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武宁县—城市管理办法(试行!)
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关于《印发武宁县城市管理!办法(?试,行)的通知
】
? 文件《编号武府办发〔2】012〕9》7号
各乡镇人】民政:府工:业园区管委》会豫宁街《道,。办县政府《。有关部门《。及直:属机构
》 武【。宁,。县城市管理办法(】试行)已经县政【府研究同《意现印发给你—们请认真贯彻—执行
201【2年:12月?31日
—第一章? 总 则
第一】。条, 为:切实加强城市—管理明确城》市管理相关部—门职责?。推进依法行政给【。市民:创造整洁、》优美:、文明的生》活和工作环境—促进我县《经济社?会全面发展根据【中华人民共和国城市!容,貌标准?、中华人民共和国城!乡规划法、中华人】民共和国《城市道路交通管【理条例?、城市道路管理条例!、,城市市容和》环境卫生管理条例、!江,西省环境污染防治】条例、江西省物业】管理:条例等?结合我县实际制定本!办,法
《
第—二条 本办法所】称的城市《管理是指对城市规划!、建设、《道路、街巷、集贸市!场、河道及其—它,水面:。。、建:筑物、构筑物、住宅!小区、施工场—地、户外广告—、交:通运输工《。具、:公共场所、公共设】施、公共绿地、园林!绿化:等容貌的管理—和,城市建筑废》弃物、生活废弃【物及环境卫生、环】卫设施?等的管理
【。
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第三条— 凡在?本县城市建成区(以!。。下简称“城区”【)内的?单位和个人》都必须遵守本办法任!何单位和个人都应】维护市容和》环,境卫生整洁、优美】服,从城:。市管理并有》权对:违反本办法的—行为进行劝阻、【制止
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— 第四?条 鼓励市》民对违反《城市:管理:规定、损《坏市容市貌、—。破坏公?用设施等《行,为进行举报设置市】民举报?专用电话12319!
第!五条 城市》管理工作实行—统一管理《、,分类负责《、教育?与处罚相结合、专业!人员管?理,与群众自治管理相】。结合的?原则
【
?第,六,条 :县城管局履行下列】。。职责
《 》 (一)主次街道】清扫保洁及》生活垃圾的收集、转!运和无害化处理;
!
(】二)房屋装》修,垃圾清运、建筑余土!。处置及装运保洁【;
:。
(三!)外湖沿线水—面,漂浮物打捞和—清理;
】 ?(四)?户,外广告?和门店招《牌,设,置、商业宣传、门】前三包管理;
【
, ? (五)违法(!章)建设行为查处;!
? (六)违!规燃放烟花》爆竹、违规饲养家禽!家畜、损毁街道【绿化和环卫设施等行!为的:查处;
》 《 (七《),公,共厕所管理(公【园、广?。场内公共厕所—除外);《
》 (八)人行道!上摩托车、电—。瓶车、自行车—的规范停放管—理;:
: 《 (?九)主次街道占【。道,经营、?乱贴乱写、乱搭【。。乱挂、?占道堆?放等行为的》监管整治;
! (十)占】道,摆摊看相《、算卦?、打牌、打麻将等】影响市容观瞻的不文!。明行:为的监管整治—
【。 第:七条: 县规划局履—行下列?职责
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(一!)市政公用设—施的:选址:及规划编制;
【
? (二—)已批在《建工程的监》管;
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《 , (三)违—。法改造房屋、改【变,房屋用途《等的查处;
—
(】四):违法(章)建筑【行为认定及协助县】城管局进行查处【
:
第八条! 县建设局履行下】列职责
》 (【一)市政公用设施】建设、维护;
】 —(二)道《路开挖、园林—绿,化、街道绿化—。带、:城,市亮化管理》;
》 (三)公园!、广场等公共场所】清扫保洁《和绿化、亮化等设】施维护;
—。 (四)!城区内湖水面漂【浮物打?。捞和清理;
】 (五)居!民家庭装饰》、,店铺:装饰及房屋防盗窗】安装管理;》。
【 (六)工》。程施工场地围挡【、进出道路硬—化及车辆冲》洗平台建《设等管理
!
