： 萍乡市水】利工程？质量监督管理实【施办法 第！一章 总则 【 第一？条 ：为加强对《我市水利工》。程，质量的？。监督管？理保证工程》质量确保《工程安全发挥—投，资效：益根据？水利部颁发的水利】工程质量管理规定】、水利工程质量【监督：管理规定、江西【省水利工程建—设施工管理暂—行规定及《江西省水利》工，程质量监督》。管理规定实施细【则结合？我市水利工》程建设的实际制定】了本实施办法 ！。 》 第？二条 ？萍乡市水工程质量】。监督管理站（以下】简，称市站）是我市【水，行政主管部门对水利！工程：质量进行《。监督：。管理的专职机构负责！对水利？工程质量进行强制性！的监督管理 — 《 ， ， 第三条 【凡是参与我市境【内新建、改建、扩】建、加？固配套、《。技术改造的》各类小型水利—水电工程（如水库】、水闸、水电站【、泵站、《河道治理、小—农水及农业节—水灌溉、集中供水等！）建设的项目法人（！建设单位）、监理、！设计、施工、材【料供应等单位在工】程，。建设期间《不受工程投资—来源：的，限，制必：。须主动接受水利【。工程质量监》督机：构的监督 》 】 第四条《 质量监督机—构履行政府部—。门监督职能不能【替代项目《。法，人（建设单》位，）、监理《、设计、施工单位的！质量管理《工作水利工程—。建设各方均有责任和！权利向？有关：部门和质量监督机】构反映？工，程质量问题 —。 》 第五—条 ：程质：。量监督的依据 【    — （：一）国家有》关的法律、法规； ！     【（二：）省、？厅颁布？的有关管理规定； ！。 ？。    （三）水利！水电行业有关技术】规程、规范》质量标准； 【 ：    （四）【经批准的设》计文件等 ！ 第六条】 水利工程竣—工验收？前必须经《质，量监督机构对工【程质量进行等级【核定提出工》。程质量？评定报告《凡，。未经工？程质量等级核定或者！核定不合格的工程施！工单位不得交验工程！主管部门不得进行阶！段和竣工验收工【程不得投《入使用水利工程【在申报优秀设—计、优秀《施工：、优质工《程项：目时：必须有相应质量【监督机构签》署的工程质量评定】意见 《第二章 《机构与人员 —。 第七条 市水务局！设置并组建市站各县！（区）水行政主管部！门，设置并组建水工【程质量监督管理分站！并配置一《定数量的专职监【督员业？务上接受上》一级质量监》督机：。构的指导 》 ！第八条 根》据受监督工程的【需要：。市，站可：设置：工程：。项目质量监督组并发！文通知有关单位工程！项目质量监》督组是相应质量监督！。机，构的派出单位代表该！。质量监督机》构对受监督工程行使！质量监？督职责工程竣工验收！。后工程项目质量监】督，组自行撤消 【 第！九条 水利工程质量！监督：员必须具备以下条件！   —  ：（，一）取得工程—师职称或具有大专】以上学历并有五年以！。上，从事水利《水电工程设》计、施工、监理【、咨询或建设管【理工作的经历 【     （】二，）坚持原则秉公办】事认真？执法责任心》强   【 ， （三）经》过培训并通》过考核取得“—。水，利工程质量监督员证！” 》 第十条！。 为：保，证质：量监督工作的公正性！、权：威性凡从《事该工程监理、【设计、施工、设【备制造、材料供应的！人，员，不，得担任该工程的【质量监督员》。 ， — ： ，第十一条 市—站、县？（区）？分站及其《质量：监，督员合？格，证由省中心》。站核发质《量监督员需取得合】格证书？后，。方，可从事？质量监督工》作质量监督机构资】质每四年《复核一次《质量监？。督员证有《效期为？四年 第三—。章 机构职责 】第十二条 市站的主！要职责 》     （一】）贯彻执行》国家、水利部、【省、市？颁布的？有关工程建设质【量管理的方针、政】策和规范性文—。件    】 （二）管理全市水！利工：程的：质量监督工作—指导县（《区）水？务局质量监督工【。