新余市！建设工？程造：价管理实施细—则 第一条！ 为贯《彻落实新余市建筑业！管理办法加强建设】工程造价管理合理确！定和有效控制工程】。造价提高投资—效益特制定本细【。则 ？ 第二条！ 凡在本市—行政：区，域内从事《或参：与建设工程活动【的单位？。和个人？均，应遵守本细则— ， 第三！。条 市、县（区）！建设行政主管部【门负责本行政—区域内？的建设工程造价管】理，其具：体工：作委托建《。设工程造价管理机】构负责 【 第四条 】 ， ，建设工程造价由发】包与承？包双方在合同中【约定 《    《建设工程造价计价应！当遵循公平、合【法和诚？实信用的《原则 第【五条：。 ： ：建设工程造价的计】价依据包括以下【内容    【 (一)工程估算】指标和概算指标；】     (二】)工程？概算定额、预算定额！与单位估《价表：； ：     (—三)费用《定额、工期定额；】 ，     (—四)人工《、材料、设备、施】工，机械台班价格； 】     》(五)工程造价指】数；     (！六)工程量清单【计价规范；》 ， ，   ？ (：七)国家和》省、市规定》的，其他计价依据 ！ 第六条 建筑工！程的造价构成—和各：。类计价依据实行统】。一归：口管理全市建筑工】程计价依据由市建】设工程造价管理站】根据国家《和省：有关规定统一发【布、调整《定期测算、发布建设！工程：造价指数信息和【人工：、机械、《建筑材料等预算、】结算指导《价格 第【。七条 】全部使用国有资金投！资或：国有资金投资—为主的建筑工—程应当采用工程量清！单计价办法计价【 第八条 ！建筑工程造价—。应根据建筑期不【同阶段的《计，价依据确定 】 第九条 — 投资估算—根据建筑规模、内】容、标准、条件、工！期和主要设备选型在！优化建设方案的【基础上遵照国家有关！规定和估《算编制期的》计价根据并应考虑】编制期至竣工期【的价：。格、利率《、汇：率，等动态？因素以保证》投资：不留缺口 — 第？。十条 设》计概算？应根据经批》准的可行性研究报告！在，优化设计的基础上】以概算编制期相【应，。的计价依据进行编制！并按有关规定合【理预测？概，算编制期至竣—工期的价格》、利率、汇率等动】态因素 《。。 第《十一条 《 《 施工图预算应根据！设计施工《图及有关规范和确】定的：施工组织设计按【照相应的计》价依据进行编制【 ， ： 第十二条》 》 投标报》。价以设计《图纸和？。招标文件以》。及相应的计价—依据为基《础根据企业自身管】理水平和掌握的【市场信息《合理确定 【 第十？三条 》 标》底应根据《经，审查：的招标书要》求和有关设计文件】、资料及当地—实，际情况？按，。照国家、省和市有】关，建设：工程的？定额标准、技术规】范的规定编制 【 ： 第十四条 】 合》同价格的确定—。凡实行招标》投标的？建筑工程《以中标价为依据并考！虑建设期内可能发】。生的情况明确—造，价调整范围和方式特！殊，情况由承包方和发包！方，。协商确？。定在合同正式签定前！告知建设工程造价管！理机构；非招—标工程以施工设计文！件、施工图预算为】基，础根：。据合同有关条款【由承包方和发包方协！商确定？。后告知建设工程造价！。管理：机构否则不得发放】施工许可证 【 第十五条 ！ 建《筑工程竣工结算应以！合同价为依据建【筑工程承包合同签】订后有下列》。情形之一的竣—工结算价应》当予：以，调整    】 （一）经批准的设！。计变：。更；    】 （二）监理单位】、设：计，单位、建设单—位、施工单位共【同签字认可的设计图！纸会：审纪要？中确认的调整内【。容； 《     （三）建！设单位和监理—单，位在施工签证中【认可：的，调整：内容； 》   ？  （？。四）建设《单位和监理》单位认？可的特？殊施工保障措施；】 ， ，     （五【）建筑工程造价计】价，。依，据，调整；    ！ （六）发生不【。可，抗力或合《同约定的其他—应当予？以，调整的情《形 第—十六条 — 单项工程竣工！。后承包？人应在提交竣—工初始验收报告【的同时向发包人递】交竣工结算报—告及完整的结—算资料发《包人应按以下规【定时限进行核对（】审查）并提》出审查？意见 ？ ，工，程竣：工结算报告金额审查！时间： ：    1 50】0万元以《下 从接到竣工结算！报告和完整的竣工】结算资料之》日，。。起20天  【   2 500万！元－2000万元 ！从接到竣工结算报告！和完整的竣工结算资！料之日起30—天  《   3 200】0万元－500【0万元 从》接到竣工结算报告和！。完整的竣《工结算资《料之日起45—天  《 ， ， 4 5000【万元以上 从接【到竣工？结算报告和》。完，整的：竣工结算《资料之日起60天】   《 ， 并将手续》齐，全的有效结算—结果告知工程造【价管理机构竣—工结算价应在办理竣！