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武宁县—城市管理办法(【试行)
关!于印:发武宁?县城市管理办法【(试行)的通—。知
【 , 文件编号武—府办发〔《2,012〕97—号
:
各乡镇人民政府工!业园区管委会—。豫宁街?。道办县政府有关部门!及,直属机构
— —武宁县城市管理办法!(,试行)已经县—政府:研究同意现印—发给你们请认真贯】彻执行
2012!年12月3》1日
第—一章 总《 则:
第一条 为【切,。实加强城《市管理明确》。城,市管理相关部—门职责推进依法行】政给市民创造整洁】、优美、文明的生活!和工作?环境促进我县经济社!会全面发展根据中华!人民共和国城市【容,貌标准、中华人【民共和国城乡规【划法、?中华人?民共和国城》市,道路:交通管?理,。条例、城《市道路?管理条例、城市市容!和,环,境卫生管理条例、】江西省环境污染【防治条例《、江西省物》业管理条例等结【合我县实际》制定本办法
—
第】。二条 本办法【所称的城《市管理是指对城市】规划、建设、道路】。、街巷、集贸市【场、河道及其它【水面:、建筑物、构筑物、!住宅小区、施工【场,地、户外广告、【交通:。运输工具、公共【场所、公共设—施、公共绿地、园林!绿化等容貌的管【理和:城市建筑《废弃物、生》活废弃物及环境【卫生、环卫设施【等的管理
—
—第,三条 凡在本—县城市建成》区(以下《简称“城区”)内的!单位和个人》都,必须遵守本办法任】何单位?和个人都应维—。护市:容和环境《卫生整?洁、优美《服从城?市,管理并有《权对:违反本办法的行为进!行劝阻?、制止
》
第【四条 鼓励市民【对违反城市管理规】定、损坏市容市貌】、破坏公用设施等】行为进?行举报设《置市民举《报专用电话1231!9
【 :第,五条 城市管理工作!实,行统:一管理、分类负责】。、,。教育与处罚相结合、!专业人员管理与群众!自治管?理相结合的原—则
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》 第六?条 县城管局履【行,下列职责《
? 》(一)主次街道【清扫保?洁及生活垃》圾的收集、转运和无!害化处理;
【 —。(二)房屋装修【垃圾清运、建筑【余土处置《及装运保洁;
】 —(三)?。外湖:沿线水面《漂浮物?打,捞和清?理;
?。
(四!)户外广《告和门店招》牌设置?、,商业宣传《、门前?三包管理;》
》 :。 (五)违》法(:章)建设行》为查处;
】 ? ,(六)违《规,燃放烟花爆竹、违规!饲养家禽《家畜:、损毁街《道,绿化和环卫设施【等行为?的查处?;
:
(】七)公共《厕所管理(公园、广!。。场内公共《厕所除外);
】 (八)!。人行道上摩》托车、电瓶车—、,自行车的规范停【放管:理,;,
】。。(九)主次》街道占?道,经,营、乱贴乱写—、,乱搭乱?挂、占道堆放—等行为的监管—整治;
! (十《)占道摆摊看—相、算卦、打牌【。。、打麻将等影—响,市容观?瞻的不文明行为的监!管整治
》
第【七条 县规划局【履行下列职责
! ? (一)市—政公用设施的选址】。及规:划,。编制;?
: —(二:)已批在建工程的】监管;
】 (三)违【法改:造房屋?、改变房屋用途等的!查处;
— (四【),违法(章)建筑行为!认定及协助》县城管局进行查处
!
第】。八条 县建设—局履行下列职—。责
】 (一)市政公用】设施建设、》维护;?
