—萍乡市装饰装—。修管理暂行办法 】
萍乡市人民!政府令? 第2?2,号
? ,萍乡市?装饰装修管》理暂行办法已经市人!。民政:府第17次常务会】议审议通过现予公】布
市长 【 邝小平
—
二0》0四年六《月十一日
》
第一章 》总 则
第一条】 :为了加强建筑装【饰装修行《业的管?理维护建筑市场秩序!促进建筑《装饰装修《行,业的健康发展保障建!筑装饰装《修活动当事人的【合法权益确保公共安!全根据中华人民【共,和国:建筑法、江西—省建筑管理条例【、建设部建筑—装饰装修管》理规定和住宅室内装!。。饰装修管理》办法等?法律法规规章—的,规定结合我》市实际情况制定本办!法
《
第二条 ! 凡在我市行政【区,。域范:围内对新建、—扩建:、改建工程或对原有!。房屋:等建筑物、构筑物】进行装饰装修的【均,适用本办法》
》 ?本暂行?。办法所称的建筑【装饰装修(》包括住宅室内装饰装!修)是指为使建【筑物、构筑物内外】空间达到一定的环境!质量要求使用—装饰装修材料对【建,筑,。物、构筑物外—表和内部进行装【饰处理的工程建筑活!动
》 本暂行【。办法所称住宅—室内装饰装》修是指住宅竣工验】收合格后业》主或住宅使》用人为改善自己的居!住环境对住宅室【内进行装饰装修【的工程建《设活动
【 : 具有文物保护价!值的建筑、》。。古建筑?的,装饰装修依照有【关规定执《行
》
,
第三条 建!筑,装饰装修《应该达到《安全适用《、,经济合理、美化环】境的要?求应当保证》工程质量,符合工】程,建设强制《性标准符《合城市规划和消防】等有关规定和标【准
《
《 第:四条 建》设,。行政主管《部门:负责建筑《装饰装修的管理工】作装饰装修工—程,项目按行政区域范围!实行分?级管理市中》心城:。范,围由市建设行政主】管部门具体负责【各县(区《)建设行《。政,主管部门负责其行】政区域范围内的装饰!装修工?程项目的管理工作】其主要职能是
!。 《。 ,(一)?贯彻执行国家、省】、市有关建筑—装饰装修行》业管理的法律、法】规和政?。策并负责地》方性行业规范性文件!。的制订和实施—;
】 (二)负责建筑装!饰装修施工企业和】。装饰装修设计单位的!资质管理工》作,;
:
》 , (:。三)负?。责建筑装饰装修【工程:的报建审批和承【、发包的监》督管理?;负责?建筑装?饰装修工程》。的质量、安全—、现场文《明施工的监督管理工!作和验收备案—、,审查工作;
【 (四】)负:责查处建《筑装饰?装修活动《中的:违法行为
】。 : 装饰装修行业管!理机构?具体负责本暂行办法!的,实施
第》二章 资质管理
!。第五条 从事建筑】装饰:装修施工《的,企,业必须?。经建设行政主—管部门进行资—质审:查取:得建设行政主管部门!核发:的资质证书后—。方可在资质证书规】定的范围内承包工程!
》
第六条 【建筑工程装饰装修施!工企业申请资质等】级应提供以下—资料
!
(一)企业】资质申请表;
】 :
《 (二)》企业章程;
!
《 :。。(三)企业》(法人)营业—执照;
— :
(四)企!业验资报告;—
《 ,
(五)】企业法定代表人【和,企业技术、财务、经!营负责人的任职文件!、职称证件;
【
—
(六)企业所!有工程技《术、经济管理人员的!职称证件和项—目经理的资质证【书;
!
: (:七)其?它需要出具的—证明:和资料
】
第七条 住】宅室内装《饰装修施工企—业资:。质分:A、B两级申请其】资质等级应提供【。以下材?料
—
(一)住!宅装饰装修企业资】质申:请表;
【
(二)!企业(法人)营业】执照;
【
(三】)企业章程;
!
》 (四)企业验】资报告;
—
《 (五《)企业办公》场所:。房产证?明或租?赁合同?;
》
(【六)企业法定代【表人和技术、—财务负责人的任【职,文件、身份》证,、毕业证书和职【。。称证书;
—
》
(七)企【。业财务年报表;【
《 :
: (?八)企业年》装饰装修工程统计】表
? ?
