》。。。。 萍:乡市市政设施管【理暂行办法
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,颁布:日期20《07-04-—23
《 实施日期20】07-?05-0《。1
第《一章 ? 总 》则
第一条 【 为加强城市市政】设施管理保证市【政设施完好充分发】挥市政设施功能【促进城市经济和社会!发展根?据,城市:道路管理条例、【建设工?。程,质量管理条例、城市!道路:照明设施管理规【定、城市《排水许可管理办【法、城市桥梁检【测和养护维修管理】办法等有关法律法】。规和政策的规定结】合本市实际制定本办!法
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? 第二条 【本市城市《规划:区内市政设施的规】划、建设、》养,护、维修、使用和】管理适用本办法【
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第三条 】本办法所称》市政设施包括—
《 (一)城】市道路?车行道、《人行道、《路肩、路坡》、广场、公》。共停车?场、规划道路—用地以及路》名牌等附属设—施;
— (二)城市!桥涵跨河桥、涵【洞、立交桥、—人行天桥、人—行地下通道等及其】。附属设施《;
【 (三)》城市排水设》施排水管《。。道、排水井》、暗渠、《明渠:、检查井《等及其附属设施【;
!(四)?城市道?路照明设《。施用于城市道路、】城市桥涵、不售【票的公园和绿—地等处的路灯配【电,室、变压《器、配电箱、灯杆、!地上:。地下管线《、,灯具、工作井以【及照明附《属设备等《
— :第四条 市市政】设,施行政主管部门负】责全市市政设施管】理工作?;县、区市政设施】行政主?管部门按《。。照管理权限负责【本行政区域内的市】政设施管理工作;】萍乡经济开》发区负?责辖区?内的市政设》施管理工作
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市】政设施行政主管部门!所,属的:市政设?施管理?机构(以下简—称市:政管理机《构)按照职》责分工负责市政设】施管理的具体工作】。
】规划、公安、交【通、水务等》部,门,应当按照《各自职责协》同做好市政设施【。管理工?作
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【。第五条 市—。政设施?管理实行统》一,规划、配套建设、】协,调发展和建设、【养护、管理并—重的原则
【。
》第六条 市政设】施工程项目》依法:。实行招标《投标、工程监理和】竣工验收制度—
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第二章 规划和!建,设
?第七条? :市市政设施行政主】。管部门根据城市总体!规划编制市政设【施发展规划经—市规划行政管理部门!审核报市人》民政:府批准后实施—
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第八条 承!担市政设施设计和】施工的单《位应当具备国家规定!的相应资质等—级
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》 第九条 —市政设?施建设项目取得城市!规划:主管部门的规—划许可后方》可组织施《工
》 市》政设施建设项目竣工!后建设单位应当【依法组织竣工验收经!。验收:合格的方可交付使用!未经验收或验收不合!格,的不得交付使用
】
建】设,。。单位应当在》建设项目竣工验收】合格之日起1—5,日内将建设工—程竣工验《收报告和规划—、公安消防》、环保等部门出具】的认可文件或者准】。许使用文件向市政】设施行政主管—部门备案并将建设】项目有关文件资料移!交市城建档案馆【
第?三章: , 养?护与维修
第十条! ?市政管理机构应当严!格执行市政设—施养护、维修的技术!规范定期对》市政设施《。进行养护、》维修保?障市:政设施的完好
! 《 未列入城市—建设计划由单位【。自行投资建》设和管理的》市政设施未移交市政!设施行政主管部门前!由投资建设和管理的!。。单位负责养护、维修!
】市政:设施行政主》。。管部门负《责对养护、》维修工程的质—量进行监督、检查
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【。第,十一条 城市道】。路,。养护、维修的专用车!辆应当使用统—。一标志;执》行任务时在》保,证交通?。。安全畅通的情况下】不,受行驶路线和行【驶方:向的:限制
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第】十二条?。 市政设施的养】护、维修工程应【当按照规定的期限修!复竣工并《在养护、维修工程施!。工现场设置明显标】志和安全防围—。设施做到文明施【工以保障行》人和交通车》辆,的安全
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第十三条 】 以城市道路或者其!他市政?。设施作为载》体发布?广告或者信息的【须持相关部门批准】文件经市政》设施管理机构或者市!政,设施:产权单位同意方【可使用?
