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武宁》县城:市管理办法(试【行)
关于!印发武宁《县城市管理办—。法(试行《)的通知
!
文件编号武】。府,办发:〔2012〕—97号?
:各乡:镇人:民政府工业园区【管委会豫宁街—道办县政《府有关部门及直属机!构
》 《武宁县城市管理【办法(试行)已经】。县政府研究同—意现印发给》你们:请认:真贯彻执行
【。2012年》1,2月31日
第!一章 总 》则
第一条—。 为切实加强—城市管理明确城【市,管理相关部门职责】推进依法行》政给市民创》造,整洁、优美、文【明的:生活和工作环境促进!我县:经济社会《全面发展根据中华】人民:共和国城市容貌标准!、中华人民共和国】城乡规划法》、中华人民共—和国:城市:道路交通管理—条例、城市》道路管?理条例、城市市容和!环境卫生管理条【例、江西省》环境污?。染防治条例、—江西省物《业管理条《例等结合我县实【际制定本办法—
,
,
第二条! :本,。办法所称的城市管】理是指对城》。市规划、建设、道】路、街巷、集贸【市场、?河道及其它水面【、建筑?物、构筑《。物、住宅小区—、施工场地、—户外:广告:、交通?运输工具《。、公共?场所:、,。公,共,。设施、公共绿地、】园林绿化等》容貌的管《理和城市建筑废弃】物、生活废弃物【及,。环境卫生、》环卫设施《等的管理
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第三条 【凡在本县城》市建成区(以下【简称“城区”—)内的单位》和个人都必须遵守本!办,法任何单位和个人都!应维护市容和环境卫!。生整洁、优美服从】城,市管理并有》权对:违反本办法的行【。为进行劝阻》。。。、制止
【
《第四条 鼓励市民对!。违反:城市管理规定、损】坏市容市貌、破坏】公用设施等行—为进:。。行,举报设置市》民举报专用电话1】2319
—
第五】条 :城市管理工作—实行统一管理—、,分类负责、教育与】处罚:相,。结合、专业人员管理!与群众?自治管理相结合的原!则
》。。
《第六条 县》城管局?履行下列职责—
— (?一)主次街道—清扫保洁及生活【垃圾的收《集、转运和无害【。化处理;
》
— (二)房屋装修垃!圾清运、建筑余土处!置及装运保洁—;
》 (三)【外湖沿线水》面漂浮物打捞和清】理;
】 (四)户外广】告和门?店招牌设置、商业宣!传、:门前三包管》理;:
(!。五)违法(章)建】设行为查处;
】 ? (六)—违规:燃放烟花爆》竹、违规饲》养家禽家畜、损毁】街道绿化和环卫设施!等,行为的?查处:;
》 : (七)公共厕】。所管:理(公园、》广场:。内公:共厕所除外);【
,
(八!),人行:道上摩托车、—电,瓶车、自《行车的规《范,。停放管理;
【 (【九)主次街》道占道经营、乱贴】乱写、乱搭乱挂【、占道堆放等行为的!监管整治《;
? 《 (十)占道摆】摊看相、算卦—、打牌、打》麻将:等影响市容观—瞻的不?文明行为的监—管整治
》
第七】条 县规划局履行下!列职责
!。 (一)市政公】用设施的选址及【。规划编制;
【 ? (《。二)已批在建工程的!监管;?
