： 新》余市建设工程—造价管理实施—细则 第】一条 《为贯彻落实新余市】建筑业管《。理办法加强建设【工程造价管理—合理确定和有效控】制工：。程，造价提高《投资效益特制—定，本细则 ！ ：第二条？ ：凡在本市行》政区域内从事或参与！建，设工程活动的单【位和个人均应—遵守本细则 — ： 》第三条 市、县】（区）建设行政主】管部门负责本行政】区域内的建设—工程造价管》理其具？体工作委托建设【工程造价管理机构负！责 【 第四条 建！设工程造价由—发，包与承包《双方在合同中—约定 《    建设工程】造价计价应当—遵循公平《、，合法和诚实信用的原！则， 第五条 】 建设工程【造价的计《价依据包括以下内容！。     (一)！工程估算指标和【概算指标《。；     【(二：)工：程概算定额》、预算定额与单位估！价表；    】。 (三)费用—定额、工期》定额；   【  (四)人工【、材料、设备—、施工机《。械台班价格；— ，     (五【)工程造价指数；】   《  (？六，)，工程量清《单计价？规范；？     (七)！。国家和？省、市规定的其【他计价依据》 ？ 第六条 建筑工！程的造价《构成和各类计—价，依据实行《统一归口管理全市建！筑工程计价依据由市！建设工程造价管【理站根据国》家和省有关规定【。统一发布、调整定期！测算、发《布建：设工程造《价指数信《息和人工、机械【、建筑材料等预算】、结算指导价格【 ： ， 第七？条， 全部】使用国有资金—投资或国有资金【投资为主的建筑工】程，。应当采用工程量清】单计价办法计—价 第八条 ！ 建筑工程造价应根！据建筑？期不同阶段的计【价依：据确定 【第九条 投】资，估，算根据建筑规模、】内，容、标准、条件、】工期和主要》。设，。备，选型在优化建设方案！的基础上遵》照国家？有关规定和》估算编制期的计价根！据并：应考：虑编制期至竣—工期：的价格、利率、【汇率等动态》因素以保证投—资，不留缺口 【 第十条 —设计概算应根据【。经，。。批准的可《行性：研究报告在优—化设计的基础上以】概算编制期相—应的计价依》据进行编《制并按有关规定合理！预测概算《编制期至竣工—期的价格、利率、】汇率等动《态因素 【第十一条 【 ， 施工《图预算应《根，据设计施工图及有关！规范和确定的—施，工，组织设计按照相应的！计价依据进行编制 ！ ？第十二条《。。 《。 投《标报价以设计图纸和！招，。标文件以及相应【的计价依据为基【础根据企业自身管】理水平和掌》握的市场信息合理】确定 ？ 第十三条 】 ？ ， 标底应根—据经审查的招标书要！求，和有关设计文件、资！料及当地《实际情况按》照，国家、？省和市有关建设工程！的，定额标？准、技术规范的规定！编制： ： 第十四条— 》 ：合同价格的》确定凡？实行招标《投标的建《筑，工程以中标价为依据！并考：虑建设期内可能【。发生的情《况明确造价调—整范围和方式特殊情！况由承？包方和发包方—协商确定在合同正】式签定前告知建设】。工程：造价管理机构；非招！标工：程以施工设》计文件、施工—图预算为《基础：根据合同有关条【款由承包方》和发包方协商确【定后告知建设工【程，造价管理《机构否则《不，。得发放施工许—可证 第【十五条 《 建筑工】程竣工结算应以【合同价为《。依据建筑工程承包】合同：签订后有《下，列情形之一》的竣工结《算价应当予以—调整 》    （》。一）：。经批准的设计—变更：；    【 （二）监理单位】、设计单位、建设】单，位、施工单位—共同签字认可—的，设计图纸会》审纪要中确》认的调整内》容；     ！（三）建《设单位和监理单位】在施工签证中认【可的调整内容； 】  ？   （四）建设单！位和：监理单位认可的【特殊施工保障措施；！  《  ： （：五）建？筑工程造价计价【依据调？整；     ！（六：）发：。生，不可抗力《或合同约《定的其他应当予【以调整的情形 ！ 第十六条 ！ 单项工程—竣工后承包人—。应在提交竣工初始】验收报告的同时向】发包：人递交竣工结—算报告及完整的结】算资：。料发包人应》按以下规定时限进】行核对（审查—），并，提出审查意见 工！程竣：工结算报告金额【审查时间   】  1 《500万元》以下 从接》到竣工结《算报告？和完整的竣工结【算资料之日起20天！ ：    2》 500《万元－2《000万元 从接到！竣，工结算报告和完整】的竣工结算资料之日！起30天  【  ： 3： 2000万元－5！0，0，0万元 从》接到竣工《。结算报告和完—整的竣工结算资料】。之日起45》。天     4 ！5，00：0万元以上 从【接到竣工结算报告】和完整的《竣工结？。算资：料之日起60天【。     并将】。。手续齐？全的有效结算结【果，告知工？。程造价管理机构【竣工结算《价应在办理竣工验】收备案时与竣工【验收：资料同时备案—未办理工程竣工【结算的工程不得交付！