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萍乡市!装,饰装修管理暂—。行办法
—
萍乡市》人民政府《令 第?22号
—萍乡市装饰》装修管理暂行办法已!经市人民《政府第17次常【务会议审议通过现】予公布
市长】。 邝小平
! 二00四年—六月十一日
第一!章 总 则
—
第:一条 为了加强】建,筑装饰装《修行业的管》理维护建筑市场秩序!促进建筑装》饰装修行《业的健康发展—保障建筑《。。装饰装修活动当事人!。的合法权益》。确保公共安全—。。。根据中?华人民共和国—建筑法、江西省建】筑管理条例、建设部!建筑装饰装修—。管理规定和》住宅室内《装饰装?修管理办法等法【律法规?。规章的规定结合我】市实际情况制定【本办法
【。
第二条 !凡,在我市行《政区域范围内对【。。新建、扩建、改【建工:程或对原《有房屋等建筑物、】构筑物进行》装饰装修的均—适用:本办法
【 《本暂行办法所称的建!筑装饰装修(—包括住宅室内装饰装!修):是指为使建》筑物、构筑物内外空!间,达到一定的环境【质量要求使》用装饰装《。修,材料对建筑物、构】筑,物外表和内部进行装!饰处:理,的工程?建筑活动《
,
《 本暂》行办法?所称住宅室内装饰装!修是指?住宅竣工验收合格后!业主或住宅使—用人为改善》自己的居住环境对】住宅室内进》行装饰装修的工程建!设活:动
》 ? 具有?文物保护《价值的建筑、古建筑!的装饰装《修依:照,有关规定执行
【
《
第三条 】建筑:。装饰装修应该达到】安全适用、经济合】理,、美化环《境的要求应当—保证工?程质量?,符合工程建设【强制性标准》符合城市规划和消防!等有关?规定和?标准
! 第四条 建设行!政主管部门》负责:建筑装饰装修—的管理工作装饰装修!工程项目按行政区域!范围实行《分级管理市中心城】范围由市建》设行政主管》部门具体负责各【县(区)建》设行政?主管部门负责其【。行政区?域范围内《。的装饰装修工程【。项目的管理工作其主!要职能是《
,
》。 :(一:)贯彻执行》国家、省《、市有关建筑装饰装!修行业?管理的法律、法规和!政,策并负责地方性行业!规范性文《件的制订和实—施;
】。 (二《)负责建筑装饰装修!施工企业和装饰【装,修设计?单位的?资质管?理工作;
! : (三)负》责建:筑装饰装《修,工程的报建审批和承!、发包的监督—管理:;负责建筑装饰装修!工程的质量》、安全、《现场文明施工的【监督管理工作—和验收备案、审【查工作;
— (四)!负责查处《建筑装饰装》修,活动中的违法行【为
? ? : 装饰装《修行业管理》机构具?体负责本暂行—办法的实施
【第二:章 资质管理
】第,五条 从事建筑【装,。饰装修施工的企业必!须经建设行政主【管部门?。进行资质审查取得】建设行政《主管部?门核发的资质证书】。后方可在资质证书规!定,的,范围内承《包工程
—
:
第六条 建】筑工程装饰装修【施工企业申请资【质,等级应提供以—下资料
》
(!一):企业资质申请表【;
! (二)企业章】程;
?
】 (三)企业(法人!),营业执照《;
—
》(四)企业》验资报告;
】
(五!)企业法定》代表人和《企业技术、财务【、经营负责人—的任职文《件、职称《证件:;
? :
?
(六)企业所!有工程技术、经济管!理人员的职》称证件?。和项目?经理的资质证—书;
》
《
(七)其它需!要出具的《证明和资料》。
第!七,条 住宅《室内装饰装修施工】企业资质分A、B】两级申请《其资质等级》应提供以下》材料
】
(一)住】宅装:饰装修?企业资?质申请表;
!
》 ,(,二)企业(法—人)营业执照;
!
》
(三》)企业章程;
! ?
? (四)企业—。。。验资报告;
!
,
(五)企业办!公场所房产》。证明或?租赁合同;
【
》。
(六》)企业法《定代表人和技术、】财务负责人的任【职文件、身份证【。、,毕业:。证书和职称证书【;
《 ,
?
?(七:)企业财务》。年报表;
》。
【。 :(八)企业年装【饰装修工《程统计表《
—
新设立【的A、B级企业可】不提供工程业绩【、企业?净资产材料
!
