武宁】县城市管理》办法(试行) 【
关于印发武!宁县城?市管理办法(试行】)的通知
!
文件》编号武府办发—〔,2012〕》97号
《
各乡镇人民—政府工业园区—管委会豫宁街道【办县政府有关—。部门及直《属,机构
《 《。 武宁县》城市管理办》法(试行《)已经县政府研【究同意现印发给【你们请认《真贯彻执行》
2?012年12月【。。31:日
《第一章 总 —则
:
第一?条 :为,。切实加强城市—管理明确城市管理】相关:。部门职?。责推:进依法行政给市民创!造整洁、优美、文明!的生活和《工作环境促进我县】。经济社会全面发展根!据中华人民共和【国城市容貌标准【、中华人民共和国城!乡,规划法、中》华人民共和》。国城市道路》交通管理条例、城市!道路管?理条例、《城市市容《和环境?卫生管理《条例:、,江西省环《境污染防治条例【、,。江西省物《业管理条例等结【合我:县实际?制定本办法》
,
— 第二条 》 本办法《所称的城市》管理是指对城市规】划、建设、道路、】街巷、集贸市场、河!道,及其它水面》、建筑物、构—筑物、住宅小区【。、施工场地、户【外广告、交通—。运输工具、》公共场所、公共【设施、公共》绿地、园林绿化等】容貌的管理》和城市建筑废弃物、!生活废弃物及—。环境卫生、环卫设】施等的管理》
【 第三条 凡在【本县城市建成区(以!下简称“城》区”)内的单位和个!人都必须《遵守本办法》任何单位和个—人都应?维护市容和环境卫生!整洁、优美》。服从城?市管理并《有权对违反》本办法的行》为进:行劝阻、制止
】
》 第四条《 鼓励?市民对违反城市管理!规定、损《。坏市容市貌、破坏】。公用设施等行为【进行举报设》置市民举报专用电话!1,。2319《
—。 , ,。第五条 城》市管理工作》实行:统,一管理、《分类负责《、教育与处罚相【结合、专业》人员管理《与群众自《。治管:。理相结合的原则【
【 第六条 》县城管?局履:行下列职责
【 : (一)主次!街道清扫保洁—及生活垃圾的收集、!转运和无害化处【。理;
— , (二)房屋】。装修垃圾《清运:、建:筑余土?处置及装运》保洁;
【 ? (三?)外湖?沿线水面漂浮物打】捞和清理;》
— (四《)户外广《告和门店招》牌设置、商业—宣传:、门前三包管理;
!
《 : (五)违法(章)!建设:行为查处;
】 《 (六)违规燃放烟!。花爆竹、违规饲养】家禽家畜、损—毁街道绿《。化和环卫设施等【行为:的查处;
! (《七)公共厕所管理(!公,园、广场内公共厕】所除外);
! (》八)人行道上摩托车!、电瓶车《、自:。行车的?规范:停放管理;
—
》 , (九?。)主次街道占道经】营、乱贴乱写、【乱搭乱挂、占道【堆放等行为》的,监管:整治;
《
(】十)占道《摆摊看相《、算卦、打牌、打】麻将等影响市—容观瞻的不文明行】为的:。监管:整治
【
第七条 县规!划局履行下》列职责
《
(】一):市政公?用设施的《选址及规划编制;】
【 (:二)已批《在建:工程:的监管;
》
【(三:)违法改《造房:。屋、改变房》屋用途?等的查?处;
【 (四)—。违法(章)》。建,筑行为认定及协【助县城?管局进行查处
【
:
第八条 !县建设局履行下列职!责
》 (一—)市政公用设施建设!、,维护;
》 ? : (二)道路开【挖、园林《绿化、街道绿化带、!城市亮化管理;
! 》 ,(三)公园、广场等!公,共场所清《扫保洁和《。。绿化、亮化等设【施维护?;
》 (四)【城区内湖水面漂【浮物打捞和清理;】
【 (五?)居:。民家庭?装饰、店《铺装:饰及:房屋防?盗窗安装管理;
!。 : : (六)工—程施工场地围挡【、进:出道路硬化》及车辆冲洗平台建设!等管理
【
第九—条 县环《保局履?行,。下列职?责
!(一)餐饮等—行,业,油烟、污水》达标排放管理;
! (二)!汽车:美容、?石材加工等行业【。污水达标排放管理;!
