萍【乡市：水利工程项目—建设全程监控管理细！则 《   《  近几《年中央、省、市各】级大幅增加对水利建！设，的投入水利工程【建，设规模前《所，未有监督管》理任务十分繁—重为进一《步加强水利》工程项目建设的监】督管：理防：止工程建设中出【。现，。腐败：现象确？保工程安全、生产安！全、资？金安全和干》部，安全根据《有关法律《。、法规及规范性文】件结合我市水—务工：作实际？特制定本细》则 — ， ：第一条？ ，水利工程建设严格】。执行建设《程序项目《建设管理实》行项目法人责—任制、招标》投标制、合同管理制！、工：程建设监理制—建立健全工程质量管！理体系加强计划管理！和，财务审计《 】 ，。 第二条 》水利工程应》按照国？。家规：定的建设程序进【行管理？项目申？报、审批须经市局】班子会？议，。集，。体研究决定项目申报！先由县区《水行政主管部门统一！报市水？。务局经市局班子【会议集体研究后上】报省水利《厅项目资金审批【先由市局分管领导和！有，关，科室提出具体方案】。经市局班子会议集】体研究后决》定凡进行施工的水】利工程项《目必须有《经过批准的施—工设计方案严—禁边施工、边勘【察、边设计 ！。 》 第三？条， ，水利工程建设—项目：前期工作《应选择具有相应资质！的，设计单位承担—。设计单位要》严格：。按照国家有关规程】规范进？行设：。计并对设计质量负】责涉及水《库安全的重要工程】。应派有施工现场设计！代表：严禁设计《单位、？项目法人或》施工单位擅自变【更设计初步》设计文件经》批准后？主要：内容不得《随意修改并作为项】目建设实施的技术】文件基础如有重【要修改、变更—必须经市水行—政主管部门召集【施工单位《、设计单位》、项：。目法：。人、监？理人：员集体研究并报【原审批单位》。复审同？意 》 第四条！ 依法应当》进行：招投标的水》利工程？建设项目必须进行】招投标严禁将必【须进行？招投标的项目化【整为零或者以—其他任？何方式规避》招投：标 　　 】。 招投标《活动：。必须在纪检监察【人员的监督》下严格？遵循公？开、公平、公正和】诚实信用的原—则严禁借牌围标和非！法转包等活动一【经查：实，。上报省水招办取【消，施工单位在》本，市投标水利工程【资格： 第五条！ 施工单位应—按照承？包合同？规定派出与所承担】工程建设规模相应的！管理、技《术、施工人员以【及施工机械设备进行！施工并对施工质量、！进度、安全》及施工范围内的环境！保护：负责： 　　 】施工单位要》全面推行《质量管？理建立健全质量保】证体：系严格执行》国家行业技术标【准和质量管》理规定制定》和完善岗位质—量责任及考》核办法落实》质量：责任制 　　！ 施工单》位应严格按照工【程设计图《纸和施工《技术标准施》工，不得擅自修改工【程设计不得偷工减料！严格禁止非法转【包和层层分包 】 第》六条 项目法人要按！照国家规定的—建设程序落实关键岗！位押证上岗制度【加强以押《证技术人员履行【职责情况的监督检查！严禁押证技术人员】长期：不到：岗一经查实作—非法：转包：处理 》 　　 除—有特：。殊要求外项目法【人不得指定建—筑材：料、构？配，件、设备的生产【厂家或供《应，。商 《 第七条 【水，。利工程监理实—行公开招标严格【监理市场《准入：制度：严禁监理单位采取恶！意压低监理费率的】手段承接项目水务】部，门和纪检监察要加强！对工程监理人—员的监督与管理【严禁监理人员无证上！岗严禁监理人员【与施工单位串通弄】虚作假使用》不，符合要求的材料和设！备降低工程质量；】严禁虚报工程量,套！取国家资金一经【查，。实取消监理本—市，水利工程资格情【节严重的移送司法】机关处理《 　》　 ？严格：执行：工程建设监理责【任制：监理人员要坚—持原则忠于职守未经！监理人员验收或验】。收不：合格的工序严—禁进行？下，一道工序的施—工；未经总监理【工程师和县区—纪检监察人员—签，。字项目法人》不得拨付工》程款水利工程项目重！要部位和隐》蔽工程验收必须有】质，监、：监理、纪《检监察和项目—法人单位代表参【。加 》　，　 ？监理：单位要充实现场【监理人员严格—执行监？理人员岗位责任制项！