萍【乡市装?饰装修管理暂行【办,法
—萍乡市人民》政府令 第22号
!
萍乡市》装饰装修管理暂行办!法,已,经,。市,人民政府第1—7,。次常务会议审—议通过现予》公布
《。。
市长 邝小平!
二00四】年六月十《一日
第一章 】总 则
第一条】 为了加强建筑】装饰装修行业的管理!维护建筑市场秩序】促,进建:筑装饰?装修行业的健康发】展,保障:建筑装饰装》修活动当事》人的合法权益确保公!共安:全根据中华》人民共?和国建筑《。法、江西省建筑管理!条例、建设部建筑】装饰装修《管理:规,定,和住宅室内装—饰装修管理办法【等法:律法规规章的—。规定结合我市—实际情?况制定本办法
】
第【二条 凡在我【市行政区域范—围,内对新建、》扩,。建、改建工程或对】原有房屋等建筑物】、构:筑物进行装饰装修的!均适用本《办法
— 《本暂行办法所称【的建筑?装饰装修(包括住】宅室内装饰装修【)是指为使建—筑物、构筑物内外】空间达到一定的环境!质量要求使用—装饰装?修材料对建筑—物、构筑物外表【和内部进行装饰处】理的:工程建筑《活动
! 本暂行办法所【称住宅室内装饰装】修是指住宅》竣工验收合格后业】主或住宅使用—人为改善自己的【居,住环境对住宅—室内进行《装饰装修的工程【建设:。活,。动
:
: 具有【文物保护《价,值的建筑、古建筑的!装饰装修依照有关规!定执行
【
? 第三条 建筑装!饰装修应该》达到安全适用、经济!合,理、美?。化环境的《要求应当保证工【程质量,符合工程建!设强制性标准—符合城市规划和消】防,等有关?规定和标《准
—
第四条 建!设行政主管部门【负责建筑装饰—装修的管理工—作装饰装《。修工程?项目按行政区域范】围实行分级管理【市中心城范围—由,市建设?行政主管部门具体负!责各县?。(区)建《。设行政主管部门负责!其行政区域》范围内的装》饰装修?工程项目的管—理工作其主要—职能是
【 (》。。一)贯?彻执行国《家、:省、市有关建筑装】饰装修行业管理的】法律、法规和政策】并,负责地方性》行业规范《性文件?的制:订和:实施:;
— (二)—负责:建筑装饰《装修:施工企业和装饰【装修设计《单位的?资质管理工作;
】
, (三】),负责建筑装饰装修】工程的报建审批和】承、:发包的?。监督管理;负责建】筑,装饰装修《工程的质量、安全、!。现场文明《施工的监督》管理工作和验收【备案、?审查工作《;
】 (四)负责查处】建筑装饰装修—。活动中的违法行【为
— : 装饰装修行业管理!机构具体负责—本暂行办《法,的实施
》第二章 资质管理】
第五条 —从事建筑装饰—装修施工《的企:业必须经《建设行政主管—。部门进行资质审查取!得建设行政主管部】门,核发的?资质证书《后,方可在资质证书规】定的范?围内承包工》程
:
— 第六条 建筑【工程装饰装修施工企!业申:请资质等级》应提供以下》资料:
,
,
》
(一)—企业资质申请表;
!
—
(二)企业】章程;
】
? :(三)企业(法人】)营业?执照;
》 ,。。 :
《。 (四)企业—验资:报告;
—
》 (五)企业法】定代表人和企业技术!、财务?、经营?负责人的任职文【件、职称《证件;
—
》。 , (:六,)企业?所,有工程?。技术:、经济?管理人员的》职,称证件和项目经理】的资质证书;
!
(七!。。)其它需要出—具的证明和资料【
— 第七条 住【宅室内装《饰装修施工企业资】质分A、B两级申请!其资质等《级应提供以》下材料
【
(【一)住宅装》饰装:修,企业资质《申请表;
【
— (二)企业(【法,人):。营业执照;
【
】(三)企业章程;
!
《
(四)】企业验?资报告;
【
》(五)企业办—公场所房产证明或】租赁合同;
! :
: , (六)企业—。法定代表人和技术】、财务负责》人的任?职文件?、身份证、毕—业证书和职称证【书;
《
— (七《)企业财务年报表;!
,。
? :
,
(八)企业】年装饰装修工程统】。计表
】
新设立的】A、B级企业—可不提?供工程业绩、—企业净资产》材料:
第!八条 从事建筑装】饰装修设计的单位】应到建设行政主【管部:门办理资质审查取得!建设行政主管部门核!发的资质证书后【方可在资质证书【规定的范围内承接】装饰:装修设计业务
】
第九条! 建筑?装饰设计单位申请企!业资质应《提交:以下申报资料
!