,
第八条 从事!建,筑装饰装修》设计:。的单位应到建设【行政主管部门办【理资质审查取得建】设行:政,主管部门核》发的资?质证书后方可—在资质证书规定的范!围内承接装》饰装修设计业务【
— 第九条 建筑装!饰设计单位申请企业!资质应提交以下申】报资料
—
【(一)设计资质申请!表;
?
—
(《二)批?准,设立单?位的:文件和单《位的营业执照(【复印件);
【 : ,
:
(三)单位】法定代表人和负责建!筑装饰设计》技术:负责人的简历及【任命:(聘任)文》件(复印件);
!
— (四《)在职人员的正【式统计表《。技术骨干的毕业证书!职,称证书(或执业【证书)?身,份证及人《事关:系,证,明(复印件)—;
—
《 (五)注册—资本、工作》。场所和技术设—备情况;
】
—(六)?建筑装饰设计的质】量管理?制度;
】
(七【)单位的《章程和有关管—。理的规章《制度:。;
—
:
(八)—符合申请等级的建】筑,装饰设?。计资料(竣工—验收报告《、用户意见》、工程获奖证书【);
】。
(九—)其他?需要出具的证明或】材料
】
,
建筑装—饰设计资质》等级:标准的核定按照建】设部建筑装饰设计】资质分级《标准执行
—
—。第十条 《设计单?位必须严格执—。行国家建筑设计规范!。。和消防法规》接受公?安消防安全方面的管!理与监督
》
《
: 第十一条 建设行!政主管部门对建筑装!饰装修设《。计、施工企》业实行年度检查凡未!按规定?期限:申请资?质年检的企》业其资质等级证书】自行失效年检结论作!为企业晋升、降级】和吊销资质证书【的重要依据
】
第十二条【 建筑装《饰装:修,设计、施《工企:业分立、合》并或变?更名称、地址、【法定代表《人、技术负责人【等应在确定之日起】30日内到建设行政!。主管部门办理资质合!并、注销或变更手续!
:第十三条 外—地建筑装《饰装修设计》和施:工企业进《萍承揽工程项目【的须按本办法规定】先到市建设行—政主:管部门办理备案手】续,
【 第十四条 外地】装,饰,设计和?施工:企业来萍承揽建【筑装饰装修工程按项!目进行备案需提【交以下资《。。料
?
》
(一)—企业所在地》建设行政主管理【部,门出具的《外,出设计?施工介绍证明—;
》
?
(《二,)外地进萍》设计施?工申请表;
—
?
《 :(三)?企业资质《等级证书及营—业执照副本;
! ?
(四—)企业安全》资格证书;
—
?
(五)!在,萍项目经理的资质】证书及法人委—托书;?
:
— (六)设计单】位,。派出的设计》人员和施工企业驻】施工现场的技术【负责人职称证件【。及任:职文件
第三章】 报建与许可
【
,第十五条 装饰【装修(含《与主体?建筑共?同发包)工程项目建!设单位或个人必【须向建设行政—主管部门报建但是对!于住宅室内仅进行轻!质地板铺设和—粉刷:墙,面的家装项》目可不报建
【
】装饰装?修涉及拆改》主体结构或明—显加大荷载的—。应由房屋安全鉴定】单位对装饰装修方】案的使用安》全进行审《定经审?定同意后向建设行政!主管部?门报建
—
第—十六条 建》设单位或个人应【将装饰装《修工程发包给具有】相应资?质等级的装饰装修施!工企业在本行政区】域内建筑面积—在1000平方【米以上或投资规模超!过30万元(含3】0万元)有下—列情:况之一的装饰装【修,工程应采取招标方式!发包
】。。
(一)涉及!社会公共《利益、公众》安全的;
》
,
【 (:二)全部或者部分】使用国有、集体资】金投资或者国家融】。资的;
!
?。 (:三)使用《国际组织或者外国政!府贷款、援助资【金的;?
:
】(四)法律、法规规!定的其他工程—
【 第十七条 建【筑装饰装修工程开】工前建?设单位或个人—应,办理工?程质量安全》监督手续《申请领取建筑工程施!工许可?证
【 :第十八条 申请办理!施,工许可?证,。。需要提交以下资料
!