工验收备案》时与竣工验收资料】同时备案未办理工程！竣工结算的工—程不得交付使用【有关部门不予办理权！属登记？ ？ 第十【。七，条 【建设工程《投资估算、设计【概算、施工》图预算和工程结【算单位？有编制能《力的：可以自行编制（【办，理工程结算需有本】单位的两名及以【上本专业注册—造价工程《师）；单位没有编】制能力的应当委托具！有相应资质的—建设：工程造？价咨：询单：位编制  】   建设》工，程招标标底由—具，有编制招《标文件能力的招标人！或者招标人委托的】。具，有相应？资，质，的建设工程造—价咨询？单位或者招标—代理机构编制—     】建设工程投标报【价由：投标人或者》投标人委托的具有】相应资质的建设【工程造价咨询—。单位：编，制 ！第十八条 ！ 建设单位和—施，工单位？在施工过程中遇【到新工艺、新材料属！于定额缺项项目应及！时通知工程造价管理！机构业主及监—理等现场管理人员】会同施工单》位审定新工艺施工】方案在造《价管理机《构的指导下现—。场测算人、》材、机消耗量—业主根据合》同及施工实际签认】消耗单价《根据现？。场测算的《资料施工单位—。向业主提交新编【的补充单价由业主上！报工程造价管理【机构审定后》作为结算依据— 】第十：。九条 】鼓励开发《和推广应用建设工程！。造价计价《计算：机软件和辅助—管理系统《。 【 第：二十条 】 鼓励工程建设单】位，参照：指导性计价依据【。,编制？和应用能反映本【企业先？进技术和《管理水平的企—业内部定额》   【  企业内部定【额中的商业秘密【受，法律保护 ！ ，。 ：第二十一条 — 》 ？ 各级建》设，。行政主管部》门及：其委托？的，建设工程造价管理机！构应：加强对？房，屋建筑和市政基【础，设施招标工程—造价的监督管理【。将建筑市《场管：。理与施工现场管理有！机结合对中标—价，较预算造价下降幅度！大，的典型？低价中标工程项【。目应重点跟踪监【督工程？。造价监督《管理的主要》内容包？括 　　》 1、执》。行国家和本省—建设工程计》价，规定的情《况，重点是预算》造价编制《情，况； 》 　　 2、施工！合同价的履》行情况； 》 ：。 　　 》。3、设计变更—、现场签证》等引起的工程—造价变？动情：况； 　　】 ：4、其他《影响：工程造价《的有关内容》 ， 】 第二十二条— 《 》 ， 在实施造价—监督管理《过程中发现建设工程！。计价不符合规—定要求的以不良行】。为记入单位和个【人信用档案；发【现违法的依法—予以查？处， 》 第《二十：三条 《 《 从事建设！工程造价咨询业【务的单位应当依法】取，得资质证书并在资】质证书规定的范【围内从？事建设工程造—价，咨询业务不得—出具虚假的报告或者！数据：不得：转让中介业务 ！     》禁止伪造、涂改、出！租、转让《、出卖资质》证书 — 第》二十四条 ！ 从事工！程造价计价活动【的人员应当具—有注册造价工—程师或造价》员执：业资格并按规定在】工程造？价成果文件上签【字签章未按规定签字！签章的？工程造价成果文【件无效？ 【 第二十五条 【 【 发包与承包双！方对建设工程的工】程结算有争议的【可以向建设行—政主管？部门申请《调，。解调解不成》可以依法《申请仲裁或者—向人民法院提起诉】讼；：也，可以直接依法申请】仲裁或者向人—民法院提起诉讼 ！ 》 第二十六条 ！ 工！程造：价咨询单位》有下：列行为之《一的由建《设行政？主管部门《责令改正纪录不【良行为并处以—1万元以上》3万元以下的罚款】；情：节严重的可以提请】颁发：资质证书《的机关责令停业【整顿、降低资质等级！直至注销资质证书 ！   》  (一《)无资质证》书或者超越》。。资质证书规》。定，的范围从事中—。介服务的； —     【(二) 伪造、涂】改、出租、转让【、出卖资质证书【转让中介业》务的；？  》  ： (：三)与有关单位串通！。、弄虚作《假、谋取《。非法利益或》者给建设《单位、施工单位造成！损失的 ！ 第二十七—条， 【 申请人隐瞒！有关情况或者提供虚！假材料申《请工程？造价咨询企业—资质的不《予受：理或者不予资质许】可并给？予警：告申请人在1年【内不得再次申—。请工程造价咨询【。企业资质《。 【 ，第，二十八条 — — 以欺》骗、贿赂《等，不，。正当手段《取，得，工，。程造价咨询企业资质！的由县级以上地方人！民政府建设行政主】管部门或者有关专业！部门：给予警？告并处以1万元以】上3万元以下的罚】款申请？人3年内《不得再次申请工程造！价咨询企业资质【 ： 第二】十九条？ ： 》 造价工程师！在招标标底或者投】标报：价编制、工》程结算审核和工程造！价，鉴定：中有意？。抬高：、压低价格》情节严重《的由造价工程师【注册管理机构—注销：其，执业资格 【 第三【。十条 本实施细则从！2，00：7年4月1日开【始实行 【