】(二)道《路开挖、园林绿化】、街道绿化》带、城市亮化管理】;,
,
《 (三》)公园、广》场,等公共场所清扫保洁!和绿化、亮》化等:设,施维护;
】 (四)城】区内湖水面漂浮物打!。捞和清理;
】 (五)居!民家庭装饰》、店铺装饰及房屋防!盗窗安装管理;【
— (六)工程施工!场地围挡、进出道路!硬化及车辆》冲洗平台建》。设等管理
》
《。
第九条 县】。环保局履《行下列职责
! (一)【餐饮等行业》油烟、污水达标【排放管理;》
: —(二)汽《车美容?、石材加工等行业污!水达:标排放管理;
【
》 (三)水泥【经,营等行业灰尘污染】监管、整治;
】 —(四)?建筑:施工、工《。业生产、金属加工】等噪音污染监管、】整,治;
》 (五)城!区内湖、《。外湖水体污染监【管、整治
!
第十条— 县:房管局履行下列【职责
! ,(一)社《区、:小区物?业服务企业的—行业指导和监管;
!
》 (?三)业主委员会【、业主大会议—事规:则、管理规约、物业!服务合同的备案;】
】(三)专项维—修资金、住》宅物业?质量保修金》、物业服务项目【履约保证金、装修履!约保证金的归集、】交存;
】 (四)—社区、小区公—共设施维修的认定、!审核
?
,
?
第十一—。条 县工商—局履行下列》职责
】 (一)个体【。工商业监《督检查及亮照—经营查?处、取缔无照—经营行?为;
! (二)集贸—市,场,划行归市、经营秩序!管理督促业主—。单位做好集贸—市场环境《卫生:管理工作
》
,
《 第十二条 【县,食品:药品监督管理局【负责餐饮业》的许可和《监督
?
【第十:三条 县卫生局【负责医疗机构的【。医疗废弃物分—类,处,置管理
【
,
第十四条 县!。文广新局履行下列职!责
?。 , (一【)文化娱乐》活动、经营性演【出管理?;
:
》 (二)文化广】场卫生保《洁和管理《
《
,。
第十》五条 县公安局履】行下列职责
—。
(】一):文化娱乐场所—噪音、商业宣传【噪音监管整治;
! 《。 (?二)协助《县城管局开展违规燃!放烟花爆竹、违规】饲养:家禽:家畜、违《法,。(章)建筑等专【。项整治活《动
:
【第,。十六:条 县?交管大?队履:行下列职责
—
《。 (一)—负责城区交通秩序管!理;
》 (二)】机动:车道上车辆乱—停乱放监管和整【治;:
: ? (《三)人行《道上汽车乱停乱放】监管和?整治;
— (—四,。)交通?。指挥信?号灯、交通》护栏等?设施的维《护、:更新
【
: 第十?七条 ?县运管分局》履行:下列职责《
】(一)?公交车?、出租车、蹬士营】运监管;
【 ? :(二)汽车》维修:、汽车美《容行业的监管;【
,
【(三)?车辆非?法营运行为的—查处;
》 (【四):公交:车、出?租车拒载《和出租车不使用【。计价器、乱收—。费等行为的查—处;
》 ? (五《)协助县规划局做好!公交站台的设置【。。配合县国有资—产管理局《。做好公交站台的维】修、更新
】
第十八【条 县商管办履【行下列职责
【 (【一) 所属集贸市】场的经营秩序和【环,境卫生管理;—
(!二)废品《回收行业监》管
【 第十九条— 县供?。销,社负责?所属集贸市场—的经:营秩:序和环境卫生—管理
【
第二十条【 ,豫宁街道办履行下】列职责
》。 , (一【)组织成立封—闭小区业主委员会】并开展社区物—业管理工作;
【
(】二)指导《选任非封《闭小区楼栋》长;
— (三)社区!、小:区、巷道《的卫生?清扫及保洁;—。
】(四)社区、—小区:乱贴乱写《。、乱堆乱放、乱拉】乱挂:等行为的监管整治】;
】 (五)社》区、:。。小区内绿化》、亮化、道路及管网!等公共?设施的管理;
【。
(六!)责:任区域内违》法(章)建设、违规!。燃放烟花爆竹、违】规饲养家禽家畜、】毁绿种菜等》行为的巡查》监理
【
第二十一【条 县民政局负责流!浪、乞讨人员的救】助殡:。葬和地名的管—理
? ,
:
第二十—。二条 新宁镇人民】政府、宋《。溪镇人民政府和【工业:园区管委会履—行下列职《责
《 (一)!辖区内街道和居【民小区环境卫—生、秩序、》绿化、公《用设施的《管理;
《
》 (二)城乡结】合部的环境卫—生管理;《
》 (三》)按:照“属地管》。理”原则对违法(】章)建设行为进【行监管
! 沙田新区属新宁!镇居民?的,安置小区由新宁【。。。。镇人民政府管理属】其他居民住》宅,小区由豫宁街道【办,统一管理《
,
》 第二十三条 县!港,航分局?负责对砂《石场审批、管理协】助县城管局对—砂,石规范运输》的管理
》
第二】。十四条 《城市管理相》关部门的工作人员】要不断提高业务素质!和管理水平任何单】位和个人都》必须服从管理人【员的管理《。不得妨碍、阻挠管】理人员执行公务
!