第《九条 县环》保局履?行下列职责
—
(一!)餐:饮,等行业?油烟:、污水达标排放管理!;
《 (二)汽!车美容、石材—加工等行业污水达标!排放管理;
】 (三【)水泥?经营等行业灰尘污】染监管、整治;
! (【四)建筑施工、工】业生产、金》属加工等噪音污染监!管、整治;
】 》(,五)城区《。内湖、外《湖水:体,污染监管、整治
!
《 第十条 —县房管局履行—下列职责《
《 (一)【。社区、小区物—业服务企业的行业】指导:和监管;
】 ? (三)《业主委员会、—业主大会《议事规则、管理规】约、物业服务—合同的?备案;
《
(】三)专项维》修资金、住宅—物,业质量保修金、物】业服务项目》履约保证《金,、装修履约保证【金的归集、交存;】
,
(四!。)社区、小区公【共设施维《修的认定《。、审:核
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第十》一条 县工商【局履行?下列职责
! (一)—个体工商业监督【检查及亮照经—营查处、《取缔无照经营行为】;
【 (二)》集贸市?。场划行归市、经【营秩:序管理?督促业主单位做【好集贸市《场环境卫生管理【工作
】 第十二条 县食!品药品监督管—理局:负责餐饮业的许【可和监督
—
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第十三条 】县卫生局负》责医疗机构的医疗废!弃,物分类处《置管理
》
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第十四条 】县,文,广新局履行下列【职责
《 , (一)文!。化娱:。乐活:动、经营性演出【管理;
】 : (二)《。文化广场卫生保【洁和管理
》
》 第十五》条 县?公安局履行下列职责!
《 (》一):文化娱?乐场所噪音、商业宣!。传噪音监管》整治;
— ? (二)协助县城!。。管局开展违规燃放烟!花,爆,竹、违规饲养家禽家!。畜、违法(章—)建筑等专项整治活!动
!第十六?条 :县交管大《队履行下列职责
】
《 (一》。)负责城区交通秩】序管理;《
】。(二)机动车道【上车辆乱停乱—放监管和整治;
】
【(三)人行》道上汽车乱》停,乱放:监管和整治;
! 《 (四)交》通指挥信号灯、【交通护?栏等设施的维护【、更新
【
: 第?十七条 县运管分】局履行下列职责【
》 (一)公交】车、出租车、—蹬士营运《监管;
》 , , ? (二)汽车维修】、汽车?美容行业的监管;
!
— (:三)车辆《非法营运行为的查处!;
:
《 , (?四)公交车、—出租车拒《载和出租车不使用】计价器、《乱收费等行为的查处!;
《 (五)】协助县规划》局,做,好公交站台的设【置配:合县国有资产—管理局做好公交站台!的维修、更新—
?
:
, :第十:八条 县商》管办履行《下列:职责:
】(一) 所属集贸市!场的经营秩序和【环境:卫生:管理;?
》 ?(,二)废品回收行业监!管
:
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第十—九条 县《供销社负责所—属集贸市场的经营秩!序和环境卫生管【理
—
第二十条 豫!宁,街,。道办履?行下列职责
【 —(,一)组织成立封【。闭,小区业主委员会并】开展社区物业管理】工,作,;
》 (》。二)指导选任—非封闭小区》楼栋长?;
】 (三)社区—、小区?。、巷道的卫生—清扫及保洁;—
: —(四)社区、小【区乱贴乱写》、乱:堆乱放、《乱拉乱挂等行为的监!管整治;
》。
, (五】)社区、小区—。内绿化、亮化—。、道路及管网—等公共设《施,的管理?;,
,
,。 (六)!责任区域内》违法(?章):建设、?违,规燃放烟花》爆竹、违规饲养【家禽家畜、毁绿种菜!等行为的巡查—。监理
?
《
第二十一条 !县民政局《负责流浪、乞讨人】员的救?助殡葬和地名的管理!
