新【余市建设工程造【价，管理实施细则 ！ 第一《条 ： 为贯彻落》实新余市建筑—业管理办《。。法加强建设工程造】价管理合理》确定和有效》。控制工程造价—。提，高投资效益特—制定本细则 【 —第二条 凡在本】市行政区域内从【事或参与建设工程】活动的单位和—个人均应《遵守本细则 —。 第三！条 市、县（区）！建设行政主》管部门负责本行政区！域内的建设》工程造？价管理其具体工作委！托建设工《程，造价管理《机构负责 — ？ 第四条 】 建设？工程造价由发包【与承包双方在合同】中约定    】 建设？工程：造，价计价应当遵循公平！、合法和诚实信【。用的：原则 ？ 第五条— ？ 建设工程造价的】计价依据包括以下内！容 ：   ？。  (一)》工程估算《指标和概算指—标； 《    《(，二)：工，程概算定额、—预算定额与》单位估价《表；   —  (三)》费用定？额、工期定额； ！   ？。 (四)人工、材】料、设备、施工机械！台班价？格，；   》 ， (：五)工程造价指数；！  ？   (六)—工程量清单计价规】。范，；  《   (七)国家】和，省、市规定》的其他计价依据【 ？ 第六条 —建筑工？程的造？价构成和各类计【。。价依据实行》统一归？口管：理全市建《筑工程计价依据【由市建设工程造价管！理站根据国家—和省有关规定统一发！布、调整定期测【。算、发？。布建设工程造价指】。数信：息和人工《、机械、建》筑，材料等预《算、结算《指，导价格 》。 第七条 — 《 全部使用国有资金！投资或国有资—金投资为主的—建筑工程应当—采用工程量清单【计价办法计》价 ： ：。。 第八条 建【筑工程造价应根据建！筑期不同《阶段的计价依—据确定 【第九：。条 ？ 投资《估算根据建》。筑规模、内容、【标准、条件、工【。期和：主要设备选型在【优化：建设方？案的基础上遵—照国家有关规定和估！算编制期的计价根据！并应考？虑编制期至竣—工期的价格、利率、！汇率等动态因素【以保：。证投资？不留缺口 第！十条 设》。计概算应根据经【批准的可行性研【究报告在优化设计的！基础上以概》算编制期《。相应的计《价依据进行编—制并：。按，有关规定合理—。预测概？算，编制期至竣工期的价！格、利率、》汇率等动《。态因：素 第十一】条 — ，。施工图预《算应根？据设计施工》图及有关规范和确】定的施工组》织，设计按照相应的【计价依？据进行编制 】 第十二《条 ？ 投标报价！以设计图纸和招【标文件以及》相应的计价依据【为基础根据企—业自身管理水平【和掌握的市场—信息合理《确定 第十】三条 】 标底应根据经【审查的招标书—要求和有关》设计文件、》资料：及当地实《际情况按照国家、省！和市有关建设工程的！定额标？准，、，技术规范的规—定编制 第】十，四，条 》 合同价—格，。的确定？凡实行招标投标的】建筑工程以中标【价为依据并》。考，虑建：。设期内可能发生【的情况明《确造价调整》范围：和，方式：特殊：情况由承包方—和发包方协商—。确定：在合：同正式签定前—告知建设工程造价】管理机构《；非招标工》程以施？工设：计文件？、施工图预算为基】础根据合《同有关条款》由，承，包方和发《包方协？商确定后《。告知建设工程造价管！理，机构否则《不得发？。放施工？许，可证 《 第十五条 】 建筑工程竣！工结算应以合同价为！依据建？筑工程承包合—同签订后《有下列情《形之一的《竣工结？算价应当予以调整 ！  ？   （一》）经批？准的：设计：变更；   】  （二）监理单】位、设？计单位、建设—单，位、：施工单？位共同签字认可的】设计图纸会审纪要】中确认的调整内【容；：     【（三）建设》单位和监理》单位在施工签证中】认，可的调？整内容； —     （四）建！设单位和监理单【位认可？的特：殊施工保障措施； ！ ：。。    （五—）建筑工程造价【计价依据《。调整；    ！ （六）发生—不可抗力或合同【约定的其他应当予以！调整的情形 — 第十》六条 【 单项工程竣—。工后：承包人应《在，提，交竣工初始验—收报告的《同时向发包人—递交竣工结算报告及！完整的结算资料发包！人应按以《下规定时限进行核】。对（审查）并提出审！查意见 《 工程竣《工结算报告金额审】查时间 》    1 500！万，元以下 从接—。到竣工结算报—告和完整的》竣工结？算资料之日起20】天     2】 500万》元－2000万元 ！从接到竣工结—算报告和完整的竣】工结算？资料之日《起30天 —    3 —2000万元－【500？0万：元， 从接？到竣工结算报告【和完整？的，竣工结算资料之【日起4？5天   —  4 5000万！。元，以上：。。 从接到竣工—结算报告和》。完整的竣工结算资料！之日起60》天     并】将手续齐全的有效】结算：结果告知工程造【价管理机构竣工结】算价应在办理竣【工验：。