(】一,)设计资质申—请,表;
《
— , (二)《批准:设立:单位的文件和单【位的营?业执照(《复印件);
】
(】。三)单位法定—代表人和负责建筑】装饰设计技》术负责人的简历及】任命:。(聘:任):文件(复印件—);
?
!(四)在职人员的正!式统计表技术骨干的!毕业证书职称证【书(或执业证书)】身份证及《人事关系《证明(?复印件);
】 ?
(》五)注册资本、工】作场所和《技术:设备情况;
—
】 (六)建筑装【饰设计的质量—管理制度;
!
《 (?七)单?。位的章程和有关管】理的规章制度—;,
】 (?八)符合申请等【级的建筑装饰设计】资料(竣工验收报告!、用户意《见、工程《获,奖证书);
—
,
》
(九》)其他需《要出具?的证明或材料
】 ,。
《
建筑》装饰设计资质等级】标准的核《定按照?建设:部建筑?装饰设?计资质分级》标准:执行:
第!十条 设计单—位必须严格执行国家!。。建筑设计规范和【消防法规接受—。公安消防安》全方面的管理与监督!
《
,
?第十:一条 建设》行政主管部》门对:建,筑装:饰装修设计、—施工企业实》行年:度检:查凡未按规定—期限申?请资质年检的企业】其资质等级证—书自行失效》年,检结论?作为企业《晋升、降《级,和吊:销资:。质证:书的重要《依据
》
第十二—条 建筑装饰—装修设计、施工【企业分立、》。。合并或?变更名称《、地:址、法定代表人【、技术负责人等【。应,在确:定之日起3》0日内到建设行【政主管部门办—理资质合《并、注?销或变更手续
【
,第,十,三条 外地建筑装饰!装,修设计和《。。施,。工企业进萍》承揽工?程项目的须按本办】法规定先到市—建设行政主管—部门办理备案手续
!
【第十四条 外地【装,饰设计和施工—企业来萍承揽建筑装!饰装修?工程按项《目进行备案需提【交以下资《料
? ?
:
(一》)企业所《在地建设行》政主管理部门—出具的外出设计施】工介绍证明;
【
?
》 (二)外》地进萍设计施工申】请表;?
》。
? (?三,),企业资质《等级:证书及营《业执照副本》;
》
(四)!企业安全资格证书;!
:
【 (五)在萍项【目经理的资质证书】及法人委托书—;
?
》
(六)设计】单,位派出的设计人员】和施工企《业驻施工现场—的技术负《责人职称证件及任职!文件
《第,三章 ?。报建与许《可
第十五条 装!饰装修?(含与主体》建筑共同发》包)工程项目—建设单位或个人必须!向建:设行政主管部—。。门报建但是对于住宅!室内仅进行轻—质地板铺设和粉刷墙!面的家装项》目可不报建
—
? ,
装饰装修!涉及拆改主》体结构或明显加大】荷载:的应:由房屋安《全鉴定单《位对:装饰装修方案的使】用安全进行审定【经审定同意后向【建,设行政主管部门报建!
,
,
《 ,。 第十六条》 建设单位或—个,。人应将装饰装修工】程发包给《具有相应资质—等级的装饰》装修施工企业在本】行政:区,域内建筑面》积,在1000平方米】以上或投资规—模超:过,30万元(含3【0万:元):有下列情况之—一的装饰装修工程】应,采取招?标方式发包
】 :
》(一)涉及》。社会公共利益、公众!安全的;
【 ,
(【二)全部《或,者部分使用国—。有、集体资金投资】或者国家融资的【;
《
》 (三)使用【国际组织或者—外国:。政府:贷款、援助资—金的;
!
(》四)法律、法规【规定的其他工程
!
?
: 第十七条 建筑装!饰装修工《程开工前建设—单位或个人》应办理工程质量【安,全监督手续》申请领取建筑工程】施,工许可证
》
第】十八条 《。申请办理施工许【可证需要提交—以下资料
—
(!一,)建:。筑装饰装修工程报】建申请表;
—
】 (:二)发包和承包双方!签订的?书面合同原件—;
— (三)建—筑物产权证书或建筑!物所:有人同意使用人装修!的协议;《
】 (四)满足施】。工需要的《工,程施工?组织设计、图—纸,和有关技术》资料;?