》
, 第二《十二条 新宁—镇人民政《府、宋溪镇》人民政府和工业园】区管:委,会,履行:下列职责
【 》 (一)《。辖区内街道》和居民小区环境【。卫生、秩序、绿化、!公,用设施的管理—;
《 》(二)城《乡结合部的环境卫】生管理;
! (三)按照“!属地管?理”原则对》违法(章)建设【行为进行监管
! : 沙田新区属新!宁镇:居民的安置小—。区由新宁镇人—民政:府,管理属其他居民【住宅小区《。由豫宁街道办统一管!理
?
》 第:二,十三条 县港—航分:局负责对砂石场审批!、,管理协助《县城管局对砂石规范!运,输的管?。理
》。
第二十四】条 城市管》理相关部门的—工作人员《要不断提高业—务素质?和,管理水平任何单位和!个人都必须服从管】理人员?的管理不得妨碍、】。阻挠管理人员执行公!务
》
第二十五条! ,县人大、县政协【定期组织人》大代表、《政,协委员对城市管理】工作进行巡视—、评议
】 ?定,期组织对相关—职能部门履》行城市管理》职责情?况进行督查并在【全县进行通报
】 》 将城市管》理工作纳入相—关职能部《门年度非经济—目,。标考评?内容采取平》时,督查和年终检—查相结合《的形式进行考评并】进行排名
第【二章: 城市市容管理
!第二十六条 —所有新建、》改建、扩建行为【必须符合《城市规划和消防【安全、环境》保护等相《关,规定:建筑风格应当—与周:围环:境相协调
! 小区内的市】政配套设施应—当与项目同》。步设计、《同步:建设
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, 第?。二十七条 严—禁,占用或压占城市规】划确定的道路、广场!、绿:地,。、水面、风景—名胜、文物古迹、高!压供电走廊和地【下管线进行建设
】
第二!十八条 任》何单:位,。和,个人必须《保,持建筑物的整洁、美!观、安全影响市容】观瞻、危及公共安】全的建?筑物、构筑物其【产权人、使》。用人应?当及时?修缮或拆《除
【 任何单位—和个人不得》擅自:破墙开店、搭—设棚架、改造阳台】、楼顶加层》
— 临街《建筑物的阳台、窗】。外、门前不得—堆放或者吊挂—影响:市容:的物品
! 建筑物防—。盗窗不得超出建【筑物:的外:墙面;?不得在主次干道建】筑物墙面安装遮阳棚!;临街?空调:外机必须按统一标】准进行安装做到美】观,、大方空《调机:废水不得直接向路】面排放
— ,
:。 第?二十九条 禁止【在建筑物、构筑物】、树木、《电杆及其它》公用设?施上乱刻、乱—画、乱贴禁》。止沿:街,乱拉乱接各》。种线缆
【
第三十条 !任何单位和个人不得!占道摆摊设点—。、,占道堆?物作业及进行其它】影响市容和》交通的活动确需临】时占用?开展文化演出、商业!宣传活动和进行【堆物作业的》。必须征得县城—管局:。同意并按有》。关规:定办理审批手—续
】 ,第三:十一条 设置条【幅(横幅、竖幅)、!广告牌、霓虹—灯、:电子显示屏幕、灯】。箱,、墙体?广告、彩虹门等【必须先?征得县城管》局同:意后:再按规定办》理审批手续设置大型!广告须同时征得县规!划局:的同意条幅、广【告等设置内容必须】文明健康《用语规范外》型美观并定期维【修、更新、拆除【
— 除县委、县政府!组织的重大活动外】任何:单位和个人不—得在城区设》置、悬挂横幅、条】幅,。、标语牌县委、县】政府组?织的重?大活:动临时性横幅—、条幅、标》语牌等应当保—持完好、整洁活动】结束:必须立即清除—。
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《 ?。门店招牌《设置必须到》县,城管局办理审批手续!广告文字规范、内】。容健康、风格—协调进行店铺装【饰和门店招牌安装时!须,。围挡:。作业不得影响市【容和人员通》行并及时清理废弃】物
】 第:三十二条 》装运余土《、砂石和其它散装】建筑:材料的车辆必须【按规:定线路、在规定【时,。间通:行500至2100!时间段人民路、【古艾路、朝阳—路,、豫宁大道、—交通路、建昌路【不得通行此类车辆】。
《