作   【  （三《）负责监督库—容1000万—方以下的水库工程】；灌溉面积10【万亩以下的灌区【工程；？保护：面积5万亩以下圩堤！。工程；发电总—。装机50《0，0千瓦以下的水电工！程，；35千伏以下输变！。电工程；不含保护县！（区）城或设区市】工业园？区的：中小河流治理项【目；其它《。总投资1《0，0，0万元以《。。下的生产性项目；】。4，00万元以》下的非生产性项目 ！ ：     （四【）协助配合省水利厅！水利工程建设—。质量与安全》监督中心站组织监督！的水利工程》质量监督《工作  【   （《五，）制：定水利工《程质量监《督、：检测有关方案措【施并：组织实？施，     （！六）：参与受监督水利工】程项目？的竣工验收 — ，     （七】）及时向省水利厅水！。利工程建设质量【。与安全？监督中心站上—。报在质量监督中发现！的重：。大质量？问题参与重大质量】事故分析；仲裁【工程质？量，。争端：监督受监督水利工程！。质量事故的处理 ！     （八）！掌握全市水》利工程质量动态【。和质量监督工作情】况定期向省水利【厅水利？工程建设质量与安全！监督中心站报告；开！展水利工程质量检查！活动组织交流—质量监督工作经验 ！    】  第—。十三条 县》（区）水工程—质量监督管理—分，站的职责《 ，   》  ：（，一）负责《监督库？容100万方—以下的水库工程；】灌溉面积100【0，0亩以下的》灌区工？程、小农水重—点县：及农业节水灌溉项目！；保护？面积：5000亩以下【圩堤：工程；发电总—装机：5，00千瓦以下的水电！工程；？农村自？来水工程《     （二！。）协：助配合市站组—织监督的《水利工程质量—监督工作 】    （》三）制定水利工程】质量监督《、检：测有关方案》措施并组织实—施 《 ，    （》四）：参与受监督水利工】程项目的《竣工验？收 ：    — （五）及时向【市站上报在质—量监：督中发现的质量问题！参与质量《事故分析《；，。监督受监督》水利工程质量事故的！处理  【   （六）掌握本！县（区）《水利工程质》量动态和质》。量监督工作情况【定期向市站报告；】开展水利《工，程质量检《查活动组织》交，流质量监督工—。作经验 【    （》七）其它工作由【市站根据有关规定】制，定 ！。 ， 第十？四条 ？质量监督项目—组的主要《职责 》 ，    《（一）？编制项目工程质【量监督计划报相应】质量：监督机构备案 【    — （二）代表质检机！构对受监督》。工，。程进行质量》监督   】 ， （：三）：抽查隐蔽工》程及关键结》构部位的施工及监】理资料 —     （四）】参与受监《督，工程的？。竣工验收提出质【量评定意见 】 ，  ：  （五）参与单】位工程、扩大—单位：工程和枢纽工—。程的施工质量评【定；抽验施工—单位的单元工—程和分部工程的施】工质量评定情况并】对施工？单位的自评质量【等级有否决权 ！     （六【）参与质量事—。故的分？析处：理及时向相应质量监！。。督，机构反映质量事故】的情况 —     》（七）质量》监督项目组的监督检！查活动每年不—得少于四次》每，。次须以书面形式向】相应质量监督机构】汇报质？量，监督情况并》以质量监督简讯通】报工程质量情况 】 第四章 质量监】督 第《十五条 水利—工程建设项目—质量监督方式—以抽查为主运—用行政和法》律手段做好监督抽】查后的处理工作 ！ — 第十《六条： 项目法人(—建设单位)》应在水利工程开工】。前，到市站办理监督【手续签订水利工【程质量监督书—申，报时应提《交以下材料 【     （一）！工，程项目建设审—批文件； 】    （》二）初设文件（包括！全套设计图》一份及设计说—明，书）：另施工图一》套、工？程地质勘测》报告单行《本一份？； 》 ，。   （三）项【目法人(建设—单位：)与：监理：、设计、施》工单位签订》的合同(或协议)副！本；   】 ， （四？）项目法人(建设】单位：)、监理、设—计、施？