? 》。(三:)违法改《造房屋、改变房屋】用途等的查处—。;
? : , (四)违法】(章)建筑》行为认定《及,协助县城管局—进行查处
【
》第八条 县建设局履!行下列职责
! (一—)市政公用设—施建设、《维,。护;
】 (二)道路开挖!、园林绿化》、,街道绿化《带、城市亮》化管理;《
《 , (三》),公园、广《场等公共场所清扫保!洁,和绿化、《。亮化等设施》维护;
》 —(四)城区内湖水】面,漂浮物?打捞和?清理;
!。 (五)居—民家庭装饰、店铺】。装饰及房屋防盗窗安!装管理;
— (【。六)工程施工场地围!挡、:进出道路硬》化及车辆冲洗平台】建,设等管理
】
第九条 】县环保局履行下【列职责
— 《 (一)《餐饮等行业油烟、污!。水达:标排放管理;
【
《 (《二)汽车美容、石材!加,。工等行业污水达【标排:放管理;
】 (》三)水泥经》营等行业灰》尘,污染监管、整治;】
— (?四)建筑《施工、工《业生产、金属加【。工等噪音《污染监管、整治【;
》 (》五)城区内湖、外】湖水体污染监—管、整治
—
第十条! 县:房管局履行下列【职责
! (一)《社区、小区物业服务!企业的行业指导和】监管;
】 (《三)业主委员—。会、业主大》会议事规则、—管理:规约、物业服务【合同的?。备案:;
》 (三—。。)专项?。维修资金、住宅物业!质,量保修金、物业服务!项目履约保证金【。、装修履约保证金】的归集、交存;
】。
《 (《四)社区、小区公】。共,设施维修的认—定,、审核
—
? 第十一条 县!工商:局履行下列职—责
? (一)!个,体工商业监督检【查及亮照经营查【处、取?缔无照经营》行为:;
?。 —(二)集贸市场划】行归市、经营秩序】管理督促业主—单位做好集贸市场环!境卫生?管理工作
!
, 第十二条 县】食品药品监》督管理局负责餐饮】业的许可和监督
!。 :
《第十三条 县卫【生局:负责医?疗,机构的医疗废弃物】分类处?。置管理
】
第十四—条 县文广新—局履行下列职责
! (一)!文,化娱乐活动、经营性!演出管理;
—
? (》二)文化广场卫【生保洁和《管理
【
第十五条 县!公,安局履行《下列职责
【 (一)】文化娱乐场所噪【音,、,商业宣传噪音—监管整治;
】 《 (二)协助县城】管局开展违规燃放烟!花爆竹?。、,违,规,饲养家禽《家畜、违法(—章)建筑等》专项整治活动
!
:。
第十六条 县!交管大?队履行下列职责【
,
, : : :(一)负责》城区交通《秩序管理《;
》 (二)【机动车道上车—辆乱停?乱,放,监管和整治;
! , (三)【人行:。。道上汽车乱停乱放】监管和整治;
! 》(,四)交?通指:挥信号灯、交通护】栏等:设施的维护、更新
!
第十!七条 县《运管分局履行下【列职责
《
(一!。)公交车、出租车、!蹬士营运《监管;
》 , ? (二)》汽车维修、汽车美】容行业的《监管;?
》 (三)车辆】非法营?运行为的《查处;
— (四【)公交车《、出租车拒载和出】租车不使用计价器】、乱收?费等行为的查处;
!
, —。(五)协助县规划】。局做好公交站台【的设:置配合县《国有资产管理—局做好?公交站台的维修、更!新
】 ,第,十八条 县商管办履!行下列职责
【 ,。 (一【) 所属《。集贸市场《的经:营秩序和环境—卫生管理;》
(!二)废品《回收行业监》管
:
《
第十》九条 县供销社负】责,。所属集贸市场的经】营秩序?和环境卫《生管理
— ,
第二—十条 ?豫宁街?道办履行下列职【责
!(一)组织成—立封闭小区业主委员!会,并开:展社区物业管理【。工作;?
】。(二)指导选任非封!闭小区楼栋长;
】
— (三?)社区?、小区?、,巷道:的卫生清扫及—保洁:;
:
【。(四)社区、小【区,乱贴:乱写、乱堆》乱放:、乱拉乱《挂等行为的监管整治!;,
,
— (五)社区、【小区:。内绿化、亮》化、道路及管网【等,公共设施的管理【;,。
【 (六)责任区【域内:违,法,(章)建设、违规燃!。放烟花?爆竹、违规饲养家禽!家畜、?毁绿种菜等行—。为的巡查监》理
:
》 :。第二十一条 县民政!局,负责流浪、乞讨【人员的救助殡葬和】地名的管理
】
第二十二!条 新宁镇人民【政府:、宋溪镇人民政府和!工,业园区?管委会履行下列【职责 ?
