 各区政府（管委】会）、街道（镇）】对本：行，。政区域内违法建设】巡查制止不力—的予：以，通报批评；》街道（镇）对本【行政区域内的—违法：建设一？年内：有3起未发现或未】采取有？效制止情形》的对街道（镇）【分管：领导问？责发生5起的—。对街道？（镇：）主：要领导问责；—因控：制和查？。处违法建设不力造成！严重社会影响或者】发，生安全事故造成生】命财产损失的取消当！年度目标考核评【先资格并追究主要】领导、分管》。领，导和直接责任人【的责任 【    市》政府相？关部门不《按照本？办法规定协助—、，配合控？制和查处违法建设】工作不？。制定巡查控管—方案和处置办—法的对单位予以【通报：批评；1年内受到】2次通报批评的取消！单位当年目标考核评！先资格情节严重【的，追究主？要领导、分管领导】。和直接责任》人的责任　　 ！     》在控制？和查处违《法建设的《行政执法活动中供水！、供电、供气单【位应当提《供协作和配》合而不提《供的对单位》。予以通报批评—;情节严重的追究主！要领导、分管领导】和直接责任》人的责任 》 第】三十三条 》国家机关、企事【业单位及其工作人员！实施：、参与、《包，庇违法建设阻挠【查处工作的由相关执！法部门建议由其所在！单位、上级主—管部门？。或者监？察机关给予行政处】分 第《六章 附则 【 第三十《四条 分宜县可【参照本？办法执行 【 第三十五！条 本办法自201！2年10月》1日至20》。1，3，年，9，。。月，30日施行 — ，