新设立的!A、B级企业可不】提供:工程业绩、企业【净资产材《。料
【 第?八条 从事建—。筑,装饰:装,修设计的单位—应到建设行政主管部!门办理资质审查取】得建设?行政主管部门—。核发的资质证书后方!可在资质《证书:规,定的范围内承—接装饰装《修设计业务
】
第九【条 建筑装饰设计】。。单位申请企业资【质应提交以下申【报资料?
?
— (一)设计资质申!请表;
!
(二)【批准设立单位—的文件和单位的【营业:执照(复印件—。);
《
— (三)单位【法定代表人和—负责建筑装饰设计】技术:负责人的《简历及任命(聘任)!文件(复印件);】
【
?(四)在职人员的】正式统计表技术【骨干的毕业证—书职称证书》(或:执业证书)身—份证:及人事关系证明(复!印件:);
》 ?
《(五)注册资本、】工作场所和技术【设备情况;
!。
(六)!建筑装饰设》。计的质?量管理制度;—
】 , (七)单位—。的章程和有关管【理,的规章制度;
!
— (八)符合—申,请等级的建筑装饰】设计资料(竣工验收!报告、用户意见、工!程获奖证书》);
】
: (?九)其他需》。要出具的证》明或材?料
? 《
,
: 建筑装饰设计资】质等级标准的核定按!照建设部建筑装饰】设,计资质分级》标准执?行
】 第十?条 设计单位必【。须严格执行》。国家建筑《设计规范和》消防法规《接受:公安:消防安全方面—的管理?与监督
《
《
第十一条 】建设:行,政主管部门对建【筑装饰装修》。设计、施工企业实行!年度检查凡未按规】定期:限申请资《质年检的企业—其资质等级》证书自行失效年检】结论作为企业晋升】、降:。级和吊销《资,质证书的重要依【据
第十!二条 建筑》装饰:装修设计《、施:工企:业分立、合并或变】。更名称、地》址、:法,定代表人、技术【负,责人等应在确—定之日起30日【内到建设行政主管部!门办理资质合—并、注销或变更【手续
《第十三条 外地建筑!装饰装?修设计和施工企业进!萍承揽工《程项目的须》按本办法规定—先到市建设行政主】管部门办《理备案手续
—
— ,第,十四条 外地装饰】设计和施《工企业来萍承—揽建筑装《饰装修工程按项目进!行备案需提交—以下资料
【
(】一)企业所》在地建设行政—主管理部门出具的外!出设计施《工介绍证明;—
,
—
(二》)外地进萍设计施】工,申请表;
】
—(三:。),企业资质《。。等级证书及营—业执照副本;
】 ?
(四【)企:业安全?资格证书《。;
:
?
《 :(五)在萍项目经】理的资?质证书及法人委托书!;
! (六)设计单】位派出?的设计?人员和施《工企业驻施工现场】的技术负《责人职称证件及任职!文件
?
第三章 报—建与许可
》
第十五条 装【饰装修(含》与主体建筑共同发包!)工程项目建设单】位或:个,人必须向《建设行政主管部门】。报建但是对于住宅室!内仅进行《轻质地板铺设和【粉刷墙?面的家装项》目可不报建
!
》 装饰装修涉及拆】改主体?。结构或明显加—大荷载?的应由房屋》安全鉴定单位—对装饰?装,修方案的使用安全】。进行审定经》审定:同意:后向建设行政主管】。部,门报建
【
第十—六条 建设单位或】个,人应将?。装饰装?修工程发包给具【有相应资质等级的装!饰装修?。施工企业《在,本行政区域内建筑面!积在1000平【方米以上或》投资规?模超过30》万元(含30—万元:)有下列情况之一的!装饰:装修:工程应采取招标方】式发包
》
— (一《。)涉及社会公共利】益、公众安全—的;
【。
? (二)》全部或者部分—使用国有、集体资金!投,资或者国《家融资的《;
:
【 (三)使用国】际组织?或者:外国政府贷款—、援助资金的;
】。
】 (四?。)法律、法规规定】的其他工程
—
,
第十】七条: 建筑装《饰装修?。工程开工前》建设单位或个—人应办理工》程质:量安全监督手续申请!领取建?筑工程施工》许可证
!。 第十八》条 :申请办理施工许【可证需要《提交以下资料
】。 ?
《。 (一)建筑装饰装!修工程报建申请表;!
,
—
(二)—发包和承包双—方签订的书面合【同原件;
【 (三)【建,筑物产权证书或建】筑物所有人》同意使?用人:装修的协议》。;
】
(四)满【足施工需要的工【程施工组织》设计、图纸和有关技!术资料;
!