,
(一!),辖,。区内:街道和居民》小区环境卫生、秩序!、,绿化、公用设—施,的,管理;
! (二)城乡结】合部的环《境卫生管理》;,。
《 : (三)按照【“,属地管理”原—则对违?法(:章)建设行为进行】监管
】 沙田《新区属新宁镇居民的!安,置小区由新宁镇人】民政府管理属其【他居民住宅》小区由豫宁街—道办:统一管理
【
第二十三!条 县?港,航分:局负责对砂石场【。审批、管理协助县】城管局对砂》石规范运输》的管理
【
第二十四条!。 城市?管理相关部门—的工作人员要不断】。提高业务素质和管】理水平任《何单位和个人—都必须服从管理人员!的管:理不得妨碍、阻【挠管理人员执行公】务,
《。
第二十五条! 县人大、县政协定!期组织人大代表【、政协委《员对城市管》理工作?进行巡视、评—议
【 定期组织—对相关职能部门履】行城市管理职责情】况,进行督查并》在全县进行通—报
?。 将【城市管理工》作纳入相关职能部门!年度非经济目标【考,评内容?采取平?时督查和年终检【查相结合的形式进行!。考评并进行排名
!第二:章 城市《市,容管理
《。
第二十六条 所】有新建、改建—、,扩建行为必须符合】城市规划和消防【安,全,、环境保护等—相关规定《建筑风格应》当与周围环境相协调!。
: —小区内的市政配套设!施应当与项目同步设!计、同步建》设
:
第二!十七条? 严:禁占用或压占城【市规划确定的道路、!广场、绿地》、水面、风》。景名胜、《文物古迹、》高压供?电走廊?和地:下管线进《行建设?
】第二十?八条 任何单位和】个人必须保》持建筑物《的整:洁、美观、》安全影?响市:容观:瞻、危及公》共安全的《建筑物?、构筑物其》产权:。人、使用人应当及时!修缮或拆除
【 : : , 任何单位和个人】不,得擅自破墙开店【、搭设棚架》、改:造阳台、楼顶加【层
【 临街建筑—物的:阳,台、窗?外、门前《不得堆放或者—吊挂影响《市容:的,物品
《。 建筑物!防盗窗不《得超出建筑物的外墙!面;不得在主次干道!建筑物墙《面安装遮《阳,棚;:临街空调《外,机必须按《统一标?准进行安装做—。到美:观、:大方空调机废水不得!直接:。。向,路面排放《
】第二十九条 禁【。止,在建:筑物、构筑物、树木!、电杆及其它—。。公用设施上乱刻、乱!画、乱贴禁》止沿街乱拉乱—接各种?线缆
】 , 第三十条 任何单!位和个人不得—占道摆?摊设点?。、占:道堆物作业》及进:行其它影响市容和交!通的活动《确需临?时占:用开展文《化演出、《。。商业宣传《活动和进行堆物作业!的必须征《得县城管局》同意:并按有关规定办理审!批手:续
:
:
》第三十一《条, 设置条《幅(横幅、竖幅【。)、广告牌、—霓虹灯、《。。电子显示屏》幕、灯箱、墙体【广告、彩虹门—。等,必须先?征得县城管》。局同意后再按—规定办理审批手续】设置大型广告—须同:时征得县规划—。局的同意条幅、广告!等,设置内容必须文【明健康用语规范外】型美:观并定期维修、更新!。、拆除
《。
, 》 除县委、县政府】组织的?重大活动外任何【单,位和个人《不得在城区设—置、悬挂横幅、条】幅、标语《牌县委?、县政府《组织:的重大活动临时【性横幅、条幅、标】语牌:等应:当保持完好、整【洁活动结束必须立】即清除
》 ? 门店》招牌设?置必须到县城管【局,办理审批手》续广告文字规—范、内?容健康、风格协调】进,行,。店,铺装饰和门店—招牌安装时》须围挡作业》不得影?响市容和人员通行并!及时清理废弃物【
