《 萍乡《市水利工程项目建】设全程？监控管理细则— ， 《  ：  近几年中—央、省、市各—级大幅增加》对水：利建设的投入水利】工程建设规模—前所未有《。监督：管理任务《。十分繁重为进一步加！强水利工《。程项目建设的监【督管理防《止工程建《设中出？现腐败现象确保【工程安全、生产安全！、资：金安全和《干部安全根据有【关法律、法规及【规范性文件结合我】市，水务工作实际特制】定本：细则 《 第一】条 水利工程—建设严？格执行建设程序【项目建设管》理实行项目》法人责任制、招标】投标制、合同管【理制、工程建设【监理制建立健—全工程？质量管理体系加强】计划管理和》财务审计 】 ： 第》二条 ？水利工程《应按照国《家规定的建设—程序进行《管理项目申报、审】批须经？市局班？子会议集《。体研：究决定项目申报先】由县区水行政主管】部门统？一报市水务局—经市局班子会议【集，体研究后上》报省水利《厅项目资金审批【先由市局分管领【导，和有关科室提出具】体方案经《市局班子会议集体研！究后决定凡进—行施工的水利—工程项目必须有【经过批准《。的施工设计方—案严禁边施工—、边勘察、》边，设计 》 【第三条 《水利工程建》。设项目前期工作应选！择具有？相应资质的设计单位！承担：设计单位《要严格？按照国家有关规程规！范进行设计并对设计！质量负？责涉及水库安全的重！要工程应派有—施工现场设计—代表严禁设计单位、！项目法？人或施工《单位擅自变更设计】初，步设计文件》经批准后主要内容不！得随意修改并作【为项目建设实施的】技术：文件基础如》有重要修改、变更必！须经市水《行政主管《部门召集施》工单位？、设计单位、项【目法人、监理人员】集体研究并报原审批！单位：复审同意 — 》 第四》条 依法《应当进行招投标【的水利工程建设项目！必须进？行，招投标严禁将必须进！行招投标的项目【化整为？零或者以其他任何】方式规避招投标【 ？ 　　 招—投标：。活动：必须在纪《检，监察人员的》监督下严格遵循【公，开、公平、公正【和诚实信用的原则】。严禁借牌围标和非】。法转包等活动一【经查实上报省—水招：办取消施工》。单位在本《。市投标水《利工程资格 】。。 ： 第：五条 施工单位应】按照承包合同规定】派，出与所承担工程建】设规模相应的管【理，。、技术、施工人【员以：及施：工机械设《备进行施《工并对施工质量【、进度、安全及【施工范围内的环境】保护负？责 　　【 施工单位—要全面推行质—。量管：理建立？健全：质量保证《体系严格执行国【家行业技术标准【和质量？管理：规定：制定和完《善岗位质量责任及考！核，办，法落实质量责任制 ！ 　　 — 施工单位应严格按！。照工程设计图纸和】。施工技术标准施工】不得擅自修改工【程设：计不得偷《工减料严《格禁止非法转包【和，层层：分包 — ：。。第六条 《项目法？人，要按照国家规定的建！设程序落《实关键岗位押—证上岗制度加—强，以押证技术人员履行！职责情况的监督检】查严禁押证技术【人员长期不》到岗一经查实作非】法转：包处：理 ： 　　 除】。有特殊要求外项目法！人不：得指定建筑材料、构！配件、设备》的生产厂家或供应】商 ？。 第七条 水！利工程监理实行公】开招标严格监—理市场准入制—度严禁监《理单位采取恶—。意压：低监理？费率的手《段承接项目水务【。部门和纪检监察要加！强，对工：程监理人《员的监督与管—理，严禁监理人员无证上！岗严禁监理人员与施！工单位串通弄虚【作假使用不符—合，要求的材料》和设备降低工程质】量；严禁《虚报工程量,—套取国？家资金一经查实【取，消监理本市水利工程！资格情节严》重的移送司法机关】处理 　　 ！ 严格执行》工程建设监理责任】制监理人员要坚持原！则忠于职守》未经监理《人员：验收或验收不合【格的：工序严禁《进行下一道工序的】施工；未《经总：监理工程师和县区】纪检监察人员签字】项目法人不得—拨付工程款水利工】程项：目重要？部位和隐蔽工程验】收必须？有质：监、监？理、纪检监察—和，项目法人单位代【。表参加 　　！ 监理单位—要充实现《场监：理人员严格》执行：监，。理人员岗位责—任制项目《总监驻工地》时，间不得少于投标【文件承诺的时间【现场：监理人员《必，须持证？