第四章 【 城?市道:路设施管理
第】十四条 城市供】水,、排水、《。供气、供电》、通信、消防—等依附于城市道路的!各种管线、杆—线等设施的建设计划!。应当与城市道—路发展规《划和年度《建设计划相协—调坚持先地》下、后地《上的施?工原:。则与城市道路同步】建设
【
第十五—条, 依附于城市道路!建设各?种管线、杆》线等设施的应当【经市政设施行政主】管,部门:批准:方可建?设
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第【十六条? 在?城市道路上的各类】管线的检查井、箱】盖或者城《市道路附属设施【应,当符合城市道路养】护规范
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— ,产,权单位应《当建立巡查》管理制度设施—丢失或?损坏的产权单位应及!时补缺修复》因未及?时补缺?。或,。修复造成安》全事故的由产—。权单位承担责任
】
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》 第十七条 — 在城市道路范围】内禁止?。下列行为
【 ? , (一)擅》自占用或者》挖掘城市道路;【
: (【二)履带车、铁轮车!或,者超重、《超高、超长车辆【擅自:。在城:市,道路上行驶;
【
: (三【。)机动车在桥梁或者!非指定的城市—道,路上试?刹车;?
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《 (四)擅自在!城市道路上建设建筑!物、构?筑物;
】 (五)在桥】梁上架设压力在4】。公斤/平方厘—米,(0.4兆》帕)以上的煤气【管道、1《0千伏以上的高【。压电力线和其—他,。易燃易爆管线—;
【 (六《)其他损害、侵占城!市道路的行》。为
【 第?。十八:条, , ,履带车、铁轮车或】者超:重、超高《、超长?车辆需?要在城市道路上【行驶的事先须—征得市?政设施行政主—管部门同意并按照公!安交:通管理部《。门指定的时》。间、路线行驶
】。
第十九!条 : 因特殊《情,况需要临时占用【城市道路的》须经市政设施—行政主管《部门和?公安交通管理部门批!准方可按照》规定占用《
】经批准临时》占用城市道路的不得!损坏城市《。道路;占用期—满后应当及》时清理占用现场恢复!城市道路《原状;损坏城市【道路的应当修复或者!给予赔偿
》
— 第二十条 严格!控制占用城市道路】作为:集贸市场确》需占用城《市道路作《为集贸市场的应【当经市人《民政府批准;未经批!准擅:自占用城市道路作】为集贸市场的市【。政,设施行政主管部【门应当责令限期【清退恢复城市道路】功能
! 本办法施行前未】经,市人民政府批准已】经占用城市道路作】为集贸?市场应?当按照本办法规定重!。新办理审批手续
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《 第二十一条 】 因工程建设—需要:挖掘城?市道路的应当持市规!划部门批《准签发的文件和【有关设计文件—到市政设《施行政主管部门和公!安交通管理部门办理!审批手续《方可按照规定挖【。掘
】 新:。建、扩建、改建【。的城市道《路交付使用后5年】内、:大修的城市》道路竣工后3年内】不,得挖掘;《因特殊情况需要挖】掘,的须经市《人民政府批准
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第—二十二条《 埋设《在城市?道路下的管》线发生?。故障需要《紧急抢修的可以【先行破路抢》修并同时《。通知:市政设施行政主管部!门和公安交通管理部!门在2?4小时?内按照规定补办批】。准,手续:
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》 第二十三—条 经批准—。挖掘城?市道:路的应当在》施工现场设置—明显标志和》安全:防围设施;》竣工后?应当及时清》。理现场并《在10天《内通知市《政设:施行政主管部—门检查验收
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《。第二十四条 【经批准占用或者挖掘!城市道路的应—当按照批准的位置】、面积、期限占【。用或者挖掘需移动位!置,、扩大?面积、延长时—间的应当《提前办?理变更审批手续
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—第二十五条 占用!或者:挖掘由市政设—施,行政:主管部门管理的城】市道路的应当向市】政设施行政主管部】门交纳城市道路【占用费或者》城市道路《挖掘:修复费
! 第二《十六条 》根据城市建设或者】其他需要市政—设,施行政主管》部门可以对》临时占用城市道路】的单位或个人—决定缩小《占用面积、》缩短占用《时间或停《止占用并根据具【体情况退《还部分城市道路占】用费
第五章 】 城市桥涵设施】管,。理
第二十七【条 超限》机,动车辆、履》带车、铁《轮车等需经过城【市桥梁的在》报,公安交通管理部门审!批前:。应当先?经市政设《施,行政主管部》门同意并采》取相应技《。术措:施后方可通行
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《
第二十八【条 : 依附城市桥涵设】施,架设管线的应—当持市规划部门【核,发的建?设工程规划许可证、!设计文件向市政设】施行政主管部门【提出书?面申:请,市政设施行政主管部!门自受?理之日?起7:个工作日《。内作出?书面决定管线的管理!单位对?其架设?的管:线应当定期检查、养!护维修?不,得影响桥涵的正常】使用
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第】二十九条 — 在城?市桥梁范围内—。禁止:下列行?为
《 (一【)在城市桥梁施工控!制范围内《擅自从事挖掘、打】桩、地下管道顶进、!爆破等作《业;
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(二!)擅:自在城市桥梁上设置!大型广告、悬—挂物:等,辅助物;
】 (三)在】桥上摆摊设点、【。施工作业、堆放物】料;
】 (四《)修建影响桥涵功】能与安全的建—筑物和?。构筑物;《
》 (五)其他损!害,城市桥涵设施的行为!