:
】(五)变动建筑【主体或承重结构的需!提交原设《计单位或者具有相应!资质:等级的设计单—位提出的设》计方案;
— :
《 :(六)企业》资质等级《证书、安全资—格证书?、企业营业》执照外地企业还须】提交:进,萍备:案手续
第四章】。 质:量与安全
第十九!条 建设单》位、:个人以及设计、【施工单位均须按照】基本建设管》理程序办事严格执】行建筑?装饰:装修的质量检—验评定标《准,、施工安《全,技术规范等有关【标准
《
?
第二十—条 :建,筑装饰装《修工程的承》、发包方应》。当依照统一》的建筑装饰装修工程!施,工合同?示范:文本:签订合同
!
第二十一条 !建筑装饰装修设【计、施工单位—必须按照有》关规定?承接装饰装修设计和!施工任务建筑装饰】装修企业必须按【照,图纸施工《。。不得擅自改变设计】。图纸
》
第二十】二条 原《有,房屋装饰装修需要】拆改结构时装饰装】修设计必须》保证房屋的整—体性、抗震性和结】构的安全
【 ?。
: :整栋危险房屋不得】装饰装修《
》。。
对—严重损坏和》有险情?的房屋应当先修【缮加固达到》居住和?使用安全《条件后方可》进行装饰装修
! ,
第二十【三条 ?建筑装饰装》修设计、施工—。。和,材料使用必须—严,格遵守建《筑装饰装《修防火规《范对涉?及社会公共利益、公!众安全需要进行消防!设,计的建?筑装饰装修工程【建设单位应将—建筑装饰装修工程】的消防设计图—纸及有关资料报送】。当地公安消防机构审!核经:审核合格《后,办,理施工许可证
!
第二【十四条? 建筑?装饰装修施工—企业必须《。采取相?应措施控制施工现】场的各种《粉,尘、:废气、固体废弃【物以及噪声、振动】对环境?的污染和危害—保护其他人的—正常:生活:和人身安《全
】 第二十《。五条 从事住—宅室内装饰装修施】。工的企业应》遵循以下规定
】 ?
》(一)?使用的装饰》材料和室内配套的】。设施产品要有出【厂合格证《。和,产品说明书满足【环保及消防要求不】得以次充好弄虚作】假;
》
:
(二)施工符!合有关规范》要求不?得,偷工减料粗制滥【造;
》 ?
?。 (:三)不得野蛮施【工危:及建筑物《自身安全;
【
— (四《)不得欺行霸—市、强迫交易;
】
,。 :。
—(五)?从事家庭居室装【修,活动的企业不得冒用!其他企业名》称不得出让》证照;
《
?
》 (:六,),不,得侵害居民》和其他经营者的权】益
【 第?。二十:六条 ?进行:住,宅室内装饰装修【活动:时禁止以下行为【
?
— ,(一)未经原设计单!位或者具有相应【资质等级的》设计单位提出方案变!动建筑主体和承重】结构;
!。
《(二)将没有—防水要求的房—间或者阳台改为【卫生间、厨房间;】
》
(三)扩!大,承重墙上原有的门窗!尺寸拆?除连接阳台》的砖、混凝》土墙体;
!
(四【),损坏房屋原有节能】设施降低节能效果;!。
—
? ,(五)其他影响建筑!结构和使用安全的】行,为
:
】 本办?法所称?建筑主体是指建筑】实体的结构构造【包,括屋:盖,、楼盖、《梁、柱、《。支撑、墙体、连【接点:和基础等《
【
:。 本办法所称承【重结构是指直接将】本,身自重与各种外加】作用力系统地传【递给地?基基础的主要结构】构件和其连接接点】包括承重墙》体、立杆、柱、框架!柱、:支墩、楼板》、梁、屋架、悬索】等
《
第二【十七条 《装修人从事》住宅室内装饰装修活!动未:经批准不得有—下列:行为:
: ?
? (一《) :。。搭建建筑物、构【筑物;
—
(】。二,) :。。改变住宅《。外立面在非承重外墙!上开门、《窗;
!
: ,。(三) 拆改—燃气管道和》。设施:
:
【 本条所《列第(一)》项、第(二)—项行为应当经城【市规划行政》主管部门批准—;第(三)项行为】应当经燃《气管理?单,位批准
】
第二十八【条 建筑装饰装修】工程竣?工后须?经工程质《量监督部门和公【安消:防部门进行验收【评定否?则,不得交付使用实行初!装饰:的,住宅工?。。程要:严格按照建设部【颁发的住宅工程初】装,饰竣工验收办法【验收
第五章【。 ,法律责?任
第《二十九条《 建筑装饰装—修工程?发包:方违反本暂行办法有!关条款有下列行【为之一的由建设行】政主管部门依—照,建筑装?饰装修管理规定(】中华人民共和国【建,设部46号令下同】)第二十四条的规】定给予处罚》;因责令停工造成经!济损失的由》发包方承担》
?