(五【)变动建筑主—体或承重结构的【需提交原设》计单位或者》具有相应资》质等级的设计—单位提出的设计方案!;
》
(六】)企业资《质,等级证书、》安全资格《证书、企业营业执】照外地企业还须提交!。进萍备案手续
第!四章 质《量,与安全
第—十九条? ,建设单位、》个,。人,以及设?。计、:施工单位均须—按照基本建设管理】程,序办事严格执行建筑!装饰:装修的质量》检验评定标准、施】。。工,安,全技术规范等有【关标准
》。。 :
第二—十,条 :建筑装饰装修工程的!承、发包方应当【依照统一的建筑【装,饰装修工程施工合】同示:范文本?签订合同
》
:
《 第二十一》条 建?筑装饰?装修设计、施工单位!必须:按,照有关规定承—。接装饰装修》设,计和施?。工任务建筑装饰装修!企业必须按照图纸施!工不:。得擅自改变设计图纸!
】。第二十二条》 原有房屋装饰装修!需要拆?。改,结,构时装饰装》修设计必须保证房屋!的整体性、抗震【性和结?构的安全
【
整栋!危险房屋不得装饰装!修
—
对—严重损坏《和有险情的房屋应】当先修缮加固达【到居住和使用安全】条件后?方可进行装饰装修
!
《
: ,。第二十三条 建筑】装饰装修设计、施工!和材料使用必须【严格遵守建筑装饰】装修防火规范对涉】及社会公共利益【、公众?安全需要进》行消防设《计的建筑装饰装【修工程建设》单位:应将建?筑装:饰装修工程的消【防设计图纸及有【关,资料报送当地公安消!防机构审核经—审核合格后办理施】工,许可证?
?
:
第《二十四条《 建:筑,装饰装修《施,。工企业必须采—取相:应措施控制施工现场!的各:种粉:尘、废气、固体【废,弃物以及噪声、振】动对环境的》污染和?危害保护《其他人的《正常生活和人身安全!
,
:
《 第二十五》。条 从事住宅—室内装饰装修施【工的企业应》遵循以下规》定
:
!(一)使《用的装饰材》料和室内《配套的?设施产品《要有出厂合》格证:。和产品?说明书满足环—保及消防要求不得】以次充好弄虚作假;!
?。
》(二)施工符合有关!。。规,范要求不《得偷工减料粗制【滥造;
!
?。 (:。三)不得野蛮—。施工危及建筑物自】身安全;《
》 ,
(四)不得!。欺行霸市、强迫【交易;
— :
(五【)从事家《庭居室装修活动的企!业,不得冒用《其,他企:业名称?不得:。出让证照;》
》
(—六)不得侵害—居民和其《他经营?者的权益
】
,
第二》十,六条 进《行,住宅室内《装饰装修活动时禁止!以,下,行为
】
,
(一)—。未经原?设计单?位或者具有相应资】质等级的设计—单位提?出方案变动建—筑,主体和?承重结?构;
【。
(二【)将没有防水要求的!房间或者阳台改为卫!生,间、厨房间》;
:
【。 (三)扩大【承,重墙上原有的门窗】尺,寸拆除连接》阳台的砖、混凝土】墙体;
—。。
(四!)损:坏房:屋,原有节能设施降【低节:能效果;
【 :
(五【。)其他?影响建筑结构和使】用安:全的行为《
】 本办法所称建】。筑主体是指建—筑,实体的结《构构造包括屋盖、】楼盖、梁、柱—、支撑、墙体、连接!。。点和基础等
】
本办!法所称承《重,结构是?指直接将本身自【重与各种外加—作用力系统》。地传递?。给地基基《础的主要结构构件和!其连接接点包括承重!墙体、立杆、柱【、框:架柱、支墩、楼板】、梁、屋架、悬索】等,
《
,
第二》十七条 装修—人从事住宅室内装饰!装修活?动未经批《准不:得有下列行》为
》 :
? (一?),。 搭建建筑物、构筑!物;:
:。 《
? (二) 改—变住宅?外,立,面在非承重外墙上】开门、?窗,;
【
? (:三) 拆改燃气管道!和设施
】
本条所】列第(一)项—、第(二)项行为应!当经:城市规?划行政主《管部门批准;第(】三)项行为应当经】燃气管理单》位,批准
! 第二十八条 建】。筑装饰装修工—程竣:工后须经工程质量】。监督部门和》公安消防部门进行验!收评定否则不得【交付使?用实行初装饰的【住宅工程要严格按】照建设部颁发的住】宅工程初《装饰竣工《验,收办法验收
第五!章 法?律责任
《
,第二十?九条 ?建筑装饰《装修工程发》包方违反本》暂,行办法有关条—款有下列行为之一的!由建设行政主管【部门:依照建筑装》饰装修管理规定(】中华人民共》和国建?设部4?。6,。号令:下同)第二十—四条的规定给予处】罚;:因,责令停工《。造成经济损失的由】。发包方承担
】
(一】)未按?照规定进行报建的;!