】 (一)建筑装【饰装修工程报建申请!表;
《
》。
: (:二,)发包和承》包双方签订的书面】合同:原件;
! (三)建筑物【产权证书或建筑【物所有人同意使用】人装修?的协议?;
—
(四【)满足施工》需要的?工程施工组》。。织设计?。、图纸和《有关技术资料;【
《 :
,
(五)变【动建筑主体或承重结!构的需提交原设计】。单位或者具有相【应资质?等级的设计单位提】出的设计方案—;
】
, (?六)企业资质等级证!书,、,安全资格证书、【企业营业《执,照外:地企业还须提交进萍!备案手续
第【四章 ?质量与?安全
《第十九条《 建:设单位、个人以及】设计、?施工:单位均须按照基本建!设管理程序办事【严格执行《建筑装饰装修的【质量:检验评定标准—、施工安《。全技术规范等有关】标准
【。
第二十条 建!筑装饰装修》。工程的承、发包方】应当依照《统一的建筑装饰装修!工程施工合》同示范文本签订合同!
第!二十一条 建—筑装饰装修》设计:、施工单《位必须按照》有关规定《承接装饰装修设【计和施工《任务建筑《装饰装修《企业必须按照图纸】施工不得擅自改变】设计图纸
!
第二》十二条 原有—房,屋装饰装修需—要拆改结构时—装饰装修设计—必须保证《房屋的整体性、【抗震性和结构的【安全
—
《 ,。 整:栋危险?房屋不得《。装饰装修《
—
对严重损坏!和有险情《的房屋应当先—修缮加?固达到居《住和使用安全条件后!方,可进行装饰装修
】
第二!十三条 建筑装饰装!修设计、施》工和材料《使用必须严格遵守建!筑装:饰装修防火规范对涉!及社会公共利益、公!众安全需《要进行消防设计【的建筑装饰装修【工程建?设单位应将建筑装饰!装修工程《的,消防设计图纸及有】关资料报送当地公安!消防机构审核经审】核合格?后办理施工》许可:证
《
第二十四!条 建?筑装饰装修施工企业!必,须采取相应措施控制!施工现场的》各种粉尘、废气、固!体废弃?物以及噪声、—振动对环境的—污染和危《害保护其他人的正】常生活和人》身安全
【
,
: 第二十五》条 从事住宅室内装!。饰装:修施工的企业应遵】循以下规定
【 ? ,
(一)【使用的装《饰材:料和室内配套的【设施产品《要有出厂合格—证和产品说明—书满足环保及—消防要求不》得以次充好》。弄,虚作假;《
【 (二?)施工符《。。。合,有关规范要求不得偷!。工减料粗制滥造;
!
《
(三【)不得野蛮施—工危:及建筑?物自身安《全;
!
(四》),。不得欺行霸市、强】迫交易;《
《 :
: (五)从事家庭!。居室装修活动的企业!不得冒用其他企【业名:。称不得出让证照【;
! (六)不得【侵害居民和其他经】营者的权益
—
》 :第二十六条 进行】住宅室内装饰—装,修活:动时禁止以下—行为
》
(】一)未经原设计单位!或者具有相应资【质等级?的设计?单位:提出方案变》动建筑主体和承重结!构;
】
,
(二)—将没:有防水要求的房间】或者:阳台改为卫生间【、,。厨,房,间;
】
(三)扩大!承重墙上原有的【门窗尺寸拆除连【接阳台的砖、混凝土!墙体;
《
【 (四)损坏房屋!原有节能设施降【低节能效果;
【
《
(五)】其他影响建》筑结构和使用安【全的行为
!
? :本,办法所称建筑—主体是指建筑—实体的结构》构造包括屋盖—。、楼盖、梁、柱、】支撑、墙体、连接】。点和基础等》
【
?本办法所《称承重结构是—指直接将本身—。。自重与各种外加作】用力系统地》传,递,给地基基础的主【要结构构件和其连】接接点包括承—重墙体?、立杆、柱、框架】柱、:支墩、?楼板:、,梁、屋架、》悬索等
! 第二十七条 】装修人从事》住宅室内装饰装修活!动未经批《准不得有下》列行为
— ,
(一)! 搭建建筑物、构】筑物;
!
(二) 改!变住宅外立面在非承!重外墙上开门、窗;!
》
:。
(三) 拆】改燃气管道和设施】
》
本条所列!第(一?)项:。、第(二《)项行为应当经【城市规划行政主管部!门,批准;第(三)项】行为应当经燃气【管理单位批》准
—
第二十八条 !。建筑装饰装修工【程竣工后《须经工程质量监督部!门和公安消防—部门:进行验收评》定否则不《得交付使用实—行初装饰的住—宅工:程要:严格按照建设部颁】发的住宅工程初装饰!竣工验收办法—验收
第五章【 法律责任》
:第二十九《条 建筑《装饰装修工》程发包方违》反本暂行办》法有关条款有—下列行为《之一的由建》设行政主管部—门依照建筑》装饰装修《管理规?定,(中华?人民共?和国建设部46号令!下同)第二十四条的!规,定,给予处?罚;因?责令停工造成—经济损?失,的由:发包方承担
【。
(】一)未按照》规定进行报建的【;
? 《
:
(二)该》。招标:的工程?未按照规《定,进行招标的;
【
》 ,
(三)》未按照规定办理质量!监督手续的;
! ?
