， ， 新余市【。建，设工程造价管理实】施细则 《 ？ 第：一条： ， 为贯彻落实—新余市建筑》业管理办《法加强？建设工程造价—管理合理确定—和有：。效控制工程造价提高！投资效益特》制定本细《则 【 第二《条 ？凡在：本市行政区域内从】事或参与《建设工程活动—。的单：位，。和个人均应遵守本细！则 》 ： 第三《条 市、县（【区）：建设行政主管—部门：。负，责本行政区域内的】。建设工？程造价管《理其具体《工作委托《建设：工程造价管》理机构负责 —。 第】四，条 建设—工程造？价由：发包与承包双—方在合同中约定 ！。    建设工程造！价计价应当遵—循，。。公平、合法和—诚实信用的》原则 第五】。条 ： 建设工程造价！的计价依据包括以下！内容 《    (一)【工程估算《指标和？概算指标；   ！  (？。二)工程概算定【额、预？。算定额与《单位估价《表；  》。  ： (三)费用定【额、工期定额； ！    (四)人工！、，。材料、？设备、施工》机械：台班价？格；     (！五)工程造价指数】；     (六！)工程量清单计【价规范；    ！ (七)国》家和省？、市规定的其他计价！依据 —第六条 建—筑工程的造价—构，成和各类计价—依据实？行统一归《口管理全市建筑工程！计价依据由》市建：设工程造价管理【站根据国家和省有】关规：定统一发布、调【整定期测《算、发布建设工程造！价指数？信息和人工、机械】、建筑材料等预算、！结，。算指导价格 】 第七条 — 全部使用】国有资金《投，资或国有《资，金投资为《主的建？筑工程应当采用工】程量清单计价办法】计价 第【八条 《建筑工程造价应根】据建筑期不同阶段】的计价？。。依据确定 — 第九《条 ： 投《。资估算根据建筑规】模、内？容，、标：准、条？。件、工？期，和主要设备》选，型在优化建设方案的！基础上遵照国家【。有关规定和估算编】制期的计价根—据并应考虑》编制期至竣工期的】价格、？利率、汇《率等：动态因素《以保证投资不留缺】口， 第十条【 设计概算应根】据经批准的可—行性研究报》告在：优化设计的基础【上以概？算编制期相应—的计价依据进行【编制并按《有关规定合理—预测概算编制期至竣！。。工期：的价格、利率、【汇率等？。动态因素 【 第：十一条 》 施》工，图预算应根据设计】施工图及有》关规范和《确定的施工》组织设计按照相【应，的计价依据进行【编制： 第十—二条 ！投标：报价以？设计图？纸和招标文件以【及相应的《。计价依？据，为基础根据》企，业自身？管理水平《和掌握的市场信息】合理确定 》 第《十三条 — 标》底，应根：据经审查的招标【书要求和有关—设计文件、》资料：及当地实际情况【按照国家、省和市】。有关建设工程的定】额，标准、技术规—范的规定编》。制， 第十四条 ！ 合同价！格的确定凡实行招】标投标的建筑—工程以中标价为依据！。并考虑建设期内可能！。发生的？。。情况明？确造价调整范围【和方式？特殊情况由承包【方和发包方协商确定！。在，合同正式签》定前告知建设—。工程造价管理机构；！非招标？工程以施工设计【文，件、施工图预—算为基础根据合同】有关条款《由，承，包方和发包》方协商确定后告知建！设，工，程造价管《理机构否则不得发】放施工许可证 【 第十五条【 建【筑工程竣工》结算：应，以合同？价为依据建》筑工程承包》合同签订后有下列】情形之一的竣工结算！价应当予《以调：整     （！一，）经批准《的设计变更； ！   ？ ，。（二）监理单—位，、设计单位》、建：设，单位、施《工单位共同签字认】可，的设计图纸》。会审：纪要中确认的—调整内容；  ！   （三）建设】单，位和：监理单位《。在施工签《证中认可的调整内】容； 》    （四）【建设：单位和？监理单位认可—的特殊施《工，保障：。。。措施；  【   （五）建筑工！程造价计《价依：据调整； —  ：   （《六）发？生不可抗力或合【同约定？的，。其他应当《予以调整的》情形： 第》十六条 《 单项【工程竣工后承包人】。应在提交竣工初始】验收报告的同时向发！包人递？交竣工结《算报告及完整的结】算资料发包人应按以！下规：定时限进行核—对（审查）并提【出审：查意见 》工，程竣工结《算报告金额审查时间！    》 1 500—万元以下 》从接到竣工结—算报告和完》。。整的竣工结算资【料之日起20—天  《   ？2 500万元【－2000万元【 从接到竣工结【算报告？和完整的竣工结算资！料之日起30天【    》 ，3 2000万元－！50：00万元 从接到】竣工结算报告—和完整的竣工结算资！料之日？起45天  【。   4 50【00万元以上— 从接到《竣工结算报告和完】。整的竣工结算—资料之日《。起60天 》     并将手续！齐全的有效结算【结，果告知工程造价管】。。理机：构竣工结算价应在办！。