第三十三条! 开展?商业活动不得使用高!音,喇叭公共娱》乐场所?。使用音响不得—影响:周围居民生》。活在噪声敏感的【建筑物集中区域内】(指:医疗区、文教科研区!和以机关或者居民住!宅为主的区域)午】间,12::00-14:【00、夜间22:】00:-凌晨6:00【时间段禁止进行产生!噪声的建《筑施工和室内装修】及其:它作业
》
第三】十四条 经营—餐饮、?车辆修理、汽车美容!、废品回《收、钢?材加工、石材加工、!水泥销售行业必须】达到一定的》经营:场地标?准、规定卫生条件】和排污设施标准【证照齐全方可—营业 经《营餐饮业必》。须经由县规》。划局牵头会》同县环保局、—县城:管局现场勘察同【意后再经县》食品药品监》督管理?局、县工商》局审批;经营—车辆修理、汽—车美容行业必须经由!县规划局牵头会【同县城管局、—县,环保局现《场勘察同意后再【经县运管分局—、县:。工商:局审批;《经营废?。品回收行《业必须经由县—规划局牵头会同【县城管局《现场勘察同意后再经!县商:管办、县工商局审】批,;经营钢材加工、石!材加工、水泥销售行!业必须经由县规【划局牵头会同县【城管局、县环保局】现场勘察同意—后再经县工商局审批!证照齐全方可营【业严禁无《证,无照经营
】
: :第三十五条》 不得在城》区搭设灵堂进行【祭奠活动
—第三:章 城市环境卫生】管理
第三十六】条 :县城管局应当根据城!市规:划要求统一组—织环:境卫生设施的—规划、建设和管理】
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【。第三十?七条 ?任何单位和个人不】得侵占、《损坏或擅自拆除、迁!移环境卫生设施和】市政公用设施;因】建设需要《必须拆除、迁—移,的建设单位必—须事先提出》拆迁方案报县—规,划局、县城管—。局、县建设局批准】按照先建后拆的原】。。则负责重建;或【者按环境卫生设【施、市?政公用设施造价给予!补偿由县城管局、县!。建设局安排重建【
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: 第三十八条 【生活垃圾和生活【废弃物的收集、运输!、处理?等工作实行统一【管理、分《工负责?、部门协作
】 垃—圾必须日产日—清达到无害化处理】要求:单位内部和居—民区生活垃圾—全,部实行袋装按—规定时?。。间,送至指定地点和垃】圾中转站或垃圾箱
!。
【所有机?关、人民团体—。、个体店铺、宾馆】、酒店、《企事业单位、居民家!庭,必须按规定标准【按时向生活垃圾收集!处理主管《部门缴?纳生活垃圾处理费
!
— 第:三十九条《 ,街道、车站、—码头、广场、公园、!文化:体育场所《、河:道、湖面等》应,当保持整洁、—美观不准乱倒乱抛】各种:垃圾和果皮、纸【屑等废弃物不准【。乱排污?水
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第四】十条 单位办公【楼(:。院,)内外环《境卫生由《各单位?负责室内做到—窗明几净卫》。生清洁?室,(院:)外:。。做到整洁有》序窨井、阴沟畅通】
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第四十】一条 居民区应【当整洁美观场—地平整道《路硬化绿化规范卫】生设施齐全》
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: 第四十《二条 居民家庭【阳台、公用楼—。梯过道及房》前,屋后不准《堆放:杂物禁?止在房前屋后和【公共:绿地上种植蔬—菜、乱搭乱》挂
】 第:四,十三条 城区禁止饲!养家禽?家畜;城郊结—合部:农户饲养家禽—家,畜必:须实行限养、圈养】
《。
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第四十四【条, 城区除夕—。至初七日《以,外任何时《间,不得燃?放烟花爆竹
【。
第【。四十五条 集—贸市场必须卫生【清洁:。、秩:序良:好主:管部门负责组织【清扫:保洁定期消杀—除害实行划》行归市分类入摊严禁!占用过道《和在市场外摆设地摊!
— :第四十六条》 因建设施工、【拆除建筑物》和房屋修缮》。、装修产生的—建,筑垃圾、渣土—等废弃物必须—单独堆放不得混【入生活垃《圾,
【 第四十七条 食】品生产必《须严格按照有关卫】生标准和管理—规定进行并》接受管理部》门的管理和监督
】
第】四,十八条 严禁—三废:(废气、废水、废】渣)不经《处理或处理》不达标排放》。
,
医院!、,疗养院、屠宰场【、化学制品厂产生】的含有病毒、病菌】和放射性物质的废弃!物必须依照》国,。家有关规定进行处理!严禁倒入生活—垃圾容器或》者任意排《放、遗弃《
】。第四十九条 任何单!位和个?人,不得在露天场所【或者:公用垃圾容器内焚】烧树叶等《废弃物不准随意【倾倒液化《气瓶内残《余,废渣
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【第五十条 任—。何单位和个》人不得擅自占—用城市绿化》用地因建设或其他】特殊:原因需?要临时占用的必须经!。县规划局《同意按?有关规定《办理临时《用地手续并》在,规定:期限内恢复原状【
,
《 任何单位【和个人不《得擅:自砍伐?、移植?树木不得损坏花草】。不准在绿化带(【。岛)设置《任何指示《标牌(交通标志牌】除,外)
《
《 第五十一条 !所,有居民家庭必须参加!有偿物业服务管理】工作并按规定—标准按时向》提供服务的物—。业服:务公司缴纳服—务费用?
第四章 城【市交通管《理
第五十二条】 机动车辆》必,须遵守交通标—志、标线示意服从交!通警察的指挥
! (一)必!须,停放在停车场或划】定地:点不得?影响市容和车—辆、人员通行;【
》 ?(二)步行》街禁止车辆驶—入特殊情况要—凭,。。特许通行证方—。可进入?;
】 (三)特》种车辆须凭县交管大!队,核发的?特许证方可在不准行!驶的区域内行—驶;
!。 (四)在城—区行驶的机动车辆突!然发生故障》不能:行驶时应设法迅【速牵引出交通路面不!准就:地修理妨《碍交:。通
】 第五十三条— ,非机动车辆必须遵守!下列规定
! ?(一)在划》分了机动车》。道,和非机动车道的【道路上?只,准在非机《动车道行驶不得【逆向行驶;
】 《 (二)横过机动车!道时只准在就近的】开口通过不得越【过绿化带和隔离带】;
》 ? (三)经过—。设有信号灯》的路口时必须遵【守红:灯停、绿灯行的规定!
【 (四)必须停放在!划定地点不》得影响市容和车【辆、人员通》行,
【 第五十四条— 公交车、》城乡班车必须悬挂运!行线路牌按规定【的线路行驶在规定】的站点停《靠出租车、蹬—士不得随意停靠【、调头?在允:许招手停车的路【。段上停车时》不得妨碍交通及其】他车辆、《行人:的通行安全
—
第五章《 罚:则
?第五:十五条 对》违反本办法规定的】单位和?个人由县建》设局、?县城管局、县—环保局?、县:公,安局等相关部—门视情节轻》重依:。法,依规予以处罚
】。 ,
第五十六!条 在城《市管理中执法人员玩!忽职守、滥用—职权:、徇私舞弊的由【其所在单位或上级】主管部门给予行【政处分;造成损【。失的:依法给予赔偿—;构成犯罪的依法追!究刑:事责任?
】第五十七条》 ,当事人对行政处【罚不服的可》依,法申请行《政复议或提起行【政诉:讼
第》六,章 附则
—第,五十八条 各乡【镇人民政《府、工业园管委【会可参照本》办法:制定具体的》镇容镇貌管》理办法
【
《第五十九条》 本:办,法自公布之》日起实行一九九七】年七月一日县—政府发布的》。武宁县城市》管理:暂行实?施细:则同时废《止
?