萍乡】市装饰装修管理暂行!办法
—
萍乡市《人民政?府令 ?第,22号?
萍乡市装【。饰装修管理暂行【办法已经市人—民政府第17—次常:务会议审议》通过:现予公布
【市长 邝小【平
《 二:00四年《。六月十一日
第】一章 总 则
第!一条: 为了加强建筑】装饰装?。修行业的管理—维护建筑市场—秩序促?进建筑装饰装修行业!的健:康发展保障建—筑装饰装修活动【当事人的合法权【益,确保公共安》全根据中华》人民共和国建—筑法、江西省建【筑管理条例、建【设部建?筑,装饰装修管理—规定和住宅室—内装饰?装修管理办法—等法律法规规章的规!定结合我市实际情况!制定:本办法
! 第二条 — 凡:在我市行政区—域范围内对新建【、,扩建、改建工—程,或对原有房》。。屋等建筑物、构【筑,物进行装饰装—修的均适用本办【法
《 本暂行办!法所称的《建筑装饰装修(【。包括:住,宅室内装饰装修)】是指为使建》筑物、构筑物—内外空间达到—一定的环境质—量要求?使用装饰装修—材料对建筑》物、构筑物外—表,和内部进行装饰【处理的?工程建筑《活动
?
本暂!。行办法所称住宅室内!装饰装修是指—住宅竣工《验收合?。格后业主或住—宅使用人为改—。善自:己的居住环》境对住宅室内进行装!饰,装修的?工,程,建设活动
】。 具有文【物保护价值的建筑】、古建筑的装饰【装修依照有关规定执!。行
《
? 第三条》。 建?筑装饰装修应该达到!。安全适用、经济【合理:、美化环《境的要求应》当保证工程质量,符!合工程建设》强,制性标准符合—城市规划和消防等】有,关,规定和标准
】
》第四条 《 ,建设行?政主管部《门,负责建筑《。装饰装修的管理工作!装饰装?修工程项目按—行政区域范》围,。实行分级管理市中】心城:范,围由市建设行政主】。管部:门具体负责各县【。(区)建《设行:政主管部《门负责其行政—区域范?围内的装饰装—修工程项目的管理工!作其:主,要职能是
— —(一)贯彻执行国家!、省、?市有关建筑装—饰装:修行业管理的法律、!。法规和政策并负责】地方性行业规范性】文件的制订和实施;!
,
《 (二》)负责建筑装饰装修!施工企?业和装饰装修设计】单位的资质管—理工作;
! (《。三,)负责建筑装饰装修!工,程的报建审》批和承、发包的监督!管理;负责建筑装饰!装修工程的质量、安!全、现场文明施【工的监督管理工【作和验收备案、审】。查工作;
【 ,。 (四)负】责查:处建筑装饰装修【活动:中的违法行为
! , 装饰装【修行:业管理?机构具体负责本【暂行办法的实施
!。第二章 资质—管理
第》五条 ?从事建筑装》。。饰装修施工的企【业,必须经建设》行政主管部门—进行资质审查取得】建设行政主管部门】核发的资质证—书后方?。可在资?。。质证书规定的范围内!承包工程《
:
》。 ,第,六条 ?建筑工程装饰装修施!工企业?申请:资质等级应提供以下!资料
》 ?
(一—)企业资质申请表】;
:
?
《 :(二)企业章程【;
! (三)企业(法!。人)营业《执照:;
?
】(四)企业》验资报告;
—。
《 ,
: (五)企业法】定代表人和》企业技术、财务【。、经营负责》人,的任职文《件、职称证件—;,
?
(】六)企业所有—。工程技术、》经济:管理人员的职称【。证件和项目经理【的资质证书;
】
【 (七?)其它需要出具的证!明和资料《
:。
第七】条 住宅室内装【饰装:修施工企业资质分】A、:B两:级申请其资质等级】应提供以下材料【
?
《。
, , (一)住宅装饰】装修企?业资质申请表;
】。
】 (二)企》业(:法人)营业执照;】
,
】 (三)企业—章程;
【
—(四)?企业验资报告—;
《
(五)企!业办公场所房产证明!或,租赁合同;》。
—
? ,(六)企业法定代】表人和技术、财务】负,责人的任职文件、身!份证、毕业证书和职!称证书;
【 , ,
(—七)企业财务年报表!;
】
(八》)企业年装饰装修工!程统:计,表
】
新设立的A、!B级:企业可不提供工【程业绩、企业净资产!材料
—。
第八—条 从事建筑装饰】装修:设计:的单位?应到建设行》政主管部门办理资质!审查取得建》设,行,政主管部门核发的资!质证书后方可—在,资质证书规定的范围!内承接装《饰装:修设计业务
!