理，竣，工验收备《案时：与竣工验收资料【同时备案未》办理工程竣工结算的！工程不得交付使用有！关部门不《予办理权属登记【 【。 第十七条》 ？ 建设工程投】资估算、设计概算、！施工：图，预算：和工程结算》单位有？。编制：能力的可以自行【编制（办理工程【结算需有本单位的两！。名及以上《本专业？注册造价工程师）；！单，位没有编制》能力的应当委托【具有相应资质的建】设，工程造价咨》询单位编制》  》   建设工程招】标标底由具有编制招！标文件能力的招标】。人，或者招标人委—托的具？有相应资质》的建设工《程造价咨《询单：位或者招标代理机】构编制  】   建设工程投标！报价由投标人或者投！标人委？托的具有相应—。资质的建设工程造】价咨询单位编制【 《 第十八【条 《 建设》单位和施工》单位在施工》过程中遇到新—工，艺、新？材料属于定额—缺，项项目？应及时？通知工程造价—管理：机构业？主及监理等现场【管理：人员会同施工单位审！定新工艺施工—方案在？造价：管理机构的》指导下现场测—算，人、材、机》。消，耗量业主根》据合同？及，。施工实际签认—消耗单价根据现场】。。测算的资《料施工？单位向业主》提交新编的补—。充，单，价由业主上报工【程造：价管理机构审定后作！为结算依《据， — 第十九条— 》 鼓励开《发，和推：广应用？建设：工程：造价计价计算机软】件和辅助《。管理系统《 《 第》二十条 ！鼓励工程《。建设单位参照—指导性计价》依据,编制和—应用：能反映本企业先进技！术和管？理水平的企业内【部定：额 》 ， ，   企业内部【定额中？的，商，业秘密受法律保护 ！ 》 第二十一条 ！ 【 各级建设行【政主管部门及其委托！的建设工《程造价管理》机构应加强对房屋】建筑和市政基础【设施招标工》程造价的监督管理】将建筑市《场，管理与施工》现场管理有机—结，合对中？标价：较预算？造价下降幅度大的典！型低价中《标工程项《目应重点跟踪监【督工：程造价监督管—理的主要内容包括 ！ 　　 1—、，。执行国家和》本省建设工》程计价？规定的情况重点是预！算造价编《制情况； 　！　 2、施—工，合同价的履行—情，况，。； 　　【 3、《设计变更《、现场签证》等引：。起的工程造价变动情！况； 》 　　 4、其他！影响工？。程造价的有关内【容， 《。 ： 第》二，十二条 ！ 在实【施造价？监督管理过程中【发现：建设工程计价不符合！规定要求的》以不良行为》记入单位和个—人信用档案；—。发现违法的依法予以！查处 — ， ： 第二十三条 】 —。 ： 从事建设工—程造价？咨询业务的单位应】当依法取得资—质证书并在资—。质，证书规定的》范围内从事》建设工程造价咨【。询业务不得出具虚】假的报？告或者数据》不得转让中》介，业务 《     禁【。止伪：造、涂改《、出租、转让、出卖！资质证书 — ？ ？第二十四条》。 【 从事工程造！价计价活动》的人员？应当具有注册造【。价工程师或造价员执！业资格并按规定在工！程造价成果文件【上，。签字签章未按—规定签字签章—。的工程？造价成果文件无效 ！ 第】二十五条 — 【 发包与承—包双方？。对建设工程的工程结！算有争议的可以【向，建设行政主管—部门申请调解调解】不成可以依法申【请仲裁或者向人【民法院提起诉—讼；也可《以直接？依，。法申请仲《裁或者向人民—。法院提？起诉：讼 】 第二十《六条 — 【工程造价咨询单位有！下列行？。为之一？的，由，。建设行政主管部门】责令改正纪录不【良行为并处以—1万元以上3万元以！下的罚款；情—节严重的可以—提请颁发资质证书的！机关责令停业整【顿，。、降：低，资，质，等级直至注销资【质证书 【    (》一)无资质证—书或者超越》资质证书规定的【范围从事中介服务的！； 《   ？  (二) 伪造】、，涂改、出租、—转让、？。出卖资质《。证书转？让中介业务的—；  —   (三)—与有关单位串通、】弄虚作假、谋—取非法利益或—者给：建设单位《、施工单位造成【损失的 — ： ： 第：二十七条 — ： 》 申请人隐—瞒有：关情况或者》提供虚假材》料申请工程造—价咨询企业资—质的不？。予受理？或者不？予资质许可并给【予警告申请人在【1年内不得再次申请！工程造？价咨询企业资质 ！ ：。 第二十【八条 — 《 以《欺骗：。。、贿：赂等：不正当手段取得工】程，造价咨询企业—资质：的，由县：级以上地方人民政】府，建设行政主管部【门或者有关专业【部门给予警告并处】以1万元以》上3万元以下—。的罚款？申请人3年内—不得再次申》请工程？造价咨询企业资质】 《 《第二十九《条 【。 ： 造价》。工程师在招标标底】。或者投？标报：价编制、工》程结：算审核和《工程造价鉴定中【有意：抬高、压《。低价：格情节严重》的由造价工程师注】册管理机构注销【其执业资格》 ， 《 第三》。十条 本实施—细，则从2007年4】月1日开始实行【 《