【。 (三)《水泥经营等行业【灰尘:污染监管、整治【。。;,
,
? ? (四)《建筑施工、工业【生产、金属加—。。工等噪音《污染监?管、:整治:;
— (《五)城区内湖、外】。湖,水体污染监管、【整治
! ,。第十条 县房管局履!行下列职责
! (一—)社区?、小区物业服务企】业的行业指导和监】管;:
(!三,)业主委员会—。。、,业主大会议事规则】、管:理规约、物业服务】合同的备案;
【
(】三)专?项维修资金、住宅】物,业质量保修金、物业!服务项?目履约保证金、【装修履约保证金【。的归集、交存—;
— (四)—社,区、小区公共设施维!。修的认定、审核
!。 ,
《 第十一条 — ,县工商局履行下列】职责
【 (一)个【体,工商:业监督检查及亮【照,经,营查处、取》缔无照经营》行为;
》 : 《(二)集贸市场划行!归市、经营秩—序管:理督促业主单位做好!。集贸市场环》境卫生管理工作
!
》 第十二条 县食】品药:品监督管理》局负:责餐饮业的许可和监!督
—。。。
第十三—条 县卫生局负责】医,疗机构的医》疗废弃物分类处置管!理
》
,
第十四条 县!文广新局履行—下列职责
— —(一)文化》娱乐活动、》。经,营性演出《管理;
【。 ? (二)文化广【场,卫,生保洁和管理
!
第十【五条 县公》。安局履行下》列,职责
】 (?。。一,)文化娱《乐场所噪音、商业宣!传噪音监管整—。治;
】 (二)协助县城!管,局,开展违规燃放烟花爆!竹、违规《饲养家禽家畜、违】法(:。章):建,筑等专项《整治活动
】
,
第十六—条 县交管大队【履行下?列职责
! (一《)负责城区交通秩】序管理;《
(!二)机动车道上车】。辆乱停乱放监管和整!治,;
:
》 (三)》人行道上《。。汽车乱停《乱放监?管和整治;
!。 : (四)》交,通指挥信号灯、【。交通护栏《等设施的维》护、更新
】
? 第十七条 县【。运,管分局履《行下列?职责
【 (一》)公交车《、出租车、蹬士【营运监管;
—
(】。。二,)汽车维修、汽【车,美容:行业的监管;—
》 , , (三)车辆非法营!运行为的《查处:;
— (《四)公交车、出【租车拒载和出租【车不使用计价器【、乱收费等行为的】查处;
! (五《。)协助县规划局【做,好,公,交,站台:的设置配合县—国有资产管》理局做好公交—站台的维修、—更新
【。
第十八条 县!商,管办履行《下列职?责
》 (一)【 所属集贸市场的】。经营秩序和环—境卫:生管理;
】 (》二)废品回收行业】监管
【
第十九条 】。县供销社负责所【属集贸市场的—经营秩序和环境卫生!管理
—
《第二十条 豫宁街道!办履行?。下列职责
— (一)!。组织成?立封闭小区业主委员!会并开展社区—物业管理《工作:;
— : (二)指导—选任:非封闭?小区楼?栋长:。。;
? 《 (三《)社:区、小区、》巷道:的卫生?清扫及?保洁;
— (四【)社区、小区乱贴乱!写、乱堆乱放、【。乱拉乱挂等》行为的监管整治;
!