? 第九条 建筑【装饰设计单》。位申请企业资—质应提交《。以下申报《资料
【
(一【)设:计资质申请表—;
【
(二)批准!设立单位《的文件和单》位的营业执照(复】印件:);:
【
(三)—单位法?定代表人和》负,责,建筑装饰设计技【术负责人的简—历及任命(》聘任)?。文,件(复?印件);
【 :
? :。(四)在职人员的正!式统计表技术骨干的!毕业证书《职,称证书(或执业证】书)身份证及—人事关系证明(【复印件);
—
】 (五?)注:册资本、《。工作场?所和技术设备情【况;:
》
:
(六)建筑装!饰,设计的?质量管理制度;
】
!(七)单位的章【程和有关《管,理的规章制度—;
—
(八)符!合申请等级的建筑】装饰设计资》料(竣工验》收报:告、用户《意见、工程获奖证】书):;
】
(九》)其他需要出具的】证明或材料
【
】建筑装饰《设计:资质等级《标准的核《定,按照:建设部建筑装—饰设计?资,质分:级标准执行
!
?。 第十条 设计【。。单位必须严格—执行国家建筑—设计规范和消—防法规接受公安消防!安,全方面的管理与【。监督
】 第十一条— 建:设行政主管》部门对建《筑装饰装《修设计?、施工企业实行年度!检查凡未《按规:定期限?申请资质年检的企】业其资质等级—证书自行《失效年?检结论?作为企业晋升、降】级和吊销资质证书的!重要:依据
【
第十二条 —建筑装饰装》修,设,计、施工企业分【立、合并或变更【名称:、地:址、法定代表人、技!术,负责人等应在确【定之日起30日【内到建设行政主【管部:门办理资质》合并、注销或变【更手续
第十三】条 外地建筑—装饰:装修设计和施工企】业进萍承揽工程【项目:的须按本办》法,规定先到市建设【行政主管部门办理】备案手续《
》
: 第:十四条 外地装饰】。设计和施工企业来】萍承揽建筑装饰装修!工程按?项目进?行备案需《。提交以下资料
【
【 :(,。一)企?业所在地建》设行政主管理—部,门出具?的外出设计施工介】绍证明;
》
》
: (二)外地【进萍设?。计施工申《。。请表;
《
!(三:)企业资质等级【证书及营业执照副本!;
—
? (四)企业【安全资格证书;
】
【 (五)在萍项目!经理:的资:质证书及法人委托】书;
】
《(六)设计单—位派出的设计—人员:和,施工企业驻》施,工现场的技术—负,责人职称证件—及任职文件
—
第三章 报建【与许可
》第十:五条 装饰》装修(含与主体建筑!共同发包)工程项目!建设单?位或个?人必须向建》设行政主管部门报】建但是对《于住宅室内》仅,进行轻?。质地板铺设和粉刷】墙面的家装项目【可不报?建
?
— 装?饰装修涉及拆改【主体结?构或:明显加大荷载—的应由?房,屋安全鉴定单位对】装饰装修方》案的使?用安全?进,。行审:定经审定同意后向】建设行政主管部【门报建
《
:
第十六】。条 建设单位或个人!应将装饰装修工程】发包:。。。给具有相《应资质等级的装饰】装,修施工企业在本【行政区?域内:建筑面积在10【。00平?。方米:以上或投资规模超过!30万元(含30】万元)有下》列情况之一的装【饰装修工《程应采取招标方式】发包:
《
?
(一》)涉及社会公共利】益、公众《安全:的;
?
》
(》二)全?部或者部分使—用国有、《集体资金《投资或?者国:家融资的;
—
】 (三?)使用国际组织【或者外国政府贷【。。款、援?。助资金的;
!
(四】)法律、法》规规定的《其他工程《
:
?
第十》七条 建筑装饰装修!工程开工前建设单位!或个人应办》理工程质量安全【监督手续申》请领取建筑工—程施工?许可证
】
?第十八条 申请【办理施工许可—证需要提《交以下?资料
!
(一》)建筑装饰装修工程!报建申请表;
【
:
【(二)?发包和承包双方【签,订的:书面合?同原件;
! (三《)建筑物产权证书或!建筑物所有人—同意使用人装修【的协议;
】 ,
?。 , (四)《满足施工需》要的工程施工组【织设计、图》。纸和:有关技术资料;
!
】(五)变《动建:筑主体?或承重结构的需提】交原设计单位—。或者:具有相应资质—等级的设计单位【提,出的设计方》案;
!
