萍【乡市水利《。工程质量监》督管理实施办法【
第一【章 总则》
第一条 为【。加,强对我市水利工程】质量的监督管理保证!工程:质量确保工程安全】发挥:投资效益根据水【。利部:颁发的?水利工程质量管【理,规定、水利工程【质量监?督,管理规定、江西省】水利工程建设施【工管:理暂:行规定及江西—省水利工《程质量监督管理【规,定,实,施细则?结合我市水》利工程建设的—实,际,制定了本《实施办法 》 ,。
《
第二条【。。 萍:。乡市水工程质—量监督管《理站(?以下简?称,市站)?。。是我市水行政主管部!门对水利工程质【量进行监督管理的专!职机构负责》对水:。利工程质量》进行强制《性的监督管理—
】 , 第三条 》凡是参与我市境【。内新建、改建、扩】。建、加固配套、技】术,。改造的各类小—型水利水电工程(】如水库、《水闸、水电站、【泵站、河道治理【。、小:。。农水及?农业节水灌溉、【集中供水等)建设的!项目法人(建设单】位):、监理、《设计、施工、材【料供应等《单位:在工程建设期间不受!工程:。投资来源的》。。限制:必须主动接受水利工!程质量监督机构【的监督?
》
》第四:条 质量《监督机构履行政府部!门监督?职能不?能,替代项目法》。人,(建设单位》。。)、监理、》。设计、施工单位的】质量管理工作水利工!程建:设各:方均:有责任?和权利向《有关部门和质量监】督机构反映工程质量!问题
!
第五条 程质!量,监督的依据
】 ? (一)》国家有关的法律、】法规:;
】 (二)《省、厅颁《布,的有:关管理规定;
! 《 (三)水利水电行!业有:关技:术规程、《。规范质量《标,。准;
!。 ,(四:)经批准的设—计文件等《。 :。
?
》。第六条 《水,利工程?竣,工验收前《必须:经质:量,监督机构对》。工程质量进行等级】核定提出工》程质量评定报告凡未!经工程质量等级核】定或者?。。。核定不合格的工程】施工单位不》得交验工程主管【部门不得进行阶段】和竣:工验收工程不得投】入使:用水:利工:程在申报优秀设【计、优秀施工、优】质,工程项目《时必须有相应质【量监督机构签署【的工程质量评定意见!。
第二章 机【构与人员
第七条!。 市水务局设置并组!建市站各县(区【),水行政主管部门设置!并组建水《工程质量监督管理】分,站并配置一》定数:量的专职监督员【业,。务,。上接受上一》级质量监督机构的指!导 :
》
第八条 根!据受监督工》程的需要市站可设置!工程:。项目质量《监督组?并发文?通知有关单位—。工程项目质量监督】。组是相应质量监督】机构的派出单—位,。。。代表该?质量监督机构对受】监督工?程行使?质量监督职责—工程竣工验收—后工程项目质量监督!组自行撤《消
—
第九条】。 水利?工程:质量监督员必须【具备以下条件
【
《 (一)取【得工程?师,职称或具有大专【以上学历并有五【年以上从事水—利水电工程设—计,、施:。工、监理、咨询【或建:设管理工作的经历
!
》 (二)坚持原】则,秉公办事认真执法责!任心强
《
》 (三《)经:过培训并通》过考核取得“水利】工程:质量:监督员证”》
】 第十《条 为?保证质?量监督工作的公正】。性、权?威性凡?从事该工程监理、】设计、施工、设【备制造、材料供应的!人员不?得担任?该工程的质量监【督,员 : ,
》
第十一条 】市站、县(区)【分站及其质》。量监督员合格证由省!中心站核发质量监】督员需?取得合格证书后方】可,从事:质量:监,督工作质量》监督机构资质每四】年复核一《次,质量监督员证有效】期,为四年
第三【章 机构职责
】第十:二条 市站的主【要职责
! (一)》贯彻执行国家、【水,利部:、省、市颁布—。的有关工程建设质】量管:理的方针、政策和规!范性文件《
? ? (二)》。管理全市水利工程】的质量监督》工作指导县》(区)水务局质量监!督工作
! (三)负责监】。督,库容1000万【方以:。下的水库工程;灌溉!面积:10万亩以下的灌】区工程;保护面积5!万亩以下《圩堤:工程:;,发电总装机500】0千瓦以下的水电工!程;3?5千伏以下输变【电工程;不含—保护县(区)城【或设区市工业园【区的中?小河流治理项目;其!它总:投资1000万【元,以下的生《产性项目;400万!元,以下的非生产性项目!