目总监驻工地时【间，不得少于投标文件】承诺的时间现场【监，理人员必须持证【上，岗认真履行》职责坚守岗》位做好监理》记录 ？。 》第八条 各》级水行政主管部门】质量监督机构要加强！对工程项目的质量监！督加强？现场巡查特别要【对参建？单位的质量》。管，理体：。系和质量控制措施进！行严格督查在工【程竣工验收》。前工程质量监督机】构应按有关规定提】。交工：程质量监督报告【并对报告《中的结论负责任何部！门和个人不得—在核定工程建设项】目质量等级中弄虚】作假不得对不合【格工程建设项目【出具合格文件— —第九条 水务纪检监！察部门？要对水利工程建【设活动全过》程进行监督检查尤其！要加：强对重点《工程：和危及？水库安全的主体工】。程建设？的监督检查 【 　　 对现场！监察中发现的—问题要依照规—定程：。序下发整改意—见通知书《并向有关单位提【出监察建议项—目法：人及有关单位必【须按照整改意见【的，要求进行整改并在规！定时：间，内报告整改》情况 　　 ！ 纪检监察要—坚持原则秉公办事,！清正廉？洁,：忠实履职 】 ：第十条？ 水利工程实行【终身：质量责任制项—目法人、监》理、设计《及施：工，单位、？质量监督机构等【部门要按照有关规定！。建立：健全水利工程—质量保证体系确【。保，工程安全 ！ 第：十，一条 水利工程完工！后必须按照水利部】水利基本建设项【目竣工？决算：审，计暂行办法（水监】[2002]37】0号）？的规定,《对竣工？决算的真实性—、合法性和效益【性进行？内部审计监督未经】审计：的水利？工程建设项目水行】政，主管：。部门不得组织—竣工验收《 ？ 第十二条 市！水，行政主管部门负责】组织水利工程竣工验！收并：成立验收委》员会验收委员会须】有安监？。、质监和纪检监【察人员？参加验收不》。合格的工程其施工】单位暂停《两年参加《本市水利工程—投标 ？ 第十三】条 项目法人要严格！财务管理《制度严？禁截：留、挤占、挪用、】贪污和虚报冒领【建设资金不》得大额现金支付【工程费？用不得白条入帐工】。。程款支？付不得？转入个人《账户 《。 　？　 要按照国家】有关规定及时—拨付工程款不得【利用职权吃拿—。卡要不得在工—。。程结算？和决：算中弄虚《作假提？高材料单价、多【算工程量、》高套定额等 【 第十四【条 各级水》行政主管部门及其工！作人员在水利—工程建设中要遵纪守！。法严：格禁止下列行为【 　　 】（一）违反》规定擅自安》。排工程项目和水【利建设资金 ！　，　 （二》）利用职《权指定工《程，勘察、设计、施工】、监理单位 —。 ？　　 ？ （三）授意—、，指使、强令有关部】门和个？人违规？办理：审批手续、放弃监管！职，责 《 　　？ （四）》在招投标活动中泄】露评委名单》和其他影响公平【。竞争：的招投标活动—信息或与投标人串通！骗取中标 　！。　 （五》）收受投标人—、施工？。单，位和有关单位—的礼金、有价证券、！劳务费、中介费、咨！询费以及报销—各种费用 【。 　　 （六【）接：受投标人、》施工单位和有关单位！安排的高消费接【待，、娱乐、旅游和考】察活动？ 　》　 （七）—通过赌？博、借款或》利用婚？丧嫁娶、《升学参？。军等机会收受投【标人施？工单位财物 】 ，　　 （八）【。利用：职权为亲友或其他】。人员介绍劳务、推】销产品、承包工【程等： —第十五？条 在水利工程项目！实施阶段各》级水行政主管部【门要加？强对项目执行情况】的监督检查主—要检查国家规定的落！实、工程进度、【工程：质，量、资金到位及管】理使用、合》同执行等《情况对违《反，规，定的行为和存在的问！题责令限期改—正 】第十六条 水—务纪：检监察部门》要把加强水利工【程的监督作》为重：点、提前介入—、跟踪检查、重点查！办从工程招投—标、施工建设、质量！管理、资金使用、】竣工验？收各个环节进—行全程监督对涉【及，水利工程的信—访举报要认真调【查核实发现问题【。及时查处重》要问题及时上—。报 第十！。七条 水务部—门工作？人员：违反本细则造—成后果的一经查【实调离原工作岗【位；造成严重后果的！给予行政或党纪处分！；，构成犯？罪的移交司法机关依！法，追究刑？事责任 【 ，。 ，第十八条 本—细则自？发布之日起施行 】 ？