工等单位的基—本情况和工程—质量管理组》织情况等资料 ！     （五）】。监督书一式三份经市！站审查？。核定指？。派，监，督员后？下文批复退》回一份给申报单位】 ： 》 第十》七条 从《工程开工前办理质】量监督手续》始到工程竣工验【收委员会同意工程交！付，使用：止为水利工》。程建设项《目的：质量监？。督期(含合同质量保！。修期) ！ 第十八【条 市站根据受监】督工程的规》模、：。重要性等制定质【量监：督，计划确定质量监督】的，组织形式《在工程？施工中根据本—规定：对工程？项，目实：施质量监督 【 ： 《。 第十九条 工程！质量监督的主—要内容为 【     》（一）对《监理、设计、施工】和有关产品制作单位！的资质进行复核；】     （！。二，），对项目法《人(建设单位)、】监理单位的质量检查！体系和施工单—位的：质量保证《体系以及设计—单位现场服》务等实？施监督检查； 】     （【三）对工程项目【的单位工程、分部工！程、单元工程的项目！划分进行备案并批】。。。复； ？    — （四）监》督检查技术规程、】规范和质量标准的】执，行情况； 】    （五）【检查项目法人—(建设单位)、施工！单位和？监理：单位对工程质量检验！和，质量：评定：情况：； 《   ？  （六）》参与单位工程、重要！分部：和隐蔽、关键—部位工程的评定中】间验收等的会—。签；   】  （七）在工程竣！工验收前对工—程质量进行》等级核定编制工程质！量评定报告并向工】程竣工验收委员会】提出工程质量等级】的建议 【 》 第二十条》 工程质量》监督权限如下 ！     （一）】对监理、设计、【施工等单位》的资质等级、经营】范围进行核查—发现：。越级承包工程等不符！合规定要求的—责成建设单》位限期改正并—向水行政主管—部门报告《；  —   （二》），。。质量监督人员需【持，“水利工程质量监】督员：证”进入施工现场】。。执行质量监督对工程！有关部位《进行检查《。调阅项？目法人(建设—单位)、监理单【位和施工单位—的检测试验》成果、检查》记录和施工记录【； ？   《  （三）对违反技！术规程、规范—、质量标准》或，设计：文件的？施工单位通知项目法！人(建设单位)、】监理单位采》取，纠正：措施问题严重时【可责成停止继—续施工同《时向水行政主管【部门提出《整，顿的建议；》     （！四）对使用》未经检验或检验【不合格的建筑—材料、构配件及【设备等责成项—目法人(建设单位)！采取：措施纠正； 】     （五）定！。期或适时向有关部】门，和单位通报受监【工程质量情况；【   — ， ，（六）提请》有关部门奖励先【。进质量管《。理单：位及个人《； ？ ：  ：  （七）提—请有：关部门或司法机关追！究造：成重大？。工程质量事故的单】位和个人的行政、】经济、刑事责—任 ： 第五章 质量检】测 第二十一条 ！工，。程质量检测》。是工程质量监督和】质量检查的重—。要手段水利》。。工程质？量检测单位必—须取得省级以上计】量认证合《格证书并经》水利工程《质量监督《机构授权方》可从：事水利工《程质量？检测工作检测—人员必须持》证上岗 —。 【第二十二条》 ，市站根据工作需要可！委托水利工程质量】检测单位承担以下主！要任务  】  ： （一）核》查受监督工》程施工单位的试验室！装备、人员资质、试！。验方法及《成果等； 【  ：   （二）根【据需：要对工程质量—进行抽样检测提出】检测：报告；？     （！三）参与工》程质量事《故分析？和，。研究处理《方案； —     》（四）质量》监督机构委托的其】他任务 ！。 ， 第二十三条 ！质量检测单》位，所，出具的检测》鉴定报？告必须？实事求是数据准确】可靠并对出》具的数据《和报告负《责， 》 ， 第二—十四条 《工程质量检测实行有！偿服务检测费用由】委托方支付收费【标准按？有关规定确》定在处理工程—质量争端时》发生的一《切费用由责任方支】付 第六章 资】料存档制度 第】二十五条 存档资料！。