— :(四)协助配合省水!利厅:水利工程建设质量】与安全监督中心站】组织监督《。的水利工程质量监督!工,作
【 (五)制定水】。利工程?质量监督《、,。检测:有关方案措施—并,组织实施《
【 (六)参与受监】督,水利:工程项目的》。竣工验收
】 (七)及时!。向省水利厅水—。利,工程建设质量与安】全监督?中心:站上报?在质量监督中发现的!重大:。质量问题《参与重?大质量事故分析;】仲裁工程质》。量争端监督受监督水!利工程?质量事故的处—理
【 (八)》掌,握全:市水:利工程质量动态和质!量监督工作》情况定期向省水利】厅水利?工程建设质量与【。安全监?督中心站报告;【开展水利工》。程质量检查活动组织!交流质量《监督工作经验—
— ,
第十!三条: 县(区)水工程】。质量监督管理分站的!职责
— (一—),负责监督库容100!万方以?下,的水:库工:程;灌溉《。面积10《000亩以下的灌区!工程、小《农水重点县及农【业,节水灌?溉项目;《保护面积5000】亩以下圩堤》工程;发电总装机】500千瓦以下的水!电工:程;农村自来水工程!
? (二)协助!。配合市?站组织?监,督的水利工程—质量监督工》作
【。 :(三)制定》水利工?程质量?监督、检测有关方案!。措施并组织》实施
】 , (:四)参与《受监督水利工—程项目的竣工验收
!。
(】五)及时向》市站上报在质量【监督中发现》的质量?问题:参与:。质量事故《分析;监督受—监督水利工程质量】。事故:的处理
】 (六)掌握本!。县(区)水利工【程质量动态》和质量监督工作【情况定期向市站报告!;,开展:水利工程质量检【查活动组织交流质量!监督工作经》验
【 (七)其它工作!。由市站根据有关【规定制定
!
》第十四条 质量【监督项目组的主要职!。责
《 (一【)编制项《目,工程:质量监督《计划报相应质量监】督机:。构备案
— 》(二)代表质检机构!对受监督工程进行】质量监督
【 (三)抽!查,隐蔽工程《及关键结构部位的施!工及监理资料
】。 (四】)参与受监督—工程的竣工验收【提出质量评定意【。见
》 ? ,(五:)参与单《位,工,。程,、扩大?单,位工程和枢》纽工程的施工—质量:评定:;,抽验施工单位的单元!工,程,和分部工《程的施工质》量评定情况并对施工!单,。位的自评质》量等级有《否决权
— (六)】参与质量事故的分】析处:理及时向相应质量】。监督机构反映—质,量事故的情况—。
— (七)质量监督!项目组的监督—检查活动每》年不得少《于四次每次须以书】面形式向相应—质量监督《机构汇报质量监督】情况并以质量—监督简讯通报工程】质量情况
—第四章 质量—监督
第十五条 !水利工程建设项目质!量监督方《式以抽查为主—运用行?政和法律《手段做好监》督,抽,查后的处理工作【
! 第十六条》 项:目法:人(建设单位)应在!水利工程开》。工前到市站办理监】督手续签订》水利工程质量—监督:书申报时《应提交以下材料
! 》 (一)工》程项目建设审批文件!;
【 (?二)初设文件(【包括:全套设计图一份及设!计说明书)另—施工图一套、工程地!质勘:测报告单行本一份】;
? 《 (三《)项目?法人(建设单—。位)与监理、设计、!施工单位签》订的:合同(或协议—。),副本;
— (—四)项目法人(建】设单位)、监理【、设计、施工等【单位:。的基本情《况和工程《质量管理组织情况等!资料
】。 (?五)监督书一—式三:份经市站《审查核定指派监督】员后下文批复退【回一份?给申报单位》。
?