》。
(二)该招!标的工程未按—照规定进行》招标的;
— ,
—(三)未按照规【定办理质《量监督手续》的;:
》
(四)发包】给无资质证书的或承!包任:务与资质证》书,等级不符《的企业的;
!
(五)使用】。未验收工程的
【
?。
,
第三十条 建!筑装饰装修》工程的承包方违【反,本暂行办法有关【。条款有?下列行?为之一的由建设行政!主管部门依照建【筑装饰装修》管理规定第二十【五条的规定给予处】罚
《
(一!)未取得《建筑装饰装》修资:质证:。书而进行建筑—装饰装修设计—。、施工的;》
《
(【二)擅?自超越资《。质证书许可》范围:承包工程的;—
》
? (三)未—按设计方案进—行施工的;
!
—(四)拒绝接—受质量、《安全监督机构检查】、验:收的;
】 ,
(五)【将不合格的材料、】设备:用于建筑装饰装修工!程的;
!
《(六)破坏》环境、危及》。。人身安全《的;
?
《
:
(七)—。出卖、转让、—出借、涂改、复制、!伪造:资质证书《的
》
第三十一条! 住:宅室内装《饰装修活动有下列】行为之?一的由建《设行政主管部门依照!住宅室内装饰—装修管理办法(【中,华人民共《和国建设部第11】0号令下同)第三】十八条的规定责【令改正并处罚—款
《
《
(《一)将没有防—水要求的房间或者阳!台改为卫生间、【厨房间的或》者拆除连《接阳台的砖、混凝】土墙:体的:对装修人处5百【元以上1千元以下的!罚款对装饰装—修企业处1千元【以上1万元以下的罚!款;
!
?(二)损坏房—屋原有节能设施【或者降低节》能效果对装饰装修】企,业处1千元以—上5千元以下的罚款!;
》
(三】)擅:自拆改水、电、燃】。气管道和设》施的对装修》人处5百《元以上1千元以下的!罚款;
》 :
《 (四)未—经原设计《单位或者具有相应】资质等级《的设计单位提出【设计方案擅》自超过设计》。标准或者规范增【加楼面荷载的对装修!。。人处:5百元以《上1千元《以下:。。的罚款对装饰—装修:企业处1千元以上】1万元以下的—罚款
《
第三十二】条 :装饰装修企业—违反国家有关安全】生产规定和安全【生产技术规程—不按照?。。规定采取《必要的安《全防:护和消防措施擅自】用明火作业和进【行焊接?作业的或者对建筑】安全:事故隐患不》采取措施予》以消:除的由建设行—政主管部门依照住】宅室:内装饰装修管—理办法第四》。十一:条的规?定责令改正并处1】千元以上1万元以下!。的罚款;情节—。。。严,重,的责令停业整顿【并处1万元以上3】万元以下《的罚款;《造成重大安全事故的!降低资质等级或者由!工商行政管》理部门吊销营业执】照
:
第三十三》条 当事人》对行政处罚决定【不服:的可以?向上一级行政—机关:申请复?议对复议决定不【服可以向人民法院起!诉;也可以直接向人!。民法:院起诉
—
《 第三十四条 当事!人对:建,设行政主《管部门所作出的【行政:处罚决定逾期不【申请复议也不起【诉,又拒不执行处罚【决定的由作》出处罚决定的建【设,行政主管部门申请】人民法院强制执【行
】 第三十五条 【对扰乱建筑装饰【装修市?场秩序妨《碍建设行政主管【部门工作人员—依法执行公》务的由公安机—关依照?中华人民《共和国治安管理【处罚条?。例的:规,定予以处《罚,构成犯罪的由司法机!关依法追《究刑事责任
【
第三】。。十六条 建设行政主!管部门工作人员滥】用职权、玩忽职【守、徇私舞》弊的由其主》管部门或监察机【关依照有关规定给予!。行政处分《。;,构成:犯罪:的由司法机关依法追!究,刑事责任
—第六:章 附则
—第三十七《条, 本暂?行办法具体》应用中的《问题由萍乡市建【设局负责解释
!
》第,三十八条 》本,暂行办法《。自二00四年七月一!日起施行
—