内容 《 ，。   ？  （一）》质监站？的，批，发文； 《 ？    （二）有】。关，质监会议重要材料；！     （！三）工程质量、安全！监督书；  ！   （《四）：设计文件及地质勘测！。资料各一套》。； ：    — （五）施工—图、：。竣工图各一套—； ？     —（六）各次》抽验的？检测报告各一份；】。 ：  ？   （七）审【。批单位的批文复印】件； 》  ：   （《八）各项《验收会议记录（含】隐蔽：工程验收《、阶段验收、—单项工程验》收）和竣工》验收文件、质量评】价意见？； 》    （九）与工！程有关的相片、图片！等资料 】 ， 第二十六】条 存档程序—     】。（，一）质监站》的，批、发文每年—年终进？行整理归档； 【 ：     （二）工！程项目材料在—工程竣工后由—质监：员整理后《归档； 《  《   （三）其他】材，料定期整理》归档 ？ 第七章《 奖：惩 第二十—七条 项《。目法人（《建设单？位）有下列行为之一！的由质？量监督机构报其主管！部，门，予以通报批》。评，或其它纪律处理【 《    （一）【未按规？定选择相应资质等】级的勘测设》计、施工监》理，单位的； 【     （二）】未按规定办理工程质！量监督手续的—     （！三，）未按规定》及，时进行已完工程【验收就进行》下一阶段《施工：和未经竣工或—阶段验收《而将工程交付—使用的；《   —  （？四）发？生重大？工程：质量事故没有按【有关规定及》。时，向有：关部门报告的—。。 【 第二十八【条 勘测设计、施】工、监理单位有下】。列行为之一的由质量！监督机构报上—级，主管部门视情节轻】重予以？通报批评降低资质】等级直至收缴资质】证书触犯法律的按】国家有？关法律处理》 ，     （】一）无证或》超越资？质等级承接任务的】； ？     —（二）不接》受，水，利工程质量监督机】构监督的； ！   ？ （三）设计文件】不符合水《利工程质量管—理规定要《求的； 》 ，。     （四）】竣工交付使》用的工？程不符合水》利工程质《量管理规定要求的；！ ：     （【五）未按规定实行质！量保修的；》  》   （《六）使？用未经检验或检验不！合格的建筑材料和工！程设备？或在工程施工中【粗制滥？造、：偷工减料、伪—。造记：录的； 【    （七）【发生：重大工程质量事故没！有及：时按有？关规定向《有关部门报告的【； ？  ？   （八）经【水利工？程质量监督机—构核定工程》质量等级《。为不合格或工程需】加固或拆除的 】 ， 第二！十九条 质》量检测单位伪—造检验数据或—伪造检验《结论的视情节—轻重由质《量监督机构报上级】主，管部门对责任单位予！以，通报批？评、降低《资质等级直至收缴资！质证书因伪造—行为造成严重后果】的按国家有关—规定处？理 》 第【三十条 对于项目】法人（？建设：单，位）：、勘测设计、施【。工、：监理、质《量检测单位存在违反！中华人民共和—国建设工《程质量？管理条例《行，为时可按中华—。人，民共和国建设工【程质量？管理条例有关规定】进行经济《处罚 ？ 【 ：第三十一条 对不认！真履：行水利？。工程质量监督—职责的质量监督【机构由水行政主【观部门？。或其：上一级水利工—程质量？监督机构《给予通？报批评、撤换负【责人或撤消》授，权并进行《机构：改组：从事工程质量—监督的工作人员执法！。不严违法不究或者】。滥用职权、贪污受】贿由所在单》位或上级主》管部：门给行政处分构成犯！罪的依法《。追究刑事《责任 】 ： 第三《十二条 对在—工程：质量管理和质量监】督，工作中做出突出成绩！的，单位和？个人：由质量监督》部门：报请水行政主—管部门给予表彰【。和奖励 第八【章 附则 —第三十三条本实施办！法，由市行政《主管部门负责—。解释： 》 第三十四！条本实施办法自【发，布之：。日，起实施 【 ：