萍【乡市市政《设施管?理暂行办法 —
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颁布日期—200?7-04《-23?
实施日期】20:07-?05-?01
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第:一章 总 则!
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第一条 》 为加强城市市政】设施管理《保,证,市政设施完好充分发!挥市政设施功能促进!城市:经济和?社会发展根据—城市道路管》理条:例、建设工程质量管!理条:例、城市道路照明设!施管理规定》、,城市:排水许可管理办法、!城市桥梁检测和【养护维修管理办【法等:。。。有关法律法规和政策!的规定结合》本市实际《制定本办法
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第二条【 本市城市规划区!内市政设《施的规划、建设、养!护、维修、使用和】管理适用本办法
】
《
第三条 本!办法所称《市政设施包括—
》 (《一)城?市道路车行道、人行!道、路肩、路坡、广!场、公共停车场【、规:划道路?用地以及路》名牌等?附属设施;
【 ,。 ? , (二)《城市桥?涵跨河桥、涵洞【、立交桥《、,人,行天桥、《人行地下通》道等及?其附属设施》;
【 , (:三,)城市排《水设施排《水管道、排水—井、暗渠、明—渠、检查井》等及其?附属设?施;
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: , : (四)城市【道路照明设》施用于城市道路、城!。市,桥涵、不售》票的公园和绿地等】处,的路灯配电室、【变压器?、配电箱、》灯杆、地上地下【管线、灯《具、工?作井以及《照,明附属设备等
】
第四条! 市?市,政设施行政主—管部门负责全市市政!设施:。管理工作;县、区】市,政设施行政》主管部门按》照管理权限负责本行!政区域内的市政设】。。施管理工作;—萍,乡经济?开发区负责辖—区内的市《政设施管理》工,。作
!市政设施行政主管部!门所属的《市政设施管理机【构(以下简称市政管!理机构)按照职【责,分工负?责,市政:设施管理的》具体工?作
】 规划、公安、交通!、水务等部门—应当按照各自职【责协:同做好市政设施管理!工,。。作
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第五条 ! 市政?设施管理《。实行统?。一规划、配套建【设、协调发展和【建设、?养护、管理并重的】原则
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第六【条 市政》设施工程《项,目,依法实行招标投标、!工,程监理和《竣工验收制度
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第二?章 规划和建【设,
第七条 — 市市政设》施行政主管》部门根?据城市总体》规划编?制,市政设施发展规划经!市规划行政管—理部门审核报市【人民政府《批准后实《施
《
第—八条 承担市政】设施设?计和施?工的单位应》当,具备国家规》定的相应资》质等级
【
第九条 !市政:设施建设项目取【得城市规划主管部】。门,的规划许可后方可】组织施工
! 市《政设施建设项—目竣工后建》设单位?应当依?法组织竣工验收【经验收合《格的方可《交,。付使用未经验收【或验收?不合格的不》得交付使用
!。。 建设—单位应当《。在建设项目竣工验】收,合格:之,日,起15日内将—建设工程竣工验收报!告和规划、公—安消:防、环保等》部门出具的认可【文件或?者准许使用文件向市!政,设施行政主管部【门备案?并将建设项目有关】文件资料移交市城】建,档案:。馆
第三章 】 养护与维修
】第十条? , 市政管理机构】应,当,严格执行市政设施养!护、:维修的技术规范【定,期对市政设》施,进行养护、维修保障!市政设施的完好
】
: 》未列入?城市建设计划—由单位自《行,投资:建设和管理的市政】设施未移《交市政设施行—政主管部门前由【投资:建设和管理的单位】负责养护、维—修,
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《 , 市政设施行政主!。管部:门负责对养护、维】修工程的质量进行监!督、检?查
《
第十【一条 城市—。道路养护、维修的】专用车辆应》当使用统一标志【;执行任务时在保】证,交通安全畅通的情况!。下不受?行驶路线和》行驶方向《的限制
】
第十二条 】 市政设施》。的养护、维修工程】应当按照《。规定的期限修复竣】工并在?养护、?。维修工程施》工现场设置明显【标志和?安,全防围设施做到文】明施工以保障—行人和?交通车辆的》。安,全