(】五)社?区、小区内绿化【、亮化、道》路及管网等公共【设施的管《。理;
! (六)责任区【域内违法(章—)建设、违规燃放烟!花爆竹、违规—饲,养家禽家畜》、毁绿种菜等—行为的巡《查监理
《
第二!十一条 县》。民政局负责》流浪、乞讨人员的】救助殡葬和地名【。的管理
【
第二—。十二:条 新宁镇人民政】府、宋溪镇》人民政府和》工业园区管》委会履行下列—职责
— 《 (一)辖区内街道!和居民小区》环境卫生、秩—序、绿?化、公用设施—的管理?;
》 (二)【城乡结合部的—环境卫生管理—;
》 : (三)按照“】属地管理”原则对违!法(章?)建设行《为进行监管
【 》 沙田新区》属新宁镇《居民的安置小区由新!宁镇人民政府—管理属其他居—民住宅小区由豫宁】。街道办统《一管理
】
, , ,第二十?。三条 县《港,航分局负责对砂【石场审批、管理协】助县城管局对砂石】规范运输的》管理
! 第二十四条 【。城,。市管理相《关,部门的工《作人:员要不?断提高业务》。素质和管理水平【。任,何单:位和个人都》必须服?从管理人员的管理不!得妨碍、阻挠管【理人员?执行:公务
《
?
第二》十五条 县》人大、?县政协定期》组织人大代表、【政协委员对城—市管:理工作进《行巡视、评议—
: 》 定期组织对相【关职能部《门履行城市管理职】责情况进行》督查:并在全县进行通【报
》 : 将城《市管理工作纳—入,相关职?能部门?年度非经济目标考评!内容:采取平时督查—和年终?检查相结合的形式进!。行考:评并进行排名
【
第:二章 城市市—容管理
》第二十六条》 ,所有新建、》改建、扩建行—为必须符合》。。城市规?划和消防安》全、环境《保护等?相关规定建筑风【格应当与周围—环境相协调
【 小【。区内的市政配套【设施应当与项目同步!设计、同步建设
!
第【二十七条《 ,。严禁占用或压—占城市规划》。确定的道路、广场】、绿地、水》面、风景名胜—、文物古迹、高压供!电走廊和地下管线】进行建设《
】第二:。十,八,条 任何单位和个】人必须保持建—筑物的整《洁、美观、》安全影响市容观【瞻、危及公共安全】的建筑物、构筑物】其产权人、》使用人应《当及时修缮或拆除
!
— 任:何单位和个人不得擅!自破墙开《店、搭设棚架、【改造:阳台、楼顶加层
】
, ? , 临街建筑物的阳!。台、窗外《、门:前不得堆《放或者吊挂影—响市容的物》品
》 建筑物防盗!窗不得超出建筑物的!外墙面;《不得在主次干—道建筑物墙》面安装遮阳棚;临街!空调外机必须按统】一标:准进行安装》做,到美观、大方—空调:机,。废,水,不,得直接?向路面排放
【
《 , ,第二十九条 禁止在!。建筑物、构筑物【。、,树木、电杆及其它】公用:设施:上,。乱刻、?乱画:、乱贴禁止沿—街乱拉乱《接各种线缆》
第!三十条 任何—。单位和个人不—得占道摆《摊设点、占道堆【物作业及进行其【它影响市容》。和交通的活动确需临!时占用开展文化演出!、商业宣传活动和进!行堆物?。。作业的必须征得县城!管,局同意?并按有关规定办【。理审批?手续
! 第三十一》条 设置条幅(【。。横幅、?。竖幅)、广》告牌、霓虹灯、电子!显示屏幕、灯箱、】墙体广告《、彩虹门等必须【先征得县城管—局同:意后再按规定办【理审批手续设—置大型广告须同时】征得县规划局的【同意条幅《、广:告等设置内》容必须文明健—。康,用语规范外型美观】并定期维修、更新】、,。拆,除
:
除】县委、县政府组织】的重大?活,。。动外:任何单位和》个人不?得在城?区设置、悬挂—横幅、条幅、标语牌!县,。委、县政《府组:织的重大活动临【时性横幅、条幅、】标语牌?等应当?保持:完好、整洁活—动结:束必须立即清除
】
【门店招?牌设置必《须到县城管》局办:理审:批,手续广告文字规范、!内容健康《、风格协调进行【。店铺装饰和》门店招?牌安装时《须,围挡作业不得—影响市容《和人:员通行并《及,时清理废弃》物
》