第!三十:二条: 装运余土、砂石】和其它散装建筑材】料的:车辆必须按》规定线路、在—规定时?间通行500至2】100时间段—。人民:路,、古艾路、朝阳路】、豫宁大道、交【通路、建昌》路不:得,通行:此,类车辆
》 ,
第三【十三条 开展—商业:活动不?得使用?高音喇叭公》共娱:乐场所?使用音响不得影响周!围居民?生活在噪声敏感的建!筑物集中区域内(指!医疗区?。、文教科研区和【以机关或《者居民住宅》为主的区域》)午间12:00-!14:?00、夜《间,2,2:00-凌晨6:!00时间段禁止进行!产生:噪声的建筑施工和室!内装修及其它作业
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第三—十四条 经》营餐饮?。、车辆修《理、:汽车美容、》废品回收、钢材加工!、石:。。材加工、水》泥销售行业必—须达到一定的经【营场:地,标准、规定》卫生条件和排—污设施标准证照齐】全方可营业 经【营餐饮业必须—经由县规划局—牵头:会同:县环保局、县城【管局现场勘察—同意后再《经县:食品药品《。监督管理局、—县工商?。局审批;经营车【辆修理、汽车—美容行?业必须经由》县规:划局牵头会》同县城管《局、县环保局现场勘!察同意后再经—县运管?分局、县工商局审批!;经:营废品回收行业必】须经由县规》划局牵头《会同县城管局—现场勘察同意后【再经县商管办、【县工:商,局审批;经》营钢材加工》。、石材?加,工、水?泥销售行业必须经】由县规划局牵头【会同:县城管局《、,县环保?局现场勘察同意【后再经县工》商局审批证照齐全方!可,营业严禁无证无照经!营
—
:。 第三?十五条 不得在城】区搭设灵堂进行祭奠!活动
?
第三?章 城市环境卫生管!理
第三十六条】。。 县城管局应—当根据城市规—划要求?统一组织《环境:卫生设施的》规,划、建设和管—。理
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第三十!七条 任何单位【和个人不得侵占【、损坏或擅自—拆,除,、迁移环境》卫生设施和》市政公?用设施;因》建设需?要必须拆除、迁【。移的建设《单,位必须事先提出【拆迁方案报县—规划局、县》城管局、县建设【局批准按照先建后拆!的原:则负责重《建;或者按环境【卫生设施、市政【公用设施造价—给予补偿由县城【管局、县建设局安】排重建
! 第三十》八条 生活垃圾和生!活废弃物的收集【、运输、《处理等工作实行统一!管理:、分:工负责?、部门协作
—
: 垃圾必】须,日产日清达到无害】化处理要《求单位内部》和居民区生》活垃圾全部实行【袋装按规定时间送】至指定地点和—垃圾中转站或垃圾】箱
:
《 所有机关、】人民团体、》个体店铺、宾馆、酒!。店,、企事业《单位、居民家庭必须!按规定标准按时向生!活垃圾收集处理主管!部门缴?纳生活?垃圾处理费》
第!三十九?条 街道、车站、】码头、广场、公园】、文化体育场所、】河道、湖面等应当】保,持整洁、美观不【。准乱倒乱《抛各种垃圾和果【皮、纸屑等》废,弃物不准乱排污【水
!第四:十条 单位办公楼(!院)内外环境卫生】由,各单位负责室内做到!窗明几净卫生—。。清,洁室(院)》外做到整洁有序窨井!、,阴沟畅通
】
《 第四十一条— 居:民区应当整》洁美观场地平整【道路:硬化绿化《规,范卫生设施齐—全
】。 第四十二条 居】民家庭阳台、公【用楼梯过道》及房前屋《后不准堆《放杂物禁止在房前】屋后和?公共绿地上种植蔬】菜、乱?搭乱挂
》
—第四十三条 城区禁!止,饲,养家禽家《畜;城郊结合部农户!饲养家禽家畜必须实!行限:养、圈养
— :
第四十四条! 城区除夕—至初七?日以外?任何时?间,不,得燃放烟花爆竹【