》 第二十《五条 ?县人大、《县政协定期组—。织人大代表、—政协委员对城市管】理工:作,进行巡视《、评议
— 》定期组织对相关职能!部门履行城》市管理?职,责情况?进行:督查并在全县—进,行通:。报
》 《将城市管理工作纳入!相关职能部》门年:度非:经济目标《考评内容采取平时督!。查和年终检查相【。结合的形式》进行考评并进行排名!。
第?。。二章 城市市容管】理
第二十六【条 所有新》建、改建、扩建行为!。必须符合城市规划】和消防?。安全、?环境:保护等相关》规,定建筑风格应当与】周,围环境相协调
】 ? 小《区内的市政配套设】施应当与项目同步设!计、同步建设—
《
《第二十七条》 严禁占用或压占】城,市规划确《定的道路、广场、绿!地、水面、》风景名?胜、文物古迹—、高:压供电走廊和地【下管线?进,行建设
】
第《二十八条 任何【。单位和个人》必须保持建》筑物的整洁、—美观、安全》影响市容观瞻、危及!。公共安全的建筑物】、构筑物其产权【人,、使用人应当—及,时修:缮或拆除《
: ? ?任何单位和》个人不得《擅,自破墙开店、—搭设棚架、改造【阳台、楼顶加—层
!临街建筑物的阳【台、窗外、门—前不得堆放或者【吊挂影响市容的物品!
】建筑物防盗窗不得】超出建筑物的外【墙面:;不得?在主次干道建—筑物墙面《安装:遮阳棚;《临街空调外机必须按!统一标准进行安装做!到美观、《大方空调《机废水不得直接向路!面排放
《
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?第,二,十九条 禁止在建筑!物、构?筑物、树木、电杆及!其它公用设》施上乱刻《、乱画?。、乱:贴禁止沿街乱拉乱】接各种线缆》
】第三十条 任何单】位,和,。个人不得占道摆摊设!点、占道《堆物作业《及进行其它影响市】容和交通的活—。动确需临时占用开展!文化演出、商业宣传!活动和?进行堆物作》业的必须征得县城管!局同意并按有—关规定办理审批【手续
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第三十【一条 设《置条幅(横》幅、竖幅)》、广告牌、霓虹灯、!电子显示屏》幕、灯箱、墙体广告!、,彩虹门等必须先【。征得县城管》局,同意后再《按规定办理审批手】续,设,置大型?广告须?同时征得县规划局的!同意条幅《、广告等设置内容】必须文明健康用语】规范外型美》观并定期《维,。修、更?新、拆除
》
除县!委、县政府》组织的重大活—动外:任何单位和个人不】得在城区《设置、悬挂横幅、】条幅、标《语牌县?委、县政府》组,织的重大活》动临时性横幅、条幅!、标语?牌等应当保持—完好、整洁活动【。结束必须立即清除】
》。 : 门店招《牌设置必须到—县城管?局办理审批手续【广告文字规范、内容!健康、风格》协调进行店铺装饰和!门店招牌安装时须】。围挡作业《不得影响市容和人员!通,行并及时《清,理废:弃物
《
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?第三十二条 装运余!。土、砂石和其它【散装建筑材料的【车辆必须按规定【线,路、在规《定时间通《行500《至,2100时间段【人民路、《古艾路?、朝阳路、》豫宁大?道、:交通路、《建昌路不得通行此类!车辆
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》 第三十三条 开!展商业活动不得使】用高音喇叭公共娱】乐场所使用》音响:不,得影:响周围居《民生活在噪》声,敏感的建《筑物集?中区域内(指医【疗区、文教》科研区和以》。机关或者居》民住宅为主的—区域)午间12:】0,0-1?4:00《。、夜间22:0【0,-凌晨6:0—0,时间段?禁止进行产生噪【声,的建筑施工和—室内装?修,及其它作业
