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, 》新,余市:建设:工程造?价管理实施细则 ! 第一条 【 为贯彻《落实新余市建筑业】管理办法加》强建设?工,程造价管《理合理确定和有【效控:制工程造价提高投】资效益特制定本细】则 : , 《 第二条 凡在!本市行政《区域内从事或参【与建设工程活动的】单位和个人均应遵守!。本细则 — 第—三条 市、—县(区)建设行【政主管部门负—责本行政区域内的】建设工程《造价管理其具体工】作委托建设工程【造价管理机构—负责 【 第四条— 建设工程造】价由发包与承包双方!在合同中约定 】    建》。设工程造价计—价,应当遵循公平、合】法和诚?实信:用的原则 — 第五《条 《 ,建设工程造价的计价!。依据:。包括以?下内容?  ?  : (一?。)工程估算指标【和,概算指标;   !  (二《)工程概算定—额、预算定额—与单位估价表; !    (三—),费,用定额?、工:期定额; 》    《 (四?。)人工、材料、【。设备、施工机械【台班价?格;     (!五):工程造?价指数;《     (六)!工程量清《单计价规范》;    — (:七)国家《和省、?市规定的其他—计价依据 — 第六条 【建筑工程的造价【构成和各类计价依据!实行统一归口管【理全市建筑工—程计:价依据由市建设【工程:造价管理站根据国家!和省有?关规:定统一发布、调【整定期测算、—发布建设《工程造价指数信息】和人工、机械、【建筑:材料等预算》、结:算指导价格》 第七条 !。 全》部使用国有资金【投资或国有》资金投资《为,。主的建?筑工程应《当采用工程量—清单计价办法计价】 第八条【 建筑工程—造价应根据建筑【期不同阶段的—计价依?据确定? , 第九条 】 投资估算根据建!。筑规模、内容、标准!、条件、工期和主】。要设备选型在优【化建:。设方案的基础上【遵照国家有关规定】和估算编制期的计价!根据并应考虑编制期!。至,竣工期的价格、【利率、汇率等—动,态,因素:以,。保证投资不留缺【口 第十条 ! 设计概算》应根据经批准—的可行?。。性研究报告在—优,化设计?的基础上以概算编】制期相应《的计价依《据进行编制》并按有关规定合理】。预测概算编制—期至竣工期的—价格、利率、汇【率等:动,态因:素 《 第十一《条 【施工图预算应根据】设计施工图》及有关规范和确定】的,施工组织设》计,按,照相应的计价依据进!行编制 【第十:二,条 《 , 投标报—价以设计图纸和【招标:文件以?及相应的计价—依据为基础》。根据企业《自身管理水》平和掌握的市—场信息合理确定 ! 第十三》条 《 标》底应根据《经审查的招标书要求!和有关设计文件、资!料及当地《实际情况《按,照国家、省和市有关!建设工程的》定额标准《、,技术规范的》规定编制 》 , 第十四条 【 《 合同价格—的确:定凡实行招标—投标的建筑工—程以中标价》为依据并考虑建设期!。内可能发生的情况明!确造价调整范围【和方式特殊情—况由承包方和发包方!协商确?定在:合同:正式签定前告知建设!工程造价管理机构;!非招标工程》。以施工设计文—件、施工图预算【。为基础根据合同有】关条款由承包方【和发包方协商确【定后:告知:建,设工程?。造价管理机构否则】。不得发?放施工?。许可证 第十!五条 ? : 建筑工程竣】工结算应以合同价为!依据建筑工》程承包?合同签订后有下列情!形,之一的竣工结算价】应当予以《调整   【  (一)经—批准:的设计变《更;:。   》  (二《)监理单位、设计单!位、建?设单位、施工单位】共同签字《认可的设计图纸会审!纪要中确《认的调?整内容;  】   (三)建【设单位和监理单位在!施工签证中认可的调!整内容; 》     —。(四:)建设?单位和监理单—位认可的特殊施【工保障措施;— , ,   ? , (五)建筑—工程造价计价依据调!整;:   》  (六)》发生不可抗力或合】同约定的其他应当】予以调整的情形 】 第十六条【 》 单项工程竣工后】承包人?应在提交竣工—。初始验收报告的同】时向发?包人递交《竣工结算报告—及完整的结算—资料发包人应—按以下规定时限进行!核对:(审:查)并提出审查意】见 工程竣—工结算?报告金额审查时间 !     1 【500万《元以下? 从接?到竣工?结算报告和》完整:的,竣工结算资》料之日起20—天     2】 500万元-【2000万元 从接!到竣工结算报告和】完,整,。的竣工结算资料【之日起30天—     —3 :2000万元-【5000《万,元 从接到》竣工结算《报告和完整的竣【工,结算资料《之日起45天—  ?   4 500】0,万元以上 从接到竣!。工结算?报告和完《整,的竣工结算》资料之日起60【天 ?    并将手续齐!全的有?效结算结果告—知工程造价》管理机构竣工结算价!