(六)企业】资质等级证书、安】全资格证书、企【业,营业执照外地企【。业还须提交进—萍备案手续
【第,四章 质《量与安全
—第十九?条 建设《单位:、个人以《。及设:计,、施:工单位均《须按照基《本建设管理程序办】事严格执行建筑【。装饰装修的质量检验!评,定标准、施工安全】技术规范等有关标准!
? ,
,
第二十条 建!筑装饰装修工程【。的承、?发包方应当》依照统一的建筑装】饰装修工程》施工合同示范文本】签订合同
!
第二》十一:条 建筑装饰装【修设计、施工单位必!须按照有关》。规定承接《装饰装?修设计和施》工任:务建筑装《饰装修企业必—须按照图纸施工不得!。擅自改变《设计图纸
!
, 第二十二—条, 原有房屋装—饰装:修需要拆改结构【时装饰?装修设计必须保证房!屋的整?体性、抗震性和【结构的安全
—
?
整栋危!险房屋不得装饰装修!
:
— 对?严重:损坏和有险情的房】屋应:。当先修缮加固达【到居住和《使用安全条件后方可!进行装饰装修—
《
《第,二十三条 建筑【装饰装修《。设计、施工和—材料使用必》须严格?遵守建筑《装,饰装修?防火:规范对涉及社—会公共利益、公【众安全需要进行消】防设计的建筑装【饰装修工程建—设单位应将建筑装】饰装修?。工程的消《防设计图纸及—。有关资料报送当【地公:安消防机构审—核,经审:核合格后办理施工】许可证
《
, :
第二十四条! 建筑装饰装修【施工企?业必:须采:取相应措施控制施】工现场的各种—粉尘、废气、固体废!弃物以及噪声、【振动对环境》的污染和危》。害保护?其,他人的正常生—活,和人身?安全:
,
— 第二十五条— 从事住宅室—。内装饰装修施工的】企,。业应:遵循以下《规定
《 ?
》(一)使用的装饰材!料和室内配套的设施!产,品要:有出厂合格证和产品!说明书满《足环保及消防—要求不得以》次充好弄虚作假【;,
?
:
(二)施工】。符合有关规范要求不!得偷工减《料,。。粗制滥造;
!
》 (三?)不得野蛮》施工危及建》筑物自?身安全;
【
》。 :(四)不得欺—行霸:市、强迫交》易;
《。
》
, , (五)从事家庭】居室装修活动—的企业不得冒—用其他企业名—称不得出让证照【;
? 《
: (?六,)不得侵害居民【和,其他经营者的—。权益
?
?
? 第二十六条 进行!住宅室内装饰—装修活动《时禁止以下》行为
!
: (一)未经原设】计单位或者具—有相应?资,质等级的设计单位提!出方案变动建筑主】体和承重结构;
】
】 (二)将》没有防水要求的【房间:或者:阳台改?为卫生?间、厨?房间;
】
(三)扩!。大承重?墙上原有的门窗尺寸!拆除连接阳》台的砖、混凝土墙】体;
!
(四)—损坏房屋原》有节能设施降低节】能,效,。果;
】
(五)【其他影响建筑—结构和使用安全的行!为
《
本】。办法所?称建:筑主体是指》建筑实?体的结构构》造包括?屋,盖、楼?盖、梁?、柱、支撑、墙体】。。、连接点和基础等
!
,
【 本办法《所,称承重结构是指直接!将本身自重与—。各种外加作用—力系统地传递给【地基基础的》。主要结构构件和【其连接接点包—括承重墙体、立【杆、柱、框架—。柱、支墩、》楼板、?梁、屋架、悬索等】
》
?第二十七《条 装修人从事【住宅室内《。装饰装修《活,动未经批准不—得有下列行》为
:
【 (一) 搭【建,建,筑物、构筑物;
! , ?
《(二) 改变住宅外!立面在非承重外墙】上开门、窗;
】 ?
(—三) 拆改燃—气管道和设》施
》
本条】所列第(一)—项、第(二》)项行?为应当经城市规划】行政主管《部门:批准;第《(三)项行为—应当经燃气管—。理单位批准
!