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第十》三条: 以城市道路或者!其他市政设施作为载!体发布广告或者信】息的须持相关部门】。批准文件经市政设施!管理机构或》者市政设施产权单】位同意方可使—用
第四章 ! 城市?。道路设施《管,。理
第十》四条: 城市供水—、排水、《供气:、供电、通信、消防!等依:附于城市道路的【各种管线《、杆线等设施的【建设:计划应?当与城市道路发【展规划和年度建【设计划相《协调坚?持先:地下、?后地上?。的施工原则与城市道!路同步建设》
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第【十五条 《 依附于城市道路】建,设各种管线、杆线等!设施的应当经市政】。。设施行?政主管部《门批准?方可建设
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第十六条【 在城市》道,路上的?各类:管线的检查井、【箱,盖或者城《市,道路附属设施应【当符合城市》道路养护规范
【。
, —。产权单位应当建【立,。。巡查管理制度设施丢!。失或损坏的产权单】位应及时补缺修复因!未及时?补缺或修复造成安】全事故?的由产权单位承担责!任
《
第十【七条 在城市道】路范围内禁止下列】行为
《 (一】)擅自占用或者【挖掘城市道路;【。
(!二,)履带?车、铁轮车或者【超,。重、超高、超长车辆!擅自在城市道路上】行,。驶;
【 : (三)机动车在桥!梁或:者非:指定的城《市道:。路上试刹车;
【
— (:四)擅自在城市道路!上建设建《筑物、?构筑:物;
! (五)《在桥梁上架设压力】在4公斤/平方【厘米(?0.:4兆帕)《以上的煤气管道、】。10千伏以上的高】。压电力线和其—他易燃?易爆管线;
】 (六)其!他损害、侵占城市】道,路的:行为
【
第十》八条 履带—车、铁轮《车或者超《重、超高、超—长车辆?需要:在城市道路上行【。。驶的事先须征得市】政设施行政主管部门!同意并按照公—安交通管理部门指定!的时间、《路,线行驶
—。。
第十九】条 因特殊情【况需要?临时占?用城市道路的须经市!政设施行《政主:管部门和公安交【通管理部门批准方】可,按照规定占用
【
【。经批准临时占用【城市道路的不—得损坏城市道路;】占用期满后》应当及时清》理占用现场恢复城市!道路:原状;?。损坏城市道》路的应?当修复或者给予赔】偿,
】第二十?条 严格控—制占用城市道路作为!集贸市场确需—占用城?市道路作为集贸市】。场的应当《经市人民政府批准;!未经:批准擅?自占用城市》。道路作?为集贸市场的—市政设?施行政主管部—门应当?责令:限期清退恢复城【市道:路功能
! , 本办法施行前未】经市人民政府—批准已经占用—城市道路作为集【贸市场应当按照【本办法规定重新【办理:审批手续
!
第二》十一条 因工【程建设需要挖—掘城市道路的应当持!。市规划部门批准签发!的文件和《有关设?计文件到市政设施行!。政主管?部门和公安交—通管理部门办—理审:批手续方可按照规定!挖掘
! 新建、扩建、改建!的城市道路交付【使用后5年内—、大修的城市道路竣!。工后3年内》不得挖?掘;因特殊》情况需?要挖掘的须》。。经市人民政府批【。准
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—第二十二条 【埋设:在城市道路下的管】线发生故障需要【紧急抢修《的可以?先行破路抢》修并同时《通,知市政设施行政主管!部门:和公安交通管理【部门在24小时内按!照规定?补办批准《手续
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第二—十三条 经—批准挖掘城市道路】的应当在施工现场设!。置明显?标志和安全防围设】施;竣工后应当及时!清理现场《。并在10天内—通知市政设》施行政主管部门检】查验收
《
— 第二十四条 经!批准占用或者挖【掘城市道路的—应当按照批准的位置!、面积?、期限?占用:或者挖掘需》移动位置、》扩,大面:积、延长时间的应】当,提前:办理变更审批—手续
》。。
《 第二?。十,五条 ? 占用或者挖—掘由市?政设施?行政主管部门管理的!城市道?路的应?当向市政设施行【。政主管部门交—纳城市道路占—用费:或者城?。市道路?挖掘修?。复费
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《
, :第二十六条 根】据城市建设或者其】他需要市政》设施行政主管部【门可以对临时—占用城市道路的【单位或个《人决定缩小占—用面积、《缩短占用《。时间或停止》占用并根据具体情】况退还?部分城市道路占用费!