【
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, , ,第三十四条》 经营餐饮、—车辆修理、汽车美容!。、废品回收、钢材】加工、?石材加工、水泥【销售行?业必须达到一—定的经营场地标【准、规定卫生条件和!排污:设施标准证照齐【全方可营业 经营】。餐,饮,业必须经由》县规划局牵头会【。同县环?保局、县城管—局现场勘察同意后再!经县食品药品监督】管理局、县工—商局审批《;经营车《。辆修:理、汽车美容行业必!须,经由县规《划局牵头会同县城】管局、?县,环保:局,现场:勘察同意后》再经县运管分局【。、县工商局审批【;经营废品回收行业!必须经?由县规?划局牵头会》同县城?管局现场勘察同意】后再:经县商管办、县工商!局审批;经营—钢材加工、石材加】工、水?。泥销售行业必须经】由县规划局牵头会】同县城管局、—。县环保局《现场勘察《同意后再经县工商】局审批证照齐—全,方可营业严禁无【证无照经营》
》
第《三十五条《 不得在城区—搭设灵堂进行祭奠】活动
第三章 城!市环境卫生管理
】
第三十六条 县城!。。管局应当根据—城市规划要求—统一组织环》境卫生设《施,。的规划、建设—和管理
】
: 第三?十七条? ,任何单位和个人【不得侵占、》损坏:或擅自拆除》、,迁移环境卫生设施】和,市政公用设施;因】建设需?要必须拆除》、迁:移的建设单位必须】事先提出拆迁方案】。报县规划局、县城管!局,、县建设《局批准按照先建后拆!的原则负责重建【;或者按环境卫生】设施:。、,市政:。公用设施造》价给予?补偿由?县城:管局、县建设局安】排重建
】
?第,三十八条《 生活垃圾和生【活废弃物的收集、运!输、处理《等工:作实行统一管理、】。分工负责、部门协】作,
【。 垃圾必《须日产日清达到【无害化处理要—。求,单位内部《和居民区《生活垃?圾全部实行袋—装按规定时》间送至指定地点和】垃圾中转站或垃【圾箱
?。
》 所有机》关、人民团》体、个体店铺、【宾馆、酒店、—企事业单位》、居民家庭必须【按规定标准按时向】生活垃圾收集—处理主管《部门缴?纳生活垃圾处理费
!
【第,三,十九条 街道—、车站、码头、广场!、,公园:、,文化体育场所、河】道、:湖面等应当保持整洁!、美:观,不准乱倒乱抛各种】垃圾和果《皮、纸屑等》废弃物不准乱排【污水
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第四—。十条 单位办—公楼(?院)内外环境卫【生由各?单位负责室》内,做到窗明几》净卫:生清洁?室(院)外》做,到整:洁有序窨井、阴【沟,畅通
—
:
: 第四十一条 居民!区应当整洁美—观场地平整道路【硬化绿化《规,范卫:生设:施齐全
》 :
第四—十二条 居民家【。庭阳:台,。、公用楼梯过道【及房:前屋后?不准堆放《杂物禁止《在房前屋后和公共】绿,地上种植蔬菜、乱】搭乱挂
》。
第四】十三:条, 城区禁止饲养【家禽家畜;》城郊结合部农户饲养!家,禽,家畜必?须实行限养、圈养】
第!四十四条 城区除!夕至初七日》以外任何《时,间不得燃《放烟花爆竹
【 :
第》四十五条 集贸【市,场,必须卫?生,清洁、秩《序良好主《管部门负责组织清】扫保:洁定期消杀除害【实行划行《归市分类入摊严【禁占用过道和在市】场,外摆设地《摊
?
