》。 新余市建设工程】造，价管理实施细则【 ： 第一条 【。 为贯彻落实新余市！建，筑业：管理办法加强—建设工程《造价管理合理确定】和有效控制工程造】价提高投资效—益特制定本》细，则 ？ ， 第二【。条 凡在本—市行政？区域：内从事或参与—建设工？程活动的单位和【个人均应《遵守本细则 】 第三条 ！。 市、县（》区）建设行政主管】部门负责《本行：政，区，域内：的建设工程造—价管：理其：。具体：工作：委托建设《工程造价管理机构】负，责 ？ ， 第—四条 建—设工程造价由—发，包与承包双方在【合同中约《定  《   建设》工程造价计价应当遵！。循公平、合法和诚】实信用的原则 ！ 第五条 — ， 建：设，。工程造价的计—价依据？包括以下内容—    》 (一？)工程估算指标和】概算指标； —     (二)】工程概算定》。额、预算《。定额与单位估价【表；    【 ，(三)费《用定额？、，工期定？额； ？    《。。 (四)人工、【材料、设备》、，施工：机械台班价格；【  ？   (五)—工程造价指数； 】     (六)工！。程量清？单计：价规范；   】  (七)国—家和省、市规—定的：其他计价依据 【。 ： 第：六条 《建筑工程的造价构成！和各类计《价依：据实行？统一归口管理全【市建筑工程》计价依？。据由市建设工程造价！管理站根据国家【和省有关规定—统一发布、》调整定？期测算、发布建设】工程造价指数信息和！人工：、机械、建筑—材料等预算、结算】指导价格 》 第七条 】 ， 全《。部使用国《有资金投资》或国有？资金投资为主的【建筑工程应当—采用工程量清单计】价办法计价》 ？ ，第八条 建筑工】程造价应根据—建筑期不同阶段的】计，价依据确定 ！第九条 投资！。估算根据建筑规【模、：内容、标准、条件】。、工期？和主要设备选—型在优化建设—方案的基《础上遵照国家有关】规定和估算编制【。期，的，计价根据并应考【虑编制？期至：竣工期的价》格、利率《、汇率等动态因素】以保证投资不留【缺口 《 第十条 设】计概算应根据—经，批准的可《行性研？究报告在优》化设计的基础—上以概算编制—。期相应的计价依【据进行？编制并按有关规【定合理预测概算编】制期至竣工期的【价格、利率、—汇率等？动态因素《 第十—一条 【 施工图预算应根据！设计施工图及有关】规范和确定的施工组！织设计按照相应的计！价依据进行编制 】 第《十二：条 ？ 》投标报价《以设：计图纸和招标文【件，以，及相应的计价—依据为基础根据企业！自身管理水平—和掌握的市场信【息合理确定 — 第十三条 ！ ， 标底应根据！经审查的招标书要】求和有关设计文【件、资料及当地实际！情况按照国家、【省和市？有关：建设工程的定额标准！、技术规范的规【定编制 第】十，四条 【。 合同价格的【确定凡实行》招标投标的建筑工程！以中标价为依据【并考：虑建设期内可能发生！的，情，况，明确：造价调整范围和方】。式特：殊情况由承》包方：和发包方协商确定】在合同正式签定前告！知建设工程造—价管理机构；非【招标工程以施工【设计文件、施—工图预算为基础根据！。合，同有关条款由承包方！和，。。发包方协《商确定后告知建设】工程造价管》。理机构否则不得发放！。施工许？。。可证 第十】五条 《 建筑—工程竣工结算应以】合同价为依据建筑工！程承包合同签订后】有下列情形》之一的竣工结算价应！当予以调整  ！   （一》）经批准的设计变】。。更；   【  ：（二）？。监理单位《、设计单位、建设】单位、施工》单位共同签字认【可的设计图纸会【审，纪要中确认的调整内！。容；   【  （？三）建设单位和【监理单位在施工【签，证，中，认，可的调整内容； 】。 ： ，   （四）建设】单位和监理单—位，认可的特殊》施工：。保障措施； — ：。   ？。 （：五）建筑工程造【价计价依据调整； ！    》 （六）发》生不可抗力》或合同？约，定的其？他应当予以调整【的情形 【第十：六条 》 单项工程【竣，工后承包人应在【提交竣？工初始验收报—告的同时向发包人】递交：竣工结算报告—。及完：整，的结算资料发包人】应按以下规定—。时限进行《核对（审查）并【提出审查《意见 工程竣【。工结算？报告：金额审查时》。间，     —1 500》万元以下 从—接到竣工结》算报告和完整的竣工！结算资料之日起2】0天 ？ ，    《2 500万—元－2000万【元， 从：接到竣？工结算报告》和，。完整的竣《工结：算资料之《日起30天 【    3 2【000万元－500！0万元 从》接到竣工结算报告】和完整？的竣工结算资料之】。日起45天 【    4 50】00：万元：以，上 从接到》竣工结算报告—。和完：整的竣工结算资【料之日起60—天，     并将】。手续齐？。全的：有效结？算结果告《知，工，程造价管理机构竣工！结算：价应在办理竣工验】收备案？