第五章》。 城《市桥涵设施管理
!第,二十七条 超限】机,动车辆、履带—车,、铁轮车等需经过】城市桥梁的在报公安!交通管理部》门审:批前应当先经—市政设施行政主管部!门,同意并采取相应技术!措施后方可通行
】
第】二十八条 》 依附城市桥涵设】施架设管线的应当】持市规划部门—核发:的建设工程》规划许可证、设计文!件,向市政设施》行,政主管部门提—出书面申请市政【设施行政主》管部门自受理—之日起?7个工作日内作出】。书面决定管线的管】理单位对其》。架设的管《线应当定期检—查,、养护?维修不得影响桥涵】的正常使用
【 , ,
第二十九条! 在《城市桥?。梁范围内禁止下【列行为
! (一)在城市】桥,梁施工控制范围【内擅自从《事,挖掘、?打桩:、地下管道顶—进、爆破等》作业;
《
》 , (二)《擅自在城市桥梁上设!置大型广告、悬挂物!等辅助物;
】 (三)在!桥上:摆摊设点《、施工作业、堆放】物料;
《
(】四)修建影响—桥涵功能《与安全的建筑物【和构筑物;》
? (五【),。其他损害城市桥涵】设施的行为》。
第六章》 城市排【水,设,施管理
第—三十条 城—市,排水实行许可制度】
】。需直接、间接—向城市排水设施排】水或者临时排水【的单:位、:个体:经,营者应当如》。实填报“排水—许可申请表”并持】有关排水资》。料和图纸《到市:政设施行政主—管部门办理城—。市排水许《可手续单《位、个体《经营者取得排—。水,许可证或者临时排】水许:可证后方可排水【
【 新:建、扩建、》改建的?。排水设施需》要接入城市排水【设施或者需要迁移、!改动城市排水—。设施的?。依照前款规》。定办理排水》许可证
【市政设施行政主管】部,。门自受理之日—起7个工作日—内作出书面答复
】
第三!。。十一条? 与?市政排水设施—。连接的化粪池和其】他排水设施》应当按?照技术规范要求进行!建设并定《期疏通?和清掏?造成市政排》水设施?堵塞、冒溢和损害】的由责任者承担疏通!、清:掏和维修费》用
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第三十—二条 ? 在城市排水设施范!围内禁止下列行为
!
《 (一)占压、!损坏、堵塞、移动】、,偷盗排水设施;
! (二】)在排水设》施,保护范围内种植、】围档:作业;
》 : (三—)除:防,洪工程需要外在排水!管渠上建建筑物【、构筑物《;
!。。(四)向排水管【渠,内倒:入垃圾、《渣土、?杂,物或排?入,建设:施工中?的灰浆以及直接【。排入粪?便;
! (五)擅自—接通:排水管渠或改—动排水设施;—
》 (《六)向?城市排水《。。设,施,排入有毒、有—害,、易燃、易爆—和腐蚀性等物质;】
: ? (七)在排】水管渠出水口和排水!明渠内设闸憋—水或者擅自开启排】水井盖取水、—排水;
【 (八—)其他损害、侵【占,城市排水设施行为
!
第七章 — 城市道路照明设施!管理
第三十【三,条 ?新建、?扩建、改《建的城市道路—照,明设施应当符合有】关设计安《装规程规定并—积极采用新光源【、新:技,术、:新设备?
,
《 :
》第三十?。四条 ? ,任何单位《和个:人进行可能触及、】迁移、拆除》城市道路照明设施或!者影响其安全运行的!地上、地下施工时】应当事?先告知?市政设施行政主管】。部门:并采取安全措施后方!可施工确需迁移或】者拆除?城市道路照明—设施的由市城市道路!照明设施管理机【构负责迁《移或者拆除费用由建!设方:承,担
《
第—三十五?条 ?城市树木《生长:影响城市道路照明设!施时城市《绿化行?政主管部门应当及】时组织修《剪当发生特殊情况致!使树木危及城市道】路,照明设施安全—。运行:的市城市道路照明】设施管理机构—可采取?紧急措施《进行修剪《。。并及时通《知城市?绿,化行政主管》部门
》
第—三十六条 —禁止下列《行为
! (:一)擅自拆除、【迁,移、:改动城市道》路照明设《施;
》 ? (二)在城市】道路设施附》近堆:放杂物、挖坑取土】、兴建建筑物及有碍!城市道路照明设施正!常,。维护和安全运行活】动;
》 》(三:)擅自在城市道路照!明灯杆上架设通【。讯线(缆)或—者安置?其他设施;
! ,。 ?(四)私自接用路】灯电源;
— , (五)偷!。盗城市道路》照明设?施;
》 (六)】故意打、砸城—市道路照《。明设施;
! (七)—不听劝阻和制止非法!占用城市道路照明】设,施;
》 ? (八)其他损害!城市道路照》明设施的行为
【。
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第三十七!条 任何》单位和个人在损【坏城市道路》照明设施后应及时】通知市城市道—路照明?设施管理机》。构和有关单位并保护!好事故现场防止事】。故扩大
第八章】 法律责任
】
第三十《八条 违反本办】法规定有下》列行为之一的由市政!设施行政主管部门】按,照城:。市,道,路管理条例第三十】九,条的规?定责令停止设计、】。施工限期改正可以】并,处3万元以》。下的罚款;已经取】。得设计、施工资格证!书情节严重的—提请发证机关吊销设!。计、施工资格证书
!