第四十!六,条 因建设施工、】拆除建筑物和房【屋修缮、装修—产生的建筑垃—圾、渣土等废弃物必!须单独堆放不得混】入生:。活垃圾
】
第四十七【条 食品生产必须】严格按?。。照有关卫生标准和】管理规?定进行并接受管【理部门的管理和监】督
【 第四十八条 严!禁三废(废气、废水!、废:。渣,)不经处理或处理不!达标排?放
!。医,院、疗养院、屠【宰,场,、,化学制?品厂产生的含有病】毒、病菌和》放射性物质的废弃】物,必,须依:。照,国家有关规》定进行处理严禁【倒入生活垃圾容器或!者任意排放、遗弃
!
【第四十?九条 任何单位和个!人不得在露》天场所或《者公用垃圾》容器内焚烧》。树,叶等废弃物不—准随意倾倒液化【气瓶内残余》废渣
【
第五》十条 任何单位和个!人不:得擅自占用城市绿化!用,地因建设或》其他特殊原因需【要,临时占用的必须【经县:规划:局同意按《有关规定办》理临时用地手—续并在规定》期限内恢复原状
】
任】何单位和个人—不得擅?自,砍伐、移植树木不得!损坏花草不》准在绿化带》(,岛)设置任》何指:示标牌(交通—标志牌除外》),
,
:
第五十】一条 ? 所有居《民家庭必须》参加:有偿物业服务管理】工,作并按规《定,标准:按时向提供服务【。。的物业服务公—。司缴纳服务费用
】
第四章 城市交】。通,管理
?
第五十二条 机动!车辆必?须遵守?交通标志、标线【。示意服?从,交通警?察的指挥
】 (一)必须!停,放在停车场或划定地!点不得影响市—。容和车辆《、,人,。员通行?。;
— : ,(二)步行街禁止】车,辆驶入特殊》情况要凭特》许通行证《方可进入;》
《 (三)【特种车辆须》凭县交管大队核发的!特许证方可在不【准行:驶的区域《内行驶;
! (四)—在城区行驶》的机动车辆突然发】生故障不能行驶【时应设法迅速牵引】出交通路面》不,准,就地修理妨碍交【通
《
第五十三!条 :非机动车辆必须遵守!下列规定
— (【一)在划分了机【动,车道和非机动车【道的道路上只—准在:非机动车道》行驶不得逆》向行驶;《
】(二)横过机—动车道时只准在就】近的开?口通:过不得越过》。绿化带和隔离带;】
【 (三)经过设有信!号灯:的路口时必》须遵守红灯》停、绿灯《行的规?定
】 (四)必须停【放在划定地点不得影!响市容和车辆、【人员通?。行
》
: 第五十》四条 公交车、【城乡班车必须悬挂运!行线路牌按规定的】线路行驶在规定的】。站点停靠出租—车、:蹬士不?。得,随意停靠、调头在允!。。许,招手停车的路段上停!车时不得妨碍—交通及其他车辆【、行人的通》行,安全:
第五章 罚【则,
:第五:十五条 对违反本】办法规定的单位和个!人由县建设局、县城!管局:、县环保局、县公】安局:等相关?部门:视情节轻《重依:法依规予以处—罚
:
【第,五十六条 在城市】管,理中执法人员玩【忽职守、滥用职权】、徇私舞《弊的由?其所在单《位或:上级主管部门给予】行政处分;》。造,成损失的依法—给予赔偿;》构成犯罪《的依法追究刑事责任!
】第五十七条 —当事人对行政处【罚不服的可》。依,法申请行政复议【或提起行政诉讼
!
第六章 》附则
第五十八】条 各乡镇人民【政府、工业园管【委会可参照本—办法制定具体的【镇容镇貌管》理办法
【
第五十九】条 本办法》自公布之日起实【。行一九九《七年七月一日县政府!发布的武宁县—城市管理暂行实施】细则同时废止
【
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