— ,第十七条 从—工程开工前》办理质量监督手续】始到工程竣》工验:收委员会同意工程交!付使用止为水利【工程建设项目的质量!监督期(《含合同质量保修期】),
—
第十八条】 市站根据》受监:督工程?的规模、重要性等制!定质量监督计划确】定质量监《督的组?织形式在工》程施工?中根据本规定对工程!。项目实施质量监督】
》
第—十九条 《工程:质量监督《。的主:。要内容为
【。 , 《(一)对《监,理、设计《、,施工和有关产品制作!单位的资质》进行复核;》
》 (二)—对项目法人》(建设?单位)、监》。理单位的质》量检:查体系和施工单位的!质量:保证体系以》及设:计单位现场服—务等实施监督检查】;
【 (三)对工【程项目?的单位?工程、分部工—。程、单元工程的【项目划分进行备案】并批复;
》。
《。 (四)监督】检查技术规》程、规范和质—量标准的执行情况;!
: —(五)检查项目【法人(?建设单位《),、施工单位和监理单!位对工?程质量检验和质量】评定:情况;
! (六)参与单】位工:程、重要分部和【隐,蔽、关键部位工程】的评定中间》验收等的会签—;
【 (?七,)在工程竣工验收】前对:工程质量进》行等级核定编制工】程质量评定报—。告并向工《程竣工验收委员会】提出工程《质,。量等级的建》。。议
! 第二十》条 :工程质?量监督权限》如下
【 (一)对监理!、设计、《施工等?。单位的资质等级、经!营范围进行》核查发现越级承包】工程等不符合规定】要求的责成建—设单位限期》改正:并向水行政主管部】门报告?;
】 (二)《质量监?督,人员需持“》水利工程质量监【督,员证”进入》施工现场《执行质量《监,督对工程有关部位】进行:检查:调阅项目法人(【建设:单位:)、监?理单:位,和施工单位》的,检测试?验成果、检查记录】和施工记《录;
!。 (:三)对违反》技术:规程、规范、质量标!准或设计文件的施】工单:位通:知,项目法人(建—设单位)、》监理单?位采取纠正措—施问题严重时—可责成停《止继:续施工同时》。向水:行政:主管部门提出整【顿的:。建议;
— ? ,。 (四)对使—用未经检验或检【验不合格的建—。筑材料、《构配件及设备—等责成项目法—人(建设单位—)采取措施纠正;
!
(五!)定:期或适时《向有:关部门和单》位通报受监工程质量!情,况,;
— (六)提请有!关部门奖励先—进质量管理》单位及个人;
【
: (—七)提?请有关部门或—司法:机关:追究造成重大工【程,质量事故的单位和个!人的行政、经济、刑!事责任
第五【章 质量检测
】第二十一条 —工程质量《检测是工程》质量监督和》质,量检查的重要—。手段水利工程质量检!测单位必《须取得?省级以?上计量认证合—格证书并经水利工程!质量监督机构—授权方可从事水【利,工程质量检测工作检!测人员必须持证上岗!
?
》 第二《十二条 市站根据】工作需要《。可委托水利工程【质量检测单位承担】以下主要《任务
《 (一】)核查受监督工【。程施:工单位的试验—室装备、《人员资质、试验方法!及成果等《;
— (二》)根据需要》对工:程质量进行抽—样检测提出检—测报:告;
! (:三)参与工程质【量事故分析和—研究处理方》案;
《 —(四:)质量监督机构委托!的其他任务》 :
?
第二【十三条 质量检测单!位所出具《的检测鉴定报告必】须实:事求:是数据准确》。可靠并对出具的【数据:。和报告负责
!