第》。三十二条 装运【余土、砂石和—其,它散装?建筑材料的车辆【必须按规定线路、】在规定时间通行50!0至:2100时》间段人民《路、古?艾路、朝阳路、【豫宁大道、交—通路、建昌路—不得通?行,此,类车辆
【
第》三十三条《。 开展商业活动不得!使用高音喇叭公共】娱乐:场所使用音响—不得影响周围—居民生活在噪声敏】感的建筑物集中区域!内,(,指医疗?区,、文教科研区和【以机关或《者居民住宅为主的】区域)午间1—。2:00-14【:0:0、夜间22—:00-凌晨6【:00时间段禁【。止进行产生噪声的】。建筑施工《。和室内装修及其【它作业
! 第?三十四条 经营餐饮!、车辆修理、汽车】。。美容、废品回收、钢!材加工、石材加【工、水泥销售行【业必须达到一定的】经营场地标准、【。规定卫生条件和排污!设施标准证照齐全方!。可营业 《经,营,餐饮业必须经由县规!划,局牵头会同县环【保局、县城管局【。现场勘?察同意后《再经县食品药品监督!管理局、县工—商局:审批;经营车辆修理!。、,汽车:美容行业必须—经,。由县规划局牵头会】同县:城管局、县》环,保局现场勘察同【意后再经《。县运管分局、县工】商局:。审批:;经营废品回—收行业必须经由县】规划局牵头会同【县城管局现场—勘察同意后再经【县商管办、县工商局!审批;经《营钢材加工、石材】加工、水泥销售行业!必须:经由:县规划局牵》头会同?县,城管局、《县环保局现场—勘察同意后再经县】工商局审批证照【齐全方可营业—严禁无证无》照经营?
【 第三十五条 不得!在,城,区搭设灵堂进—。行祭:奠活动
第—三章 城市环—境卫生管理
第】三十六条 县城管】局应当?根据:城市:规划要求统一组【织环境卫生》设施:的规:划、:建设和管理
【
第三】十,七条 任何单位【和个人不得侵—占、损坏或擅—自,拆除、迁移环境卫生!设施:和市政公用设施;】因建:设,需要必须拆》除、迁移的》建设单位必须事先】提出拆迁方案报县】规划局、县城管局、!县建设局批》准按照先《。建后拆的原则负责】重建:;,或者按?环境卫生《设施、市《政,公,用设施造价给予补偿!由县城管局、—县,建设局安排重—建
《
? 第三十八条【 生活垃圾》和生活废弃物—的,收集、运输》、处理等工》作实行统《。。一管理、分工负责】、部门协《作
— : 垃圾必须日产日】清达到?无害化?处理要求单位内部】。和居民区生活垃圾】全,部实行袋《装按规定时》间送至指定地—点和垃圾中转站或】垃圾箱?
: 《。。 所有机》关、人民团体—、个体店铺、—宾馆、酒店、企【事,业单位、居民家【庭必须?按规:定标准按时向生【活垃圾收集处理主管!部门缴纳生活垃圾处!理费
—
第三十【九条: 街道?、车站、码头、广】场、公园、文化【体,育场所?、河道、湖面等【应当保持整》洁、美观不准乱倒】。乱抛各种垃圾和【果皮:、纸屑等废弃物不准!乱排:污水
! 第四十条 单位】办公楼(院)内外】环境卫?。生由各?单位负责室内做到窗!明几净卫《生,清洁室(院)外做】到整洁有序窨井、阴!。。。沟,畅,。通
! 第四十一》条 居民区应—当整洁?美观:。场地平整道》。路,硬化绿?化规范卫生》设施齐全
【
第—四十二条 居民家】庭阳台、公》用楼:梯过道及房》前屋后不《准堆放杂《物禁止在房前屋后】和公共绿地上—种植蔬菜、乱搭乱】挂
:
【第四十三条 城【区,禁止饲养家禽家畜;!城郊结合部农户饲】。养家禽?家畜必须实行限【养、圈养《
【。 第四十四条 【 城区除夕至—初七:日以外任何时间不】得燃放烟花爆—竹
【 第?四十五?条 集贸市场必须卫!。生清洁、《秩序良好主管部【门负责组织》。清扫保洁《定期消杀除害实行】划行归市《分类入摊严》禁占用过道和—在市:场外摆?设,地摊:
】第四十六条》 ,。因建设施工、—拆除建筑物和房屋修!缮、装修产生的【建筑垃圾、》。渣土等废弃物必须单!独堆放不得》。混入生活垃圾
】
第四十!七条 食品生—产必须严格按照【有关卫生标准—和管理规定》进行并?接受管理部门的管】理和:监督
?