, 》 (一)未取得设】计、施工资格—或,者未按照资质等【级承担?城市道路的设—计、施工任务的;】
,。
【(二:。)未按照城市道路设!计、施工技术规范设!计、施工《的;
— (三—)未按照设计—图纸:施工或者《擅自修改《图,纸的
【
: 第三十九条 违反!。本办法第九条第【二款的规《定对:未经验收或》者验收不合格的市政!设施工程擅自交付使!用的以及对不合格的!市政设施工程按【照,合格工程《。。验收的由市政设施】行政主管部门按【照建设工程质量管理!条例第五十八条的规!定责令限期改正给】予警告?处工程?。合同价款百分之二】以,上百分之《四以下的罚款;造成!损失:的依法?承担赔偿责任—
—。 第四十条— 违反本办法第】十七条规定的或者】有下列行为之一【的由市?政设施行政主管部】门或者其《他有关部门按照城市!道路管理条》例第四十二条的规】定责:。令,限期改正可以处以】。2万元以下的—罚款;造成损—失的应当依法承担】赔偿责任
》
》 (一)》未对设?在城市道《路上的各种管线的】检查井、箱盖或者城!市,道路附属设施—的缺损及时补缺或者!修复:的;:
》 ?(二)?未在城市道路—施工现场《设置明显标》志,和安:全防围设施》的;
】 (三《)占用城市道路期满!或者:挖掘城市道》路,后不及时清理现场的!;
— : (四)《依附于?城市道路建设—各种管线、》杆,。线等设施不》按照规?定办理批《。准手续的;
【 , : (《五)紧急抢修埋【设在:城市道?路下的管线不按照规!定补办批准手—续的;
》 《 (六)》未按照批准》的位置?、面积?、期限占用或—。者挖掘城市》。道路或者需要移动位!置、扩大面积—。、延长时《间未提?前办理变更》审批手续的
】
》第四十一条 单位!或者:个人:。擅,。。自在城市《桥梁上?架设各类管线—。、设:。置,广告:等辅:助,物的由市政设施行】政主管部门按照城市!桥梁检测和养护维】修管:理办:法第二十《六条的规定责令限期!。改正:并可处2万》元以下的《罚款造成损失的【依法承担赔偿责【任
!单位或者个人擅自在!城市桥梁施工控制】范围内从事挖—掘、打?桩、地下管道—顶进、?爆破等作《业的:由市政设《施行政主《管部门按照城市桥梁!检测和养护维修管理!。。办法:。第二十七条的规【定责令限《期改正并可处1【万元:以上3万《元以下的罚》款
!第四十?二条 违反本【办法第三十六条【规定的?。情形之一的由市政设!施行政主管》部门按照城市—道路照明设施—管理规定第》二十一条的规定【责,令限期?改正赔?偿经济损失并可处】以1千元以》下罚款;有违法所】得的并可处以1【万元以上3万—元以下的《罚款
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: 第四?十三条 当事人对!处罚决定不服的【可,依法申请行政复议】或提起行政诉讼当事!。人逾期不《申请复议《、不起?诉又不履行处罚决定!的由作?出处罚决定的—部门申请人民法院】。强制执?行
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第四十!四条 市政设施】行政:主管部门《工作人?员从事行政执法活】动时不得少于两人】必须出示行政执【法证件
】 市政设施行】政主管部门工作人】员玩忽职守》、滥用职权、徇私】。舞弊由其所》。在单位或《上级主管《机关给?予行:政处分情节严重【、构成犯罪的—依法追究刑事—责任
第九—章, : 附 则
第】四十五条《。 :城市道路占用—费按照省价格、【财政主?管部:门核定的标》准执行;城》市,道路挖掘修复费按】。。照省建设行政主管】部门制定《的标准执行
! , , 收费应当开具】财政部门统一—票据:纳入财政《专户管?理,专项用于《市政设施的养—。护、维修和》管理:
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》 第四?。。十六条 《 城市污水处理【设施、城市防—洪设:。施的:管理由市水》行政主管部》门负责管理办法另行!制定
! 第四十七》条 ?本办法?具体应用《中的问?题由市市政设施【行政主管《部门依据各》自职:责负责解释
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—。 第四十八条—。 ,。 : 本办法自2—007?年5月?1日起施行》
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