应在办理竣工验【收备案时与竣工【验收资料同时备案】。未办:理,。工程竣工结算的【工程不得交付—。。使用:有关部门不予办理】权属登记 】 第十七条】 , 建设【工程投资估算、设】计概:。算、施工图》。预算和工程结算【单位有编制能力【的可以自行编制【(办理工程结算需】有,本单位的两名及以】上本:专业注?册造价工《程师);单位没【有编制能力》的应当委托具—有相应资质的建【设工程造价咨询单位!编制: ?    《 建:设工程招标标底由】具有编?制招:。标文件?能力:的招标?人或者招标人委【托的具有相应资质的!建,设,工程造价咨》询单位?或者招标代》理机构?编制 —。 ,  : 建设?工程投标报价由投标!人,或者投标人》委托的?具有相应资》质的:建设工程造价—咨询:。单位编制 ! 第十八条 ! 《建设单?位和施工单位在施工!过程:中,遇到新工艺、新材】料属于定额缺—项项目应《及时通知工》程造价管理》机构业主《及监理等现场管理人!。员会:同施工单位审定新】工艺施工《。方案:。在造价管理机构的】指,。导,下现场?测算人、材、—机消耗量业主根据】合同及施工实际签】认消耗单价》。根据现场测》。算的资料施工—单位向业主提交新编!的补:充单价由业主上【报工:程造价?管理机?构审:定后作为结算依据】 ? 第—十九条 【 鼓励开发和推】广应用建设》工,程造价计《价,计算机软件和辅【助管理系统 】 》。第二十条 !。 鼓励工程建设单】位参照?指导:性计价依据,—编制和应用》能反:映本企业先进技术和!管,理水平的《企业内部定额 !   《  企业内部定【。额中的商业秘密受】法律保护 》 — ,第二十一条 【。 : 》 各级《建设行?政主:管部门及其委托的】建设工程《造价管理《机构应加强对房【屋建筑和市政基【础设:。。施招标工程造价【的监督管理将建筑】市场管理《与施工?现场管理有机结合对!中标价较预算—造价下降幅度大【的典型低价中标工程!项目应重点跟踪监督!工,程造:价监督管理的主【要内容?包括    】1,、执行国家》和本省建设》。工程计价规定—的情况重点是预算】。造价编制情况;【  》  ?。2、施工合同价的履!行情况; 】 ,  3、设计变】更,、现场?签,证等引起的工程造价!变动情况《;    !4,、其他影《响,工程造价的有—关内容 《 !。第二十?二条 ? : 》 在实施造价】。监督:管理过程中发现建】设,工程计价不符合【规定要求的》以,。。不良行?。为记入?单位和个人信用档案!;发现违法的依法】予以查处 —。 第【二十三条 【。 】从事建设工程造价咨!询业务的单位应当】。依,法取得资《质证书?并在:资质证书规定的范围!内从事建设工程造价!咨询业务《不,。得出具虚《。假的报告或者数【据不得转让中介业】。务     !禁止伪造、涂—改、出租、转—让、出卖资质证书】 ? 第二十四!条 【 ? 从事工程造【价计价活动的—人员应当具》有注册?造价工程师或造价员!执业资格并》按规定在工》程,造价成果文件上【签字签章未按规定】签字:签章:的工程造价成—果文件无效 【 ? ?第二:。十五条 》 :。 发包!与承包双方对建设工!。程的工程结算有【。争议的可以向建设】行,政主管部《门申请调解调解不成!可以依法申请—仲裁或者向人民法】院提:起诉讼;也可以【直接依法申请—仲裁或者向人—民法院提起诉—讼 》 第二十六条! 】 工程》造价咨询单位有下】列行为之一的—由,建设行政主》管部门责令》改正纪?录不:良行:为并:处以1万元》以上:3万元?以下的罚款》;情节?严重的可以提请颁】发资质证书的机【关责令停《业整顿、降》低资质等级直至注销!资质证书 【    《 (一)无资质【证书或者超越资【质证:书规定?。的范围从事中介服】务,的;  【   (二)— 伪造、涂改—、,出租、转让、出【卖资质证书转—让,中介:业务的; 【    《 (:三)与有关单—位串通、弄》虚作假、谋取非法利!益,或者给?建设单?位、施工《单位造成损失—的 《 第二【十七条 】 :。。 , , , 申请人隐瞒有关情!况或者提供虚假材料!申请:工程造价咨》询企业资质》的,不予受理或》者不予资质许—可并给予警告申请人!在,1年内不得再—次申请工程造价咨询!企业:资质 —。 第二十八条! ? ? , 以》欺骗、贿赂》等不正?当手段取得工程造价!咨询企业资质的由】县级以?上地方人《民政府?建设行政主管部门】或者有?关专业部门》。给予警告并》处以1万元》以上3万元以下的罚!款申请?人3年内不得再【次申:请工程造价咨—。询企业资《质 ? 《 第二《十,九条 】 造价【工程:师,在招标标底或者【投标:报价编制、工程【结算审核和工—程造价鉴定中有意抬!高、压低价格—情节严重的由—造价工程师》注册管理机构注销其!执业资?格, , 【第三十条 本实【施细则?从200《。。7年4月《1日:开始:实行: 《