第四!十八条 严》禁三废(废气、废水!、废渣)《不经:处理或处理不达标】排,放
【 医院《、疗养院、屠—宰场、化学制—品厂产生《的含有病《毒、病?菌和放射性》物质的废弃物必【须依照国家有—关规定?进,行处理严禁》倒入生?活垃圾容器或者【。任意排放、遗弃
!
—第四十九条 任何单!位和个人不得在露】天场所或者公用垃】。圾容器内焚烧树【。叶等:。废弃物不准》随意倾倒液》化气瓶内残》余,废渣:
【 第五十条 任何单!位和个?人不得?擅自占用城》市绿化用地因建设】或其他特《殊原因?需要临时占》用的必?须,经县规划局同意按有!关规定办理临时用】地手续并在规定期限!内恢复原状
【 任【何单位和个人不得擅!自,砍伐、移植》。树木不得损坏花草】不准在?。绿化带?(岛)设置任何【指示标牌(交—通标志牌除外—)
《
《 第五十一条 所!有居民家庭必须【。参加有偿物》业服务?管理工作并按—规,定,。标准:按,时向提供《服务:的物业服《务公司缴《纳服务费用
—
,第四章 城市交通管!。理
第《五十:二条 机动》车辆必?须遵守交通标志、标!线,示意服从《交通警?察的指挥
!。 (一》)必须停放在停车】场或:。划定地点不得影响市!容和车辆、》人员通行;
—
, ? (《二):步行街禁止》车辆驶入特》殊情况要凭特许通行!证方可进入;
! 《 (三)特》种车辆须凭》县交管大队核发的特!许证方可在》不准行驶的区—域内行驶;
—
【(四)在城》区行驶的机动车辆突!然,发生故?障不能?行,驶时应设《法迅速牵引出交通路!面不:准就:地,修理妨碍《交通
《
第五】十三条 《非机动?车辆必须遵守下列】规定
】 (一)》在划分了机动车【道和非机《动车道的道路上【只准在非机动车道行!驶不得逆向行驶【;
— (《二)横过机》动车道时只》准在就近的开口通过!不得越过《绿化带和《隔离带?;
!。(三)经过设—。有信号灯的路口【时必:须遵:。守红灯停、绿灯行】的规定
》。 : 《(四)必《须停放在《划定地点不》。得影:。响市容和车辆—、,人员通行
】
: 第五十四条【 公交车、城乡班车!必须悬挂《运行线路牌按规【定的线路行驶在规】定的站点停》靠出租车、蹬士不得!随意停靠、调头在允!许招手停车的路段】上停车时不得妨碍】交通及其他车辆【、行人的《通行安?全
:
第五章《 罚则
》第五十五条》 对违反本》办法规定《的单位和个人由县建!设局、县城管局、县!环保局、县公安【局等相关部门—视情:节,轻重依法依规予以处!罚
!第五十六《条 在城市管—理中执?法人员玩忽职守【、滥:用,职权、徇私舞弊【的由其所在单位或上!。级主管?部门给予行》政处分?;造成损《失的依法给予赔偿;!构成犯罪的》依,法追究刑《事责任
【
第五十七条! ,当事人?对行政处罚不—服的可依法申请【行政复议《。或提起行政诉—讼
第六章 附!则
?。第五十?八,条 各乡镇》人民政府、工业园管!委会可参照本—办法制定《具体的?镇容镇貌《。管理办法《
?
》第五十?九条 ?本,。办,。法自公布之日起实行!一九九?七年七月一》日,县政府发布》的武:宁县城市管理暂行】实施细则同时—废止
《