使，用有关部《门不予办理权属登】记 》 第十七【条 ？ ， 建设工—程投：资，估算：、设：计概算？、施工图预》算和工程结算—。单位有编《制能力的可以自行编！制（：。办理工程《。结算需？有本单位的》两名及以《上本专业注册造价工！程师）；单位没有】编制能力的应—。当委托？。具，有，相应资质的》建设：工程造价咨》询单位编《制 ： ？    《建设工程招标标底】由具有编《制，招标文件能力—的招标人或者招标】人，委托的具有相—应，资质的建设工程【造价咨询单位或【者招标？代理机？构编制？   —  建设《工，程，投标：报，价由投标人或者【投标人委《托的具有相》应资质的建》设工程造价咨询单】。位，编，制 】 第十？。八条 — ：建设单位和》施工单位在施工【过程：。中遇到新工艺、新材！料属于定额缺—项项目应及时—通知：工程：造价管理机构业【主及监理等现场管】理人员？。会同施工单位审【定新工艺施工方【案在造价《。管，理机构的《指，导，下现场测算》。人、：材、机消耗量业主】根据：合同及施工》实际签认消耗单【。价根据现场测算的】资料施工单位向【业主提交新编—。的，补充单价由业主【上报工程造价—管理机构《审定后作《为，结算依据《 — 第十九条 】 鼓》励开发和推广应【用建设工程造价【计价：计算机软件和辅助】管理系？统 《 第—二十条 】 鼓：励工程建设单—位参照指导》。性计价依据,编制和！应用能反映本企【业先进技术和管理水！平，的企业内部定—额，     ！企业：内部定额《中的商业秘密受法律！保，护 ： 第二！十一条 ！。。 》各级建设行政主管部！门及其委托的建设工！程造价管《理机构？。应加：强对房屋建》筑和市政基础—设施招标《工程：造价：的监督管《理将建筑市场管理与！施工现场管》。理有机结合》。对中标价较预算【造价下降幅度大的典！型低价中《标工：程项目应重》点跟踪？监督工程造价—监督管理的主—。要内容包括 【　　 1、—执行国家和本省建设！工程计价规定的情】况重点？是预算？造价编制情》况；： ？ 　　 2、【。施工合同价的履【行情况； 】　　 《3、设计《变更、现场》签证：等引起的工程造价变！动情况； — 　　 4、】其他影响《工程造价《。的有关内容 — ！第二：十，二条 》 ： ？ 在实》施造价监督管理过】程中发现建设—。工程计价《不符合规定要求的】以不良行为记—入单位和个》人信用档案；发现】违法的依法予以查】处 】 第二十三条— ， ？ 》 ：从事建设工程造价咨！询业务的《。单位应当依法取【得资质？证书并在《资质证书规定的范围！内从事建设工程造】价咨询业务》不得出？具虚假的报》告或：者数据不得转让中介！业，务 ：。     禁止！伪造、涂改、出租、！转，让、：。出卖资质证书 】。 》 第二十四条 】 —。 从事工程【造价计价活动的人员！应当具有注册造【价工：程师或造价员执【业，资格并按规定—在工程？造价成果文件上【签字签章《未按规定签》。字，签章的工程造价成】果文件无效 】 《。 第二？十五条？ — 发包【与承包双方对—建设工程的工程结】算有争议的可以【向建：设，行政：主管：。部门申请《调解调解不》成可以依法申请仲裁！或者向人民法—院提起诉《讼；：也可以直接依法申】请仲裁或者向人【民，法院提起诉讼 【 ， ？ 第二十六条】 》 》 工程造《价咨询单位有下列行！。为之一的《由，建设行？政主管部门责令改正！纪，录不良行《为并处以1万元以上！3万：元，。。以下的罚款；情节严！重的可以提》请颁发资质证书的】机关责？令停：业整顿？、降低资质等级直】至注销资质证—书 ？     —(一)无资质—。证书或者超越—资质证书规定的范围！从事中介服务—的；： ？     (二) ！伪，造、涂？改、：出租、？转，让、出卖资质证书】。转让中介业务—的； 《   《  (三《)与有关单位串【通，。、弄虚作假、谋【取非法利益或—者，给，建设：单位、施工单位造成！损失的 》 ： 第二—十七条 】 》 申请？人隐瞒有关情况或】者，提供虚假材料申【请工程造价咨询企业！资质的不予》受，理或者不予资—质许可？并给予警告申请人在！1年内不得再次【申请工程造价咨询】企业资质 — 《。 第？二十八条 》 】 以欺《骗，、贿赂等不正—当手段取得》工程造价咨》询企：业资质的由县级以上！地方人民政府建【设行政主《。管部门？或者有？关专业部门给予警告！并处以1万元以【上3万元《以下的罚款申请【人3年内不得再次】。申请工程造价咨询企！业资质 ！ 第二《十九条 ！ ：。 造价工程师】。。在招标标底或者投】标报价编《制、工程结算审【核和：工程造价鉴定—中有意抬高、压低价！格情节？严，重的由造价工—程师注册管理机构注！销其执业资格 】 ： 第三十条】 本实施细则从【2，。。007？年4月1日开始实行！。。 《