时与竣工验》收资料同《时备案未办理工程竣！工结算的工程—。不得交付使用—有关部门不予—。办理权？属登记 《 》 第？十七条 》 建设工程投！资估算、设计—概算、施工图—预算和工《程结算单位有编制】能力的？可以自行编制（【。办理工程结》算需有本单位的【两名及？以上本专业注册造】价工程？师）；单位》没有编制能力的应当！委托具有相应—资质的建设工程造】价咨询单位编制【  》   建《设工程招标标底由具！有编制招标》文，件能力的招标人【或者招？标，。。。人委托的具》有相应资质》的建设工程造价咨】询单位或者招—标代理机构编—制 ？     建【设工程投标》报价由投标人—。或者投标人委托的具！有，相应：。资质的建设工—程造价咨询》单位编制 【 第十【八，条 — 建设？单位和施《工单位在施工—过程中遇到新工艺、！新材料属于定额缺项！项目应及时通—知工程？造价管理机》构业主及监理等现】场，管理人员会同—施工：单位审定新工—艺施工方案在造价管！。理，机构的指导》下现：场测算人、材—、，机，消，耗量：业主根据合同及【施工实际签认—消耗单？价根据现场测—算的资料施》工单位向业》主提：交新编的补充—单价由业《主上报工程造价管理！机构审？定后作为结算依【。据 ！第十九条 】 鼓励开发和【。。推广：应用建设工程造【价计价计算》机软件？和辅助管理系—统 《 ： 第二十条 ！ 《。鼓励工程建》。设单位参照指导性计！价依据,编》制和：应，用能反映本企业先】进技术？和管理水平》的企业内部定额 ！     【企业内部定额中的商！业秘密受法律—保护 《 ： ： ：第二：十一条 ！ ： 各级建设【行政主管《部门及其委》托，的建设工程造价管】理机构？应加强对房屋建【筑和市政《基础设施招标工程造！价的监督管理将建】筑市场？管理与施工现—。场，。管理有？机结合对中标价较预！算造价下降幅度大】的典型低《价中标工程项目应重！。点跟踪监《督，。工程：造价：。。监，督管理？的主：。。要内：容包括？。 　　 》 1、执行国家和】本省建设工程计【价规定的情况重点】是预算造《价编制情《况； 《 　　 2【、施工合同》价，的履行情况； ！ 　　 《 3、设《计变更、现场签证】等引起？的工程造《价变动情况； 】。 ， 　：　 ？4、其他《影响工程造价的有】关内容 》 ？ 第—二十二？条 》 》 在？实施造价监》督管理过程中发【现建设工程计价不】。符合规定要求的以】。。不良行为记》入单位和《个人信用档》。案；发现《违法的依法》。予以查？处 — 第二十—三条：。 】 ，。 ，。 从事建设工程【。造价咨询业务的单位！应当：依法取得资》质证书并在资质【证，书规定的范围内从】事，建，设工程造价》咨，询业务不得出—具虚假？。的报：告或者？数据不？得转让中介》业务 》 ，    禁止伪造】、涂改、出租、转让！、出卖资质证书【 ， —。。 第二十《四条 — ： 》从事工程造价—计价活动的人员【应当具？有注册造价工程师】。或造价员执业资格】并按规定在工程造价！成果文件上签—字签章未《按规：定签：字签章？的工程造《价成：果文件无效 ！ ： ：第二十五条 】 》 发包与承包】双方对建《设工程的工》程结算有争议的可以！向建设行政主管部】。门申：。请调解调解不成可以！依法申请仲裁或【。者向人？民法院提《起诉讼；也可以直接！。依法申请《仲裁或者向人民法】。院，提，起诉讼 《 《 第二十六条 ！ ， ！工程造价咨》询单位有下列—行为之？一的由建设行政主管！部门责令改正—纪录不良行为并【处以1万元以上3】万元以下的罚—款，；情节？严，重，的可以提请颁发资】质证书的《机关责令停业整【顿、降低资质等级】直至注销资质证书】。     (！一)无？资质证书或者超越】资质证书规定的范】围从事？中介服务《的；  【 ，  ：。(二) 伪造—。、涂改、《出租、转让》、出卖资《质证书转让中介业务！的；： 《    (三)与】。有关：单位串通、弄虚作假！、谋：取非法利益或者【给建设？单位、施工单—位造成损失的 ！ ？。 第二十》七条 ？ ： — 申？。请人隐瞒有关情【。况或者提供虚假【材料：申请工程造价咨询】企业：资质的不予》受理或者不》予资质许可并给予】。警，告申请人在1年内不！得再次申请工—程造价咨询企—业资质 】 ， 第？二十八条 ！ 以【欺骗、贿赂等不【正当手段取得工程造！价，咨，询企业资质》的由县级以上地【方人民政府》建设行政《。主管部门或者—有关专业部门—给予警？告并处？。以1万元以》上3万元以下—的罚款申请人3年】内不得再次》申，。请工程造价咨询企】业资质 — 《 第二？十九条 — ， — 造价？工程师在招标—标，底或者？。投标：报价编制、工程结算！审核和工程造—。价鉴定中有意—抬高、压低价格情节！严重：的由造价工》程师注？册管理机构注销其】执业资格 》 第三！十，条 本实施细—则从2007年【4月1日开始实行】 ，。 ？