(四《)发包给无资质证书!的或承包任务与资质!证书等级不符的企】。业的;
《
》
,(五)使用未验收】工程的
】
, 第三《十条 ?建筑装饰装修工程】的承包方违》反本暂行办》。法有关条款有下列】行为:。。之一的由建》设行:政,主管部门依照—建筑装饰《。装修管?理规定第二十五条】的规:。定给予?处,罚
! :(,一)未取得建筑装饰!装修资质证书—而进行建筑装饰【装修设计、施工的】;
! , (二)擅自—超越:资,质证书许可范围承包!工,程的;?
,
!(,三)未按设计方【案进行施工的;【
! (:四)拒绝接受质量、!安全监督机构—检查、验收的;【
:
》
(《五,)将不?合格的材料、—设备用于建筑装饰】装修工程的;
【
:
《
(六》)破坏环《境、危及人身—安全的?;,
? ,
(七)!出卖、转让、出借】。。、涂改、复制、【伪造资?质证书的
— :
第三十一条! ,住宅:室内装饰装》修活:动有下列行为—之一的?由建设行《政,主管部门《依,照住宅?室内装饰装修管【理办法(中华人【。民共和?国建设?部第110号—令下同)第三—十八条的规定责【令改正并处罚款【
?
【(一)将没有—防水要?求的房间或者阳台】改为卫?。生间、厨房》间的或者拆除连【接阳台的《砖、:混凝土墙体的对【装修人处5百元以上!1千元以《下的罚款对》装饰装修企》业处:1千元以上1万元以!下的罚款;
【 :
(二)!损坏房屋《原有节能设施或者】降低节能效果对装饰!装修企业处1千元以!上5千?元,以下的罚款;
】
— (三)擅—。自拆改水、电—、燃气管道和设施的!对装修人《处5百元以上—1千元?以下的罚款;—
: 《
: (?四)未经原设计单位!或者具?有相应资质等级的设!计单位提出设计方案!擅自超过设计—标准或者规范增【加楼面?荷载的对装》修人处5百元以上】1,千元以下的罚—款对装饰装修企业】处1千元以》上1万元以下的【罚款
】第三十二条 装饰】装修企业违反—国家有?关安全生《产,规定:和安全生产技术规】程,不按照规《定采取必要》的安全防护和消防】措施擅自《用明火作业和进【行,焊接作业的或者对】。建筑安全事》故隐患不《采取措施予以消除的!。。由建设行政主管部门!。依照住?宅室内装饰》装修管理办法第四】十一:条的规定责令改正】并处1千元》以上1万《元以下的罚款;【情节严重《的责令停业整顿【并处1万元以上【3万元以《。下的罚款;造成重】大安全事故的降低资!质,。。等级:或者由工商》行政管?理部门吊销营业执】照
?第三十三条》 当事人《。对,。行政处?罚决定不服的—可以向上一级—行政机关申请复【议对复议决定不服可!以向人民法》。院起诉;也可以直】接向人?民法院起诉
!。
第》三十四条 当事人对!建设行政主管部【门所作出《的行政处罚决定【。逾期不申请复—议也不起诉又拒【不,执行处罚决定—的由作?出处罚决定的建设】。行政主管部门申【请人民法《院强制执行
—
》 :第三:十五条 对扰乱建】筑装饰装修市场秩】序妨碍建《设行政?主管部门《工作人员依法执行】公,务的由公安机关依照!中华人民共》和国治安管》理处罚条例的规【。定予以处罚构成犯】罪,的由司法机关依法追!究刑事责任
【
》 第三十六条— 建设行《政主管部门》工作人员滥》用职权、玩忽职【守、:徇私舞弊的由其主管!部门或监《。察机关依照有关【规定给予行》。政处分;《构成犯罪的由司法】机关依法《追究刑事责任—
,
,第六:章, 附则
第—三十七?条 本暂行办—法具体应用》。中,的问:题由萍?乡市建设局》负责解释
》
【。。第三十八条 本暂】。行,办法自二00—四年七月一日—起,施行
《