收，备案时？与竣工验《收资：料同时备案未办【理，工程竣工结算—的工程？不得交付使》用有关？部门不？予办理权属登记 ！ 第十七！条 ： 建—设工程投资估算、】设计概算、施工图】预算和？工程结算单位—有编制能力的—可以自行编制（办】理工程结算需—有本单位的两名及】以上本专业》注册造价工程师【），；单位没《有编制能《力的应当委托具有】相应资质的》建设工程造价咨询单！位编制 》     建设工！程招标标底由—具，有编：制招标文件》能力的招标人或【者招标人《委，托的具有《相应资质的建—。设，工程造价咨询—单位或者招标代理机！构编制 —     》建，设工程投《标报价由投标人或者！投标人委《。托的具有相应—资质：的建设工《程造价咨《询单位编制 】 》第十八条 》 建—设，单位和施工》。单位在施《工过程中遇到新【工艺、新材料属于定！额缺：。项项目？应及时？通，知工程造价管理机构！业主及监理》等，现，场管理人员会—同施工单位审定【新工艺施工方案在造！价管理机构的指【导下现场测》算人、材、机消耗量！业主根？据合同及《施工实际签》认消耗单价》根据现场测》算的：资料施工《单位向业主提交【新编的补充单价由】业主上报工程造【价，管理机构审定后作为！结算依据 》 ： ， 第十九条 ！ 鼓励【开发和推广应用建设！工程造价计价计算机！软件和？辅助管理《系统 【。 第二十条 】 》鼓励工程建》设单位参《照，指导性计价依据,】编制和应用能反【映本企业先进技术】和管理水平的企业】内部定额 ！    企业—内部定额中的商业】。秘密受法律》保护 ！ 第：二十一条 【 】各级建？设行政主管》部门及其委》托的建设工程造价管！理机构应加强对房屋！。建筑和市政基础设】施招标工程造价的监！督管理将建筑—。。市场管理与施工【现场：管理有机结》合对中标价》较预算造《价下降幅度大的【。典型低价中标工程项！目应重点跟踪监督】工程造？价监督管理的主要内！。容包括 　　 】 1、？。执行国家和本省建】设工程计《价，规定的情《况重点是预算造价】编制情况； — ： 　　 《。 ，2、施工《合同价的履行情况】； 》　　 3》、设计变更、—现，场，签证等引起的工【程造价变动情况；】。 　　 【 ，4、其？他影响工程》造价的有关内容 】 】 第：二十二条 ！ 》 在实施《造价监督管》理过程中发现建【设工程计价不—符合规定要求的以不！良，行为记入《单位和个人信用【档案：；，发现违？法的依法《予以查处 【 《 第二？十三条 ！ 从事建】设工程造《价咨询业《务，的，单位应当依法取【得资质？证书并在资质证书规！定的：范围：内从事建设工—程，造价咨询业》务不得出具虚—假的报告或者数据不！得转让中《介业务？     禁！止伪造、涂改—、出租、转让—、出卖资质证书【 ， — 第二？十四：条 ？ ！从事工程造》价计价活动》的人员应当》具有注册造价工程师！或造价员执业资【格并按规定在工程造！价成果文件上—签字签章未按规定签！字签章的《工程造价成果文件】无效 【 第《二十五条 — ， 【 发包与《承包双方对建—设工程的工》程结：算，有争议的可》以向：建设行政主管部门申！请，调解调解不成可以】依法申请仲裁或【者向人民法院—提，起诉讼；也可—以直接依法申请【。仲裁或者向人民法院！提起诉讼 【 第二十】六条 【 《 工程造价—咨询：单位有下列行为之】一，的由建设行政主管部！门责令改正纪—录不良行《为并处以1万—元以上3万元—以下的罚《。款；情节严》重的可以提请颁发资！质证书的机关责【令停业整顿、降低资！质等级直至注销资】质证书   ！  ：(一)？无资：质证书或者超—越资质证《书，。规定：的范围从《事中介？服务的； 【     (二【) 伪造、涂改、】出租、转让、—出卖资质证书转【让中介？业务的？；    】 (三？)与有关单位—。串通：、弄虚作假、谋取非！法利益或者给建设】单位：、施工单《位造成？损失的 【 ， ， 第二十七条 ！ 【 ：申请人隐瞒有关情况！或者提供虚》假材料申请》工程造价《咨询企业资质的不】予，受，理或者不予资质许】可并给予警告申请人！在1年内《不得再？次申请工程造价【咨询企业资质 】 第二】十八条 】 ： ， 以欺骗—、贿赂等不正当手段！取得工程造》价，咨询企业资质的由】县级以上地方人民政！府建设行《政主管部《门或者？。有关专业部门给【予警：。告并：处以1？万元以上3万元以下！的罚款申《请人3年内不得再】次，申请：工程造价咨询企业】资质 》 第—二十：九条 【 ， 造价工】程师在招标》。标底或？者投标报价编—制、工程结》算审核和《。工程造价鉴》。定，中，。有意抬高、》。压低价格情节严重的！由造价工《程，师注册管《理机构注销》其执业资格 】 ， 第三十条 ！本实施细则从2【007年《4月1日开始实行 ！ ？