上，岗认真履行职—责坚守岗位做—好监理记录 【 第八条【 各级水行政主管】部门质量监督机构】要加强对工程—项目的质量监—督加强现场》巡查特别要对参【建单：位，的质量管理体系【和质量控制措施【进行严格《督查：在，工程竣工验收前工】程，质量：监，。督机构应按有关规】定提：交，工程质？。量监督报告并—对，。报告中的结论负【责，任何部？。。门和个？人不：得在核定工程建设】项目质量等》级中弄？虚作假不得对不合】格工程建设》项目出具合格—文件 ？ 《 第九？条 水务纪检监【察部门要《对水：利工程建《设，活动全过程进—行监督检查尤其要加！。强对重点工程和危及！水库安全的主—体工程建设的监【督检查 》 　　 》 对现场监》察中发现的问题要】依照规定程序下发整！改意见通知》书并向有《关单位提出监察建议！。项目法人及有关【单位必须按照整【改意见的要求—。。进行：整改：并在规定时间内报】告整改？情况 —　　 ？ 纪检监察》要坚持原则秉公【办事,清正廉洁【,忠实履职 — 第—十条 ？水利工程实行—终身质量责任制项目！法，人、：监理、？设，计及施工《单位、质量监—督机构等部门—要按照？。有关规定建》立健全水利工程质量！。保，证体系？确保工？程安全 — 第十一条 水！利工程完工后必【须按：照水利部《水利基本建设项目】竣工决算《审，计暂行办法（—水监：[2：00：2]370号）【的规定,对竣工【决算的真实性、合法！性和：效益性进行内—部审计监督未经审】计的水利工》程建设项目水行政】主管部门不得组织】竣工验？收 — 第：十二条 《市水行？政主管部门负责组织！水利：工程：竣工验收《并成立验收》委员：会，验收委员《会，须有安监、质—监和纪检监察人员】。参加：。验收不合格的工【。程其施工单位暂【停两年参加本市水】利，工程投？标 第十！三条 项目》。法人要？严格：财务：管理制度严禁—截留、挤占》、挪用、贪》污和：虚报冒？领建设资金》不得大额现金支付】工，程费用不得白条入帐！工，程款支付不得转入】个，人账户 【。　，　 ？要按照国家有—关规定？及时拨？付工程款不》得利用职权吃—拿卡要不《。得在工程结算和【决算中弄虚作—假提高材料单价【。。、多算？工程量、《高，套定额等 ！ 第：十四条？ 各级水行政—主管部门及》其工作人员在水利】工程建设中要遵纪守！法严：格禁止？下列：。。行为 》 　：　 （一》），违，反规：定擅自安排工—程项目和水利建设】资金 　【　 （二）利用职！权指定工程勘—察、设计、施—工，、监理单《位 　　【 （三）授—意、指使、》强令有关《部门和个人违规【办理审批手续、【放弃监管职》。责 　　 】 （四）在招投标活！动中泄露《评委名单《和其他影响》公平竞争《的招投标活动信【。息或与投标人串通骗！取中：标 》　　 ？ （五）收》受投标人《。、施工单位和—有关单位的礼金、】有价证券、劳务费】、中介费、咨询【费以及报销》各种费用《 　　 （！六）接受投》标人、施工单—位和有关《。单，位安：排的高消费接待【、娱乐、旅游和考】察活动 》 ：　　 （》七）通过赌》博、借？款或利用婚丧—嫁娶、升学参—军等机会收受投【标人施工单位—财物： ， 　　 — （八）利用职权为！亲友或？其，他人员介绍劳务【、推销产品、承包】工程：等 》 第十五条 在】水利工程项目—实施阶段各级水行】。。政主管部门》要加强对项目执行】情况的？监督检查主要检【查国家规定的落实、！工程进度《、工程？质量、资《金到位？及，管理使用、合同【执行：等情况对违反规定】。的，行为和？。。存，在的问题责》令限期？改正 】 第十六条 水务纪！检，监察部门要》把加强水利工—程的：监督作为重点、提】前介入、跟踪检【查、重点查办从工】程招：投标、施工建—设、：质量管理《、资金使用、竣工验！收各个环《节进行？全程监督对涉及水利！工程的信访举报【要认：真调查核实发现问题！及时查处重要问【题及时？上报 】第十七条 水—务部门工作人员违】反本细则造成后果】的一经查实调离原】工，作岗：位；造成严重后果】的给予行政》或党纪处分；构【成犯罪的移》交司法机关依—法追究刑事责任【 第十八！条， ，本细：则自：发布之日《起施行 【