—新余市建设工—程造价管理实—施，细则 ？ 《第一条 《 为贯彻落实新余】市建筑业管理办法】加，强建设工程造价【管理合理确定和【有效：控，制工程造价提高投】资效益特制定本细】则 》 ， 第二条 】凡在本市行政区域内！从事或？参与建设工》程活动的单位—。和个人均应遵—守本细则《 《 《第三条 》市、县（区）建设】行，政主管部门负责本行！政，区，域内的建设工程造】价管理其具体工【作委托建设》工，程造价管理》机构负责《 — 第四《。。条 建设工程】造价由？发包与承《包双方在合》同中：约定 《   ？ 建设工《程造价计价应当遵循！公平、合法和—诚实信用的》原，则 第五条 ！ 建设工—程造价的《计价依据包括以下内！。容     (一！)工程？估算指标和概算指标！。；     (】二)工程概算—。定额：。、预：算定额？与单位估价表—； ？  ：  (三)费用定】额、工期定》额；   — ， (四？)人工、材料、设备！、施工机械台班价】格；：。   《  (五)工程【造价指数；   ！  (六《)工程量清单—计价规范； 【    (七)【国家和省、市规定】的其他计价依据【 第六—条 建《筑工程的造价—构，。。。成和各类计价—依据实？行统：一，归口：。管理全市建筑工程】计价依据由市—建设工？程造价管理站—根据国家和》省有关？规定统一《发，布、调整定期测算、！发，布建设工程造价【指数信？息和人工《、机：械、建筑材料等预算！、，结算指导《价格 《 第？七条 ？ 全—部使用国有资金投资！或国有资金投资为】主的建筑工》程应当采用工程【量清单计《价办法计价》 ， 第八条— 建筑工》程造价应根据—。建筑期不同阶段【的计价依《据确定 第】九条： ， 投资估算根据！建，筑规模？、内容？、标准、条件—、工期和主要—设备：选型在优化建设方案！的基础上遵照国【家有关规定》和估算编制期的【。计价根据《并应考虑编制期至竣！工期的价格、利率】、汇率等动态因素】以保证投资不留缺】口 ？ 第十条 设】计概算应根据经【批准的可行性研究】报告在优化设计的基！础，上以概算编制期【相应：的计价依《据进行编《制并按有关》规定合理预测—概算编制期》。至竣工期《的价格、利率—。、汇率等动》态因：素 第十一条！ 施工图！。预算应？根据设计施工—图及有关规范—和确定的施工组织设！计按照相应的计价】依据进行编制 】 ， 第：十二条 — 投标报【价以：设计图纸和招标文件！以，。及相应的《计价依？据为基础根据企业自！。身管理水平》和，掌，握的：市场信息合理—确定： ， 第十》三条： 《 ？标底应？根据经审查》的招标书要求和有】关设计文件、资料】及当地？实际情况《按，照，国家、省和市有关建！设工：程的定额标准、技】术，规范：的规定编制 【 第十四条 【 ？ 合同价—格的确定凡实行招标！投标的建《筑工：程以中标价为依【据并考虑建》设期：内可能发《生的情况明确造价】调整范围和方式特】殊，情况由承包方和发包！方协商？确定在合同正式签】定前：告知建设工程—造价管理机构；【非招标工程以施工】设计文？件、：施工图预《。算为基础根据合【同有关条款》由承：包，。方和发包方协商【确定后告知建—设工程造价管理机构！否则不得发放施工许！可证 《 第十五条 】 建筑工程】竣工结算《应以合同价为—依据建筑工程承包】合，同签订后有》下列情形之一的【竣工结？算价应当《予以调整   ！  （一《）经批？准，的设计变更； 【 ，     （二）监！理单：位、设计《单位、？建设单位《、施工单位》共同签字认可的设计！图纸会审纪要—中，确认的调整内容；】     （三！）建设单位和—监理单位在》施工签证《中认可的调整内【容；     ！（四）建设单位和监！理单位认可的—特，殊施工保障》措施；？    — （五）建筑工【程造价计价》依据：调整； 》     （六）发！。。生不：可抗：力，或合同约《定的其他应当予以】调整的情形 】 第十六《条 《 单项》。工程竣？工后承包人应在提交！竣工初始验收报告】的同时向发》。包，人递交竣工结算报告！及完：整的结算资料发包】人应按以下规定【。时限进行核》对（审查）并—。提出：审查意见 工【程竣工？结算报告金》额审查时间   ！ ， 1 500万元以！下 从接到》竣工结算报告和完】整的竣工结》算资料之日起20】天    — 2 500万元】－2：000万元 —从接到竣工结—算报：告和完整的》竣工结？算资料之日起—30天   【  3 2》000万元》。－5000万元【 从接到《竣工结？算报：。告和完？。整的竣工结算—资料之日起4—。5，天，   《  4 5000万！元以上 从》接到竣工《结，算报告和完整的【。竣工结？算资料之日起—60天 《  ：   并将手续【齐全的有效》结算：结果告知《工程造价管》理机：。