第六章》 , 城市排—。水设施管理
第】三十条 《 城市排《水实行许可制—度
》。 需直接、间!。接向:城市排水设施排【水或者?临时排水的》单位、个体经—营者:。应当如实填报“【排水许可申请—表”并持有》关,排水资?料和图纸到市政设】施行政主管》。部门办理城》市排水?许可手?续单位?、个体经《营者:。取得排水许可证【或者临时排水许可】证后方可排水
! , : 新?建、扩建《、,改建的排水》设施需要接入城市】排水设施或者需要迁!移、改动《城市排水设施—的依照前款规定办理!。排水许可证》
市政设施】行政主?管部门自受理之日起!7个工?作日内?作出书面答复
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第三十一!条 ?与,市政排?水设施连《接的化粪池和其他】排水:设施:应当按照技术—规范要求《进行建设并定期【疏通:和清掏造成市政排水!设施堵塞、》冒溢和损害》的由责任者》。承担疏通、清掏【和维修?费用
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第三十!二条 ? 在城市《排水设施《范围内禁止下列行为!。
》 (一)占压】、损坏、堵》。塞、移动、》偷盗排水设施;
】
— (二)在排水【设施保护范围内种】植、围档作业—;
!(三)除防洪工程】需要外在排水管渠】上建建筑物》、构筑物;
! ? ,(四)向《排水管渠内倒—入垃圾、《。渣土、杂《物或排入建设施工中!的灰浆?以及:直接:。排入粪便;
!。 (》五)擅自接通排水】管渠或改动排水【设施;
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《 : (六?)向城市排水—设施排入有毒—、有害、易燃、易爆!和腐蚀性等物质;
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》 :(七)在排水管【渠出水口和排水明】渠内设闸憋》水,或者擅自开启排水井!盖取水、排水;【
》 (八)—其他:。损害、侵占城市【排水设施《。行,为
第七章 】 城:市道路照明设施【管理
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第三十三条 】新建、扩建、改【建的城市道路照【明设:施应当符合有关设】计安:装规程规《定并积极《采用新?光源、新技》术、新设备
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第三十四【条 任何单位和】个人进行可能触【及、迁移、拆除【。城市道路照明设【施,或者影?响其:安全运?行的地?上、地?下施工时应当事先】告知市政设施行政主!管部门并采取安全措!施后方?。可施工确《需迁移或《者拆除城市道路照明!设施的由市城—。市道路照明设施管】理机构负《责迁移或《。者拆:除费用由建设—方承担
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第三十五条! 城市树木生【长影响城市》。道路照明设施—时城:市绿化行《政主管部门应当【及时组织《修剪当发生》。特殊情况致》使树木?危及城?市道路照明设施安全!运行的市城市道路照!明设:施管理机构》。可采:。取,紧急措施进》行修剪并及时通【知城市绿化行政【主管部门
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: 第:。三十六条 》 禁止下《列行为
】 (一)擅自拆!除、迁?移、改?动城市道路》照明:设施;
】 ?(,二)在城市道—路设施附近堆放【。杂物、?挖坑取土、兴—建建筑物《及有碍城市》道,路照明设施》。正常维护和安全运行!活,动;
《。 (三)!擅自在城市道路照】明灯:杆上架设通讯线【(缆)?或者安置其他—设施;
! , (四)私自接【用路灯电源;
】 , , (五—。)偷盗城市道路照明!设施;?