》
(一)《未按照规定》进行报建的》;
》
(—二)该招《标的工程未按照规定!。。进行招标的;
】 ,。。 ?
(三》)未按照《规,定,办理:质量监?督手续的;》
,
—
(:四)发包给》无资质证书的—。或承包?任务:与资质证书等级不】符的企业《的;
—
(五)使用未!验收工程的
!。。
第三十条】 建筑装饰装—修工程?的承:包方违反本暂行办】法有关条款》有,下列行为之》一的由建设行政【主管部门依照—建,筑装饰装《修管:理,规定第二十五条【的规定给《予处罚?
!。 (:一)未取得建筑装饰!装修资?。。质证书?而进行建筑装—饰装修设计、施工】的,;
《
》。 , (二?)擅自超越》资质证书许》可范围承包》工程的;
】
(三)!未按设计《方案进行施工的;
!。。
《
(四)】拒绝接受《质量、安全监—。督,机,构检查、验收的;
!
:。
(】五)将不合格的【材,料、设备《用于建筑装》饰装:修工程的;
! :
(六—。),破,坏环境、危》及人身安全的;
! ,
【(七)出卖》、转:让、出借、涂—改、复制《、伪造资《。质证:书的
】 第三十一条 】住,宅室内装饰》装修活动有下列【行为之一的由—建设行政主管部【门依照住宅室内装饰!装修管理《办法:。(中:华人民共和》国建设部《。第110号令下同)!第三十八条》的规定责令改正并处!罚款:
?
(一!)将没有防水要求的!房间或?者阳台?改为卫生间》、厨房间的》或者:拆除连接阳》台的砖、混凝土墙体!的对装?修人处5百元以上】1千元以下》的罚款对装饰装修】企业处1千》元以:上1万元以下—的罚款;《
【
: (二)损坏—房屋原有节能设施或!。者降低节能效—果对装饰装修企业处!1千元以上》5千元以下的罚【款;
》 ?
《(三:),擅自拆改《水、:电、燃气管道和【设施:的对装修人处5百元!以上1千元》以下的罚款;
】。 , ?
,。
, (?四)未经《原设计单《。位,或者具有《相应资质《等级的设计单位【提出设计方案—擅自超过设计—标准或?者规范增加楼面荷载!的对:装修人?处5百元以上1【千元以下的罚款【。对装饰装修企业处1!千,元以上1万元—以下:的罚款?
?。
:
第三?。十二条 装饰—装修企业违反国【。家有:关安全生产规定【和安全生产技术规程!不按照规定》采取必要的》。安全防?护和消防《措,。施擅自用明火作【业和进?行焊接作业的或【者对建筑安》全事故?隐患不?采取措施予以—消,。除的:由,建设行政《。主管部门《依照住宅室内装饰装!。修,管理办?法第四十一条的规】定责令改正并处1】千元以?上1万元以下的罚】。款;情节严重—的责令停《业整顿并处1—万元以上3万元以下!的罚款;造成重【大安全事故的降低】资质等级或者由【工商行政《管理部门吊》销营业执照
【。第三十三条 当事】人对行政处罚决定】不服的可以》向上一级行政机【关申请复议对复【议决定不服可以向人!民法院起诉;—也可以直接向人民法!院起诉
》
《 第三十四条 当!事人对建设行政【主管部门所作—出的行政处》罚决定逾期不—申请复议也》不起诉又拒不执行】。处罚决定的由—作出:处罚决定的建—设行政主管部门申请!人民法?院,强,制执行
—
? 第三十五条 对!扰乱建?筑装饰?装修市场秩序妨碍】建设行政主管—部门工作人员—依法执行公务的由公!安机关依照》。中华人民《共和国治《安管理处罚》条例的规定予以处】罚构:成犯罪的《由司:法机关依法》追究刑事责任—
—。 第三《。十六:条 建设行政主管】部门工作《人员滥用职权、玩忽!职守、徇私》舞弊的?由其主管部门或监察!机关依照有》关规定给《予行政处分》。;构成犯罪》的由司法机关依【法追究刑事》责任:
第六章 —附则:
,
第三十七条— 本暂行办法具体应!用中的问题由—萍,乡市建设《局负责解《释
【。 :第三十八条 —本暂行办法自二【00四年《七月一日起》施行
《