,
第《二十八条《 建筑?装,饰装修工程》竣工后须经工程质】量监:督部门和公安—消防部门进》行验收评定否则【不得交付使》用实行初装饰的【住,宅工程?。要严格按照建设【。部颁发的住宅工程】。初装饰竣工验收办】法验收
《
第五章 法—律责任
》第,二十:九条 ?建筑装?饰装修工程》发包方违反本—暂行办法《有关条?款,有下列?行为:之一的由《建设行?政主管部门》依,照,建筑装饰装修管理】规定:(中华人民共和国】建设部?46号令下同)第】二十四条的规定给予!处罚;因责》令停工造成经济【。损失:的由发包方承担【
—
(一)未按】照规定进行报建的;!。
—
(二)该招】标的工程未按照规】定,进行招标的;
! ,
《
(三)未按照【。。规定办理《质量监?督手续的《;
】
(四)发包给无资!质证书的或承—包,任务与资质证书等】级不符的企业—的,;
》
(五)—使用:未验收工程的—
,
— 第三十条 —建筑:装饰装?修工程的承包方违反!本暂行办法有关条】款有下列《行,为之:一的由建设行—政主管部门》依照建筑《装饰装?修,。管理规?定第二十五》条的规定给予处罚】
?
《
(一》。)未取得建筑装饰装!修,资质证书而》进行建筑装》饰装修设计、施【工,的;
】
《。(二)擅自超—越资:质证书许可范围承包!工程:的;
《 :
《。 , (三)未按设计方!案进:行,施工:的;
?
,
】(四)拒绝接受【质量、安全监—督机构检查、验收】。的;
【
(五)将!不合:格的材料、》设备用于建》筑装饰装修工程【的,;
【
?。 (六?)破坏?环境、危及人身【安全的;
》
!(七:)出卖、《转让、出借、涂改】、复制、伪》造,资,质证书的
【 ,
第》三十一?条 住宅室内装饰装!修活动有下列行【为之一的由建设行】政主管?部门依照住宅室【。内装饰装《。修管理办《法(中?华人民共和国—建设部第110号令!下同)?第三十八条的—规定责令改正并【处,罚款
—
(【。一)将没有防—水要求的房间或者阳!台改为?卫生间、厨房—间的或?者拆除连接阳台的砖!、混凝?土墙体的对装修人】处,5百元以上1—千元以下的罚款对】装饰装修企业处1千!元以上1万元以【下的罚款;
【 :
—。(二:)损坏?房屋原有节能—。设施或者降低节能】效果对?装饰装?修企:业处:1千:。元,以上5千元以下【的罚款;
!
》。。(三)擅自拆改水】、电、燃《气管道和设》。施的对装修》人处5百《元以上?1千:元以下?的罚款?;
—
? (四)未经原设!计单:位,。或者具有相应资【质等级的设计单位】提出设?。。计方案擅自超过设】计标准或者规—。范增加楼《。面荷载的对装—修人处?5百元以上1—千元以?下的罚款对装饰【装修企?业处1千元以上1万!元以下的罚款—
第三】十二条 装饰装修】企,业违反国家有关安全!生产规定和安全【生产技术规程不按照!规定采?取必要的安全防护】和消防措《施擅自用明火作业和!进行焊接作业的【或者对建筑安全事故!隐患不?采取措施予以消除的!由建设行政主管部门!依,。照,住,宅室内装饰装修管理!。。办法第四十一条的】规定责令《改正并处1千—元以上1《万元以下的罚款【。;情节严重》。的责令停业整—顿并:处1万?元以:上3万?元以:下的罚款;造成重】大安全事故的降【低,资质等级《或者由工商行政【管理:部门吊?销营业执照
—
第三?十三条 当》事人对行政处—罚决定不服的—可以向?上一级行政》机关:申请复议对》复,。议决定不服可—以向人民法院起诉】。;也可以直接向【人民法?院起:诉,
:
?
第《三十四?条 当事《人对建设行》政,主管部门所作—出的行政处罚决【定逾期?不申请?。复议也不起诉又【拒,不执行处罚决定的】由作出处罚决—定,。的,建设行政主管部【。门申请人民法—院强制执行
!
第三十【。五,条 对?扰乱建筑装》饰装修市场》秩序:妨,碍建设行《政主管部门工作人】员依:法执行公《务的由公安机关依照!中华人民共和国治安!管理:处罚条例的规定予以!处罚构成犯罪的由司!法机关依法》。追究刑事责任—
:
第三十!六条 建设》行政主管《部门工作人员滥用】职权、玩忽职守、】徇私:舞弊的由其主管部】门或监察机关—依照:有关规定给》予,行政处分;构—成犯罪?的由司法机关—依法追?究刑:事责:任
第六》。章 附则《
:第三十七条 本暂行!办,法具体应《用中的问题由萍【乡市建设局负责解】释
—
第三十八条 !本,暂,行办:法自二00四年七月!。一日起施行
【