【 (六)《故,意打、砸城市道路】照明设施;
—
?。 , , :(七)不《听,劝阻和制止非法【占用城市道路照明设!施;
》 : ?(八)其他损害城】市道路?照明设施的》行为:
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第》三十七条 —任何:单位和个人》在损坏城市道路照明!设施:后应:及时通知《市城市道路照明【设施管理机》构,和,有关单?位并保护好》事故现场防止事故扩!大
第八章— 法《律责任
第—三十八条 违【反,本办法规定有—。下,列行为之一的由【市政设?施行政主管部门按】照城市?道路管理条例第三】十九条的规定责令】停止设计、施工限】期改正可以并—处3万元《以,下的:罚款;已经取得设】计、施工资》格证书情节严—重,的提请?发证机关吊销设计】、施工资格证书
】
— (一)未》取得设计、施工资格!。或者未按照资—质等级承担》城市道路的设计、施!工任:务的;
【 ? (二)未按照【城市道路设计、【施,工技术规范设计、】施工的;《
《 《(,。三)未按照设计图纸!施工或者《擅自修改图纸—的
!第三十九条 违反】本办法第九条—第二款的规定对未经!验,收或者验收不合【格的市政《设施工程擅自交付使!用的以?及对:不合格的市政设施工!程按:。照合格工程》验收:的由市政设施行【政主管部门按—照建设?工程质?量管理条例》第,五十八条的》规定责令限期改正给!予警告处工程—。合同价款《百分之二《。以上:百分之四以下的罚款!;造成?损失的依法承担赔偿!责任
《。
—。第四十?条 违反本办【法第十?七条:规定的或者有下列】行为之一的由市【。政设施行《政主管部门或者其】他有关部门按照城】市道路管理条例【第四十二条的规定】责令:限期改正可以—处以2万《元以下的罚款;【造成损失的》应当依法承担赔偿】责任
《 《 (一)未对设在!城市道路上的各种管!线的检查井、箱盖或!者城市道路附属【设施:的缺损?及时补缺或者修【复的;?
(!二)未在城市道路施!工现场设置明显标】。志和安全防围设施的!;,
? (三)占!用城市道路期满或者!。挖掘城市道路后【不及时?清理现场的》;
《 (四)】依附:于城市道路建—设各种管线》、杆线等设施不按】照规定办理》批准手续的》;
》 ? (五)紧》急抢修埋设》在城:市,道路下?的管线不按照规【定补办批准手—续的;
! (六《)未按照批准的位置!、面积、期限—占用或者挖》掘城市道路或者需】要移动位置、扩大面!积、延长时间未【提前办理变更审批手!。续的:
《
第四十一】条 单《位,。或者个人擅自在城】市桥梁上架》设,各类管线、设—。置广告等辅助物【的由市政设》施行:政主管部门按照【城市桥梁《检测和养护维—修管理?办法第二《十六条的规定责【令限期改正并可处2!。万,元以:。下的:罚款造成《损失的依法承担赔】偿责任
】。 : 单位或者个人擅】自在城市桥梁—施工控制范围内【从事:挖,掘、打桩、地—下管道顶进、爆破】等作业的《由市政设《施行政?主管部门按照—城市:桥,梁检测和养》护维:修管理办法第二十七!条的规定责令限【期改正并可处1万】元,以上:3万元以下的—罚款:
,。
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第四十—二条 《违反本办法第三十】六条规定的情—。形之一的由市—。政设施?行,政,主管部门按照城【市道路照明设施管理!规定第二十一—条的规定责令限【期改正赔偿经济【损失并可处以1千】。元以下罚《款;有?违法所得的并可【。处以1万元以—上3万元以下的罚】款
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第【。四十三条 当【事人对处罚决定不】服的可依法申—请行政复议或—提起行政《诉讼当事人逾—期不申请复议、不起!诉又不履行处罚决】。定的由作《出处罚决定》的部门申请人民【法院:强制执行
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, 第四十四条【 市政《设,施,行政主管部门工【作,人员从?事行政执《法活动时不得少【于两:人必须出示行政【执法证件
【 》市,政设施行政主管部门!工作人员玩》忽职守、滥》用职权、徇私舞弊】。由其所在单位或上级!主管:机关给予行政处【分情节严重》、构成犯罪的—。。依法追究刑事责任】
第九章 【 附: 则?
:第,四十五?条 城市》道路占?用费:按照省价格、—财政:。主管部门核定的标】准执行?;城市?道路挖掘修复费按】照省建?设行政主管部—门制定的标准执行
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《 收费应—。当开具财政部门统】。一票据纳入财政专】户管:。理专项用于市政设】施的养护、维修和管!理
】 第四十《。六条 城市—污水:处理设施、城—市防:洪设施?的管理由市水行政主!管部门负责》管理办?法另行制定
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第四十七】条 本办法具【体应用中的问题由市!市政设?施行政主管部门依】据,各自职责负》责解释
! 第四十八条 】 , 本办法自200!7,年5月1日》起施:行
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