构竣：工结算价应在办【理竣：工验：收备案时与竣工【验收资料《同时备案未办理工】程竣工结算的—工程不得交》付使用有关》部门不予办》理，权属登记 ！ 第十七条 】。 》建，设工程？投资估算、设计概算！、施工图预算和工】程结算单《。位有编制《能，力的可以《自行编？制，（办理工程》结算需有本单位【的两名及以上本专】业注册造价工程师】）；单位《没有编制《能力的应当委—托具有相应资质的】建设工程《造价咨询单位编制 ！ ， ，。     建—设工程招标》标底：由具有编制》招标文件能力的招】标人或者《招标人委《托的具有《相应资质的建—。。。设工程造价》咨询单？位或者招标》代，理机：。构编制  】   建《设工：程投：标报价由投标人或者！投标人委托的—具有相应资质—。的建设工程造价【咨询单？。位编制 — 》第十八条 ！ 建：设单位和施工单位】在，施工过程中遇到新工！艺、新材料属于定】额缺项项目应及时通！知工程？造价管理机构业主及！监理等现场管理人员！会同施工单位审【定新工艺施工方案在！造价管理机构—的指导下现场测【算人、材、机消耗】量业主根据合同及施！。。工实际签认消—耗，单价根据现场测算】的资料？施工单位向业—主提交新编的补充】单价由业《主上报工程》造价管理机》构审定后作为结算】依据 】 第十九条 【。 《。 鼓励开《。发和推广应用建【设工程造价计—价，计算机软件和—辅助管？理系统？ 【 第二十条 】 鼓励》工程建设单》位参照？指导性？计价依据,编制和应！用能反映本企业先】进，技术和管理水—平的企？业内部？定额 《     【企业内部定额—中的商业秘密—。受法律保护 【 ？ ： ，第二十一条》 ： 】 各级？建设行政主管部门】及，其委托的建设—。工程：造价管理机构应加】强对房？屋建：筑和市政基础设施】招，标工程造《价，的监：。督管：理将建筑市场—管理与施工现场管理！有机结合对中标【。价较预算造价—。下降幅度大》的典型低价中标【工程项目《应，重点跟踪监督—工程造价《监督管？理，的，主要：内容包括 》 　　 1—、，执行国家《和，本省：建设工程计价规定】的情况重点是预算】造价编制情况； 】 　　 2、！施，工合同价的》履行情况；》 ， 　　》 3、设计变【更、现场签证等【。引起的工程造—价，变动情况； 【 ：　，　 ？4、：其他影？响，工程造价的有关内】容 》 《。 ， 第二十二条— 】 在实施造价监！督管理过《程，中发现建设》工，程计价？不，符合规定要求的以】不，良行为记入单—位和个人信用档案；！。发现：违法的？依法予以查处— 】第二十三条 — ？ 》。 从事《建设工？程造价咨询》业务的单位应当依】法取：得资质证书并在资】。质证书规定的范围内！从事：建设工程《造价咨询业务不得出！。具虚假的报告或者数！据不得转让中—介业：。务  — ，  禁止伪造、涂改！、出：。租、转让、出卖资质！。证书 《 ？ ： ，第二十四条 】 ： 从【事工程造价计价【活动的人员应—当具有注册》造价工程师或—造价员执《业资格并按》规定在工程造价成】果文：件上签？字签章？未按：规，定签字签章》的工程造价成果【文件无效 【 第二十】。五条 》。 》 ， 发包与》承包双方《对建：设工程的工程结算有！争议的可《以向建？。设行政主《管部门申请调解调解！不成可以依法—申，请仲裁或者向人【民法院提起》诉讼；也可以—直接依？法申请仲《裁或：者向：人民法院提起诉【讼 ： ？ 第二十【六条 》 工！程造价咨询单位有】下列行为《之一：的由建设行政主【管部门责令》改，正纪录不良行—为并处以1万元以】上3万元以下—的罚款；情》节，严重：的可：以提请颁发资—质证书的机关责令停！业整：顿、降低资质等级】直至注销资质证书】 《    (一—。)无资质《证书或者超越资质证！书，规定的？范围从事《中介服务的； 】 ：   ？ (二？) 伪造、涂改、】出租、转让、出卖】资质证书转让中介】业务的？；，。。 ？     (三)与！有关单位串通、弄】。虚作假？。、谋取非法利益或者！给建设单《。位，、施工单位造—成损：失的 《 《 第二十》七条 ？ ！ 申请人隐瞒有关】情况或？者提供虚《假，材料申？请，工程造？价咨询？企业资质《的不：予受理或者不予【资质许？可并给予《警告申请人在1年内！不得再次《申请工程造价咨询企！业，资质 《 第二】十八条 — 》 以欺骗、【贿赂等？。不正当手段取—得工程？造价：咨询：。企业资质的由县级】以上地方人民政府建！设行：政主管部《门或者有关专业部】门给予警《告并处以1万元【以上3万元以—下的罚款申请人3年！内不得再次申请工程！造价咨询企业资质】 《 第二十【九条 】 造价工】程师：在，招标标底或》者投：标，报价编？制、：工程结算审核和工程！造价鉴定中有—意抬高、压低价【格情节？严，。重的由造《价工程师《。注册管理机构注销其！执，业资：格 — ？第三十条《 本实施细则从20！07年4月》1日开始《实行 —