》 第二十四条 【工程:质量检测实》行有偿服《务检测?费,用由委托方支付收】费标准按有关规定】确定在处理工—程质量争端》时发生的一切费【。用,由责任方支付
】第六章 资料存档制!度
:
第二十五》。条 存档资料内【容
《 , , (一》),质监站的批发—文;
?
(二!。)有关质监》会议重要材》料;
— : (三)工程【质,量、安全监督书【;
:。
【(四)设计文—件及地?质勘测?资料各一《套,;
《 (—五)施工图、竣工】图,各一套?;
— (六)各【次,抽验:的检:测报告各《一份;?
》 (七)审【批单位?的批文复印件;【。
,
(】八):。各项验收会议记录】(含隐蔽工》程验:收、阶段验收、单项!。工程验收)和竣【工验:收文件、质量评【价意见;《
?。 (—。。九)与工程》有关的相片、图片】等,资料
—
《 第二十六条 】存档程?序
《 (一)质!监站的?批、发文每年年终】进行:整理归档;》
— (二)工程项目!材料在工程》竣工:后由质监员》整理:后,归档;
》 , (—三,)其:他材料定期整理归档!
第七《章 奖?惩
第二十七条】 项目法人(建设单!位)有下《列行为之一的由【质量监督《机构报其主管—部门予以通报批评】或其它纪律处理
! (一)!未按规定选》择相应?资质等?级的勘测设计—、施工监《理单位的;》
(!二,)未按规定办理工】程,质量监督手续—的
【 (三)未按规】定,及时进行已》完工程?验收就进行下一阶段!施工和未《经竣工或《阶,段验收而将工程交付!使用的?;
》 ? (四)发生重大工!程质量事故》。没有按有关规定及时!。向有关部门报告【的
】
第二十八【。条 勘测设计—、施工、监理—单位:有下列行为之一的】由质量监《督,机构报上级》主管部门视情—。节轻重予《以通报批评降低【资质等级直至收缴】资质证书触犯—。法律的按国家有【关法律处理
! ? (一)无》证,或超越资《质等级承接任务【的;
! (:二)不接受水利工】。程质量监督机—构监督的;
! 《。。。(三:)设计文件不符合】水利工程质量管【理,规定要求《的;:
》 (《四)竣?工交付使用的工程】不符合水《利工程质量管理规】定要求的;
】 (五【)未按规定》实行质?量保修的;》
:。 (【六):使用未经检验或【检验不?合格:的建筑材料和工【程设备或《在工程?施工中粗制滥造、】偷工减料、伪造记】录,。的;
— (七)发生!重大工?程质量事《。故没有及时按有关】规定向有关部门报】告的;?
— (八)经水利】。工程质量监督机【构核定工程》质量:。等级为?。不合格或工》程需:加固或拆《除,。的 ?
】第二十九条》 质量检《测单位伪《造检验数《。据或伪造检验结论的!视情节轻重由质【量监督机构报—上,级主管部门对责【任单位予以通报批】评、降低资质等级直!至收缴资质》证书因?伪造行为《造成严重后》果的按国家有—关规定处理
!
?
第三十条 对!于,项目法人(建设单位!)、勘测设计、施】工、监理、质量检测!单位存在违反—。中华人?民共:和国建设工》程质量管理条例【行为时可按中华人】民共和国建设—工程质量管理—条例有关《规定进行经济处罚 !
》
? 第三十《一条: 对不认真履—行,水利工?程质量监督职—责的质量监督机【构由水行《政,主观部门或其上一】级水利工程质—。量监督机构给予【通报批评、撤换【负责:人或撤消授权—并进行机《构改组从事工程【质量监督的工—作人员执法》不严违法不》究或者滥用职权【。、贪污受贿》由所在单《。位或上级《主管部门给行政处】分,构成:。犯罪的依《法追究刑事责任 】 ,
,
【第三十二条 对【在工程质量管理【和质量监督工作【中做出?突,出成绩的单》位和个人由》质,量监督部门报—请水:行政主管部门给予】。表彰和奖励
—。
第:八章 附则
【第三:。十三条本实施办法】由市行政主管部【门负:责,解释
【
? , 第三十四条本实】施办法?自发布之日起实施】
—