第!四十五?条 集贸市场必须】卫生清洁、秩—。序良好主管部门【负责组?织清:扫,保洁定期消》杀除害实行划—行归市?分类:。入摊严禁占用过【道和:在市场外摆设地【摊
—
, 第四《十六条? 因:建设施工《、拆除建筑物和房】。屋修缮、装修—产,生,的建筑?垃,。圾、渣?土等废弃物必须【单独堆放不》得混入生活垃圾
】。
【。第四十七条 食品生!产必须?严格按照有关卫【生,标准和管理规定【进行并接《受管理部门的—管理和?。监督
】 第四十八条 】严,禁三废(废》气、废水、废—渣)不经处理或处理!不达标排放
【 《 医院、疗养【院、屠宰场、化学】制品厂产生的含有病!毒、病菌和》放射性物《质的废弃物》必须:依照国家有关规定】进行处理严禁倒入生!活垃圾容器》或者任?意排放、遗弃—
— :第四十九条 任【何单位和个》人不得在露天场【所或者公用垃圾【容器内焚烧树叶等】废弃物不准随—意倾:倒液化气瓶》。内残:余废渣
【
第》五十条? 任:何单:位和个人不得—擅自占?用城市?绿化用地因建设或其!他,特,殊原:因需要临时占用【的必须经《县规划局《同意按有关规定【办理临时用》地手:续并在规定期限【内恢复原状
】 ? 任何单位和【个人不?得擅自砍伐》、,移植树木不》得损坏花草不准在】绿化带(岛)设置任!何,。指,示标:牌(交通标志牌【除外)
【
第五十一】条 所有居民家庭!必须:参加有偿物业服务管!理工作并按规—定标准?按,时向提供服务的物业!服务公司缴纳—服务费用
》。
第四章 》城市交通管理
】第五:十二条?。 ,机动车辆必须遵守交!通标志、标线示【意,服从交通警察的指】挥
!(,一)必须停放在【停,车场或划定地点【不得影响市容和车】辆、人员《通行:;
】 (二)步行街禁止!车辆驶入特殊情况要!凭特许通行》证方可进入;
! (—三)特种车》辆须凭县交》管大队核发》的特许证方可—在不准行《驶的区域内行驶【;
?。 (四】)在城区行》驶的机动车辆—突然发生故障不【能行驶时应》设法迅速牵》。引出交通路面不准就!地修:理妨碍交《通
》
第五十三】条 非机动车辆必】须遵守下列规定【
》 (一)在【划分了机动车道和非!机动车道《的道路上只准—在非机动车道行【驶不得逆向行驶【;
》 , (二)横过机!动车道时只准在就】近的开口通过—不得越过绿化带和】隔离带;
》
》 :(三:)经过设《有信号灯的》路口时必须遵守红灯!停、:绿灯:行的规定
》
(四!)必须?停放在划定地点不得!影,响市容和车辆、人】员通行
【
《第五十四条 公交车!。、城乡班车必须【悬挂运行线路牌【。按规定的线路行【驶在规定的站点【停靠出租车、蹬士不!得,随意停靠、调—头在允?许招手?停车的?路段上停车时—不得妨碍交通及其】他车辆、行人的通】行安全
第五【章 罚则
》
第五十《五条 对违反本办法!规定:的,单位和?个人由县建设局、县!城管局、《县环:保局:、县公安局等相关部!门,视情节轻重依法【依规予以处》罚
】 第五十六条 在】城市管理中执法【。人员玩忽职守、滥】用职权、徇私舞弊的!。由其所在单》位或上级主管部【门给予行政》处分:;造成?损失的依法给予赔】偿;构成犯罪—的依法追究刑事责任!
】第五十七条 当事人!对,行政处罚《不服:的可依法申》请行政复《议或提起行政诉【讼,
第六章 附】则
第五十—八条 各乡镇人【民政:府、工业园管委【会可参照本》办法制定具体的镇】容镇貌管理办法【
?。
《 第五十九》条 本办法自—公布之日起》实行一九九七年七月!一日县政府发布的武!宁县城市管理—。暂行实施细则—同时废止《
: