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: 武宁县城市管】理办法?(试行)
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关于印发武宁县】城市管理办法(试】行)的通《知
!文件编号武府办发】〔201《。。。2〕9?7号
《各乡镇人《民政府工业园—区管:委,会豫宁街道办县【政,府有关部门及—直属机?构
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, : 武宁县【城市管理办法(试】行)已?经县政府研究—。同意现印发给你们】请认真贯彻》执行
《2012年》1,2月31日》
第《一章 总《 则:
第一条》 为切实加强城【。市管理明确城市管】理相关?部门职责推进依法行!政给市民创》造整洁、优美、【。。文明的生活和工【作环境促进》我县经济社会全【面发展根据》中,华人民共和》国城市容《貌,标准、中华人民【共和国城乡》。规划法、中》华人民共和国—城,市道路交《通,管理条例《、城市道路》管理条例、城市【市容和?环境卫生管理条例】、江:西省环境污染防【治条例、江西省物】业管:理条例?等结合我县实—际制定本《办法
! 第:二条 本办法【。所称的城市管理【是指:对城市规划、建设、!道路、街《巷,。、集贸?市场、河道及其它水!面、建筑物、—构筑物?、住宅小区、施【工场地、户外广告、!交通:。运,输工具、公共场所】、公共设《施,、公共绿《。。地、园林绿化等【容,貌的管理和》城市建筑废弃物【、生活废弃物及环】境卫生?、环卫设施等的【管理
!。 ,第三条 《凡在本县城市建成】。区(以下简称“城】区”)内《的单:。位和个人都必须遵守!本办法任《何,单位和个人都应【维护市容和环境【卫生整洁、》优美服从城》市管理并有权对违】反本办法的行—为进:行劝:阻、制止
【
第四条 !鼓励市民对违反城】市管理规定、损【坏市容市貌、—。。。破坏公?用设施等行为—进行举?报设置市民举报【专用电话12—。319
》 :
:。 , ,第五条 城市—管理工作实行—统一管理《、,分类负责、教育与处!罚相结合、专业人员!管理:。与群众自治管—。理相结合的原则
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第六》条 :。县城管?局履行下列职—责,。
【 (一)《主次街道清扫保洁】及生活?垃圾的收集、—转运和无害化处【理;
《 (【二,)房:屋装:修垃圾清运、建【筑余土处《。置及装运保洁—。;
》 (三—)外湖沿线水面漂】浮物打捞和清理【;
】。 (四?)户外?广告和门店招牌【设,置、商业宣传—、,门前三包管理;【
《 (五)违】法(章)建》设行为查处;
】 , 《 ,(六)违规燃放烟】。花爆竹、违》规,饲养家禽《家畜、损《毁街道绿化和环卫】设施等行《为的查处;
【 , (七【。)公共厕所管理(公!园,、广场内《公共厕所除外—);
】 (八《),人行道上摩托车【、,电瓶车、《自行车的规范—停放管理;》
,
?。 (九)【主次街?道占道经营、乱【贴乱写、乱搭乱挂、!占道:堆放等行为的—监管整治《;
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》 , (十)占道—摆摊:看相、算《卦、:打牌、打麻将等影响!市容观瞻的不—文明行为的》监管整?治
》
: 第七条》 县规划局履行下列!职责:
— (一《)市政公用设施的选!址及规划编制—。;
? ?。。。 ?。。(二)已批在建工程!的监:管;
《 《 (三《)违法改造房屋、改!变房屋用途等的查处!;
》 : , (四)违法(【章)建筑行》为,认定及协助县城管】局,进,行查处
— ,
《第八条 县建设【局,。履行下列职》责
? (一)!市政公?用设施建设、维护】;
:
, —(,。二,)道路开挖、园林】绿化、街道绿化【带、城?市亮化管理;
!。 (三【)公园、广场—。等公共场所清—扫保洁和《绿化:、亮:。化等设施维护;
】
》 :(四)城区内湖水】面漂浮?物打捞和清理;
! (五)!居民家?庭装饰、店铺装饰及!房屋防盗窗安装管】理;
【 , (六)》工,。程施工场地围挡【、进出道《路硬化及车》辆冲洗平台建设等管!理
【 第九《条 县?环,保局履行下列职【责,
— (一《)餐饮等行业油【烟、污水达标排【放管理;《
— :。(二)汽车美容、】石材加工《等行业?污水达标排放管理;!
: : :。 (三)水泥经】营等行业灰尘污染监!管、整治;
】 (—四)建筑施工、【工业生产《、金属加工》等噪音污染》监管、?整治:;
!(五:)城区内《湖、外湖水体—污染监管、》整治
《
《 第十条 县【房管局履行下列【职责
《 , 》(一)社《区、:小区物业《。服务企业的行—业指导和监管;【
【 (三)业主委【员会:、业:主大会议事规则【、管理规约、—物业服务合同—的备案;《
: , ? , (三)专项维修资!金,、住宅物《业质:量保修金、物业【。服务项目履约—保,证金、装修履约保】证金的归集、交存】;
》 (》四)社区、》小区公共设施维【修的认定、审核
】
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》第十一条 —县,工商局履行下列【职责
【 (一)个体】工商业监督检查及】亮照经营查》。处、取缔无照—经营行为;》
【。 ,(,二):集贸市?场划行归市》、经营秩序》。管,理,督促业主单》位做好?集贸市场《环境卫生管》理工作
】
第十二条 】县,食品药品监督—管理局负责餐—饮业的许可和监督
!
第】十三条? 县卫生局负责医】疗机构的医疗—废弃物分类处置管理!
— 第十《四,条 县?文广新局履行下列】职责:。
》 (一)文化】娱,乐活动、经营性【演出管理;
【 : ,。 , (二)文化广】。场卫生?。保洁和管理
【
?
: 第十五条 县公安!局履行下列职责
! ? ?(一)文化娱乐场所!噪音、商业》宣传噪音监管整治;!
— :(二)协《助县:城管局开展违—规,燃放烟花《爆竹、违规饲养【家禽家?畜、违法(章)建】筑等专项《整治活动
】
第》十六条?。 ,县交管大队履行下列!职责
》 (—一)负责城区交通】秩序管理;
! ? (二)《机动车道上》车辆:乱停乱?放,监,管和整?治;
《 (三)!人,。行道上汽车乱停乱放!监管和整《治;
《 :。 (》四)交通指挥信号灯!、交通护栏等设【施,的维护、更新
【
》 第十七条— 县运管分局履行下!列职责
【 (一)公】交车、出租车、蹬】士营运监管;
】 《 (二)汽车【维修、?汽车美容行业的【监管;
! (?三)车辆非法营【运行为的查处;
!。 ? (四)公交车!、出租?车拒载?和出租车不使用计】价器、乱收费等行】为的查?处;
】 (五)协—助县规划局做好公】交站台的设》置配合县国有资产管!理局做好公交站台的!维修、更新
!
第十—。八条 县商管办履】行下列职责》
(!一) 所属集贸市场!的经:营秩序和环》境卫:生管:理;
》 (二)废!品,回收行业监管
【
?
第十九条 !县,供销社负责所属【集贸市?场的经营秩序和环境!卫,生管理
! 第?二十条 豫宁街【道办履行下列职责
!
— (一?。),组织成立封闭小区业!主委:员会并开展社区物】业管理工作》;
】 (二)指导—选任非封闭小—。区楼栋长;
【 (【三)社区、小区、巷!道的卫生清扫及保】洁;
【 (四)社【。区、小区乱贴乱写】、乱堆乱放、乱拉】乱挂等行为的监【管整治;
》
》 (五)社—区、小区内绿化【、亮化、道路及管】网等公共设施—的管理;
! (六)责任】区域内违法(章【)建设、违规燃【。放烟花爆竹、—违规饲?养家禽家畜、—毁,绿种菜等《行为:的巡查监理
!
第二—十一条 《县民政?局,负责流浪、乞—讨人员的救助殡葬和!地名的管《理
!第二十?二,条 新?宁镇:人民政?府、宋溪镇人民政府!。和工业园区管委会履!行下列职责
】 》 (一)《辖区:内街道和《居民:小区环境卫》。生、秩序、绿化、公!用设施的管理;
! (二)!。城乡结合《部的环?境卫生管理;—
? 《 ,(三:)按照“《属地管?理”原?则对违法(章)建】设行为进行监管【
: 沙田新!区属:新宁镇居民的安置】小区由新《宁镇人民政》府管理属《其,他居民住宅小—区由豫?宁街道办统一管理】
— 第二十三条 县!港航分局负责对砂石!场审批、管》理协助?县城管局对砂石规】范运输?的管:理
【 第二十四条 城!市管理?相关部门《。的工作人《。员要不断提高业【务,素质和管理水—平任何单位和—个人都必须服—从管理人《员的管理不得妨【碍、阻挠管理人【。员执行公务》
第!二十五条 县人【大、县政协》定期组?织人大代《表、政协委员对【城市管理《工,作进行巡视》。、评议?
《 定》期组织对相关职能】部门履行城》。市,。管理职责情况进行】督查并在全县进行通!报
《 : ?将城市?管理工作纳入相【关职:能部门年度》。非经济目标考评【内容采?取平时督查和年终】检查:相结合的形式进行考!。评并进?行,排名
第二章【 城市市容管理
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第:二,十六条 所有新建】、改建?、扩建行为》必须符合《城市规划和消防【安全:、环境保护等—相关规定建筑风【。格应当与周围—环境相?协调
— 小区内的】。。市政配套设施应【当与项?目同:步设计、同步—建设:
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《 第?二,十,。七条 严禁》占用或压占》城市规划确》定的道路《、广:场、:绿地、水面、风景】名胜、文物古迹【。、,高压供电走廊和【地下管线进行建设
!
— 第二十《八条 任何单—位和个人必须保【持建筑物的整洁、美!观,。、安:全影响市《容观瞻、危及公共】。安全的建筑物—、构筑物其产权【人、使用人》应当:。及时修缮或拆除
】
《。 ?任何单?位和个人不得—擅自破墙开店、【。搭设:棚架、改造》阳台、?楼,顶加层
】 ,。 临街建筑物的阳!台、窗外、门前不得!堆放或者《吊挂影响市》容,的物品
— 《 建筑物《防,盗,窗不得超出建筑物】的外墙面;不—得在主次干道—建筑物墙面》安装遮阳棚;临街】空调外机必须按【统一标准进行安【。装做到美观、大【方空调机废水不得】直接向路面排—。放
?
—。第二十九条 禁【止在建筑物》、构筑物、》树木、电《杆及其它公用设施】上乱刻、乱画、乱贴!禁止沿街《乱拉:乱接各种线缆
】。
—第三十?条 任何单位和个人!。不得占?道摆摊?设点、占道堆物作业!及进行其它影响市】容和:交通的活《动确需临时占用开展!。文化演出、》商业宣传《活动和进行堆物作】业的必须征得—。。县城:管局同?意并按有关规定办】理审批手续
—
第】三十一条 》设置条幅《(,横幅、竖幅)、广告!。牌、霓?虹灯:、电子显《示屏幕?、灯箱、墙体广告】、彩虹门《等,必须先征《得县城管局同意【。后再按规《定办理审批》手续设置大型—广告:。须,。同时征得县规划【局的同意条幅、广告!。等设置内容》必,须文明健康用语规】范外型美《观并定期维修、更新!、拆除
《
:。 《 除县委《、县政府组》织,的重大?活动外任何单位和个!人不得在《。城区设置、悬挂横幅!、条幅、标语—牌,县,委、:县政府组《织的重大活动临时性!。横幅、条幅》、标语牌等应当【保持完好、整洁【活动结束必须—立即清除
》
— 门店招牌》设置必须到县城【管局:办理审批手续广告文!字规范、《内容:健康、?。风格协调《进行店铺《装饰:和,门店招牌安装时须围!挡作业?不得影响《市容:和,人员通行并及时【清理废弃物
【
第三十!二,条 装运《余土、砂石》和其它散装建筑材】料的车辆必须按【。规定:线路、在规定时【间通行500至2】10:0时间段人民路【、古艾路、》朝阳路、《豫宁大道、交通【路、建昌路不得通】行此类车辆
】
第三十三!条 开展《商业活动《不得:使用高音喇叭公【共娱乐场所使用音响!不,得影响周围居民【生活在噪声敏感的】建,筑物集中区》域内(指医疗—区、文教科研—区和:以机关或者居—。民住宅为主的区域】)午间12:—00-1《4,:0:0、夜?间,22:?00-凌晨6:00!时间段禁止进—行,产生:噪声的建筑施—工和室内装修—及其它作业
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《 第三十》四条 ?经营餐饮、车辆【修理:、汽车美《容、:废品:回收:、钢材加工、石【材加工、水泥销售行!业必须达到一—定的经营场》地标准、规定—。卫生条件和》排污设施标准—证照齐全方可营【业 经营餐饮业【必须经由县规划局】牵头会?同县环保局、县【城管局现场勘—察同意后再》经县食?。品药品?。监督管理局、县【工商局审批;经营车!。辆,修理、汽《车美容?行,。业必须经由县规划局!牵头会同县城管局】、县环保局现场【勘察同?意后再?经县:运管分局、县工商局!审批;经《营废品回《收行业必《须经由县规划局牵】头会同?县城管局现》场勘察同意后—再经县商管》办、县工商局审批;!经营钢材加工、石材!加工、水泥销售行】业必须经由县规划】局牵头会同县城【管局、县环保局现场!勘察同意后再经【县工商局《审批:证,照齐:全方可营《业严:禁无证无照经—营
【 , ,第三十五《。条 不得在城—区搭设灵堂进行【祭奠活动
第三章! 城市?环境卫生管》。理
第三十六条】 ,县,城管局应当根据城】市规:划要求统一组织环境!卫生设施的》规,划、建?。设和:管理
—
第》三十七条《。 ,任何单位《和个人不《得侵:占,、损坏或擅自拆【除、迁移环境卫【生设施和市政公【用设施;因建—设需:要必须拆除、—迁移的建设单位必】须事先提出》。拆迁方案报县规划】局、县城管局、县建!设局批准按照—先建后?拆的原则负责重【建;或者按环境卫生!设施、市政公用设】施造价给予补—偿由县城管》。局,、县建设局安—排重建?
】第三十八条》 生活垃圾》和生活废弃》物的收集、运—。输、处理等工作实行!统一管理《、分:工负责、《部,门协作
《
:。 ? 垃圾必》须日产日清》达到无害化》处,。。理要求单位》。内部和居民区—生活垃?圾全部实行袋装【按规定时间》送至:指定地点和》垃圾中转站或垃圾】箱
《。 《 所有机《关、人民团体、个】体,。店铺、宾馆、酒【店、企事业单位、居!民家庭必须按规定】标准按时向》生活垃圾收》集处理主管》部门缴纳《生活垃圾《处理费
】
第三》十九条 街道、车】站、码头《。。、广场、《。公园、文化体—育场:所、河?道、湖面等》应当保持整洁、美】观不:准乱倒乱抛各种垃圾!和果皮、《纸屑等废弃物—不准乱排污水
!
《。。。 第四十条 单【位办:公楼:(院)内《外环境卫生由各单】位负责室内做—到窗明?几净卫生《清洁室(院》)外做到整洁有序窨!井、阴沟畅》通,
《
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第四十一【条 居民区应当整】洁美观场《地平整道路硬化绿】。化规范卫生设施齐全!
【 第:四十二条 》居民家庭阳台—、公:用楼梯过《。道及房?前屋后不准堆放杂】物禁止在房前—屋,后和公共《绿地上种《植蔬菜、乱搭乱挂】
【 第四十三》条 :城区禁止饲养—家,禽家畜;城郊结合】部农户饲养家禽【家,畜必须实行限养【、圈养?
第!四十四条 城【区除夕至初七日【以外任何时间不【得燃放烟花爆竹【
】第四十五条》 集贸市场必—须卫生清洁、秩序良!好,主管:部门负责组》织清扫保洁定—期消杀除害》实行:划行归?市分类入摊》严禁占用过道和在市!场外摆设地摊—
】第四十六条 因【建,设施工、拆除建【筑物和房屋》修缮、装《修,产生的建筑垃—圾、渣土等废弃【物必须单独堆—放不:得混:入生活垃圾》
》
, 第四十七条【 食品生《产必须严格按—照有关?卫生标准和》。管,理规定进行》并接受管《理部门?的管理和监督—
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第】四十八条 严—禁三废(《废气、废水、废渣】)不:经处理或处理不【达标排放
》
医】院、疗养院》、屠宰场、化学【。制品:厂产:生的含有病》毒、:病菌和放射性物【质的废弃物必须依照!国家有关规定进【行处理严禁倒入生】活垃圾容器或—。者任意排放》、遗弃
【
第四十【九条 任何单—位和:个人不?得在露天场所—或者公用垃圾容【器内:焚烧树叶等废—弃物不准《随意倾倒液化气瓶内!残余废?渣
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第五!十条 ?任何单位和个人不】得擅自占用城市绿化!用地因建《。设或其他特殊—原因需要临》时占用的必须经县规!划局同意《按有关规《定,。办理临时用地手【续并在?规定期限内》恢复原状
【 《 任何单位和个人不!。得擅自?砍伐、移植树木不】得损坏花草不—准,。在绿化?带(岛)设置任何指!。示标牌?(,交通标志牌》除外:)
】 第:五十:一条 《所,有居民家庭必须【参加有偿《物业服务管理—工作并?按规定标准按时向提!供服务的物业服务】公司:缴纳:。服务费?用
第四章 城】市交通?管理
第五—十二条 机动车辆】。。必须:遵守交通标志、标线!。示意服从交通—警察的指挥
—
(一!。。)必须停放在—停车:场或划定地点不【得影响市容和车辆】、人:员通:行;
【 (《二)步行街禁止车辆!驶入特殊《情况要凭特许通行证!方可进入;
! : (三)特种【车辆须凭《。县交管大《队核发的特许证方可!在不准行驶的区域内!。。行驶;
— (—四)在?城区行驶的》机动:车辆突然发生—故障不?能行:驶时应设法迅速牵】引出交通《路面不准就地修【理妨碍交《通
—
第五十三【条 非机动车—。辆必须?遵守下列规定
! (一)】在划分了机动—车道和?非机动车《道的:道路上只准在非机】。动车道行驶不得【逆向行驶;》
》。 : (二)横过机【。。动车道时只准在就近!的开口通过不得越过!绿化带和隔离—带;
《 ?。 (三)—经过设?有信:号,灯的路口时必须遵守!红,灯停、绿灯》行的规定
— (四)!必须停放在划定【地点不得影响市容和!。车辆、人员通行
!。
?
第五十四【条 :公交车、《城乡班车《必须悬挂《运行线路《牌,按规定的线路行驶】在规:定的站点停》靠出租车、蹬士【不得随意停靠、【调头在?允许招手停车—的路段上停车时【。不得妨碍交》。通及其他车辆、行人!的通:行安:全,
:第五:章 罚则
第【五十五条 》对,违反本办法》规定的单位和个【。人,由县建设局、县【城管局、县环保局、!县公安局等相—关部:门视情节轻重依【法,。依规予以处罚
】
》 第五十《六条 在城》。市管理中执》法人:员玩忽职《守,。、滥:用职权、徇私舞【弊的由?其所在单位或上级主!管部门给予行政处分!;造成损失的依法】。给予赔偿;》构成犯罪的依法追究!刑,事责任
—
第五十七!条 当?事人对行政处—。罚不:服的可依《法申请行政复议或提!起行政诉讼
【
第六章 附—则
?第五十八条 各乡镇!人民政府、工业园】管委会可参》照本:办法制?定具体的镇容镇【貌管理办法
【 ,
第五【。十九:条 本?。办法:。自公布之日起—实行:一九九七年七月【一,日县政府发布—的武宁县城市—管理暂行实施细则】。同时废?止
?